«Регламентные процедуры представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации»

725

Описание

Монография посвящена принципам составления регламентов представительных коллегиальных органов местного самоуправления. Автор, анализируя действующее законодательство, судебную практику и опыт организации заседаний коллегиальных органов, высказывает предложения о формулировании и применении процедурных норм. В монографии приводится текст модельного регламента, составленного на основе реально действующего регламента представительного органа, который успешно используется уже более 10 лет. Автор – кандидат юридических наук, практикует в области правовой поддержки деятельности представительных органов МСУ. Для юристов, практикующих в области муниципального права, преподавателей юридических дисциплин, депутатов представительных органов.

1 страница из 78
читать на одной стр.

Настроики

Фон текста:

Текст
Текст
Текст
Текст

Аа
Roboto
Аа
Garamond
Аа
Fira Sans
Аа
Times

Регламентные процедуры представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации (fb2) - Регламентные процедуры представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации 503K скачать: (fb2) - (epub) - (mobi) - Денис Игоревич ГолушковД. И. ГолушковРегламентные процедуры представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации

* * *Принятые сокращения:

1. Депутат – депутат представительного органа местного самоуправления;

2. Закон № 131-ФЗ – Федеральный закон от№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3. Регламентные процедуры – процедуры принятия решений представительным органом местного самоуправления в Российской Федерации;

4. Регламент – нормативный акт представительного органа местного самоуправления, регулирующий регламентные процедуры;

5. КС РФ – Конституционный Суд Российской Федерации;

6. ВС РФ – Верховный Суд Российской Федерации;

7. ВАС РФ – Высший Арбитражный Суд Российской Федерации;

8. ФАС – Федеральный арбитражный суд;

9. ГПК РФ – Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации;

10. АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;

11. КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации.

Нормы законодательства и судебная практика приведены по состоянию на 1 июля 2016 года.

§ 1. Цели регламентных процедур

1. Основная цель регламентных процедур – оптимизация процесса принятия правового акта и решения других вопросов, рассматриваемых коллегиальным органом.

Под оптимизацией в данном случае подразумевается баланс, разумное сочетание двух диаметрально противоположных принципов: с одной стороны необходимо учитывать мнение всех лиц, участвующих в принятии решения или его исполнении, с другой стороны – принять решение в оптимальные сроки.

Учёт мнения заинтересованных лиц – это основа демократической процедуры, один из основополагающих принципов деятельности представительных органов вообще. Этот принцип находит своё развитие в принципе открытости, прозрачности (транспарентности) деятельности коллегиального органа.