«Адвокатура и нотариат. Шпаргалка»

Т. Н. Дозорова Адвокатура и нотариат. Шпаргалка 1. История развития адвокатуры

На Руси первое нормативное закрепление судебного представительства встречается в Псковской судной грамоте . Она устанавливала круг лиц, которые могли иметь представителя в судебном процессе.

В 1832 г . впервые была упорядочена деятельность судебных представителей в коммерческих судах. Функции судебного представительства могли выполнять только лица, зарегистрированные в коммерческом суде в качестве судебных стряпчих. Суд был наделен правом исключать лиц из числа судебных стряпчих с указанием причин исключения. Судебные стряпчие не объединялись в профессиональные группы и находились в значительной зависимости от судей.

Судебная реформа 1864 г. заложила основы компетентной и самоуправляемой организации адвокатов, которой предоставлялись широкие полномочия в судопроизводстве. Профессиональные объединения присяжных поверенных организовывались по месту размещения региональных судов. Органами самоуправления таких объединений являлись совет и общее собрание присяжных поверенных. Надзор за их деятельностью осуществляли региональные суды.

Законом 1874 г. был закреплен институт частных поверенных, которые в отличие от присяжных могли выступать только в судах, выдавших им такое разрешение. Все вопросы, касавшиеся деятельности частных адвокатов, включая членство и дисциплинарные вопросы, решались в первую очередь судами. Более общий контроль осуществлялся Министерством юстиции.

Принятый 24 ноября 1917 г. Декрет о суде упразднил адвокатуру, прокуратуру, органы уголовных расследований и всю судебную систему.

7 марта 1918 г. был принят новый Декрет о суде, который разрешал создание при местных советах коллегий единой организованной коллегии защитников в рамках субсидируемых государством коллегий правозаступников.

Летом 1922 г. было принято новое Положение о коллегии защитников. По нему коллегии защитников создавались в каждой губернии при губернских судах. Коллегиям была предоставлена значительная свобода. Надзор за деятельностью коллегий возлагался на суды, исполкомы и прокуратуры на губернском уровне.

8 августе 1939 г. было принято новое Положение об адвокатуре в СССР. Это был первый такой закон после 1922 г. и модель для всех последующих законов об адвокатской корпорации.

В начале 1960-х гг. Положение об адвокатуре в СССР было заменено республиканскими законами.

В 1977 г. была принята Конституция СССР, в которой впервые было сказано об адвокатуре как о публичном институте.

30 ноября 1979 г. был принят Закон об адвокатуре в СССР, а 20 ноября 1980 г. – Положение об адвокатуре в РСФСР, которое действовало до принятия 31 мая 2002 г. ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

2. Характеристика федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»

Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-Ф3 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 20 декабря 2004 г.) был подписан Президентом РФ 31 мая 2002 г. и уже с 1 июля вступил в силу.

Закон преследует решение задач по расширению правовых и организационных возможностей адвокатов в оказании квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам.

В рассматриваемом Законе отражены все основные понятия и направления деятельности органов адвокатуры.

Согласно указанному закону адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном законом, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

В Законе закрепляются:

1) регламентация условий приобретения, прекращения и приостановления статуса адвоката;

2) права адвоката на выбор формы организации;

3) права адвоката на осуществление своей профессиональной деятельности индивидуально, открывая адвокатский кабинет, либо в составе некоммерческих организаций (адвокатских бюро);

4) права граждан России получать бесплатную юридическую помощь;

5) определение органов адвокатского самоуправления и их основных функций.

При принятии Закона предполагалось , что он позволит демократизировать действующие объединения адвокатов, выстроить в их рамках новые структуры для оказания квалифицированной юридической помощи гражданам и обеспечения их права на выбор адвоката.

Однако данный Закон был принят в сжатые сроки, поэтому были рассмотрены основные вопросы, концептуально важные положения и не оговорены при этом второстепенные, но не менее важные моменты, например о помощниках адвоката, которыми могут быть лица с неоконченным высшим юридическим образованием. Но адвокату может потребоваться помощник, относящийся к другой профессии, а потому подобную норму следует считать не соответствующей интересам адвокатского сообщества. В Законе недостаточно четко прописаны процесс и механизм сдачи экзаменов адвокатами в Министерстве юстиции.

Также законодатели не учли того, что на многих территориях России передача права организации структурных подразделений адвокатуры партнерам, создающим адвокатские бюро, лишит население огромных территорий России квалифицированной юридической помощи.

Характеризуя указанный Закон в целом, можно сделать вывод, что в нем мало императивных норм, многие статьи диспозитивны, так как лишают адвокатского права выбора.

3. Понятие адвокатуры

Термин адвокатура в России с середины XIX в. стал обозначать не только профессию адвокатов, но и объединение адвокатов в какую-либо структуру.

В советский период этот термин обозначал юристов, объединенных в коллегии адвокатов для оказания гражданам и организациям квалифицированной юридической помощи.

Адвокатская деятельность – это осуществляемая на профессиональной основе квалифицированная юридическая помощь, оказываемая специально уполномоченными на то лицами.

Конституция РФ гарантирует каждому независимо от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, местожительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также иных обстоятельств право на получение квалифицированной помощи.

В ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатура определяется как профессиональное сообщество адвокатов. Также в законе указывается, что адвокатура как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Законом адвокатура определена не как организация, а как сообщество адвокатов. Это объединение лиц, имеющих статус адвоката, причем признак принадлежности к адвокатской профессии является обязательным. Лицо становится частью адвокатуры автоматически с момента присвоения статуса адвоката и перестает ею быть с момента прекращения статуса адвоката.

Адвокатура определена как институт гражданского общества. Гражданское общество представляет собой совокупность личностей, объединенных общностью интересов, а значит, адвокатура призвана защищать интересы как отдельных лиц, так и их объединений. Тем не менее адвокатура, защищая частные права и интересы, в то же время осуществляет защиту и публичных интересов. Публичная функция адвокатуры определяется и значимостью задач, возложенных на нее, и необходимостью каждому адвокату и адвокатуре в целом в своей деятельности строго соблюдать закон.

Как видно из определения, адвокатура не является органом государственной власти, однако на адвокатуру возложена реализация конституционного права граждан на квалифицированную юридическую помощь. Государство устанавливает ряд гарантий для обеспечения функционирования адвокатуры, осуществляет финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством, а также при необходимости выделяет адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи.

Каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией РФ.

4. Предмет и принципы адвокатской деятельности, ее отличие от иных видов деятельности

Адвокатская деятельность – это квалифицированная юридическая помощь, которая оказывается на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката физическим и юридическим лицам для защиты их прав, свобод и интересов.

Предмет адвокатской деятельности – неотчуждаемые права, свободы и интересы физических и юридических лиц, которые охраняются законом.

Признаки адвокатской деятельности:

1) квалифицированная юридическая помощь;

2) профессиональная обязанность;

3) осуществляется только лицами, имеющими статус адвоката;

4) имеет определенные цели.

Цели адвокатской деятельности: защита прав, свобод и интересов граждан и юридических лиц; обеспечение доступа к правосудию. Они достигаются путем оказания гражданам и юридическим лицам юридической помощи.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Не будет являться адвокатской деятельность , которую осуществляют:

1)  работники юридических служб (юридические лица), органов государственной власти и ОМСУ;

2)  участники и работники организаций , оказывающих юридические услуги, а также индивидуальные предприниматели;

3)  нотариусы , патентные поверенные, кроме случаев, когда в качестве патентного поверенного выступают лица, специально уполномоченные на ведение своей профессиональной деятельности.

Принципы адвокатской деятельности:

1)  законность – соблюдении адвокатами законодательства РФ и ее субъектов в своей работе. Адвокат не вправе нарушать закон даже в интересах доверителя. Эти положения касаются также помощников, стажеров адвоката и органов адвокатского самоуправления;

2)  независимость – адвокатура не относится к органам государственной власти и ОМСУ. Независимость адвокатуры – гарантия защиты прав и интересов граждан даже в споре с государством и его органами. Независимость адвокатуры гарантирована законодательством РФ;

3)  самоуправление – Закон устанавливает органы самоуправления адвокатов: Федеральную адвокатскую палату, адвокатскую палату субъекта РФ и их органы. Решения, принятые этими органами, обязательны для всех адвокатов;

4)  корпоративность – адвокаты объединяются в единое сообщество (корпорацию) для отстаивания своих профессиональных интересов, повышения престижа профессии и т. д. Корпорация разрабатывает свои внутренние правила (Кодекс профессиональной этики адвоката), обязательные для всех членов корпорации;

5)  равноправие – все адвокаты равны при осуществлении своей деятельности, обладают равными правами, несут одинаковые обязанности и ответственность, имеют общие полномочия.

5. Статус адвоката. Нравственные и этические основы адвокатской деятельности

Статус адвоката включает порядок и основания его приобретения и прекращения; права, обязанности, ответственность и гарантии независимости адвоката.

В соответствии с ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокат – это лицо, которое получило статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Для приобретения этого статуса гражданин должен соответствовать определенным требованиям. Решение о присвоении статуса принимает квалификационная комиссия на основании результатов квалификационного экзамена. Статус присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается его возрастом. Вмешательство в адвокатскую деятельность запрещается законом.

Адвокат не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении своей деятельности мнение. Эти ограничения не распространяются на гражданско-правовую ответственность адвоката перед доверителем.

Неотъемлемая часть статуса адвоката – право и обязанность на адвокатскую тайну. Требование от адвокатов какой-либо информации по делу не допускается законом.

Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Уголовное преследование адвоката осуществляется с соблюдением гарантий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством.

Адвокатская этика – это правила поведения адвокатов, предписываемые корпоративными нормами. Пример корпоративного акта, регулирующего указанные правила – Кодекс профессиональной этики адвокатов, принятый первым Всероссийским съездом адвокатов 31 января 2003 г.

Принцип честности адвокатов означает, что они никогда не должны использовать незаконные способы защиты прав доверителя. Они обязаны полностью информировать своего доверителя о перспективах дела, возможных трудностях, затратах и т. п.

По принципу разумности адвокат должен проанализировать свой уровень знаний, квалификации и профессионального опыта для оказания качественной помощи доверителю. Если они недостаточны, то адвокат должен порекомендовать другого специалиста.

Исходя из принципа добросовестности , адвокат обязан использовать все законные средства и способы защиты прав доверителя в кратчайшие сроки.

Принцип справедливости означает, что реализация прав одного лица не должна ущемлять права другого, перед законом все равны, наказание должно соответствовать тяжести содеянного.

Принцип гуманизма указывает на то, что права и свободы человека – высшая ценность.

Принцип ответственности означает, что адвокат всегда несет ответственность за свои действия (правовую, корпоративную, моральную).

За нарушение правил этики адвокат несет дисциплинарную ответственность.

6. Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на право заниматься адвокатской деятельностью

В соответствии с Законом адвокатской деятельностью в РФ вправе заниматься только лица имеющие статус адвоката.

На приобретение статуса адвоката может претендовать только лицо, отвечающее определенным требованиям, а именно:

1) наличие высшего юридического образования, полученного в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении, высшего профессионального образования либо ученой степени по юридической специальности. Ступени высшего профессионального образования: бакалавр, дипломированный специалист, магистр;

2) наличие стажа работы по юридической специальности не менее 2 лет. В случае отсутствия необходимого стажа работы претендент на присвоение статуса адвоката должен пройти стажировку в адвокатском образовании. Срок стажировки от 1 года до 2 лет.

В стаж работы по юридической специальности включается работа:

1) в качестве судьи. Судьи – лица, осуществляющие правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе;

2) на требующих высшего юридического образования государственных должностях в федеральных органах государственной власти России, ее субъектов РФ, иных государственных органах;

3) на требующих высшего юридического образования должностях в существовавших до принятия действующей Конституции РФ государственных органах СССР, РСФСР и РФ, находившихся на территории РФ;

4) на требующих высшего юридического образования муниципальных должностях;

5) на требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде РФ;

6) на требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций;

7) на требующих высшего юридического образования должностях в научно-исследовательских учреждениях;

8) в качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего и высшего профессионального и послевузовского профессионального образования;

9) в качестве адвоката;

10) в качестве помощника адвоката;

11) в качестве нотариуса.

Причем у лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности, необходимый для присвоения статуса адвоката, исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения.

Закон также устанавливает перечень лиц, которые не вправе претендовать на статус адвоката и осуществление адвокатской деятельности.

Это лица:

1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством РФ порядке;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

7. Распространение деятельности адвоката на определенную территорию

Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории РФ без дополнительного разрешения.

После принятия решения о присвоении лицу статуса адвоката квалификационная комиссия в семидневный срок сообщает об этом в территориальный орган юстиции, который в месячный срок со дня получения уведомления вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату соответствующее удостоверение.

Адвокат может одновременно являться

членом адвокатской палаты только одного субъекта РФ, сведения о нем вносятся только в один региональный реестр. Адвокат вправе осуществлять свою деятельность только в одном адвокатском образовании, учрежденном в соответствии с законодательством об адвокатуре.

Адвокат, принявший решение об изменении членства в адвокатской палате одного субъекта РФ на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ, уведомляет об этом заказным письмом совет адвокатской палаты субъекта РФ, членом которой он является.

Об указанном решении адвоката совет уведомляет территориальный орган юстиции в десятидневный срок со дня получения уведомления адвоката.

Территориальный орган юстиции исключает сведения об адвокате из регионального реестра не позднее чем через месяц со дня получения уведомления совета. При этом адвокат обязан сдать свое удостоверение в территориальный орган юстиции. Взамен сданного адвокатом удостоверения территориальный орган юстиции выдает адвокату документ, подтверждающий статус адвоката. В данном документе указываются дата внесения сведений об адвокате в региональный реестр и дата исключения сведений об адвокате из регионального реестра. Адвокат в месячный срок со дня исключения сведений о нем из регионального реестра заказным письмом обязан уведомить об этом совет адвокатской палаты субъекта РФ, членом которой он намерен стать.

Совет адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ в месячный срок со дня получения от адвоката указанного уведомления проверяет сведения об адвокате и выносит решение о его приеме в члены адвокатской палаты. Об этом решении совет уведомляет территориальный орган юстиции и адвоката в десятидневный срок со дня принятия решения.

Территориальный орган юстиции в месячный срок со дня получения уведомления от совета вносит сведения об адвокате в региональный реестр и выдает адвокату новое удостоверение.

Невнесение сведений об адвокате в региональный реестр либо невыдача адвокату удостоверения в установленные законом сроки могут быть обжалованы в суде.

Порядок изменения адвокатом членства в адвокатской палате одного субъекта РФ на членство в адвокатской палате другого субъекта РФ определяется советом Федеральной палаты адвокатов.

8. Подготовка и сдача квалификационного экзамена и присвоение статуса адвоката

Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта РФ. С заявлением о присвоении статуса адвоката в комиссию вправе обратиться гражданин, отвечающий требованиям, предъявляемым к лицам, желающим получить статус адвоката.

К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность;

2) анкета с биографическими сведениями;

3) копия трудовой книжки или иного документа, подтверждающего стаж работы по юридической специальности;

4) копия документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности;

5) другие документы в случаях, предусмотренных законодательством.

Предоставление недостоверных сведений служит основанием для отказа в допуске претендента к квалификационному экзамену.

Квалификационная комиссия при необходимости организует в течение 2 месяцев проверку достоверности документов и сведений, представленных претендентом. Для этого она может обратиться в соответствующие органы с запросом о подтверждении достоверности документов и сведений, а эти органы обязаны сообщить ей о результатах проверки не позднее чем через месяц со дня получения запроса.

