«Мировая экономика. Ответы на экзаменационные вопросы»

М. И. Глухова, А. В. Приходько, Е. А. Татарников, М. В. Снежинская Мировая экономика. Ответы на экзаменационные вопросы 1. Сущность мировой экономики и мирового (всемирного) хозяйства

Понятие «мировая экономика» в современной экономической литературе употребляется как для обозначения системы государств, так и для обозначения экономической дисциплины, предметом исследования которой являются закономерности функционирования системы организации хозяйства в международном масштабе, тенденции развития международных рынков и национальное регулирование процессов, происходящих на мировом рынке.

Отсюда двойственность определений.

Мировая экономика – целостная динамичная система, включающая в себя совокупность национальных хозяйств, обладающих растущими международными связями, и подчиняющаяся объективным экономическим законам.

Мировая экономика – теория, применяемая для изучения экономики современного взаимозависимого мира, основанная на микроэкономике, макроэкономике и являющаяся важнейшим звеном в системе экономических наук.

Причиной появления мировой экономики (мирового хозяйства) явилось динамичное развитие производства и превращение мировой торговли в важный фактор экономического роста.

Основу мирового хозяйства образуют национальное производство, распределение, обмен, потребление материальных и духовных благ.

Большинство ученых полагают, что мировое хозяйство сформировалось на рубеже XIX и XX вв., т. е. чуть более ста лет тому назад. Однако главная предпосылка мирового хозяйства – международная торговля товарами – возникла еще в Древнем Египте. Пять тысяч лет тому назад египтяне торговали с соседними народами, покупая у них древесину и скот и продавая продукты ремесленников и земледельцев. На протяжении веков на территории Греции, Италии, Латинской Америки непосредственно соседствовали кочевые и земледельческие общества, которые то воевали, то торговали между собой. В древневосточных и античных государствах купцы совершали весьма далекие путешествия, финикийские и греческие купцы не только торговали товарами, но и перевозили чужие грузы и иноземных пассажиров (тем самым оказывая международные услуги).

Заметный вклад в развитие международной торговли товарами и услугами внесли Великие географические открытия. Стремление открыть новые земли, получить новые товары, познать новую жизнь обусловило появление новых торговых путей и расширение хозяйственных взаимосвязей, которые упрочились с началом малого фабричного производства готовых изделий в XIX в. и с развитием транспортной инфраструктуры – железных дорог, пароходства. Хотя между государствами и перемещались в основном товары, но также к ним постепенно присоединялись услуги – фрахтовые, банковские, биржевые – и факторы производства (рабочая сила, капитал, предпринимательские способности).

Таким образом, на рубеже XIX и XX столетий появляется всемирное экономическое пространство, включающее в себя зачатки мирового рынка товаров и услуг, мирового рынка труда, мирового рынка капиталов, т. е. появляется новое явление хозяйственной жизни – мировое хозяйство.

2. Этапы развития мировой экономики

Мировая экономика в своем развитии проходит ряд этапов (периодов).

1. Период генезиса (1910–1930-е гг.). Характеризуется общей неустойчивостью экономических взаимосвязей, которые то расцветали, то угасали, а также частыми кризисными явлениями. Они были вызваны рядом причин:

1) в 1917 г. из мирохозяйственных связей оказалась исключенной Россия, экономическая блокада которой на долгие годы затормозила развитие мирового хозяйства;

2) Первая мировая война привела к уничтожению производственных и людских ресурсов и переводу национальных экономик на военные рельсы, т. е. национальные экономики деформировались и связи прекращались;

3) в конце 1920 – начале 1930-х гг. Западную Европу и США охватил мощный экономический кризис – Великая депрессия, что привело к усилению значения национальных сфер производства и сбыта (все внимание на внутренний совокупный спрос и внутреннее совокупное предложение).

2. Период формирования (1940–1970-е гг.). В это время происходит раскол мирового хозяйства на две системы: мировая система социализма и мировая система капитализма. Первая была основана на полном огосударствлении промышленности, сельско го хозяйства, сферы услуг, жестоко централизованной системе уп равления, полном отсутствии рыночных механизмов. Вторая – на свободе предпринимательства, идее либерализма, превалировании рыночных механизмов.

Две системы между собой практически не сотрудничали, функционировали в системе мирного сосуществования. Важным элементом мирового хозяйства в этот период становятся ТНК (транснациональные корпорации), которые формируют интернациональные производственные комплексы, включающие создание, реализацию, передвижение товаров, расчет и кредитование. В 60-е гг. XX в. происходит распад колониальной системы, вместе с ним важную роль в мировом хозяйстве начинают играть развивающиеся страны – бывшие колонии. Отношения колониальной зависимости сменились на более разнообразные – Север – Юг, включающие в себя вывод частного предпринимательского капитала, предоставление помощи бывшим колониям, развитие взаимной торговли.

1970-е гг. характеризовались сближением уровня развития США и Западной Европы. Экономическое доминирование США в мире переродилось в новую многополюсную систему: США – Западная Европа – Япония.

С конца 70-х гг. XX в. во всех странах мира отсутствует тенденция к автаркии (стремление к отделению, обособлению). Если раньше автаркическая политика существовала постоянно, то с этого времени уходят все ее формы (национальная, имперская, обособленческая, экспансионная).

3. Период развития (с 80-х гг. XX в. до наших дней). Его отличают расширение экономического пространства за счет ранее не цивилизованных территорий (Кения, Заир, Кот-д’ Ивуар), ярко вы раженная взаимозависимость государств, крах мировой системы социализма и переход большинства государств мира к рыночной экономике.

Крах социалистической системы – наиболее значимое событие конца XX в.

3. Причины и формы перехода к рыночному хозяйству

Причины перехода к рыночному хозяйству:

1) централизованное директивное планирование становилось все более неэффективным. Плановые организации были не способны быстро реагировать на диверсификацию отраслей экономики, не могли стимулировать расширение ассортимента и повышение качества продукции.

Наблюдалось замедление среднегодовых темпов прироста совокупного общественного продукта во всех социалистических государствах, снижение эффективности производства, производительности труда;

2) сокращалось участие социалистических стран в международном разделении труда. Так, доля восточноевропейских стран в мировом хозяйстве составляет:

а) в 1980 г. – 9 %;

б) в 1989 г. – 6,7 %;

3) утрачивали безраздельное влияние коммунистические партии, политический либерализм, преимущества свободного предпринимательства становились все более очевидными. Формы перехода к рыночной экономике:

1) «шоковая терапия» – быстрые радикальные реформы (классический вариант – в Польше);

2) «эволюционный путь» – постепенный, медленный переход (Китай, Венгрия).

Программа «шоковой терапии» разработана специалистами МВФ и МБРР, предусматривает преобразования в течение 10–15 лет и включает комплекс реформ, состоящий из четырех пакетов: 1) макроэкономическая стабилизация – ликвидация избыточной денежной массы;

2) либерализация экономики – свободное ценообразование, разгосударствление внешней торговли, реформа банковской системы, формирование финансового рынка и рынка труда;

3) либерализация предпринимательской деятельности – приватизация, возможность иметь свое дело, ликвидация монополий;

4) изменение роли государства – законодательная, социальная реформы, «уход» государства из хозяйственной жизни общества, разгосударствление.

4. Современный этап развития мирового хозяйства и его последствия

Для развивающихся стран 1980–1990-е гг. стали временем роста внешней задолженности. К концу 80-х гг. XX в. стало ясно, что без новых методов решения проблемы сверхвысокой внешней задолженности не обойтись.

Были применены:

1) метод реэшелонирования – перенесение на более поздний срок даты погашения задолженности (более 180 соглашений о реэшелонировании);

2) метод введения моратория – полное освобождение некоторых беднейших государств от погашения задолженности;

3) метод Брэди – создание банками-кредиторами денежных резервов для покрытия «сомнительных кредитов».

Однако внешний долг развивающихся государств продолжает расти.

Для развивающихся стран в этот период характерны углубляющаяся дифференциация – быстрыми темпами развиваются страны НИС (новые индустриальные страны), особенно производство отдельных видов товаров: обуви, одежды, бытовой электронной аппаратуры, персональных компьютеров, легковых автомобилей. Индустриализация НИС проходила при активной помощи ТНК (транснациональных корпораций) и западных инвестиций. В то же время страны НРС (наименее развитые страны) находятся в условиях углубления кризиса и пытаются решить проблемы голода и недоедания.

Для экономики развитых стран начало 1980-х гг. – период стабилизации экономики. В США время правления Рейгана (1981–1988 гг.) получило название «рейганомика». Снижение инфляции не сопровождалось ростом безработицы (она сократилась с 10 % до 5 %).

Подобные процессы происходили и во Франции, и в Японии, и в Великобритании, причем успех США и Великобритании был особенно заметен («англосаксонская модель развития»).

В это время происходит бурное развитие финансовых рынков и динамичный перелив капиталов из одной страны в другую. Политика правительств характеризуется возвратом к либерализму, «уходом» государства из экономики. Приоритет таких понятий, как прибыль, предпринимательство, отказ от индексации заработной платы, от борьбы с безработицей сопровождаются сокращением налогов с предпринимателей, снижением выплат в социальные фонды, поощрением предпринимательства и сбережений частных лиц.

С 1992 г. в США и с 1993 г. в Западной Европе начинается очередной циклический подъем, рост производства распространяется на все отрасли, и к 1994 г. средний объем производства достиг наивысшего уровня предыдущего цикла. В 1994 г. прирост ВВП (валового внутреннего продукта) США – 44 % в год, в странах Западной Европы – 2,5 %. Высокими темпами растет экспорт, в течение 1993–1995 гг. объем экспорта увеличивался ежегодно на 8,5 %. Рост экспорта привел к увеличению внутреннего совокупного спроса, что оживило внутреннюю торговлю. Экономический подъем сопровождался ростом личного потребления и инвестиций. Инфляция в среднем составила 3 % в год. Однако стабильный подъем продолжался до осени 1997 г., когда финансовый кризис спровоцировал общеэкономический кризис в промышленно развитых странах.

Таким образом, современный этап развития мирового хозяйства каждой категории стран приносит свои проблемы, свои специфические черты, собственные закономерности развития.

Произойдет ли сближение промышленно развитых, развивающихся государств и стран с переходной экономикой или они окончательно оттолкнутся друг от друга, что в условиях глобализации приведет к катастрофе. На этот вопрос пытаются ответить многие ученые.

5. Усиление целостности мирового хозяйства в начале XX в.