После завершения проверки комиссия принимает решение о допуске претендента к квалификационному экзамену.

Решение об отказе в допуске к квалификационному экзамену может быть обжаловано в суде.

Квалификационный экзамен состоит из письменных ответов на вопросы (тестирование) и устного собеседования. Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов.

Претендент, не сдавший квалификационного экзамена , допускается к повторной процедуре сдачи квалификационного экзамена не ранее чем через год.

Решение о присвоении либо об отказе в присвоении претенденту статуса адвоката квалификационная комиссия принимает в трехмесячный срок со дня подачи претендентом заявления о присвоении статуса адвоката.

Решение квалификационной комиссии о присвоении статуса адвоката вступает в силу со дня принятия претендентом присяги адвоката.

Квалификационная комиссия не вправе отказать претенденту, успешно сдавшему квалификационный экзамен, в присвоении статуса адвоката, кроме случаев, когда после сдачи квалификационного экзамена обнаруживаются обстоятельства, препятствующие допуску к нему. В таких случаях решение об отказе в присвоении статуса адвоката может быть обжаловано в суде. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката.

9. Приостановление, возобновление и прекращение статуса адвоката

Законом предусматриваются основания приостановления статуса адвоката:

1) избрание адвоката в орган государственной власти или ОМСУ на период работы на постоянной основе;

2) неспособность адвоката более 6 месяцев исполнять свои профессиональные обязанности;

3) призыв адвоката на военную службу;

4) признание адвоката безвестно отсутствующим. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения о нем. Суд может рассмотреть этот вопрос, только если принято решение о применении к адвокату принудительных мер медицинского характера.

Приостановление статуса адвоката влечет приостановление действия в отношении него гарантий, предусмотренных законодательством об адвокатуре.

Статус адвоката возобновляется после прекращения действия оснований его приостановления по решению совета, принявшего данное решение, на основании личного заявления адвоката.

Статус адвоката прекращается по таким основаниям, как:

1) личное заявление адвоката;

2) вступление в законную силу решения суда о признании адвоката полностью или частично недееспособным;

3) смерть адвоката или вступление в силу решения суда об объявлении его умершим;

4) вступление в силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления;

5) выявление обстоятельств, по которым лицу должно было быть отказано в присвоении статуса адвоката;

6) нарушение запрета на осуществление адвокатской деятельности и занятие выборных должностей в органах адвокатской палаты лицом, статус которого был приостановлен.

Статус адвоката может быть прекращен на основании заключения квалификационной комиссии при:

1) неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих профессиональных обязанностей перед доверителем, решений органов адвокатской палаты;

2) нарушении адвокатом норм Кодекса профессиональной этики адвоката;

3) установлении недостоверности сведений, представленных для допуска к квалификационному экзамену;

4) отсутствии в адвокатской палате в течение 4 месяцев со дня присвоения ему статуса, при внесении сведений об адвокате в региональный реестр после изменения им членства в адвокатской палате, при возобновлении статуса адвоката, при внесении сведений об избрании адвокатом формы адвокатского образования. Решения совета адвокатской палаты о приостановлении, прекращении и отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд.

Лицо, статус адвоката которого приостановлен или прекращен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность и занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов.

10. Порядок назначения на должность стажера и помощника адвоката

Стажером адвоката может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование.

Не вправе претендовать на приобретение статуса стажера лица:

1) признанные недееспособными или ограниченно дееспособными в установленном законодательством РФ порядке;

2) имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления.

Зачисление в состав стажеров производится на основании заявлений лица, желающего стать стажером адвоката (претендент), и адвоката, намеренного использовать в своей деятельности труд стажера и руководить стажировкой (адвокат-куратор). Руководителем стажировки может быть адвокат, имеющий адвокатский стаж не менее 5 лет.

Для зачисления в состав стажеров претенденты проходят аттестацию в адвокатском образовании.

По результатам рассмотрения заявления президиум принимает постановление о зачислении в состав стажеров или об отказе в удовлетворении заявления.

Со стажером адвоката заключается срочный трудовой договор на срок не более 2 лет, который утверждается адвокатским образованием одновременно с принятием решения о зачислении претендента в состав стажеров.

Стажер адвоката осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Стажер адвоката не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью.

Социальное страхование стажера адвоката осуществляется адвокатским образованием, в котором он является стажером, или адвокатом, в адвокатском кабинете которого работает стажер.

Стажеру, успешно завершившему стажировку , президиум коллегии выдает характеристику-рекомендацию и иные документы, необходимые для решения вопроса о приобретении статуса адвоката.

Помощниками адвоката могут быть лица, имеющие высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование. Помощник адвоката не вправе заниматься адвокатской деятельностью.

Помощник адвоката принимается на работу на условиях трудового договора, заключенного с адвокатским образованием или с адвокатом (если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете), которые являются по отношению к данному лицу работодателями. Адвокатское образование вправе заключить срочный трудовой договор с лицом, обеспечивающим деятельность одного адвоката, на время осуществления последним своей профессиональной деятельности в данном адвокатском образовании.

Социальное страхование помощника адвоката осуществляется адвокатским образованием, в котором работает помощник, или адвокатом, в кабинете которого работает помощник, если адвокат осуществляет свою деятельность в адвокатском кабинете.

11. Представительство адвоката

Адвокат осуществляет свое представительство на основании ордера.

В соответствии с гражданским законодательством РФ, в судопроизводстве по гражданским делам право адвоката на выступление в суде в качестве представителя подтверждается ордером, который выдается соответствующим адвокатским образованием.

Участие адвоката в арбитражном процессе осуществляется представительством с помощью предъявления соответствующего ордера и на основании наличия доверенности, которая должна быть составлена и заверена в порядке, установленном законодательством РФ.

Доверенность на представительство интересов доверителя в процессе выдается адвокату в порядке, который установлен ч. 1–3 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) (с изм. и доп. от 21 июля 2005 г.).

В соответствии с ГК РФ под доверенностью понимается уполномочие, закрепленное в письменной форме, которое выдается одним лицом другому лицу для представительства интересов первого перед третьими лицами. Письменное уполномочие (доверенность) на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым лицом напрямую и лично соответствующему третьему лицу.

Доверенности, приравненные к нотариально заверенным:

1) доверенности военнослужащих и других, приравненных к ним лиц, которые находятся на лечении в госпиталях, санаториях и иных военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником указанного учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;

2) доверенности военнослужащих, рабочих и членов их семей, которые находятся в местностях, где отсутствуют нотариальные конторы и другие органы, совершающие нотариальные действия, удостоверенные командиром или начальником этих частей, соединений, учреждений или заведений;

3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места;

4) доверенности совершеннолетних дееспособных граждан, которые находятся в учреждениях социальной защиты населения, которые удостоверены администрацией этого учреждения или руководителем соответствующего органа социальной защиты населения. Доверенность от имени юридического лица должна быть подписана его руководителем или другим уполномоченным на это лицом.

Если адвокат участвует в процессе об административном правонарушении в роли защитника или представителя потерпевшего, то его полномочия подтверждаются ордером, который ему выдает орган юридической консультации.

Для участия в уголовном деле адвокату необходимо представить не только ордер, но и удостоверение адвоката.

Нужно отметить, что данное требование предъявляется и в других случаях оказания юридической помощи.

12. Права и обязанности адвоката, их ограничение. Отвод адвоката

Права адвоката:

1) получать сведения, нужные для оказания юридической помощи от органов государственной власти, ОМСУ, общественных объединений и организаций, которые обязаны ему их предоставить;

2) опрашивать лиц, которые владеют необходимой информацией;

3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными доказательствами;

4) привлекать специалистов для разъяснения важных вопросов по данному делу;

5) конфиденциально, наедине встречаться со своим доверителем;

6) фиксировать информацию, которая содержится в материалах дела, не нарушая при этом никакой тайны;

7) совершать другие действия, которые не противоречат законодательству РФ.

Обязанности адвокатов:

1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами;

2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника и оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

3) совершенствовать знания и повышать профессиональную квалификацию;

4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и выполнять все решения органов адвокатских палат любого уровня в соответствии с их компетенцией;

5) за счет полученных от профессиональной деятельности доходов каждый месяц производить отчисления для общих потребностей адвокатских палат;

6) страховать риск своей профессиональной имущественной ответственности (с 1 января 2007 г.).

Адвокат не имеет права на вступление в трудовые отношения в качестве работника. Исключение составляет научная и любая творческая деятельность. Адвокаты не могут занимать государственные должности РФ, субъектов РФ, а также должности государственной службы и муниципальные.

Отвод адвоката возможен из-за существования заинтересованности с его стороны к предмету соглашения с доверителем.

Адвокат не может принимать участие в деле, если состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимает участие в расследовании дела. Адвокат не может принимать поручение об оказании юридических услуг, если он уже участвовал в данном деле в качестве свидетеля.

При возникновении оснований для отвода адвокат должен сам отстраниться от участия в этом деле.

Адвокат не вправе делать публичные заявления о вине доверителя, если тот ее отрицает, т. е. разглашать информацию, которая может быть использована против интересов доверителя. Ему также запрещено разглашать сведения, которые были получены им в процессе осуществления профессиональной деятельности.

13. Соглашение о юридической помощи

Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

Существенными условиями соглашения являются:

1) указание на адвоката, принявшего исполнение поручения в качестве поверенного, а также на его принадлежность к адвокатскому образованию и адвокатской палате;

2) предмет поручения;

3) условия выплаты доверителем вознаграждения за оказываемую юридическую помощь;

4) порядок и размер компенсации расходов адвоката, связанных с исполнением поручения;

5) размер и характер ответственности адвоката, принявшего исполнение поручения.

Право адвоката на вознаграждение и компенсацию расходов , связанных с исполнением поручения, не может быть переуступлено третьим лицам без специального согласия на то доверителя.

Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

За счет получаемого вознаграждения адвокат осуществляет профессиональные расходы на:

1) общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов;

2) содержание соответствующего адвокатского образования;

3) страхование профессиональной ответственности;

4) иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.

Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов.

Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, устанавливаются Правительством РФ.

Размер дополнительного вознаграждения, выплачиваемого за счет средств адвокатской палаты адвокату, участвующему в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, и порядок выплаты вознаграждения за оказание юридической помощи гражданам РФ бесплатно устанавливаются ежегодно советом адвокатской палаты.

14. Ответственность адвоката (дисциплинарная, административная, уголовная)

Адвокаты несут предусмотренную законом ответственность за нарушение действующего законодательства.

В зависимости от вида и характера нарушений адвокат может быть подвергнут дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Применение мер дисциплинарной ответственности влечет нарушение адвокатом требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката, совершенное умышленно или по грубой неосторожности. Таким нарушением может быть совершение поступка, порочащего честь и достоинство адвоката, умаляющего авторитет адвокатуры, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение профессиональных обязанностей перед доверителем и неисполнение решения органа адвокатской палаты, принятого в пределах его компетенции.

Меры дисциплинарной ответственности применяются в рамках дисциплинарного производства.

Дисциплинарное производство состоит из 2 стадий:

1) разбирательства в квалификационной комиссии адвокатской палаты;

2) разбирательства в совете адвокатской палаты. Квалификационная комиссия дает заключение о том, имелись ли в действии или бездействии адвоката нарушения законодательства. Совет адвокатской палаты решает вопрос о применении конкретной меры к адвокату.

При определении меры дисциплинарной ответственности учитываются тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, форма вины, а также иные обстоятельства, признанные советом адвокатской палаты существенными.

Мерами дисциплинарной ответственности являются:

1) замечание;

2) предупреждение;

3) прекращение статуса адвоката.

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее 6 месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске.

Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более 1 года.

К административной ответственности адвокат может быть привлечен на общих основаниях в соответствии с КоАП РФ, так как законодательство не устанавливает особой процедуры или каких-либо ограничений привлечения адвоката к административной ответственности.

За совершение деяний, подпадающих под действие Уголовного кодекса РФ, адвокат может быть привлечен к уголовной ответственности . Однако законом предусмотрена особая процедура привлечения адвоката к уголовной ответственности. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении адвоката и о привлечении его в качестве обвиняемого прокурор может принять только на основании заключения федерального судьи районного суда.

15. Основные формы органов адвокатуры

ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» определены следующие формы адвокатских образований:

1) адвокатский кабинет;

2) коллегия адвокатов;

3) адвокатское бюро;

4) юридическая консультация.

Адвокат вправе самостоятельно избирать форму адвокатского образования и место осуществления адвокатской деятельности. Об избранных форме адвокатского образования и месте осуществления адвокатской деятельности адвокат обязан уведомить совет адвокатской палаты в трехмесячный срок.

Адвокатский кабинет учреждает адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально. Адвокатский кабинет не является юридическим лицом.

Коллегия адвокатов является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями, и заключаемого ими учредительного договора. Коллегию могут учредить два и более адвоката, сведения о которых внесены в один региональный реестр.

Коллегия адвокатов считается учрежденной с момента ее государственной регистрации. Коллегия адвокатов является юридическим лицом.

Коллегия адвокатов вправе создавать филиалы. Члены коллегии адвокатов не отвечают по ее обязательствам, коллегия адвокатов не отвечает по обязательствам своих членов.

Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, кроме адвокатского бюро.

Адвокатское бюро вправе учредить два (и более) адвоката.

Адвокаты, учредившие адвокатское бюро, заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. По партнерскому договору адвокаты-партнеры обязуются соединить свои усилия для оказания юридической помощи от имени всех партнеров. Партнерский договор является документом, который содержит конфиденциальную информацию и не предоставляется для государственной регистрации адвокатского бюро.

Ведение общих дел адвокатского бюро осуществляется управляющим партнером.

С момента прекращения партнерского договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным общим обязательствам в отношении доверителей и третьих лиц.

Адвокатское бюро не может быть преобразовано в коммерческую организацию или любую иную некоммерческую организацию, кроме коллегии адвокатов.

В случае, если на территории одного судебного района общее число адвокатов во всех адвокатских образованиях, расположенных на территории данного судебного района, составляет менее двух на одного федерального судью, адвокатская палата по представлению органа исполнительной власти соответствующего субъекта РФ учреждает юридическую консультацию.

Юридическая консультация является некоммерческой организацией, созданной в форме учреждения.

16. Адвокатский кабинет. Коллегия и собрание адвокатов

Адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский кабинет.

Адвокатский кабинет не является юридическим лицом.

Адвокат вправе использовать для размещения адвокатского кабинета жилые помещения.

Два (и более) адвоката, сведения о которых внесены в один региональный реестр, могут учредить коллегию адвокатов – некоммерческую организацию, основанную на членстве и действующую на основании устава, утверждаемого ее учредителями, и заключаемого ими учредительного договора.

Коллегия адвокатов является юридическим лицом. Может создавать филиалы.

Члены коллегии адвокатов не отвечают по ее обязательствам, коллегия – по их обязательствам. Коллегия адвокатов не может быть преобразована в коммерческую организацию или иную некоммерческую организацию, кроме адвокатского бюро.

Собрание адвокатов является высшим органом адвокатской палаты субъекта РФ. В случае, если численность адвокатской палаты превышает 300 человек, высшим органом адвокатской палаты является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов созывается не реже 1 раза в год.

Собрание адвокатов считается правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух третей членов адвокатской палаты (делегатов конференции).