Появляются теории новых обществ, которые, возможно, возникнут в качестве следующего этапа развития мировой экономики. Так, американский социолог и историк Уолт Ростоу, автор теории стадий экономического роста, в своей работе «Политика и стадии роста» (1971 г.) утверждает, что в скором времени наступит новейшая стадия в истории человечества – стадия нового качества жизни, когда на первый план выйдет духовное развитие человека. Сторонники теории единого индустриального общества (автор – французский социолог Раймон Арон) говорят об уже начинающейся всемирной «революции управляющих». Согласно этой теории в ходе индустриализации развития в разных странах образуется единое для всех индустриальное общество. Технический прогресс модифицирует применение экономических законов, унифицирует формы проявления самих законов, ликвидирует ведущую роль собственности и собственников; экономическая, а затем и политическая власть переходят к крупнейшим корпорациям, а технический прогресс и национальные правительства ликвидируют полюса нищеты и роскоши. Разрешение всех проблем индустриальной цивилизации перейдет в руки управляющих – менеджеров, структура же самих корпораций изменится: они перестанут быть исключительно коммерческими единицами, преследующими цель получения максимальной прибыли, а переориентируются на выполнение социальных целей – защиту определенной среды, реконструкцию непроизводственной инфраструктуры, развитие фундаментальной науки.

Следующий период развития мирового хозяйства, по мнению американского социолога Даниеля Белла, связан с окончанием процесса индустриализации во всех странах мира и характеризуется пятью признаками:

1) переходом национальных экономик от преимущественного производства товаров к преимущественному производству услуг;

2) преобладанием среди экономически активного населения технической интеллигенции;

3) ведущей ролью знания и информации;

4) ориентацией экономической среды на контроль над технологией;

5) обеспечением процесса принятия решений интеллектуальной элитой общества.

Противоположной точки зрения придерживаются сторонники футурологии (яркий представитель – Алвин Тоффлер). Они предполагают, что в ближайшем будущем произойдет крах индустриализации и появится качественно новая цивилизация.

Подобный переход они объясняют теорией последовательной смены «воли перемен», периодически накатывающихся в эволюции человечества. Так, около десяти тысяч лет назад началась «аграрная волна». Затем с XVII в. появляется новая «индустриальная волна» (или «волна планетарных перемен индустриализации»), а с конца XX – начала XXI вв. начинается «третья волна». Общество «третьей волны» – это общество, где в основе экономики лежит не производство и потребление, а новая личность, ориентированная на творчество.

Отношения соподчиненности уступают место отношениям взаимопонимания и взаимопомощи, разрушение природы сменится гармонией с природой, целью экономики будет не максимальный экономический рост, а сбалансированный ограниченный экономический рост, обеспечивающий удовлетворение прежде всего духовных потребностей.

Мнение сторонников социокультурной теории единой цивилизации во многом сходно с мнением футурологов. По их мнению, эволюция всех стран мира имеет один вектор направленности – все они движутся к унифицированному социально-экономическому строю либеральной демократии. Такой строй уже в основном существует в странах Западной Европы и Северной Америки. Один из наиболее известных авторов этой теории, Френсис Фукуяма, предполагает, что мир превратится в единое сообщество, т. к. усиливается взаимосвязь всех стран, стираются границы, углубляется глобализация всей хозяйственной жизни. В то же время данная теория предполагает, что модернизация и глобализация неизбежно приведут к вестернизации – копированию западной культуры другими странами и народами, потере культурной самобытности этносов, исчезновению религий.

Таким образом, все экономические течения едины в одном: начало XXI в. – качественно новый период в истории мировой экономики, но каким он будет, какие результаты принесет, какие цели человечества реализует – покажет будущее. В силах каждого человека делать все от него зависящее, чтобы этот период не стал в истории мирового хозяйства последним.

6. Интернационализация как одна из тенденций развития мировой экономики

Современная мировая экономика имеет множество тенденций развития: изменение структуры производства и потребления, повышение уровня образования, качественные изменения в процессе труда, увеличение внимания к окружающей среде, изменение и информатизация общественной жизни, возрождение малого и среднего бизнеса, при этом ведущими тенденциями к началу XXI в. становятся: интернационализация хозяйственной жизни, транснационализация бизнеса и интеграция национальных хозяйств.

Интернационализация хозяйственной жизни представляет собой постоянное возрастание взаимосвязи и взаимозависимости разных стран мира, последовательный переход национальных хозяйств от замкнутой системы к экономике открытого типа, обращенной к внешнему рынку.

Факторы, способствующие интернационализации хозяйственной жизни [1] :

1) заметную роль в формировании открытой экономики играло государство. Оно взяло на себя функции стимулирования экспортных производств, поощряя вызов товаров и услуг, содействуя кооперации с зарубежными фирмами, развитию внешнеэкономических связей. Создавалась прочная правовая основа, способствующая притоку из-за рубежа инвестиций, технологий, рабочей силы, информации;

2) переход стран ко все более открытой экономике был ускорен действиями транснациональных корпораций (ТНК). Стремясь освоить новые рынки, создавая в разных странах многочисленные филиалы, дочерние компании ТНК обходили протекционистские барьеры чужих государств, интернационализируя международный экономический обмен;

3) заметный прогресс во второй половине XX в. транснациональных, информационных средств связи также сыграл огромную стимулирующую роль в развитии открытости национальных экономик, увеличении мобильности населения. Постепенно, шаг за шагом разрушались торговые, валютные барьеры;

4) в конце XX в. интернационализация получает мощный толчок под влиянием НТР. Происходит резкий рост специализации и кооперации производства на международном уровне, рамки внутренних рынков становятся тесными для крупномасштабных, специализированных производств. Они объективно выходят за пределы национальных границ.

В то же время интернационализация протекает противоречиво и неоднозначно: усиление взаимосвязи хозяйств постоянно сменяется распадом государств, блоков, союзов, что приводит к разрыву связей, переориентации производств, возникновению новых связей. По мере усугубления международного разделения труда начинают функционировать системы международного производства, в рамках которых на постоянной основе сотрудничают предприятия, научно-технические, внедренческие, сбытовые организации различных стран. Таким образом, интернационализация протекает как на микроуровне, так и на макроуровне. Уровень интернационализации того или иного хозяйства определяется рядом показателей: экспортной квотой (отношением экспорта страны к ВВП, выраженным в %), импортной квотой (аналогичным отношением импорта), внешнеторговой квотой (отношением суммы экспорта и импорта к ВВП, выраженным в %), квотой участия в международной торговле (отношением доли страны в мировом экспорте к доле страны в мировом ВВП, выраженным в %).

На сегодняшний день необходимо учитывать не только участие в международной торговле товарами, но и участие в международном движении капитала. Такое участие оценивается с помощью следующих показателей: объем накопленных зарубежных капиталовложений, объем накопленных прямых иностранных инвестиций, доля иностранного капитала в ежегодных инвестициях, отношение объема платежей по обслуживанию внешнего долга к поступлениям от экспорта товаров, отношение объема внешнего долга к ВВП страны.

Процесс интернационализации идет неодинаково в разных странах мира: высока его скорость в странах Юго-Восточной Азии, медленными темпами он осуществляется в странах с переходной экономикой.

7. Транснациональные корпорации

Интернационализация на микроуровне объективно обусловливает развитие многонациональных корпораций или транснационализацию экономики.

В этом процессе основной движущей силой выступают транснациональные корпорации (ТНК). Они представляют собой хозяйственные объединения, состоящие из головной (родительской, материнской) компании и зарубежных филиалов. Головная компания контролирует деятельность входящих в объединение предприятий путем владения долей (участием) в их капитале. В зарубежных филиалах ТНК на долю родительской компании – резидента другой страны – обычно приходится более 10 % акций или их эквивалента.

На рубеже XX–XXI вв. наблюдается беспрецедентный размах внешнеэкономической деятельности ТНК. Они во многом определяют динамику и структуру, уровень конкурентоспособности на мировом рынке товаров и услуг, а также международное движение капитала и передачи технологий.

К концу 1990-х гг. международное производство товаров и услуг достигло 7 % мирового ВВП (внутреннего валового продукта).

Почти все крупнейшие ТНК по национальной принадлежности относятся к «триаде» – трем экономическим центрам нашей планеты – США, ЕС и Японии. В последние годы активно развивают свою деятельность на мировом рынке транснациональные корпорации новых индустриальных стран. Отраслевая структура ТНК диверсифицирована: 60 % международных компаний заняты в сфере производства (они специализируются прежде всего на электронике, автомобилестроении, химической и фармацевтической промышленностях), 37 % – в сфере услуг и 3 % – в добывающей промышленности и сельском хозяйстве.

Большинство международных компаний начинали свою деятельность с обслуживания национальных рынков. Затем, используя сравнительные преимущества страны базирования и конкурентные преимущества своей компании, они расширяли масштабы своего функционирования на международных рынках, вывозя продукцию за границу или осуществляя зарубежные инвестиции с целью организации производства в принимающих странах.

Американский экономист Дж. Гэлбрейт обосновал происхождение ТНК технологическими причинами. По его мнению, организация зарубежных филиалов компаний во многом обусловлена необходимостью сбыта и технического обслуживания за рубежом сложной со временной продукции, требующей товаро-и услугопроводящей системы (сети) предприятий в принимающих странах.

Модель монополистических (уникальных) преимуществ была разработана американцем С. Хаймером, в последующем была развита Ч.П. Киндлебергером и др. В соответствии с теорией монополистических преимуществ иностранному инвестору необходимы преимущества перед местными фирмами принимающей страны, которые хорошо знают «правила игры» на своем рынке, обладают обширными связями с местной администрацией и не несут больших трансакционных расходов, т. е. расходов по сделкам по сравнению с иностранным инвестором.

Английский экономист Дж. Даннинг разработал эклектическую модель, вобравшую в себя из других моделей то, что прошло проверку реальной практикой. Согласно этой модели фирма начинает производство товаров и услуг за рубежом при условии совпадения трех предпосылок:

1) наличие конкурентных (монополистических) преимуществ по сравнению с другими фирмами в принимающей стране (специфические преимущества собственника);

2) условия в принимающей стране способствуют организации там производства товаров и услуг вместо их экспорта (преимущества интернационализации производства);

3) возможность использовать производственные ресурсы в принимающей стране более эффективно, чем у себя дома (преимущества месторасположения).