К компетенции собрания адвокатов относятся:

1) формирование совета адвокатской палаты субъекта РФ, в том числе избрание новых членов совета и прекращение их полномочий, принятие решений о досрочном прекращении полномочий членов совета, а также утверждение решений совета о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен;

2) избрание членов ревизионной комиссии и избрание членов квалификационной комиссии из числа адвокатов;

3) избрание представителя или представителей на Всероссийский съезд адвокатов;

4) определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты;

5) утверждение сметы расходов на содержание адвокатской палаты;

6) утверждение отчета ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности адвокатской палаты;

7) утверждение отчетов совета, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание адвокатской палаты;

8) утверждение регламента собрания адвокатов;

9) определение местонахождения совета;

10) создание целевых фондов адвокатской палаты;

11) установление мер поощрения и ответственности адвокатов в соответствии с кодексом профессиональной этики;

12) принятие иных решений в соответствии с законом.

Решения собрания адвокатов принимаются простым большинством голосов присутствующих адвокатов.

17. Компетенция президентов и вице-президентов собрания адвокатов

Пределы компетенции президентов и вице-президентов собрания адвокатов определяются законодательством и непосредственно данным советом, но исключительно по вопросам, которые в законах не освещены или освещены не полностью.

Президент собрания адвокатов избирается членами совета на 4 года. Президент вправе представить кандидатуры одного или нескольких вице-президентов. Они избираются членами совета на основании данного представления.

Нужно отметить, что при избрании президента и вице-президентов прежде всего необходимо выяснить круг их полномочий.

Президент, который был избран членами совета, кроме всех возложенных на него задач и функций, обязан еще производить текущее руководство деятельностью палаты.

Президент совета имеет право передать свои полномочия (их часть) своим помощникам (вице-президентам) либо каким-то другим членам совета, руководствуясь при этом порядком распределения обязанностей, который утверждается самим советом.

Должность президента палаты – председатель квалификационной комиссии при адвокатской палате.

К полномочиям президента и вице-президента можно отнести представление палаты в отношениях с государственными органами власти, ОМСУ, общественными объединениями и другими организациями, с физическими

лицами. Названные лица действуют от имени адвокатской палаты без доверенности.

Президент вправе производить выдачу доверенностей. Он может от имени адвокатской палаты заключать сделки, имеет право на распоряжение имуществом палаты, но только в соответствии с его целевым назначением и с соблюдением требований сметы и при согласии совета. К основным полномочиям президента можно отнести права приема и увольнения с работы работников аппарата адвокатской палаты. К компетенции президента также относится созыв заседания совета и обеспечение исполнения решений совета и решений собрания адвокатов.

К полномочиям президента также относится:

1) организация и планирование работы и деятельности совета;

2) обеспечение подготовки вопросов для их рассмотрения на заседаниях совета;

3) ведение в качестве председательствующего лица заседаний совета;

4) распоряжение кредитами в пределах утвержденной советом сметы;

5) переписка совета с предприятиями, учреждениями, организациями и физическими лицами от его имени;

6) руководство деятельностью аппарата совета;

7) контроль за правомерным исполнением решений общего собрания и совета адвокатской палаты.

Президент адвокатской палаты при возникновении оснований и в соответствии с порядком, предусмотренным Кодексом профессиональной этики адвоката, вправе возбудить дисциплинарное производство в отношении одного или нескольких адвокатов.

18. Квалификационная и ревизионная комиссия

Квалификационная комиссия не входит в состав адвокатской палаты, но создается и функционирует при ней. В ее состав могут входить адвокаты, представители государства и судей. Квалификационная комиссия создается для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на присвоение статуса адвоката, а также для рассмотрения жалоб на действия (бездействие) адвокатов.

Квалификационная комиссия формируется на срок 2 года в количестве 13 членов комиссии по следующим нормам представительства:

1)  от адвокатской палаты – семь адвокатов, включая президента адвокатской палаты субъекта РФ. При этом адвокат – член комиссии должен иметь стаж адвокатской деятельности не менее 5 лет;

2)  от территориального органа юстиции – два представителя;

3)  от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ – два представителя. При этом представители не могут быть депутатами, государственными или муниципальными служащими;

4)  от верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа – один судья;

5)  от арбитражного суда субъекта РФ – один судья.

Председателем квалификационной комиссии является президент адвокатской палаты по должности.

Квалификационная комиссия считается сформированной и правомочной принимать решения при наличии в ее составе не менее двух третей от числа членов квалификационной комиссии.

Заседания квалификационной комиссии созываются председателем квалификационной комиссии по мере необходимости, но не реже 4 раз в год. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов квалификационной комиссии.

Решения, принятые квалификационной комиссией, оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем.

Адвокаты – члены квалификационной комиссии могут совмещать работу в квалификационной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в квалификационной комиссии в размере, определяемом советом адвокатской палаты.

Ревизионная комиссия избирается для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты и ее органов из числа адвокатов, сведения о которых внесены в региональный реестр соответствующего субъекта РФ.

Об итогах своей деятельности ревизионная комиссия отчитывается перед собранием (конференцией) адвокатов.

Члены ревизионной комиссии могут совмещать работу в ревизионной комиссии с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в ревизионной комиссии в размере, определяемом советом адвокатской палаты. Члены ревизионной комиссии не могут занимать иную выборную должность в адвокатской палате.

19. Федеральная палата и Совет Федеральной палаты адвокатов

Федеральная палата адвокатов РФ (ФПА) – всероссийская негосударственная некоммерческая организация, объединяющая адвокатские палаты субъектов РФ на основе обязательного членства.

ФПА как орган адвокатского самоуправления в РФ создается для соблюдения интересов адвокатов в органах государственной власти и ОМСУ, координации деятельности адвокатских палат, обеспечения высокого уровня оказываемой помощи. ФПА является юридическим лицом, образуется Всероссийским съездом адвокатов, подлежит государственной регистрации, не подлежит реорганизации.

Совет ФПА избирается Съездом тайным голосованием в количестве не более 30 человек и подлежит обновлению (ротации) 1 раз в 2 года на 1/3.

Совет ФПА:

1) избирает из своего состава президента ФПА и вице-президентов, определяет их полномочия;

2) в период между съездами принимает решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых прекращен или приостановлен (с последующим утверждением на очередном Съезде);

3) представляет ФПА в органах государственной власти, ОМСУ, общественных объединениях и иных организациях в РФ и за ее пределами;

4) координирует деятельность адвокатских палат;

5) содействует повышению профессионального уровня адвокатов, разрабатывает единую методику профессиональной подготовки и переподготовки;

6) защищает социальные и профессиональные права адвокатов;

7) участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности;

8) организует информационное обеспечение адвокатов;

9) обобщает дисциплинарную практику, существующую в адвокатских палатах, и разрабатывает в связи с этим необходимые рекомендации;

10) осуществляет методическую деятельность;

11) созывает Съезд адвокатов, формирует его повестку дня;

12) распоряжается имуществом ФПА; 13) утверждает норму представительства от адвокатских палат на Съезд;

14) утверждает регламент совета ФПА и штатное расписание аппарата ФПА;

15) определяет размер вознаграждения президента и вице-президентов, других членов совета ФПА, членов ревизионной комиссии ФПА в пределах утвержденной Съездом сметы расходов на содержание ФПА;

16) осуществляет иные функции, предусмотренные уставом.

В случае неисполнения советом ФПА требований законодательства его полномочия прекращаются досрочно на Съезде.

Заседания совета ФПА созываются президентом не реже 1 раза в 3 месяца. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее 2/3 членов совета. Решения принимаются простым большинством.

Совет ФПА не может заниматься адвокатской и предпринимательской деятельностью.

20. Всероссийский съезд адвокатов

Всероссийский съезд адвокатов является высшим органом ФПА. Съезд созывается не реже 1 раза в 2 года. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие представители не менее 2/3 адвокатских палат субъектов РФ.

Нормы представительства адвокатских палат субъектов РФ определяются на предыдущем Всероссийском съезде адвокатов. Эти нормы могут быть утверждены как один раз на все время деятельности ФПА, так и на каждом очередном Всероссийском съезде.

Адвокатские палаты имеют равные права и равное представительство на Съезде. Каждая из них независимо от количества представителей при принятии решений имеет один голос.

Полномочия Всероссийского съезда адвокатов:

1) принятие устава Федеральной палаты адвокатов и утверждение внесенных в него изменений и дополнений;

2) принятие кодекса профессиональной этики адвоката, утверждение внесения в него изменений и дополнений;

3) формирование состава Совета Федеральной палаты адвокатов в том числе избрание новых членов и прекращение полномочий членов совета, подлежащих замене, в соответствии с процедурой обновления (ротации) совета, принятие решения о досрочном прекращении полномочий членов совета, а также утверждение решения совета о досрочном прекращении полномочий членов совета, статус адвоката которых был прекращен или приостановлен;

4) определение размера отчислений адвокатских палат на общие нужды Федеральной палаты адвокатов исходя из численности адвокатских палат;

5) утверждение сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов;

6) утверждение отчета Совета ФПА, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Федеральной палаты адвокатов;

7) избрание членов ревизионной комиссии Федеральной палаты адвокатов сроком на 2 года и утверждение ее отчета о результатах финансово– хозяйственной деятельности Федеральной палаты адвокатов;

8) утверждение регламента Съезда;

9) определение местонахождения Совета Федеральной палаты адвокатов;

10) осуществление иных функций, предусмотренных уставом Федеральной палаты адвокатов.

Все полномочия Всероссийского съезда адвокатов можно сгруппировать по направлениям, а именно:

1) принятие документов нормативного характера, обязательных для исполнения всеми адвокатами на территории России;

2) формирование федеральных органов управления адвокатурой Совета Федеральной палаты адвокатов, ревизионной комиссии;

3) принятие документов, на основании которых осуществляется деятельность федеральных органов управления адвокатурой (устава, регламента);

4) утверждение смет и отчетов федеральных органов управления адвокатурой;

5) определение размера отчислений на нужды Федеральной палаты адвокатов.

21. Общественные объединения адвокатов. Финансовое обеспечение деятельности органов адвокатуры

Адвокаты имеют право на образование своих общественных объединений или на вступление в уже существующие общественные объединения граждан.

С учетом норм современного законодательства РФ можно сказать, что под общественным объединением понимается некоммерческое формирование, которое было образовано на добровольной основе, по инициативе граждан и самостоятельно управляется ими. Граждане в подобных объединениях объединяются на основе общих интересов и целей, которые указываются в уставе данного общественного объединения.

Общественные объединения могут создаваться двумя основными путями: путем непосредственного объединения физических лиц и через юридические лица – общественные объединения.

Перечислим виды организационно-правовых форм, в которых могут создаваться общественные объединения:

1) общественная организация;

2) общественное движение;

3) общественный фонд;

4) общественное учреждение;

5) орган общественной самодеятельности;

6) политическая партия.

Объединения создаются для поиска возможных решений возникающих проблем адвокатов. Среди самых крупных общественных объединений адвокатов в нашей стране можно назвать Ассоциацию адвокатов России, Федеральный союз адвокатов России, Международный союз (содружество) адвокатов, Гильдию российских адвокатов.

Штаб-квартира Ассоциации адвокатов России находится в г. Саратове, центральные органы других перечисленных адвокатских организаций расположены в г. Москве.

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» указывает источники финансового обеспечения деятельности органов адвокатуры. К ним в соответствии с положениями указанного Федерального закона можно отнести:

1) отчисления адвокатов на общие нужды палаты;

2) гранты;

3) благотворительную помощь (пожертвования), которая поступает от физических или юридических лиц в определенном порядке, в соответствии с законодательством РФ.

«Грантом» принято называть отдельный специфический вид субсидии, который предоставляется какой-либо организацией или частным физическим лицом другой организации или частному лицу для осуществления и реализации конкретных проектов в области науки, культуры и образования.

В том случае, если адвокат оказывает юридическую помощь бесплатно, государство обязано оплачивать его труд из средств государственного федерального бюджета.

Адвокаты имеют право на получение трудовых пенсий. Они входят в категорию лиц, которые самостоятельно обеспечивают себя работой и деятельность которых засчитывается в общий трудовой стаж для назначения и исчисления пенсии.

22. Виды юридической помощи

ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» предусмотрены следующие виды юридической помощи:

1) дача консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме. Консультация – это разъяснение действующего законодательства, справка – информация о содержании тех либо иных положений закона;

2) составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представление интересов доверителя в конституционном судопроизводстве;

4) участие в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

5) участие в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;

6) участие в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;

7) представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8) представление интересов доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами РФ;

9) участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10) выступление в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Адвокат вправе оказывать и иную юридическую помощь, не запрещенную Федеральным законом.

Законом определено, что представителями организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления в гражданском и административном судопроизводстве, судопроизводстве по делам об административных правонарушениях могут выступать только адвокаты, за исключением случаев, когда эти функции выполняют работники, состоящие в штате указанных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления, если иное не установлено Федеральным законом.

Адвокаты иностранного государства могут оказывать юридическую помощь на территории РФ по вопросам права данного иностранного государства. Сведения об этих адвокатах вносятся федеральным органом исполнительной власти в области юстиции в специальный реестр, порядок ведения которого определяется Правительством РФ.

Адвокаты иностранных государств не допускаются к оказанию юридической помощи на территории РФ по вопросам, связанным с государственной тайной РФ.

23. Бесплатное оказание юридической помощи

Законодательством РФ установлены категории малоимущих граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь. От оплаты юридических услуг освобождаются только малоимущие слои населения.

Граждане, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь:

1) истцы по делам о взыскании алиментов;

2) истцы по делам о возмещении вреда, которое причинено увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой;

3) истцы по делам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, наступившей в связи с трудом;

4) ветераны ВОВ при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий;

5) по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью;

6) граждане РФ, которые пострадали от политических репрессий, – по вопросам реабилитации.

На данный момент законодательство РФ обязывает органы государственной власти финансировать деятельность адвокатов, которые оказывают юридическую помощь гражданам РФ бесплатно. Однако адвокат вправе получать за свою работу вознаграждение, адекватное затраченным усилиям.

Подсчет уровня прожиточного минимума в целом по РФ происходит на основании специальной методики, которая утверждена постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Госкомстатом РФ. Этой методикой устанавливается порядок исчисления стоимости потребительской корзины для основных групп населения, расходов, необходимых для уплаты обязательных платежей и сборов, величины прожиточного минимума для основных групп населения и на душу населения. Население делится на 3 социально-демографические группы – это трудоспособное население, пенсионеры и дети в возрасте до 15 лет.

Если в субъекте РФ отсутствует уровень установленных величин прожиточного минимума, то там будут применяться величины, установленные Правительством РФ, где в расчет берутся средние показатели по РФ.

Статьей 26 ФЗ «Об адвокатуре» предусмотрено бесплатное оказание юридической помощи несовершеннолетним, которые содержатся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Решения, связанные с порядком оказания бесплатной юридической помощи и с порядком участия адвокатов в роли защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора или суда, должны быть приняты адвокатскими палатами в 20-дневный срок со дня их регистрации. До разработки соответствующих решений ответственность за оказание гражданам РФ юридической помощи бесплатно, за участие адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда несут коллегии адвокатов, которые образовались до вступления в силу ФЗ «Об адвокатской деятельности».

24. Участие адвоката в уголовном, гражданском, арбитражном и административном процессе

Участие адвоката в уголовном процессе.

Участие адвоката в уголовном судопроизводстве регулируется УПК РФ.

Адвоката могут приглашать подозреваемый или обвиняемый, их законные представители и лица, действующие по их поручению.

Законом определены случаи, когда участие адвоката в судопроизводстве обязательно. К ним относятся случаи, когда подозреваемый или обвиняемый не отказался от защитника, является несовершеннолетним, из-за физических или психических недостатков не может сам осуществлять свое право на защиту, не владеет языком судопроизводства, когда уголовное дело рассматривается судом присяжных или наказанием по делу является лишение свободы на срок свыше 15 лет, пожизненное заключение или смертная казнь.

Участие адвоката в гражданском процессе. Лица, которые участвуют в этом процессе, имеют право вести дело в суде через представителя. Права адвокатов в этом процессе регламентирует ГПК РФ.

Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяет ордер юридической консультации. В нем должно быть указано название коллегии или другого образования адвокатов, название и адрес юридической консультации, номер регистрационной карты и ордера, фамилия и инициалы адвоката, которому поручено ведение этого дела, а также дело, по которому он может представительствовать.

Право адвоката на совершение распорядительных действий подтверждается доверенностью.

Представитель вправе знакомиться с материалами дела, копировать их, делать выписки, заявлять отводы судье, народным заседателям, переводчику, свидетелю и т. д., представлять доказательства, заявлять ходатайства и др.

Представительство осуществляется на договорной основе. Основное требование – надлежащее оформление полномочий на ведение дела.

Участие адвоката в арбитражном процессе. Права адвоката в этом процессе закреплены в АПК РФ. Представитель может совершать все процессуальные действия, кроме специально предусмотренных доверенностью либо другим документом. Заявление в арбитражный суд подается в письменной форме и должно быть подписано истцом или его представителем.

К иску должны прилагаться все необходимые документы.

Участие адвоката в административном процессе. Производство по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с КоАП РФ.

В производстве участвуют защитник и представитель. Ими могут быть адвокаты или другие лица. Они допускаются к участию в деле с момента составления протокола об административном правонарушении. Защитник и представитель вправе знакомиться с материалами по делу, осуществлять доказывание, заявлять ходатайства и пользоваться другими процессуальными правами, установленными КоАП РФ.

25. Понятие, принципы и история развития нотариата

Нотариат – это система государственных органов и должностных лиц, на которых возложены обязанности по совершению определенных нотариальных действий в соответствии с законодательством РФ и от ее имени.

Действия органов нотариата:

1) удостоверение бесспорных прав и фактов;

2) осуществление охранительных нотариальных действий;

3) осуществление исполнительных надписей.

Принципы нотариата – основания деятельности органов нотариата, которые выражают положения законодательства, регулирующего данную деятельность.

Принципы:

1)  законность – это основа нормального функционирования современного общества, равенства всех перед законом. Этот принцип включает верховенство, единство, целесообразность и реальность закона;

2)  независимость – это принцип, в соответствии с которым деятельность нотариата не связана с мнениями или действиями каких– либо лиц, которые не входят в его систему;

3)  беспристрастность – принцип в соответствии с которым нотариус, осуществляя свою деятельность, действует от имени РФ и обеспечивает права и законные интересы сторон;

4)  соблюдение тайны – при соблюдении государственного интереса при осуществлении своей деятельности нотариус охраняет личную неприкосновенность любых интересов определенных субъектов.

Органы нотариата появились с развитием гражданского оборота, поскольку они тесно связаны с совершением сделок.

Развитие нотариата в России можно условно разделить на несколько этапов.

Первый этап начинается в XVI в. и заканчивается Соборным уложением 1649 г. Он характеризуется тем, что формирование нотариальных органов и вся их деятельность определялись отдельными указами царя.

В России образовалось сословие площадных подьячих. Они были своеобразной корпорацией профессиональных писцов, которые специализировались на совершении за плату гражданских сделок. Постепенно контроль со стороны государства за их деятельностью ожесточался. Затем он стал фактическим. Требования, предъявляемые к совершению сделок, у современного нотариуса и у подьячего сходны.

Второй этап охватывает период с 1649 по 1866 гг. Уложение 1649 г. немного систематизировало действовавшие ранее указы, обязав стороны совершать сделки только через площадных подьячих с составлением справки и последующей записью в поместном приказе.

Третий период начинается 14 апреля 1866 г. и заканчивается 29 октября 1917 г.

принятием «Декрета о земле», который провозгласил начало ликвидации частного гражданского права.

Коренное преобразование нотариата как развитие судебной реформы 1864 г. произошло после утверждения Александром II в 1866 г. Положения о нотариальной части.

26. Цели, задачи и гарантии деятельности нотариата

Задачи нотариата:

1) обеспечение охраны собственности, прав, законных интересов физических и юридических лиц, организаций, учреждений;

2) укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений путем своевременного и законного удостоверения договоров и сделок, оформления наследственных прав и иных нотариальных действий. Органы нотариата осуществляют свою деятельность на основании и в соответствии с действующим законодательством РФ.

Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 в ст. 5, 6 содержат гарантии нотариальной деятельности.

Они, с одной стороны, обеспечивают нотариусу независимость от какого-либо давления третьих лиц, а с другой – являются способом обеспечения соблюдения и защиты прав и законных интересов лиц, которые обратились к нотариусу за совершением нотариальных действий (клиента).

Среди гарантий деятельности нотариата можно назвать беспристрастность, независимость, тайну совершения и страхование нотариальных действий, ответственность нотариусов.

1.  Беспристрастность нотариуса означает то, что нотариус не принимает сторону какого-то участника сделки. Он не должен преследовать свой личный интерес или выгоду либо интересы своих родственников и знакомых.

Статья 47 Основ законодательства РФ о нотариате гласит, что нотариус не имеет права заключать сделки от своего имени, от имени родственников и близких.

Эта гарантия очень тесно связана с ограничениями в деятельности нотариальных органов.

В соответствии со ст. 1 Основ законодательства РФ о нотариате, нотариальная деятельность не является предпринимательской, а следовательно, не имеет своей целью получение выгоды. Поэтому нотариус не вправе заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью, кроме нотариальной, научной, преподавательской и другой творческой деятельности. Он также может являться посредником при заключении различных договоров.

2.  Независимость нотариуса проявляется в том, что в процессе осуществления своей деятельности он независим, не подвластен ничьей воле, не подчинен никаким указаниям, самостоятельно принимает решения. При принятии решения нотариус руководствуется только действующим законодательством РФ. Никто не имеет права вмешиваться в деятельность нотариуса при принятии им своего решения.

3.  Тайна совершения нотариальных действий – это соблюдение нотариусом конфиденциальности.

4.  Страхование нотариальной деятельности происходит посредством заключения договора. Цель такого страхования – защита материальных средств клиента от неправомерных действий нотариуса.

5.  Ответственность нотариуса означает, что он всегда несет ответственность за совершенные им действия.

27. Требования к лицам, претендующим на право заниматься нотариальной деятельностью. Квалификационный экзамен

Требования к лицам, претендующим на право заниматься нотариальной деятельностью. На должность нотариуса может быть назначен гражданин РФ, который:

1) имеет высшее юридическое образование;

2) прошел стажировку в государственной нотариальной конторе или у частного нотариуса;

3) сдал квалификационный экзамен;

4) имеет лицензию на право нотариальной деятельности.

Сдача квалификационного экзамена. Он проводится письменно, и по его результатам комиссия принимает решение о профессиональной пригодности лица.

Экзаменационные билеты составляются комиссией к каждому экзамену, при этом тематика теоретического вопроса, задачи и задания по составлению нотариального акта одного билета должны быть различными. Вопросы одного экзаменационного билета не могут быть повторены в других билетах.

Решение комиссии может быть обжаловано в апелляционной комиссии либо в суде в течение 1 месяца.

Жалоба рассматривается в течение 3 месяцев с даты ее поступления.

Рассмотрев жалобу, комиссия может принять одно из этих решений:

1) оставить предыдущее решение без изменений, а жалобу без удовлетворения;

2) отменить решение и допустить заявителя к повторному экзамену;

3) отменить решение и изменить итоговый балл, который был выставлен при сдаче экзамена в первый раз.

Выдача лицензии на осуществление нотариальной деятельности. Лицам, которые сдали экзамен, разъясняются их права и порядок получения лицензии, а также порядок прохождения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса.

Порядок выдачи лицензии устанавливается Министерством юстиции РФ. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в суде в течение месяца со дня получения решения органа юстиции.

Лицензия – это документ, который подтверждает право на занятие должности нотариуса.

В выдаче может быть отказано в случаях, если гражданин не отвечает требованиям, лишен этого права судом, имеет неснятую или непогашенную судимость.

Отказ в предоставлении лицензии также может быть обжалован в суде в течение 1 месяца.

Гражданин, который получил лицензию, но не приступил к выполнению работы в должности нотариуса в течение 3 лет, может допускаться к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.

В реестре выданных лицензий на право нотариальной деятельности должны указываться регистрационный номер лицензии, дата ее выдачи, Ф.И.О. лица, получившего ее, его местожительство, серия, номер паспорта, кем выдан, дата решения квалификационной комиссии о сдаче экзамена и др.

28. Конкурс на замещение вакантной должности нотариуса. Основания увольнения с должности нотариуса

Конкурс на замещение вакантной должности нотариуса. Чтобы стать нотариусом лицо должно участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности.

Конкурс объявляется распоряжением органа юстиции не позднее 10 дней со дня открытия вакантной должности нотариуса с указанием сроков его проведения, места и времени заседания конкурсной комиссии, и срока приема документов. О принятом решении в течение 3 дней с момента издания распоряжения извещается нотариальная палата.

В комиссии должно быть не менее 5 человек.

При подаче заявления лицо, желающее принять участие в конкурсе, должно представить нотариально заверенные копии следующих документов:

1) диплома о получении высшего юридического образования;

2) трудовой книжки;

3) лицензии на право осуществления нотариальной деятельности;

4) листка по учету кадров определенной формы с фотографией кандидата.

Конкурсант может представить другие документы или их нотариально засвидетельствованные копии, характеризующие его профессиональную юридическую подготовку.

Проверку документов осуществляет секретарь конкурсной комиссии.

Конкурсная комиссия оценивает конкурсантов на основании представленных ими документов, в том числе документов о прохождении стажировки и результатах сдачи квалификационных экзаменов. При необходимости комиссия может проводить индивидуальные собеседования с конкурсантами по вопросам, касающимся нотариальной деятельности. Оценка кандидатов производится по 10-балльной системе.

По итогам оценки каждый член конкурсной комиссии выставляет конкурсанту соответствующий балл, который заносится в конкурсный бюллетень, приобщаемый затем к протоколу заседания конкурсной комиссии. В конкурсном бюллетене каждым членом комиссии должна быть кратко изложена мотивировка, послужившая основанием для принятия решения о соответствующей оценке качеств конкурсанта.

Основания увольнения с должности нотариуса. По действующему законодательству РФ нотариус, который занимается частной практикой, освобождается от полномочий по собственному желанию или на основании решения суда о лишении его права нотариальной деятельности.

Это происходит в случае, если нотариус:

1) осужден за совершение умышленного преступления – только после вступления приговора в законную силу;

2) ограничен в дееспособности или признан недееспособным в законодательно установленном порядке;

3) неоднократно совершал дисциплинарные проступки, нарушал законодательство РФ, не способен выполнять свои профессиональные обязанности по состоянию здоровья, и нотариальная палата подала ходатайство о лишении его статуса.

29. Порядок назначения на должность стажера и помощника нотариуса. Замещение должностей

Назначение на должность стажера и помощника нотариуса осуществляется органами юстиции и нотариальной палатой.

Комиссия создается сроком на 3 года. Ее количество не должно быть меньше 5 человек. В состав комиссии включаются одинаковое число представителей органа юстиции и нотариальной палаты, а также по согласованию – ученые-юристы и представители судейского сообщества.

Члены комиссии за участие в ее работе не получают никакого вознаграждения.

Лицо, которое хочет пройти стажировку, должно отвечать определенным, единым требованиям: иметь высшее юридическое образование и лицензию, подтверждающую право заниматься нотариальной деятельностью.

В государственной нотариальной конторе назначение на должность стажера и помощника нотариуса осуществляет орган юстиции. Это происходит посредством заключения трудового договора, где регламентированы все права и обязанности сторон.

К компетенции помощников и стажеров можно отнести:

1) оказание услуг по даче консультаций;

2) подготовку проектов нотариальных документов;

3) ведение приема посетителей, делопроизводство;

4) систематизирование законодательства.

Стажеры и помощники нотариуса не имеют права осуществлять нотариальные действия.

Порядок замещения деятельности нотариуса, занимающегося частной практикой. В том случае, если нотариус по какой-либо причине не может выполнять свои функции, органы юстиции совместно с нотариальной палатой и по предложению нотариуса назначают лицо, которое будет замещать его.

Лицо, которое временно замещает нотариуса, имеет право совершать все нотариальные действия и получает от нотариуса денежное вознаграждение.

Полномочия к лицу, замещающему отсутствующего нотариуса, переходят на основании соглашения, которое заключается между указанным лицом и отсутствующим нотариусом. Полномочия вступают в силу после наделения лица, которое хочет замещать нотариуса, правом совершения нотариальных действий и непосредственного исполнения служебных обязанностей нотариуса и заканчиваются в момент их сдачи нотариусу.

В том случае, если нотариус отсутствует более недели, он обязан известить об этом соответствующую нотариальную палату.

Нотариус не имеет права исполнять свои должностные обязанности в период, когда они исполняются лицом, замещающим его.

Ответственность за ущерб, который был причинен действиями лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса, несет сам отсутствовавший нотариус. При этом он имеет право предъявить лицу, временно исполнявшему его обязанности, обратный иск в размере причиненного ущерба.

30. Права, обязанности и ответственность нотариуса

Права нотариуса можно разделить на общие функциональные и специальные .

К первой группе относятся право нотариуса на контору, счет в банке, право нанимать и увольнять работников и т. д. Они подробно изложены в статье 8 Основ законодательства РФ о нотариате.

Специальные права нотариуса:

1) право на совершение любых нотариальных действий, предусмотренных Основами законодательства РФ о нотариате и другими законами в интересах физических и юридических лиц, которые обращаются к нему для оказания нотариальных услуг, кроме случаев, когда место совершения нотариального действия определено законодательством РФ или международными договорами;

2) право на составление проектов сделок, заявлений и других документов, право на изготовление копий и выписок из документов, право давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий;

3) право истребовать от физических и юридических лиц необходимые сведения и документы. В соответствии с законодательством РФ нотариус вправе иметь и другие законодательно закрепленные права.

Основные обязанности нотариуса закреплены в Основах законодательства РФ о нотариате (ст. 5, 6, 9, 10, 16, 18, 22, 24, 28 и др.).

Нотариус обязан:

1) соблюдать установленные законодательством правила нотариального производства;

2) вести и обрабатывать нотариальный архив;

3) производить страхование своей деятельности;

4) осуществлять нотариальное делопроизводство в соответствии с установленными правилами, вести его на языке, который предусмотрен законодательством;

5) иметь личную гербовую печать с указанием Ф.И.О., должности нотариуса и его местонахождения;

6) оказывать физическим и юридическим лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов;

7) разъяснять права и обязанности;

8) предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий;

9) отказать в совершении нотариального действия при его несоответствии законодательству РФ;

10) сохранять конфиденциальную информацию; 11) быть членом нотариальной палаты и т. д.

Ответственность нотариуса закрепляется в ст. 17 Основ законодательства РФ о нотариате. Нотариус может нести ответственность, предусмотренную нормами административного, уголовного, гражданского и трудового законодательства.