8. Эффективная деятельность ТНК

Анализ деятельности ТНК позволяет выделить следующие основные источники эффективной деятельности ТНК:

1) использование преимуществ владения природными ресурсами (или доступа к ним), капиталом и знаниями, особенно результатами НИОКР, перед фирмами, осуществляющими свою предпринимательскую деятельность в одной стране и удовлетворяющими свои потребности в заграничных ресурсах только путем экспортно-импортных сделок;

2) возможность оптимального расположения своих предприятий в разных странах с учетом размеров их внутреннего рынка, темпов экономического роста, цены и квалификации рабочей силы, цен и доступности оптимальных экономических ресурсов;

3) возможность аккумулирования капитала в рамках всей системы ТНК, включая заемные средства в странах расположения зарубежных филиалов, и приложение его в наиболее выгодных для компании обстоятельствах и местах;

4) использование в своих целях финансовых ресурсов всего мира. Источниками их финансирования выступают не столько головные американские компании, сколько физические лица из принимающих и третьих стран. Для этого зарубежные филиалы ТНК широко используют займы коммерческих и финансовых институтов принимающего государства и третьих стран;

5) постоянная информированность о конъюнктуре товарных, валютных и финансовых рынков в разных странах, что позволяет оперативно переводить потоки капиталов в те государства, где складываются условия для получения максимальной прибыли;

6) рациональная организационная структура, которая находится под пристальным влиянием руководства ТНК и постоянно совершенствуется;

7) опыт международного менеджмента, включая оптимальную организацию производства и сбыта, поддержание высокой репутации фирмы.

Оптимальная структура управления транснациональной корпорацией должна обеспечивать бесперебойное руководство материнской компанией своими зарубежными филиалами и в то же время давать возможность менеджерам зарубежных филиалов самостоятельно принимать решения по удовлетворению спроса потребителей с учетом специфики местного рынка и в соответствии с законодательством принимающей страны.

Головная материнская компания – административный центр всей системы предприятий ТНК. В ее функции обычно входит принятие решений о слиянии с другими компаниями, приобретении новых фирм и ликвидации неэффективных подразделений.

Основные организационные формы зарубежных филиалов:

1) дочерняя компания – входящее в систему ТНК предприятие в принимающей стране, в котором головная компания имеет право решающего голоса в силу владения более чем половиной акций с правом решающего голоса;

2) ассоциированная компания – входящее в систему ТНК предприятие в принимающей стране, в котором головная компания владеет не менее 10 %, но не более 50 % акций. Головная компания не контролирует, но принимает участие в контроле над этим предприятием;

3) отделение – вид зарубежного филиала, которым головная компания владеет полностью или который является частью совместного предприятия ТНК. Отделения могут иметь форму представительства головной компании за рубежом.

В структуре международного производства товаров и услуг в 1990-е гг. следует отметить преимущественный рост капиталовложений в сферу услуг. Примером вложения капитала в сектор услуг за рубежом служит создание швейцарской авиакомпанией «Суис-сэйр» своего филиала в Бомбее (Индия) по организации перевозок авиакомпанией пассажиров и грузов на всех маршрутах.

В отношениях со своими зарубежными филиалами ряд ТНК предоставляют им максимум самостоятельности, приближая их статус к независимым фирмам. Связи таких филиалов с материнской компанией базируются на правах определенной доли собственности родительской компании в активах зарубежного филиала, а также на обеспечении филиала технологической и финансовой поддержкой. При этом родительская компания не уделяет большого внимания контролю за деятельностью зарубежного филиала до тех пор, пока он функционирует прибыльно. Используя растущий феномен единства вкусов потребителей, многие ТНК, такие как «Кока-Кола» (США), «Мак Доналдс» (США), «Нестле» (Швейцария), «Филип Моррис» (США), «Проктор энд Гэмбл» (США), «Тойота мотор» (Япония), «Юнилевер» (Великобритания – Нидерланды), используют в маркетинговой стратегии единые для всех зарубежных филиалов характеристики продукции и товарные знаки.

В соответствии со стратегией, направленной на производство товаров и услуг специально для рынка принимающей страны, многие ТНК контролируют и направляют деятельность своих зарубежных филиалов, учитывая особенности национальных рынков. Такая стратегия характерна для ТНК, специализирующихся на производстве пищевых продуктов и готовой одежды. Но и в других отраслях производства товаров и услуг международным компаниям приходится следовать специфичным условиям спроса в принимающих странах. Например, корпорация «Асеа Браун Бовери» (Швеция – Швейцария) выпускает в Швейцарии по государственным заказам локомотивы, спроектированные специально для горных железных дорог, в Индии местный филиал той же ТНК производит локомотивы в соответствии с индийскими государственными стандартами и с использованием комплектующих изделий, изготовленных в Индии.

9. Международная экономическая интеграция

Интернационализация хозяйственной жизни и транснационализация бизнеса постепенно приводят к качественно новому явлению хозяйственной жизни – международной экономической интеграции. Международная экономическая интеграция – процесс взаимодействия национальных хозяйств, при котором происходит сближение хозяйственных механизмов и направлений их развития, появляется согласованное наднациональное регулирование экономических процессов. Начинается международная экономическая интеграция с экономического регионализма, который представляет собой процесс создания отдельными (как правило, соседними) странами режима более благоприятных условий для торговли и передвижения факторов производства. В рамках регионализма постепенно созревают условия (предпосылки) для экономической интеграции: близость уровней экономического развития, близость исторически сложившихся культурных связей, единство экономических интересов и глобальных проблем и т. д.

Опыт показывает, что интеграция на мировом рынке должна проходить постепенно, невозможно «перепрыгивание» через ее ступени. Наиболее глубоко процесс международной интеграции затронул страны Европейского союза, и для России опыт сближения с рыночной экономикой интересен и важен.