За разглашение сведений, противоречащих законодательству, или за совершение подобных действий нотариус по решению суда должен возместить причиненный ущерб.

Если нотариус, который занимается частной практикой, совершает действия, противоречащие законодательству, то его деятельность может быть прекращена судом.

За совершение таких действий нотариусом, работающим в государственной конторе, он несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

31. Федеральная нотариальная палата: признаки и права

Среди органов нотариального самоуправления можно выделить Федеральную нотариальную палату (ФНП) и региональные. ФНП объединяет в себе региональные, ее членство обязательно.

Она обладает всеми правами юридического лица (имеет рублевые и валютные счета, круглую печать, бланк, штамп, логотип, почтово-телеграфный адрес и другие реквизиты), может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь и другое имущество, которое необходимо для нормальной деятельности.

ФНП имеет право вести предпринимательскую деятельность, создавать различные предприятия и приобретать необходимое оборудование, но при этом ее имущество не облагается налогом на имущество предприятий. Ее предприятия и учреждения, обладающие правами юридического лица, имеют право полного хозяйственного ведения либо передаются в хозяйственное управление на свое имущество.

ФНП осуществляет свою экономическую деятельность (внутреннюю и внешнюю) в соответствии с законодательно установленным порядком и в определенных ее уставом целях.

Устав ФНП принимается собранием представителей всех региональных нотариальных палат, которые входят в ее состав, и регистрируется Министерством юстиции РФ.

Изменения и дополнения в устав вносятся исключительно собранием представителей нотариальных палат. И только в случае, если за них проголосовало не менее 2/3 представителей.

ФНП может быть ликвидирована только по решению собрания.

ФНП имеет право:

1) координировать деятельность нотариальных палат;

2) представлять интересы нотариальных палат в органах государственной власти и управления, предприятиях, учреждениях, организациях;

3) обеспечивать защиту социальных и профессиональных прав нотариусов, занимающихся частной практикой;

4) принимать участие в проведении экспертиз проектов законов РФ по вопросам, которые касаются нотариальной деятельности;

5) обеспечивать повышение квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;

6) организует страхование нотариальной деятельности;

7) представляет интересы нотариальных палат в международных организациях;

8) ФНП оказывает содействие нотариусам, которые являются членами региональных нотариальных палат, в юридической, социальной и материальной защите их профессиональных прав, улучшении условий труда, а также по другим вопросам, связанным с их профессиональной деятельностью.

Каждый нотариус, который является членом региональной нотариальной палаты, имеет право обратиться по любому вопросу, связанному с осуществлением им своей профессиональной деятельности, в исполнительные или контрольные органы ФНП, которые обязаны обеспечить их оперативное и объективное рассмотрение.

32. Собрание представителей, правление и президент нотариальных палат. Ревизионная комиссия

Собрание представителей нотариальных палат.

Высший орган ФНП – это собрание (съезд) представителей всех региональных нотариальных палат. В период между этими собраниями палатой руководит правление.

Это собрание созывается не реже 1 раза в год, может созываться внеочередное (срочное) собрание. Собрание созывается правлением ФНП.

Решения собрания будут иметь силу, а само оно будет признано состоявшимся только в случае, если на его заседании будут присутствовать представители не менее 2/3 всех нотариальных палат, входящих в ФНП. Решения принимаются простым большинством голосов. Порядок и форма голосования устанавливаются непосредственно на самом собрании.

Определение центральных направлений деятельности ФНП: избрание ее правления, президента и ревизионной комиссии, заслушивание их отчетов; рассмотрение споров и разногласий, которые могут возникать между отдельными региональными нотариальными палатами; определение размера членских взносов и иных платежей; прием в члены ФНП; внесение изменений и дополнений в устав; принятие решений о прекращении деятельности и ликвидации ФНП – относится к исключительной компетенции собрания.

Правление ФНП – исполнительный орган, который избирается собранием представителей. Число членов тоже определяется собранием. Заседания правления проводятся не реже 1 раза в месяц.

Деятельность правления нотариальной палаты осуществляется на основе коллегиального руководства с соблюдением принципа гласности, регулярной отчетности перед членами нотариальной палаты и широкого привлечения нотариусов к работе нотариальной палаты.

К компетенции правления ФНП можно отнести созыв собрания представителей нотариальных палат; подготовку вопросов, выносимых на рассмотрение собрания; организацию выполнения решений собрания и требований устава; разработку предложений о внесении изменений и дополнений в устав ФНП; образование комиссий, секций и других структурных подразделений ФНП и т. д.

Президент ФНП обладает высшей исполнительной властью. Он осуществляет руководство работой правления. Президент избирается тайным голосованием на срок 5 лет.

Функции президента: представление ФНП в международных нотариальных организациях, органах государственной власти РФ, в различных общественных организациях; ведение переписки от имени палаты.

Ревизионная комиссия образуется с целью обеспечения контроля за финансовой и хозяйственной деятельностью правления и президента ФНП.

Указанная комиссия осуществляет контроль за выполнением требований устава, за текущей работой палаты. О результатах проведенных проверок она отчитывается перед собранием представителей нотариальных палат.

33. Региональная нотариальная палата: собрание и правление, президент и исполнительный директор

Региональная нотариальная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и уставом ФНП, отвечает по своим обязательствам своим имуществом.

Основная задача нотариальной палаты – представление и защита интересов своих членов, оказание помощи и содействия в развитии частной нотариальной деятельности.

Она организует стажировку лиц, которые претендуют на должность нотариуса, а также страхование нотариальной деятельности.

Собрание региональной нотариальной палаты – это высший орган региональной нотариальной палаты.

Функции собрания членов нотариальной палаты: избрание правления, президента и ревизионной комиссии, заслушивание их докладов, рассматривание жалоб по поводу их постановлений и решений; утверждение смет доходов и расходов нотариальной палаты, ее штатного расписания на год; определение размеров членских взносов и иных платежей; внесение изменений и дополнений в устав нотариальной палаты; утверждение кодекса профессиональной этики нотариусов.

Президент нотариальной палаты избирается из числа нотариусов, которые занимаются частной практикой. Он руководит работой правления;

представляет свою региональную нотариальную палату в ФНП и в международных организациях нотариусов, органах государственной власти, каких-либо иных организациях; ведет от имени палаты переписку; организует проверку жалоб и иных материалов о действиях нотариусов; председательствует на заседаниях правления нотариальной палаты; является распорядителем кредитов и ведет финансово-хозяйственную деятельность в пределах утвержденной сметы; осуществляет контроль за исполнением решений собраний и постановлений правления.

По его представлению может быть назначен исполнительный директор нотариальной палаты. Он руководит работой аппарата нотариальной палаты, осуществляет прием и увольнение сотрудников аппарата; по письменному поручению президента является распорядителем кредитов и ведет финансово-хозяйственную деятельность и т. д.

Правление нотариальной палаты может принимать решения при наличии кворума большинством голосов присутствующих членов. При равенстве голосов рассмотрение вопроса переносится на очередное заседание правления с вызовом отсутствующих на первом заседании членов правления.

К полномочиям правления можно отнести созыв собрания членов нотариальной палаты, подготовку вопросов, выносимых на его рассмотрение; организацию выполнения решений собрания и требований устава нотариальной палаты; осуществление контроля за исполнением нотариусами правил нотариального делопроизводства и т. д.

34. Нотариальный округ

У нотариуса должно быть место для совершения нотариальных действий в пределах нотариального округа, в который он назначен на должность.

Нотариальный округ – это определенная территория деятельности нотариуса, которая устанавливается в соответствии с административно-территориальным делением РФ. В городах, которые имеют районное или другое административное деление, нотариальным округом будет являться вся территория этого города (например, Москва, Санкт-Петербург – это единые нотариальные округа).

Территория деятельности конкретного нотариуса может изменяться посредством совместного решения органа юстиции и нотариальной палаты.

Осуществление нотариусом своей профессиональной деятельности за пределами своего нотариального округа не влечет за собой признания совершенных им действий недействительными (ст. 13 ОЗоН). Соответственно, нотариус имеет право выехать в какой-либо другой нотариальный округ для удостоверения завещания, однако это не правило, а исключение. Такое положение может иметь место в случае тяжелой болезни завещателя или при отсутствии в данном нотариальном округе в определенное время нотариуса и т. д.

На территории своего округа нотариус имеет право выполнять все действия и удостоверять все документы, с которыми к нему обращаются граждане. Однако для совершения некоторых действий законодательство предусматривает специально определенные места и определенных нотариусов , например:

1) принятие мер по охране наследуемого имущества относится к компетенции государственного нотариуса и только при его отсутствии в округе – к частнопрактикующим нотариусам (ст. 36 ОЗоН);

2) договор о строительстве (возведении) жилого дома на отведенном земельном участке удостоверяется нотариусом по месту отвода соответствующего земельного участка;

3) выдача свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов производится по местонахождению данного имущества (ст. 75 ОЗоН);

4) принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг производится нотариусом по месту исполнения обязательства (ст. 87 ОЗоН);

5) предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека производится по местонахождению плательщика (ст. 96 ОЗоН);

6) если существуют разногласия между законом РФ и международным договором о порядке совершения нотариальных действий, то применяются нормы международного договора (ст. 109 ОЗоН).

Любой гражданин имеет право обратиться к любому нотариусу с просьбой о совершении какого-нибудь нотариального действия (кроме случаев, когда законодательством РФ или ее международными договорами строго определено место совершения нотариального действия), однако выезжать для его совершения нотариус не может.

35. Контроль за деятельностью государственных и частных нотариусов

Формы контроля за деятельностью нотариусов: профессиональный, налоговых органов и органов, взимающих обязательные платежи в государственные внебюджетные фонды, судебный, осуществляемый органами прокуратуры и следствия.

Кроме того, контроль за деятельностью нотариусов может носить предварительный и последующий характер.

Существуют различные процедуры осуществления отдельных видов контроля.

Процедура профессионального контроля. В соответствии со ст. 34 Основ законодательства РФ о нотариате контроль за исполнением профессиональных обязанностей нотариусами, которые работают в государственных нотариальных конторах, осуществляют органы юстиции, а за занимающимися частной практикой, – нотариальные палаты. В соответствии со ст. 34 ОЗоН проверка организации работы нотариуса проводится 1 раз в 4 года, а впервые приступившего к данной деятельности – по истечении 1 года после наделения его полномочиями нотариуса.

Цель профессионального контроля – обеспечение проверки исполнения профессиональных обязанностей нотариусами.

По результатам проверки нотариальные палаты вправе обращаться в суд с иском о лишении нотариуса права нотариальной деятельности (п. 3 ч. 5 ст. 12 ОЗоН). Рассматриваемые судами подобные дела по ходатайству нотариальной палаты можно разделить на 2 категории: в связи с нарушением нотариусом норм материального права и порядка совершения нотариальных действий, а также в случае невозможности нотариуса исполнять свои профессиональные обязанности по состоянию здоровья (п. 3 ч. 5 ст. 12 ОЗоН).

Существуют также налоговый контроль , правила которого обязывают нотариуса вести специальную документальную отчетность, а также контроль органов уголовной юстиции .

Судебный контроль за деятельностью нотариусов делится на 2 основных направления – прямой и косвенный .

Правила прямого судебного контроля отражены в гл. 37 ГПК РФ «Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении». Прямой судебный контроль осуществляется при рассмотрении исков о возмещении имущественного ущерба нотариусом, когда предметом судебной проверки является прежде всег законность совершения нотариального действия.

Косвенный судебный контроль осуществляется судами общей юрисдикции и арбитражными судами при рассмотрении практически всех дел, каким-либо образом связанных с нотариальными актами.

Проверка деятельности нотариального органа органами прокуратуры начинается с момента поступления заявления, жалобы в орган прокуратуры от лица, права которого нарушены действиями, осуществляемыми нотариусом.

36. Общие правила и место совершения нотариальных действий

В соответствии с современным российским законодательством нотариусы совершают нотариальные действия различной сложности . Эти действия можно подразделять на определенные стадии , такие как:

1) возбуждение деятельности нотариального органа;

2) рассмотрение заявления по существу и совершение нотариального акта;

3) обжалование действий, совершенных нотариальным органом.

Нотариальное делопроизводство ведется на национальном языке, т. е. на языке, который предусмотрен законодательством республик, входящих в состав РФ, а также автономных областей и других субъектов Федерации.

Если лицо не владеет соответствующим языком нотариального делопроизводства, то ему обеспечивается перевод на нужный язык.

Нотариус имеет личную гербовую печать , штампы удостоверительных надписей, личные бланки (если занимается частной нотариальной деятельностью) или бланки государственной нотариальной конторы, в которой он служит.

Личная печать нотариуса имеет круглую форму, в центре которой изображен Государственный герб России. По кругу данной печати указываются фамилия, инициалы, должность нотариуса, его местонахождение или наименование государственной нотариальной конторы.

Штампы удостоверительных надписей выполняются в форме прямоугольного либо квадратного клише.

Бланки предназначены для удобства и быстроты подготовки документов. Они изготовляются типографским способом. Бланки должны содержать наименование документа и все необходимые для него реквизиты, а также повторяющийся текст данного документа. Бланки государственной нотариальной конторы и личные бланки нотариуса, который занимается частной практикой, могут включать в себя также и штампы удостоверительных надписей.

За совершением нотариальных действий граждане и юридические лица могут обратиться в любую нотариальную контору или орган, который уполномочен совершать нотариальные действия на территории РФ, кроме случаев, когда законодательством специально предусмотрено совершение данного следственного нотариального действия каким-либо определенным органом. Однако существует также и ряд исключений: договор о строительстве (возведении) жилого дома на отведенном земельном участке, который должен быть удостоверен по месту отвода земельного участка; заявление о принятии наследства, а также претензии кредиторов наследодателя. Они принимаются нотариусами по месту открытия наследства; принятие в депозит денежных средств осуществляется по месту исполнений соответствующих обязательств.

Нотариус не имеет права совершать нотариальные действия на свое имя и на имя своих родственников и близких знакомых.

37. Финансовое обеспечение деятельности нотариуса. Государственная пошлина, нотариальный тариф, членские взносы

Деятельность государственных нотариусов финансируется из средств федерального бюджета, а частных нотариусов – из средств, которые нотариус получает за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера.

Из этих денежных средств нотариус выплачивает все расходы, которые связаны с выполнением им своих профессиональных обязанностей и содержанием своей конторы. Нотариус обязан выплачивать налоги.

Денежные средства, которые были получены нотариусом, занимающимся частной практикой, после уплаты налогов и иных обязательных платежей поступают в его собственность.

Нотариус, который занимается частной практикой, может открыть расчетный и иные счета в любом банке.

Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе, и нотариус, занимающийся частной практикой, должны в обязательном порядке иметь депозитные счета (для принятия в депозит денежных сумм и для обеспечения заключения сложных сделок – договоров купли-продажи недвижимости, автотранспортных средств, договоров залога и т. п.).

Денежные средства, которые располагаются на таких депозитных счетах, не являются доходом нотариуса, занимающегося частной практикой.

За совершение нотариальных действий государственный нотариус взимает государственную пошлину, а частный нотариус – нотариальный тариф .

Государственная пошлина – это обязательный, действующий на всей территории РФ платеж, который устанавливается законодательством и взимается за совершение нотариальных действий. Пошлина, взимаемая нотариусами, которые работают в государственных нотариальных конторах, поступает в доход местного бюджета.