Западноевропейская интеграция началась с подписания в 1948 г. «Конвенции о режиме судоходства на Дунае». Это был первый совместный документ, определивший условия политического и экономического характера по совместному использованию водных ресурсов и регулированию режима рыболовства в акватории реки.

Первый этап – этап преференциального торгового соглашения – включал в себя два договора: торговое соглашение по углю и стали (ЕОУС), подписанное в Париже в 1952 г., и соглашение по совместному использованию атомной энергии, подписанное в Риме в 1957 г. (Евроатом), которое становится известным как «Римский договор». Договоры подписываются Бельгией, Германией, Италией, Люксембургом, Нидерландами, Францией, а совместная деятельность этих стран получила название «Римский клуб».

Второй этап – этап зоны свободной торговли – характеризуется постепенной отменой квот и таможенных пошлин на ряд товаров. Для других товаров установлен единый таможенный тариф, начинает оформляться единая торговая политика в отношении третьих стран. Одной из первых вводится единая сельскохозяйственная политика в 1962 г. В 1963 г. подписывается Яундское соглашение, в соответствии с которым страны имели право вступать в ассоциированные отношения с развивающимися странами.

Данный этап охватывает период с 1958 по 1968 гг.

Третий этап – этап таможенного союза – включает в себя две стадии: раннюю (1969–1974 гг.) и зрелую (1975–1986 гг.). Ранняя стадия характеризуется единой внешнеторговой политикой в отношении третьих стран и первым расширением интегрированного объединения – в 1973 г. К интеграции присоединяются Дания, Ирландия, Великобритания. В это время возникает совместная деятельность в рамках общих программ: программы по охране окружающей среды, программы научно-технических исследований.

Зрелая стадия известна подписанием Ломейских конвенций.

В 1975 г. подписана первая Ломейская конвенция, в 1979 г. – вторая Ломейская конвенция, в 1984 г. – третья Ломейская конвенция.

Все они касались вопросов, связанных с отношениями с развивающимися странами. Количество развивающихся государств, так или иначе сотрудничающих с интеграционной группировкой, в этот период увеличивается с 20 до 66.

На этом этапе начинает складываться интеграция в валютно-финансовой сфере: в 1972 г. введено совместное плавание валют в определенных пределах («валютная земля»), формируются предпосылки единой валютной системы. В 1980 г. к интеграции присоединяются Греция, Португалия, Испания.

Четвертый этап – этап общего рынка (1987–1992 гг.) – характеризуется ликвидацией барьеров на пути движения товаров, услуг и факторов производства. Этот процесс проходил постепенно – было выдвинуто более 300 инициатив, обеспечивающих свободу передвижения товаров в рамках группировки.

Первоначально устранялись физические барьеры (пограничные и таможенные посты), затем технические барьеры (стандартизация, сертификация), наконец фискальные барьеры (различия в налогообложении). На смену согласованной приходит единая политика в ряде отраслей: энергетической, транспортной, коммуникационной.

Пятый этап – этап экономического союза (с 1993 г. до наших дней). Договор о Европейском союзе подписан в 1992 г. в Маастрихте 12 странами ЕЭС, вступил в силу с 1 ноября 1993 г.

Цели, указанные в договоре:

1) создание экономического и валютного союза (ЭВС). С 1 января 1994 г. функционирует европейский валютный институт во Франкфурте, его заслуга – евро;

2) единая внешняя политика и общая система безопасности (территориальная целостность, политическая независимость, демократические устои и экономическая стабильность);

3) сотрудничество в правосудии (борьба с наркотиками, предоставление политического убежища);

4) укрепление внутренней демократии стран ЕС и режима прозрачности (работа над союзным гражданством в дополнение к национальному).

Государства ЕС проводят единую политику во многих областях, но особенно в сфере сельского хозяйства. Сельскохозяйственная политика объективно обусловлена спецификой аграрного производства (биологическим фактором, сезонностью, неэластичностью продукции сельского хозяйства по спросу). На сельскохозяйственных рынках государству приходится сталкиваться с альтернативой: либо искусственно поддерживать низкие цены на продовольствие, либо поднимать покупательную способность всего населения до уровня равновесных цен.

Выбирая поддержку аграрного товаропроизводителя, государство выплачивает дотации и субсидии, которые обеспечивают среднюю норму прибыли и служат мерой, направленной против оттока капиталов и рабочей силы из аграрного производства.

Также принимаются ограниченные квоты и закупка продукции по твердым ценам.

Совместная аграрная политика появилась 14 января 1962 г., тогда создается Европейский фонд ориентации и гарантий сельскохозяйственного производства. В его составе действуют две секции: секция гарантий – финансирует расширение сбыта и формирование рынков сбыта секция ориентации – финансирует совместные предприятия по улучшению условий производства. Наиболее активная роль в Фонде принадлежит Франции и Германии.

Эволюция промышленно развитых стран демонстрирует необходимость интеграции и для стран с переходной экономикой, что особенно важно в период вступления в качественно новую эпоху развития мировой экономики – эпоху глобализации.

10. Глобализация современной мировой экономики

Характерной особенностью современного этапа развития мирового хозяйства является процесс глобализации, проявляющийся на всех рынках: труда, капитала, технологий, товаров и услуг, ресурсов. Существует множество определений глобализации. По определению Т. Фридмана, глобализация представляет собой «неукротимую интеграцию рынков, наций государств и технологий, позволяющую индивидуумам, корпорациям и нациям-государствам достигать любой точки мира быстрее, дальше и дешевле, чем когда бы то ни было прежде. Глобализация базируется на открытии, дерегуляции и приватизации национальных экономик с целью укрепления их конкурентоспособности и увеличения привлекательности для иностранного капитала» [2] .