За выполнение действий, для которых предусмотрена обязательная нотариальная форма, частный нотариус взимает плату по тарифу, размер которого должен соответствовать размеру госпошлины, предусмотренной за такие действия государственной нотариальной конторой.

Во всех остальных случаях нотариус взимает плату за совершение нотариального действия по соглашению с клиентом.

Для лиц, которые хотят стать членами нотариальной палаты, установлены обязательные платежи – вступительные (членские) взносы . Размер вступительного взноса и других платежей определяется правлением нотариальной палаты.

Эти средства необходимы для выполнения функций нотариальной палаты. Ее члены на очередном собрании устанавливают определенный размер и сроки выплаты членских взносов.

К членам нотариальной палаты, которые нарушают порядок и сроки уплаты членских взносов, применяются финансовые санкции и дисциплинарные взыскания, которые также устанавливаются собранием членов нотариальной палаты.

38. Стадия возбуждения нотариального производства

Перед совершением нотариальных действий нотариус должен провести ряд мероприятий, которые осуществляются на стадии возбуждения нотариального производства:

1) установить личность лица, которое обратилось к нему. Это производится по паспорту или иному документу, удостоверяющему личность. Личность несовершеннолетних, военнослужащих, иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается на основании специальных документов (таких, как запись в паспортах родителей, военный билет, выездная виза, справка об освобождении из мест лишения свободы и др.);

2) установить дееспособность лица. Это действие заключается в выяснении дееспособности гражданина, в получении достоверной информации о его возрасте, а в определенных случаях – о состоянии психического здоровья. Полная дееспособность возникает у гражданина с достижением совершеннолетия, т. е. 18 лет, а в случае вступления в брак до достижения этого возраста – со времени вступления в брак. Несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипированным), если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью;

3) проверить правоспособность юридического лица или организации.

Наличие прав юридического лица подтверждается уставом данной организации, в котором обязательно должен быть пункт, предусматривающий наличие прав юридического лица. Также выясняется и личность лица, предъявившего устав, а равно и его право решать соответствующие вопросы (например, наличие служебного удостоверения, содержащего указание на то, что он является директором, начальником, или заверенной выписки из соответствующего приказа или доверенности); 4) выяснить соответствие предъявленных документов требованиям законодательства. Так, в документах, которые предъявляются нотариусу, не должно быть подчисток, приписок, неоговоренных исправлений, сокращений и т. д. Исправления в документах совершаются по специальным правилам: приписки и поправки должны быть оговорены и подтверждены подписью участников сделки и других лиц, подписавших сделку или заявление, а также в конце удостоверительной надписи – подписью государственного нотариуса и оттиском печати государственной нотариальной конторы, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое можно было прочесть в первоначальном тексте.

Если документ, который подлежит удостоверению или засвидетельствованию, изложен неправильно либо неграмотно, то государственный нотариус предлагает обратившемуся лицу исправить его или составить новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен нотариусом.

39. Нотариальные акты

Нотариальные акты – это акты, посредством которых завершаются соответствующие нотариальные действия. Их условно можно разделить на удостоверительные надписи и нотариальное свидетельство.

Удостоверительные надписи совершаются непосредственно на документах по специальным формам, подписанных нотариусом, и с приложением соответствующей печати.

Удостоверительные надписи обычно используются в виде штампов, содержащих текст соответствующей надписи.

Нотариальные документы изготавливаются на чистых листах бумаги, личных бланках и бланках государственного образца.

Текст удостоверительной надписи может быть отпечатан на пишущей машинке (компьютере) или понятно и разборчиво написан от руки, наличие подчисток не допускается, в незаполненных местах должны быть поставлены прочерки, а приписки и какие-либо другие исправления должны быть оговорены. Фамилия и инициалы нотариуса, его местонахождение или название нотариальной конторы должны четко указываться.

Если удостоверительная надпись не умещается на соответствующем документе, она может быть продолжена или полностью размещена на прикрепленном к документу листе бумаги, на котором изложен текст документа и удостоверительная надпись. Указанные документы прошнуровываются и пронумеровываются, количество листов заверяется подписью нотариуса с приложением печати.

Для изложения удостоверительной надписи или ее продолжения допускается также

подклейка листа бумаги с приложением гербовой печати, часть оттиска которой должна находиться на подклеенном листе.

Свидетельства выдаются нотариусами на специальных бланках по утвержденным формам. При заполнении и оформлении нотариальных свидетельств применяются те же правила, что и при заполнении удостоверительных надписей.

Основы законодательства РФ о нотариате в ст. 46 устанавливают случаи, в которых нотариусом делается удостоверительная надпись . К ним можно отнести:

1) удостоверение сделок;

2) засвидетельствование верности копий документов и выписок из них;

3) засвидетельствование подлинности подписи на документах;

4) засвидетельствование верности перевода документов;

5) удостоверение времени предъявления документов;

6) предъявление чека к платежу (удостоверяется подпись о платеже и о неплатеже);

7) наложение запрета об отчуждении имущества, которое является предметом залога.

Свидетельства выдаются при:

1) подтверждении права наследования и собственности;

2) удостоверении фактов нахождения гражданина живым и в определенном месте;

3) определении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

4) подтверждении полномочий душеприказчика;

5) подтверждении факта передачи заявления одного физического (юридического) лица другому физическому (юридическому) лицу.

40. Отложение, приостановление и отказ от совершения нотариального действия

Отложение нотариального действия означает его перенесение на более поздний, заранее определенный срок.

Совершение нотариальных действий может быть отложено в случае, если в соответствии с законом требуется запросить заинтересованные лиц об отсутствии у них возражений против совершения этих действий и в случае направления документов на экспертизу.

Срок допустимого откладывания совершения нотариального действия не может превышать 1 месяца. По заявлению заинтересованного лица, которое оспаривает в суде право либо факт, об удостоверении которого просит другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на срок не более 10 дней. Если в данный срок от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, нотариальное действие должно быть совершено.

В случае получения от суда такого сообщения совершение нотариального действия приостанавливается до решения дела судом.

Приостановление нотариального действия – это временный перерыв процессуальной деятельности. Он означает, что совершение нотариального действия прекращено в связи с появлением обстоятельств, которые препятствуют выполнению данной нотариальной функции.

Основания для отказа от совершения нотариальных действий : совершение этого действия противоречит закону; это действие подлежит совершению в другом нотариальном органе; с просьбой о совершении нотариального действия обратилось недееспособное лицо, или представитель, не обладает необходимыми полномочиями; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит его уставным целям; сделка не соответствует требованиям закона.

Нотариус в письменной форме обязан разъяснить причины отказа и порядок его обжалования. Нотариус не позднее чем в срок 10 дней обязан вынести решение (постановление) об отказе в совершении нотариального действия.

Постановление об отказе в совершении нотариального действия должно отвечать определенным требованиям, а именно: в нем должны быть указаны дата его вынесения, фамилия и инициалы нотариуса, вынесшего его, название государственной нотариальной конторы; Ф.И.О. гражданина, который обратился для совершения нотариального действия, его местожительство, а если это юридическое лицо, то его наименование и адрес; о совершении какого нотариального действия просил обратившийся; мотивы (со ссылкой на законодательство), по которым отказано в совершении нотариального действия; порядок и сроки обжалования.

При отказе в совершении нотариального действия отказывают и должностные лица органов исполнительной власти, они в свою очередь по просьбе лица, которому было отказано, должны изложить причины отказа в письменной форме.

41. Доказательства в нотариальном процессе

В обязанности нотариуса входит не только произведение нотариальных действий, но и обеспечение квалифицированных доказательств в различных сферах жизни.

Если нотариальный акт с внешней стороны правильно оформлен, то лицо, которое на него ссылается, не должно устанавливать его подлинность. Акт самостоятельно удостоверяет собственную подлинность. В этом его главное отличие от актов, которые были составлены без участия нотариуса.

Подлинность нотариального акта может быть опровергнута только на основании единственной и особой процедуры – установления факта подлога.

Процессуальными действиями будут считаться положения, в которых изложены зафиксированные нотариусом и обладающие доказательной силой заявления сторон. Они должны быть сделаны нотариусом при изготовлении определенного акта и занесены в сам акт и в реестр.

Доказательственную силу составляет тот факт, что данный акт был принят нотариусом, который в свою очередь обладает полномочиями представителя государственной власти. Эти положения являются подтверждением присутствия сторон при составлении акта, которые самостоятельно и лично подписали его, а также представлялись при этом уполномоченным лицом. Можно сказать, что речь идет об одной из основных гарантий достоверности, сопутствующих подлинному нотариальному акту.

Основание совершения нотариального действия – наличие фактического состава, который подтверждается определенными доказательствами, необходимыми для возбуждения конкретного производства.

Допустимость доказательства в нотариальном процессе может ограничиваться характером и методом деятельности нотариуса.

Нотариус обязан также определить круг необходимых доказательств по делу.

Этот круг чаще всего определен нормативными актами, и отсутствие их в производстве может повлечь недействительность нотариального действия (акта).

В гражданском процессе существуют определенные правила работы с косвенными доказательствами: их можно использовать только в совокупности с прямыми; они должны быть бесспорно достоверными, их подлинность не должна вызывать сомнений; все они должны подтверждать и дополнять друг друга; в совокупности косвенные доказательства должны выявить их однозначную связь с доказываемым фактом.

В Основах законодательства о нотариате не содержится четких границ нотариальных процессуальных форм, а методические рекомендации органов юстиции и нотариальных палат носят лишь рекомендательный характер, что позволяет их толковать в зависимости от ситуаций.

Следовательно, нотариус самостоятельно выдвигает требования к участникам процесса, запрашивает дополнительные сведения и усложняет нотариальные процедуры, опираясь на свой личный опыт.

42. Общие условия удостоверения сделок. Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению

Общими условиями для совершения сделок являются установленные для этого требования. К ним можно отнести такие факторы , как:

1) лицо, которое совершает сделку, должно быть волеспособным;

2) должна присутствовать психическая оценка лицом своих предполагаемых действий;

3) необходимо наличие воли лица на совершение сделки;

4) воля должна стать известной другим лицам путем ее внешнего выражения – волеизъявления.

Требования к сделкам:

1) соблюдение условий, которые предъявляются к участникам сделки: они должны быть правоспособными;

2) соблюдение требований, которые предъявляются к субъективной стороне: лицо должно иметь серьезные намерения достичь определенного результата; волеизъявление должно соответствовать действительному намерению лица; оно должно быть свободным. Требования к содержанию и форме сделки: она не должна противоречить закону; может заключаться в устной или письменной форме, может подлежать обязательному нотариальному удостоверению или обязательной государственной регистрации.

Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению. ГК РФ содержит указания об обязательной нотариальной форме определенных двусторонних сделок, например:

1) доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверенной, кроме случаев, предусмотренных законом;

2) доверенность, которая выдается в порядке передоверия;

3) договор об ипотеке и о залоге движимого имущества или прав на имущество в обеспечение обязательств по договору, который должен быть нотариально удостоверенным;

4) уступка требования и перевод долга, основанные на сделке, совершенной в нотариальной форме;

5) договор ренты;

6) завещание.

Семейный кодекс РФ к обязательному нотариальному удостоверению относит:

1) брачный договор;

2) соглашение об уплате алиментов;

3) договор о разделе имущества в случаях, которые предусмотрены соглашением сторон, хотя по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.

В процессе удостоверения сделок, указанных в ст. 35 СК РФ, нотариус производит проверку наличия нотариально удостоверенного согласия супруга на совершение этой сделки.

Сделки с недвижимым имуществом, которые подлежат обязательной государственной регистрации, не всегда должны быть обязательно нотариально удостоверенными. В случае, если законом или соглашением сторон установлена обязательная нотариальная форма сделки и ее государственная регистрация, несоблюдение этого влечет недействительность данной сделки.

43. Расторжение договора об отчуждении имущества и отмена завещания

Порядок и принципы расторжения договора об отчуждении имущества и отмены завещания закреплены в пп. 20 и 21 (соответственно) главы II «Удостоверение сделок» Методических рекомендаций по совершению отдельных действий нотариусами Российской Федерации, который были утверждены Приказом Министерства юстиции РФ от 15 марта 2000 г. № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ».

Если в процессе расторжения договора об отчуждении имущества происходит выяснение того, что необходимый правоустанавливающий документ находится на хранении у нотариуса, тогда соответствующий нотариус обязан вернуть данный правоустанавливающий документ на имущество собственнику соответствующего имущества (п. 20 Методических рекомендаций по совершению отдельных действий нотариусами Российской Федерации).

Очень важно отметить то, что при этом у нотариуса должна оставаться копия соответствующего правоустанавливающего документа.

К договору об отчуждении имущества, который находится у нотариуса, прилагается один из подлинных экземпляров соглашения о расторжении договора об отчуждении имущества.

При этом нотариус должен сделать отметку об удостоверении соглашения о расторжении договора на всех существующих экземплярах договора об отчуждении имущества и в соответствующем реестре.

В случае получения решения суда о признании договора об отчуждении имущества недействительным нотариус делает об этом отметку в реестре и на экземпляре договора, находящемся в делах нотариуса.

В уведомлении об отмене завещания, которое удостоверяется нотариусом в соответствии со ст. 58 Основ законодательства о нотариате, указываются сведения о завещателе в соответствии с п. 2 Методических рекомендаций по совершению отдельных действий нотариусами Российской Федерации, дата и место удостоверения завещания, фамилия, инициалы нотариуса, удостоверившего завещание, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы либо фамилия, инициалы и должность должностного лица, удостоверившего завещание, а также реестровый номер завещания (п. 21 Методических рекомендаций по совершению отдельных действий нотариусами Российской Федерации).

Если отменяемое завещание удостоверено другим нотариусом, то информация об его отмене направляется завещателем или нотариусом по его личной письменной просьбе другому нотариусу либо должностному лицу, которое удостоверяло соответствующее отмененное завещание.

В том случае, если завещателем нотариусу представлено отменяемое полностью завещание, то этим нотариусом на нем должна производиться специальная отметка об отмене завещания. В указанном случае документ об отмене завещания остается в делах нотариуса.

44. Удостоверение договора залога, брачного договора и соглашения об уплате алиментов

Договор о залоге – правовой инструмент обеспечения исполнения основного обязательства должника перед кредитором.

По этому договору кредитор по обязательству, которое обеспечено залогом, при невыполнении другой стороной обязательства имеет право получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества.

В договор, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство, может быть включено условие о залоге.

Договор о залоге, который был заключен за пределами РФ, не может быть признан недействительным из-за несоблюдения формы, если соблюдены требования законодательства РФ.

Несоблюдение установленной формы договора о залоге влечет за собой его недействительность.

В соответствии с нормами ГК РФ брачным договором является соглашение лиц, вступающих в брак, или супругов, которое определяет имущественные права и обязанности супругов в браке либо в случае его расторжения. Он заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и может заключаться до и после регистрации брака.

Нотариус при удостоверении брачного договора должен:

1) установить личности обратившихся к нему людей;

2) проверить дееспособность;

3) проверить наличие брачных отношений между супругами.

Супруги могут изменить существующий режим совместной собственности, установить режим совместной, долевой или раздельной собственности на все имущество супругов, на его отдельные виды или на имущество каждого из супругов. Все эти положения могут изменить супруги в брачном соглашении.

Договор может заключаться по поводу существующего или будущего имущества супругов.

Данный договор может быть изменен или расторгнут в любое время по соглашению супругов. По требованию одного супруга этот договор может быть изменен или расторгнут решением суда по основаниям и в порядке, которые установлены ГК РФ.

Алименты – это средства на содержание. Основа данного обязательства – семейные отношения (брак или родство).

Алименты могут быть предоставлены добровольно или на основании судебного приказа. Дееспособные лица самостоятельно заключают соглашение об уплате алиментов, не полностью – с согласия их законных представителей.

Данное соглашение заключается в письменной форме и подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Оно имеет силу исполнительного листа, по нему может производиться принудительное взыскание.

Несоблюдение установленной формы данного соглашения влечет за собой соответствующие последствия.

Заключение, исполнение, расторжение и признание недействительным этого соглашения определяются нормами ГК РФ.

45. Удостоверение завещаний, доверенностей и времени выдачи документов

Наследование осуществляется по завещанию или закону.

Завещание – личное распоряжение гражданина на случай смерти по поводу его имущества с назначением наследников, которое сделано в установленной форме. Это односторонняя сделка.

Завещание не может быть совершено через представителя, действующего по доверенности или на основании закона. Удостоверение одного завещания от имени нескольких лиц не допускается.

Завещание должно быть:

1) составлено в письменной форме;

2) нотариально заверено с указанием места и даты его составления;

3) подписано лично завещателем.

При заверении завещания не требуется представления доказательств, которые подтверждали бы права на имущество, проверке подлежит только личность завещателя и его дееспособность.

Удостоверение завещания производится посредством совершения на нем удостоверительной надписи, подписания ее нотариусом или другим должностным лицом и проставления печати. Завещание регистрируется в соответствующем реестре и в алфавитной книге учета завещаний. Оно составляется, подписывается завещателем и удостоверяется нотариусом в 2 экземплярах, один хранится у завещателя, другой – у нотариуса.

Завещания, которые не были должным образом удостоверены, признаются ничтожными.

Нотариальное удостоверение доверенности проводится, только если сделки, на совершение которых эта доверенность выдается, требуют нотариальной формы. В остальных случаях не требуется нотариального удостоверения доверенностей.

Доверенность – это письменное уполномочие, которое выдается одним лицом для представительства перед третьими лицами и содержит перечень полномочий представителя по совершению сделок и иных правомерных действий от представляемого лица, их содержание и пределы. Это односторонняя сделка может выдаваться на имя одного или нескольких лиц.

Доверенность (по объему полномочий) может быть разовой, специальной и генеральной.

Она должна быть совершена в простой письменной форме. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена.

Удостоверительная надпись о времени предъявления документа совершается нотариусом в установленном порядке и ставится на представленном в 2 экземплярах документе. При отсутствии второго экземпляра документа в делах нотариуса остается копия документа, на которой совершается удостоверительная надпись.

Документы об удостоверении времени, предъявления которых просит гражданин, могут быть самыми разными – авторефераты, описания изобретения, командировочные удостоверения, литературные произведения и многое другое.

Нотариус перед тем, как удостоверить время, проверяет личность клиента.

46. Подлинность подписи на документе. Свидетельствование верности перевода

При возникновении необходимости удостовериться в том, что определенный документ подписан именно тем лицом, от которого он исходил, производится проверка подлинности подписи на документе.

Статья 35 Семейного кодекса РФ гласит, что свидетельствование подлинности подписи супруга о согласии на заключение сделки, требующей нотариального удостоверения, или сделки, требующей государственной регистрации, обязательно. Обязательному нотариальному удостоверению подлежит также заявление об отмене завещания.

Нотариус не имеет права свидетельствовать подлинность подписи на документе, в котором гражданин утверждает факты, удостоверение которых принадлежит государственному органу (время рождения, смерти). Исключение составляют только документы, которые предоставляются в суд или другое учреждение иностранного государства.

Подлинность подписи может быть засвидетельствована на документах только при условии, что они не противоречат законодательству и не являются изложением сделки.

Нотариус может осуществлять свидетельствование верности переводов в том случае, если владеет соответствующим языком или у него в нотариальной конторе есть переводчик.

Если нотариусу неизвестен язык, на котором изложен документ, или язык, на который

требуется перевести содержание документа, перевод может быть сделан известным нотариусу переводчиком, нотариус свидетельствует подлинность подписи переводчика на переводе. Перед этим нотариус устанавливает личность как переводчика, так и лица, представившего документ для перевода.

Если требуется перевод и свидетельствование верности документа, который был выдан властями иностранных государств, это осуществляются только при наличии на данном документе отметки консула или консульского управления МИД РФ о том, что данный документ не противоречит законам государства, которым он был выдан.

Перевод располагается следующим образом:

1) на одном листе с подлинником;

2) тексты рядом, на одной странице, которая разделена вертикальной чертой таким образом, чтобы подлинный текст помещался на левой стороне, а перевод – на правой. Перевод делается со всего текста документа и заканчивается подписями.

Под текстом перевода помещается подпись переводчика. Удостоверительная надпись излагается под текстом самого документа и под текстом его перевода. В том случае, если перевод помещен на отдельном от подлинника листе, он должен прикрепляться к соответствующему подлинному документу, затем это все прошнуровывается и скрепляется подписью нотариуса, а также гербовой печатью нотариуса или государственной нотариальной конторы.

47. Удостоверение нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности личности с фотографией

Нотариус удостоверяет такие факты, как:

1) факт нахождения гражданина в живых;

2) факт нахождения гражданина в определенном месте.

А по просьбе гражданина проводится удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии, и времени предъявления ему документа.

Факт нахождения гражданина в живых, как и факт нахождения его в определенном месте, удостоверяются в порядке, который закреплен ст. 82, 83 Основ законодательства о нотариате. Эти факты устанавливаются при явке гражданина к нотариусу и при удостоверении в этом нотариуса, находящегося вне нотариальной конторы. Удостоверение факта нахождения в живых или в определенном месте несовершеннолетнего производится по просьбе его законных представителей и организаций, на попечении которых он находится.

Данные действия производятся в первую очередь по просьбе гражданина. Для несовершеннолетних это действие может быть произведено по просьбе законного представителя либо по просьбе организации, на попечении которого находится этот несовершеннолетний.

Факт нахождения гражданина в живых может быть установлен нотариусом или должностными лицами консульских учреждений РФ.

Для подтверждения этого факта указанные лица выдают заинтересованному лицу свидетельство по устному заявлению заинтересованного лица.

Свидетельство об установлении факта нахождения гражданина в живых должно составляться в 2 экземплярах, причем один остается у нотариуса.

Нотариус проводит удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим гражданином фотографии в соответствии с порядком, закрепленным в ст. 84 Основ законодательства о нотариате. Для этого он помещает фотографию в верхний левый угол свидетельства и скрепляет это своей печатью. Печать нотариуса захватывает и фотографию, и свидетельство.

Для выдачи свидетельства, удостоверяющего тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, нотариус должен удостовериться в тождественности явившегося к нему гражданина с лицом, которое изображено на фотографии.

К свидетельству, удостоверяющему тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, пришивается соответствующая фотографическая карточка и скрепляется печатью, которая располагается и на фотографической карточке, и на свидетельстве по частям.

Рассматриваемое свидетельство, удостоверяющее тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотокарточке, составляется в 2 экземплярах, один из которых хранится в делах у нотариуса, выдавшего это свидетельство.

48. Передача заявлений

В соответствии с положениями законодательства нотариус передает заявления граждан (юридических лиц) другим гражданам (юридическим лицам):

1) лично под расписку;

2) по почте с уведомлением.

Заявления могут передаваться также с использованием телефакса, компьютерных сетей и других технических средств. Расходы, которые связаны с использованием технических средств для передачи заявлений, оплачивает то лицо, по просьбе которого совершается нотариальное действие.

По просьбе лица, которое подавало заявление, ему выдается свидетельство о передаче заявления.

Заявления от физических (или юридических) лиц представляются нотариусу в количестве не менее 2 экземпляров, один из которых передается нотариусом соответствующему адресату, а другой остается в делах нотариальной конторы. В том случае, если заявление отправляется по почте, оно должно быть отправлено совместно с сопроводительным письмом нотариуса, которое отправляется не менее чем в 2 экземплярах, один из которых приобщается к оставленному в нотариальной конторе экземпляру заявления.

На экземпляре документа, который остался у нотариуса, указывается реестровый номер и делается соответствующая отметка об уплате государственной пошлины или нотариального тарифа (в зависимости от того, государственный или частный нотариус).

При личной передаче заявления физических (или юридических) лиц другим физическим (или юридическим лицам) нотариус берет от адресата расписку о получении им передаваемого заявления.

Расписка может быть совершена двумя основными путями:

1) делается адресатом в форме отдельного письменного документа;

2) должна быть сделана отметка на втором остающемся у нотариуса экземпляре переданного адресату заявления.

В расписке должны быть указаны название документа, дата и время получения адресатом этого документа, а также полное имя для физического лица или наименование адресата – для юридического лица. Текст расписки скрепляется подписью лица, получившего документ. В случае отказа адресата от получения доставленного ему документа ему предлагается изложить нотариусу причины отказа с их полной мотивировкой.

Эта официальная передача заявления необходима в тех случаях, когда нужно зафиксировать сам факт передачи либо сроки его передачи, например при извещении о продаже своей доли одним из владельцев жилого дома остальных совладельцев, обладающих правом преимущественной покупки.

В свидетельство заносятся сведения о времени получения заявления и направления лицу, указанному в заявлении, а также его содержание. В свидетельстве могут быть указаны время получения ответа на заявление; существо ответа либо тот факт, что он (ответ) к назначенному в заявлении сроку не поступил.

49. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг

Депозит – это материальные ценности, которые передаются на хранение в финансово-кредитные, судебные, таможенные, административные учреждения, нотариальные конторы и подлежат возврату при наступлении определенных обстоятельств.

К депозитам можно отнести:

1) банковские денежные вклады;

2) записи в банковских книгах, которые подтверждают наличие каких-либо требований клиента к банку;

3) ценные бумаги, которые передаются в кредитные организации на хранение;

4) денежные суммы, которые вносятся в судебные и административные учреждения для обеспечения иска;

5) денежные суммы и ценные бумаги, которые вносятся в нотариальные конторы из-за невозможности лично вручить их кредитору. Внесение денежных сумм или ценных бумаг на депозитный счет нотариуса имеет силу исполнения обязательства в любом случае, причем не имеет значения, получил ли кредитор данные средства или из-за пропуска срока они перечислились в бюджет.

Срок фактического исполнения обязательства – это день, когда на депозитный счет нотариуса были внесены соответствующие средства.

Депозитные операции осуществляются судебными, нотариальными, таможенными, лечебными и другими учреждениями. Для них банковские учреждения открывают специальные счета.

Депозитный счет нотариуса используется для внесения должником следуемых кредитору денег или ценных бумаг при невозможности вручить их самому кредитору.

Сроком фактического исполнения обязательства является день внесения денег или ценных бумаг на депозитный счет нотариуса.

Заявление о внесении этих сумм может быть сделано как в письменной, так и в устной форме. В заявлении указываются Ф.И.О. должника, его адрес, наименование и адрес лица, для которого предназначены принятые на депозит средства, причины передачи через депозит.

Нотариус при принятии средств на депозит не обязан проверять основания возникновения прав кредитора и обязанностей должника.

После того как средства поступили на счет нотариуса, он извещает об этом кредитора. Если адрес кредитора должником указан не был, а нотариусу он неизвестен, то нотариус извещает должника о его обязанности поставить кредитора в известность самостоятельно.

Средства, которые поступили на счет нотариуса, выдаются им кредитором только после того, как нотариусом будет установлена личность и дееспособность кредитора. Об этом делается отметка на заявлении с указанием документа, с помощью которого устанавливалась личность.

Депозитные денежные суммы могут выдаваться на основании доверенности, которая удостоверена в установленном нотариально порядке. Депозитные средства, которые после истечения определенных сроков не были востребованы, зачисляются в бюджет.

50. Совершение исполнительной надписи на долговых и платежных документах

Исполнительная надпись – это такое распоряжение нотариуса, которое говорит о взыскании с должника определенной суммы, которая полагается взыскателю. Она имеет силу исполнительного листа. Эта надпись может быть исполнена в принудительном порядке в срок не более 3 лет со дня ее совершения.

Исполнительная надпись совершается, если:

1) представленные документы подтверждают бесспорность задолженности или другой ответственности должника перед взыскателем;

2) со дня возникновения права на иск прошло не более 3 лет, а в отношениях между предприятиями, учреждениями и организациями – не более 1 года (ст. 91 Основ законодательства о нотариате).

В совершении исполнительной надписи нотариус может отказать в случаях, если:

1) заявленное требование не соответствует виду задолженности, по которому допускается взыскание посредством совершения исполнительной надписи;

2) не были представлены все необходимые документы, либо представленные документы были неправильно оформлены, а следовательно, они не могут подтверждать бесспорность данной задолженности;

3) истек срок исковой давности, который был установлен законодательством РФ.

В течение 20 дней должник должен быть извещен о принятом решении. Такой же срок дается ему для согласия или несогласия с условиями соответствующего требования.

Исполнительная надпись совершается только на подлинных документах, которые бесспорно подтверждают соответствующую задолженность.

Заинтересованное лицо предоставляет нотариусу заявление и все необходимые документы. Эти документы должны быть подлинными и являться основанием для совершения исполнительной надписи. По каждому виду отношений требуются различные документы.

Исполнительная надпись излагается на подлинном долговом документе, отдельно от него не совершается. Если изложение исполнительной надписи на долговом документе не представляется возможным, то допускается прикрепление этой исполнительной надписи к долговому документу.

Рассматриваемая надпись оформляется в виде штампа установленного образца.

Содержание исполнительной надписи:

1) фамилия, инициалы и должность нотариуса;

2) наименование и адрес взыскателя;

3) наименование и адрес должника;

4) определенный срок, произведения взыскания;

5) обозначение сумм, которые подлежат взысканию, либо предметов, которые подлежат истребованию, в том числе пени, процентов, если такие полагаются;

6) обозначение госпошлины или нотариального тарифа;

7) дата произведения надписи;

8) номер регистрации данной исполнительной надписи в реестре;

9) подпись нотариуса, которым была совершена соответствующая исполнительная надпись, а также его гербовая печать.

51. Обеспечение доказательств, требующихся для ведения дел в органах других государств

Обеспечение доказательств осуществляется нотариусом в соответствии со ст. 102, 103, 108 Основ законодательства о нотариате. Оно производится на основании письменного заявления лица, которое обратилось за совершением данного нотариального действия.

Часть 1 ст. 102 Основ законодательства о нотариате говорит о том, что с заявлением об обеспечении доказательств к нотариусу могут обращаться заинтересованные лица, т. е. истцы или ответчики.

Цель обеспечения нотариусом доказательств – это оказание помощи по закреплению доказательств, которые могут служить главными данными при вынесении требований либо возражений сторон в предстоящем рассмотрении дела в соответствующем органе заинтересованным лицам.

В заявлении об обеспечении доказательств должны содержаться:

1) доказательства, которые подлежат обеспечению;

2) обстоятельства, которые должны подтверждаться указанными доказательствами;

3) основания, по которым требуется обеспечение доказательств.

Нотариус при решении вопроса о необходимости обеспечения доказательств выясняет, насколько реальна опасность затруднения либо невозможности получения доказательств в будущем.

При удовлетворении требований заявителя нотариус назначает время и место производства по данному требованию и ставит об этом в известность заинтересованных лиц. Их неявка не является препятствием для осуществления соответствующих нотариальных действий.