По мере глобализации рынков глобализируются и культуры национальных хозяйств, формируется новый тип человека – «гражданина мира», который впервые начинает действовать на международной арене достаточно эффективно (так, Дж. Уильямс с помощью Интернета организовала союз по борьбе против противотанковых мин).

Особенно ярко глобализация проявляется на рынке капитала: благодаря информационной и технической мощи современных средств коммуникации огромные массы финансовых ресурсов, словно «электронные стада», стремительно перемещаются из одной точки планеты в другую: скорость и направления этого перемещения трудно прогнозировать. Так, по мнению многих экономистов, правительство Сухарто в Индонезии в 1998 г. было вынуждено уйти в отставку, после того как совокупность глобальных финансовых учреждений в считанные дни увела из страны свои валютные средства. Финансовые активы на мировом рынке капитала обращаются быстро, становясь «унифицированными сущностями», и зачастую неясно, какова страна происхождения капитала, легален или нелегален его источник.

Прежде – всего лишь десятилетие с небольшим тому назад – банки давали деньги в долг лишь солидным клиентам, список которых был весьма ограниченным. Перевод денег являлся долговременным процессом, зависевшим от мнения советов директоров, от процесса установления репутации клиента, от оценки общемировой конъюнктуры. Довольно резкое расширение выпуска акций компаниями, ориентирующимися на расширение сферы своей деятельности, в 70-е гг. ХХ в. создало предпосылки для облегчения процесса финансирования. Так называемый «бумажный коммерческий рынок», т. е. рынок ценных бумаг, значительно увеличил возможности инвестиционных фирм.

На рубеже 1980-х и 1990-х гг. американское правительство, а за ним и некоторые другие правительства западных стран начали брать на себя гарантии выплаты долгов главными мировыми должниками, прежде всего латиноамериканскими странами – Бразилией, Мексикой, Аргентиной и др. Выпущенные облигации попали в руки миллионов людей с относительно небольшим достатком. Долги развивающихся стран оказались «демократизированными». Появились турецкие, русские, немецкие, французские и прочие бонды, скупаемые мелкими держателями. На рубеже XXI в. 16 стран выпустили бонды общей стоимостью около 150 млрд долл., которые скупаются всеми желающими, в т. ч. пенсионными фондами. Подобные фонды, прежде не игравшие значительной роли, стали важнейшими участниками широкомасштабного инвестирования денег туда, где они «работают» лучше всего.

В 1980 г. акциями различных фондов владели 4,6 млн американцев, а в 2000 г. уже половина населения США инвестировала свои деньги в рынки ценных бумаг. Общий объем средств всевозможных фондов вырос с 412 млрд в 1992 г. до 1,6 трлн долл. в 1997 г. Инвестирование стало в США едва ли не национальным спортом. В 1986 г. через руки брокеров в Нью-Йорке, Лондоне и Токио ежедневно проходили 190 млн долл., к 1995 г. оборот достигал 1,2 трлн долл. в день. Между январем 1994 г. и июнем 2000 г. совокупная стоимость американского рынка ценных бумаг превысила 10 трлн долл. – сумму, большую, чем годовой валовой национальный продукт США. В 1990 г. 50 млрд долл. частного капитала устремились на вновь возникающие рынки. В 1997 гг. эта цифра достигла 336 млрд. Только между 1980 и 1990 гг. стоимость акций на мировых рынках выросла с 2,5 трлн долл. до 8,2 трлн. Стоимость акций в Нью-Йорке удвоилась, в Лондоне – утроилась, а в Токио увеличилась в 10 раз за тот же период. Цифры свидетельствуют о колоссальной трансформации рынков и резком увеличении потока капитала. Эти финансовые потоки обрушились на грандиозное число производителей [3] .

11. Предпосылки глобализации

Главной предпосылкой глобализации явилась революция совершенствования средств доставки информации, выразившаяся в появлении телекоммуникационной и цифровой техники.

Для информации произошла «смерть пространства», при этом «сужение пространства» произошло и для людей: реактивная авиация сблизила страны и континенты. На товарном рынке это сближение проявилось в резком увеличении мирового экспорта, который за полвека увеличился с 53 млрд долл. до 7 трлн долл [4] .

Технологическими предпосылками глобализации стали компьютеризация, миниатюризация, волоконная оптика, расширение использования спутников, внедрение Интернета. Важными показателями развития той или иной страны становятся: количество компьютеров на душу населения, количество компакт-дисков и цифровых дисков, количество физических лиц, пользующихся электронной почтой, количество пользователей сети Интернет.

В 1995 г. в Богоре страны Азиатско-Тихоокеанского региона договорились о создании зон свободной торговли к 2020 г.

Получается, что глобализация – процесс, движущей силой которого являются не правительственные органы (которые во многом являются «ущемляемыми»), а рыночные силы. Именно поэтому она приводит к гомогенизации жизни: цены, качества и ассортимента продуктов, уровней доходов, процентных банковских ставок.

Мировой рынок становится подобным рынку единого государства.