Нотариус имеет право на допрос свидетелей, который производится в соответствии с нормами ГПК РФ.

О допросе свидетеля нотариусом составляется протокол. В нем должны содержаться:

1) дата и место допроса данного свидетеля;

2) Ф.И.О. нотариуса, который производил допрос, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, нотариальный округ, в который входит нотариус, или наименование государственной нотариальной конторы;

3) необходимые сведения о свидетеле;

4) необходимые сведения о лицах, которые участвовали в допросе;

5) предупреждение об ответственности за дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний;

6) содержание показаний свидетеля. Протокол подписывается свидетелем, другими

лицами, которые принимали участие в допросе, нотариусом и скрепляется печатью нотариуса.

Для обеспечения доказательств, требующихся для ведения дел в органах других государств , нотариусы допрашивают свидетелей, производят осмотр письменных и вещественных доказательств, назначают экспертизу. Оно схоже с обычным обеспечением доказательств.

Для такого обеспечения к нотариусу могут обратиться граждане РФ и иностранцы, российские и иностранные юридические лица, лица без гражданства.

52. Принятие документов на хранение

Нотариус имеет право принимать на хранение документы. Это нотариальное действие должно быть зарегистрировано в соответствующем реестре для совершения нотариальных действий.

Нотариусом документы на хранение принимаются в соответствии с описью.

Один экземпляр данной описи остается в делах нотариуса, другой экземпляр выдается лицу, которое сдало документы на хранение нотариусу.

По просьбе лица нотариус имеет право принять документы без составления описи в том случае, если они упакованы надлежащим образом. Осуществленная упаковка скрепляется гербовой печатью нотариуса, подписывается нотариусом и лицом, которое сдало документы. В таких случаях нотариус будет нести ответственность за сохранность данной упаковки.

Лицу, которое сдало документы нотариусу на сохранение, выдается соответствующее свидетельство.

Нотариус, принимая документы на хранение, должен выяснить состояние каждого из них. Данное действие фиксируется в протоколе, где оговаривается состояние документов, которые были сданы на хранение. Подлинники документов сдают нотариусу на хранение для сохранности самого документа, а также его содержания. После наступления этого момента нотариус полностью несет ответственность за принятые на хранение документы.

Нотариус может принять документы на хранение без описи по просьбе лица, сдающего документы. Однако такие документы должны быть надлежащим образом упакованы.

Для того чтобы принять документы на хранение, нотариус укладывает эти документы в светозащитный пакет, чтобы не нарушить их упаковку. Данный пакет скрепляется гербовой печатью нотариуса и подписывается самим нотариусом и лицом, сдавшим документы.

Принятые на хранение документы хранятся в специальных сейфах или шкафах, которые опечатаны нотариусом. Такое хранение документов и выдача соответствующих свидетельств оплачиваются заинтересованным лицом, т. е. лицом, пожелавшим сдать на хранение свои документы.

Нотариус отвечает за хранение документов в течение срока хранения документов, который оговаривается в заявлении заинтересованного лица, сдающего их на хранение, и в свидетельстве, которое выдается нотариусом данному лицу.

Лицо, которое сдало документы нотариусу на хранение, или другое лицо на основании правильно оформленной доверенности по предъявлению свидетельства и описи или по постановлению суда может получить документы, сданные нотариусу на хранение, и раньше (до наступления) оговоренного срока.

В случае, если лицо, сдавшее документы на хранение, умирает до окончания установленного срока хранения документов, получить их могут его наследники по предъявлению свидетельства о праве на наследство, которое оформлено в соответствующей форме.

53. Наложение запрещения на отчуждение чужого дома

Нотариус имеет право наложить запрет на отчуждение недвижимости по извещениям банков и других кредитных организаций в выдаче ими гражданам ссуд на строительство, приобретение недвижимого имущества и прочего при удостоверении договора залога квартиры.

Данное нотариальное действие направлено на своевременное исполнение должником обязательства, которое обеспечено залогом. При этом залогодержатель имеет преимущественное право на получение из стоимости заложенного имущества удовлетворения его части кредита.

Наложение запрещения по договору о залоге квартиры производится путем надписи на договоре о залоге, который был заключен в письменной форме.

При наложении запрета на отчуждение недвижимости нотариус составляет специальный документ или совершает надпись соответствующей формы на извещении банка о выдаче ссуды.

В этих документах должны быть указаны:

1) дата и место производства соответствующей надписи;

2) необходимые реквизиты нотариуса;

3) основания запрещения отчуждения недвижимого имущества;

4) наименование собственника имущества;

5) местонахождение (местоположение) и описание недвижимости;

6) срок исполнения данного обязательства.

Этот документ оформляется в 3 экземплярах, которые распределяются между органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию недвижимости, банком или кредитной организацией, выдавшей ссуду, и нотариальной конторой.

Затем нотариус сообщает органу, которым осуществлялась государственная регистрация недвижимости, о наложении запрещения на недвижимое имущество.

Наложение запрещения регистрируется в соответствующем реестре. Об осуществлении таких действий имеется специальная книга, в которой делается соответствующая запись.

Рассматриваемое снимается после того, как нотариусом будет получено извещение из соответствующей кредитной организации о погашении ссуды, сообщение о предприятии договора залога. Нотариус в свою очередь сообщает об этом в орган, осуществляющий государственную регистрацию недвижимости, и бюро технической инвентаризации.

Отметка о снятии запрещения делается в реестре запрещений и алфавитной книге.

Залог может прекращаться по требованию залогодержателя в случаях:

1) гибели заложенной вещи либо прекращения заложенного права;

2) если залогодатель не воспользовался правом в разумный срок восстановить предмет залога или заменить его другим равноценным имуществом;

3) если договором залога не предусмотрено другое;

4) если осуществлена принудительная продажа заложенного имущества с публичных торгов;

5) когда реализация заложенного имущества оказалась невозможной, а именно при объявлении торгов несостоявшимися.

54. Выдача свидетельства на долю в общем имуществе супругов

Пункт 1 ст. 34 Семейного кодекса закрепляет то, что законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности что означает: любое имущество, нажитое супругами в период брака, поступает в общую совместную собственность, если другое не предусмотрено законом.

Раздел общего имущества супругов может быть добровольным и принудительным.

Добровольный раздел производится по взаимному согласию супругов и оформляется соответствующим соглашением между ними. Оно является гражданско-правовой сделкой.

В соглашении о разделе имущества должны содержаться доли, в которых производится раздел распределение между супругами вещей, которые входят в состав общего имущества.

Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов может быть выдано при условии, что брачным договором между ними не был установлен режим имущества, отличающийся от режима общей совместной собственности. Свидетельство выдается на имущество, которое было приобретено в течение брака. Его нельзя выдавать на подаренное или перешедшее по наследству имущество либо на имущество, принадлежащее супругам до вступления в брак.

Данное свидетельство выдается по совместному заявлению супругов. Оно выдается на то имущество, которое имеется на день выдачи свидетельства.

Нотариус не должен выяснять причину получения свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе – достаточно простого соглашения супругов. Размер доли каждого супруга определяется по их соглашению, они могут быть равными или неравными (в зависимости от их волеизъявления).

Супруги должны представить нотариусу свидетельство о браке. Если брак между ними расторгнут, они должны предоставить соответствующий документ.

Нотариус проверяет факт приобретения имущества во время брака. Если представленного документа недостаточно, нужно истребовать дополнительные документы или разъяснить судебный порядок установления факта приобретения имущества в определенное время.

Нотариус не может выдать свидетельство о праве собственности на имущество, на которое был наложен арест. При наличии запрещения на выдачу свидетельства необходимо получить согласие органа, наложившего соответствующее запрещение.

Реквизиты свидетельства о праве собственности:

1) наименование документа;

2) место и дата его выдачи;

3) фамилия, имя, отчество нотариуса;

4) наименование нотариальной конторы;

5) указание на совместное заявление супругов;

6) подтверждение нотариуса, что в общем имуществе супругов право собственности принадлежит каждому из них;

7) перечисление общего имущества супругов, его характеристика, оценка.

55. Наследование отдельных видов имущества. Наследование, связанное с иностранцами

Для подтверждения существования вклада на имя наследодателя нотариус требует от наследников сберегательную книжку или договор об открытии депозитного вклада. Если эти документы не сохранились, нотариус может сделать по просьбе наследника запрос о наличии вклада на имя умершего.

Если лицо, в пользу которого сделано завещательное распоряжение, умерло позднее наследодателя, не востребовав вклада, вклад наследуется наследниками лица, в пользу которого было сделано завещательное распоряжение, при этом нотариус требует от наследников представления свидетельства о смерти вкладчика и назначенного им получателя вклада.

В рассматриваемом свидетельстве указывается, что наследственное имущество состоит из вклада с причитающимися процентами, который хранится в сбербанке (номер и местонахождение) на счете (номер), или денежных средств, которые хранятся в коммерческом банке (наименование и местонахождение банка) на счете (номер) с причитающимися процентами согласно депозитному договору (номер и дата). Сумма вклада указывается, только если об этом просит наследник.

Если наследник просит выдать свидетельство о праве на гараж, который принадлежит наследодателю на праве собственности, то нотариусу может быть представлено регистрационное удостоверение, выданное БТИ, или свидетельства о праве собственности и договор купли-продажи, оформленные фондом имущества.

Право собственности наследодателя на предприятие как имущественно-правовой комплекс может подтверждаться учредительными документами этого предприятия либо справкой регистрирующего органа.

Право собственности на землю подтверждается свидетельством о праве собственности на землю, которое выдано комитетом по земельной реформе и землеустройству либо администрацией соответствующего населенного пункта.

В соответствии с Основами законодательства о нотариате иностранные граждане могут наследовать после российского или иностранного гражданина все наследственное имущество на тех же основаниях, что и граждане РФ.

Свидетельство о праве наследства на недвижимость, которая находится на праве собственности, иностранному гражданину, постоянно проживавшему в РФ или за ее пределами, в любом случае выдается в соответствии с российским законодательством нотариусом РФ.

Иностранный гражданин, который проживает вне территории РФ, считается принявшим наследство в том случае, если он в течение 6 месяцев подаст заявление в посольство РФ за границей, а также направит нотариусу заявление о принятии наследства лично, по почте либо через полномочного представителя.

Если же между РФ и другим государством, гражданин которого наследует имущество, заключен международный договор, то нотариус при выполнении нотариальных действий руководствуется положениями такого договора.

56. Применение норм иностранного права. Взаимоотношения нотариуса с органами юстиции других государств

В соответствии с Основами законодательства о нотариате нотариусы должны в своей деятельности руководствоваться не только российским, но и международным правом.

Это необходимо для правильной защиты прав и свобод граждан при их обращении в нотариальные палаты.

В деятельности нотариата приоритет отдается международным договорам, следовательно, если иностранное право и его применение противоречат международным договорам РФ, нужно применять нормы международных договоров.

При возникновении условий использования права иностранного государства нотариус обязан установить содержание иностранного закона.

Российское законодательство уполномочивает нотариуса руководствоваться при совершении нотариальных действий и установлении формы нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей российским законом в независимости от того, гражданином какого государства является обратившееся лицо.

Нотариусы могут принимать документы, которые составлены в соответствии с требованиями международных договоров:

1) документы должны быть составлены с участием компетентных органов других государств или исходить от них;

2) представляемые нотариусу документы должны быть легализованы органами МИД РФ. Если документы исходят из государства – участника Гаагской конвенции, то достаточно на них штампа апостиля. При сотрудничестве государств и их органов применяются нормы международных договоров.

Основы законодательства о нотариате содержат нормы о том, что некоторые нотариальные действия при определенных условиях имеют право совершать представители консульских учреждений. В консульских договорах консулам предоставляется право совершать нотариальные действия. Они могут свидетельствовать верность копий документов, переводов, подлинность подписи граждан определенного государства.

Нормы международного права занимают особое место, так как регулируют не внутригосударственные, а межгосударственные отношения. В них выражается обобщенная воля народов.

РФ признала приоритет международного права над внутригосударственным, особенно в сфере защиты и охраны прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с Конституцией РФ общепризнанные принципы норм международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы, хотя это не значит, что они входят в систему права РФ в качестве самостоятельной отрасли.

Роль международного права значительно возросла в последнее время, и граждане могут в случае нарушения их прав и свобод обратиться за помощью в международные организации.

Оглавление1. История развития адвокатуры2. Характеристика федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»3. Понятие адвокатуры4. Предмет и принципы адвокатской деятельности, ее отличие от иных видов деятельности5. Статус адвоката. Нравственные и этические основы адвокатской деятельности6. Требования, предъявляемые к лицам, претендующим на право заниматься адвокатской деятельностью7. Распространение деятельности адвоката на определенную территорию8. Подготовка и сдача квалификационного экзамена и присвоение статуса адвоката9. Приостановление, возобновление и прекращение статуса адвоката10. Порядок назначения на должность стажера и помощника адвоката11. Представительство адвоката12. Права и обязанности адвоката, их ограничение. Отвод адвоката13. Соглашение о юридической помощи14. Ответственность адвоката (дисциплинарная, административная, уголовная)15. Основные формы органов адвокатуры16. Адвокатский кабинет. Коллегия и собрание адвокатов17. Компетенция президентов и вице-президентов собрания адвокатов18. Квалификационная и ревизионная комиссия19. Федеральная палата и Совет Федеральной палаты адвокатов20. Всероссийский съезд адвокатов21. Общественные объединения адвокатов. Финансовое обеспечение деятельности органов адвокатуры22. Виды юридической помощи23. Бесплатное оказание юридической помощи24. Участие адвоката в уголовном, гражданском, арбитражном и административном процессе25. Понятие, принципы и история развития нотариата26. Цели, задачи и гарантии деятельности нотариата27. Требования к лицам, претендующим на право заниматься нотариальной деятельностью. Квалификационный экзамен28. Конкурс на замещение вакантной должности нотариуса. Основания увольнения с должности нотариуса29. Порядок назначения на должность стажера и помощника нотариуса. Замещение должностей30. Права, обязанности и ответственность нотариуса31. Федеральная нотариальная палата: признаки и права32. Собрание представителей, правление и президент нотариальных палат. Ревизионная комиссия33. Региональная нотариальная палата: собрание и правление, президент и исполнительный директор34. Нотариальный округ35. Контроль за деятельностью государственных и частных нотариусов36. Общие правила и место совершения нотариальных действий37. Финансовое обеспечение деятельности нотариуса. Государственная пошлина, нотариальный тариф, членские взносы38. Стадия возбуждения нотариального производства39. Нотариальные акты40. Отложение, приостановление и отказ от совершения нотариального действия41. Доказательства в нотариальном процессе42. Общие условия удостоверения сделок. Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению43. Расторжение договора об отчуждении имущества и отмена завещания44. Удостоверение договора залога, брачного договора и соглашения об уплате алиментов45. Удостоверение завещаний, доверенностей и времени выдачи документов46. Подлинность подписи на документе. Свидетельствование верности перевода47. Удостоверение нахождения гражданина в живых и в определенном месте, тождественности личности с фотографией48. Передача заявлений49. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг50. Совершение исполнительной надписи на долговых и платежных документах51. Обеспечение доказательств, требующихся для ведения дел в органах других государств52. Принятие документов на хранение53. Наложение запрещения на отчуждение чужого дома54. Выдача свидетельства на долю в общем имуществе супругов55. Наследование отдельных видов имущества. Наследование, связанное с иностранцами56. Применение норм иностранного права. Взаимоотношения нотариуса с органами юстиции других государств