Но здесь возникает вопрос: какого государства? Лидирующие позиции в глобализации занимают промышленно развитые страны, а значит, структура именно их экономики будет предложена в качестве идеальной модели. Такая структура получила название «золотого корсета».

«Золотой корсет» – совокупность правил, которые должны соблюдать страны, входящие в мировое разделение труда в процессе глобализации.

Суть «золотого корсета»: частный сектор должен стать ведущим, основой экономического развития, правительство должно поддерживать низкий уровень инфляции, бюрократический аппарат должен регулярно сокращаться, снижаются тарифы на импорт, приватизируются государственные предприятия, нерезиденты могут приобретать любые ценные бумаги, открываются местные товарные рынки, поощряется конкуренция всех товаропроизводителей, производство не получает субсидий, на финансовом рынке действуют отечественные и зарубежные фонды и банки.

Такие правила выгодны прежде всего сильнейшим участникам глобализирующегося мира. Слабейшие вынуждены будут приспосабливаться, терпеть период «ломки», испытывать социально-экономические потрясения. Выгоды, которые могут быть получены:

1) повышение среднего уровня доходов;

2) увеличение притока иностранных инвестиций;

3) более эффективное использование природных ресурсов.

Однако стоит ли платить за них столь высокую цену? На этот вопрос различные страны отвечают по-разному: одни, проявив изначальную готовность глобализироваться, быстро сбрасывают с себя «корсет» (Малайзия, Россия), другие – длительно готовятся его примерить (Индия, Египет), третьи – пытаются перекроить его в соответствии со своими представлениями и традициями (Франция, Япония).

12. Проникновение глобализации в различные страны

Глобализация на сегодняшний день (несмотря на смысл самого этого термина) затронула лишь небольшую группу промышленно развитых стран и почти не затронула Африку и Азию. Решая вопрос – стоит ли торопиться в глобальный мир, необходимо тщательно просчитать, что принесет глобализация той или иной стране, не превысят ли потери потенциальной выгоды. Прямые инвестиции транснациональных корпораций не всегда дают однозначно позитивный результат, за что их и называют «орудиями сохранения неразвитости», производящими не требующиеся стране продукты с помощью ненужной технологии. Финансовые ресурсы, привлекаемые за счет процесса глобализации, «убегают» так же быстро, как и приходят. Так, в середине 1997 г. западный капитал покинул Таиланд, а в 1998 г. – Южную Корею и Индонезию, вызвав в каждой из стран финансовый шок.

Даже в странах, пожинающих «сладкие плоды» глобализации, то там, то тут вспыхивают восстания против чуждых ценностей, подаваемых как универсальные (движения антиглобализма). Резко возросшая острота конкурентной борьбы в мировом масштабе приводит к растущему неравенству в доходах, отсутствию гарантий занятости, чувству беззащитности (что проявляется в росте суицидов, вспышек немотивированной агрессии, количестве обращений к психиатрам). Представители древнейших народов, уважающие и высоко оценивающие свое прошлое, страдают, наблюдая мучительное отставание от «первого мира». Усиливается конфликт отцов и детей, конфликт мужчин и женщин, конфликт идеи социальной справедливости и идеи естественного дарвиновского отбора сильнейших и мимикрирующих. В промышленно развитых странах глобализация встречает отпор как со стороны левой, так и со стороны правой части политического спектра. Левые ненавидят дифференциацию потребления – страдания малоимущих и сверхобогащение десятков граждан, правые – стирание национальных границ, унификацию национального самосознания, потерю рабочих мест, утрату ясно выраженного национального суверенитета, угрозу космополитизма.

Протестуют против глобализации и профсоюзы развитых стран. Известно, что в США рабочий в среднем получает 19 долл. в час, а мексиканский рабочий – 1,5 долл. в час, это и вызывает массовый отток производства в Мексику.

К «побочным явлениям» глобализации относятся загрязнение окружающей среды, расставание с сорокачасовой рабочей неделей, нарушение прав потребителей, ликвидация всех достижений многовековой борьбы рабочих за свои права (рабочие третьего мира лишены права на забастовки, на организацию профсоюзов и т. д.).

Вырвавшийся на глобальные просторы капитал ищет и находит те сферы, где зарплата минимальна, налоги не значительны, государственное регулирование минимально.

Будущее глобального мира на сегодняшний день невозможно спрогнозировать. Возможно, мир вступает в эру гармонии и либеральной демократии, а может быть, его ждут кризисы и потрясения. Хочется верить, что эффективность любой экономической системы будет измеряться качеством жизни большинства населения, а не все более ароматным расцветом подавляющего меньшинства.

13. Сущность международного разделения труда

В настоящее время наблюдается общая тенденция, которая выражается в создании единого экономического пространства. Этот процесс обозначился уже много веков и даже тысячелетий назад, когда появилась внешняя торговля. Сейчас ни одна страна не в состоянии вести обособленную экономическую жизнь, т. к. появились зависимость и связь с этим единым экономическим хозяйством. Внешняя торговля единичных стран приобрела массовый характер и стала мировой торговлей.

Во всем мире мировая торговля является необходимым атрибутом повседневной жизни. Европейцы пользуются японской техникой, во всем мире славятся английский чай, бразильский кофе, швейцарский сыр, русский шоколад, французские духи и т. д. Международная торговля имеет две отличительные особенности от обычной внутренней торговли: во-первых, фирмы и потребители, участвующие в международной торговле, живут в разных государствах, во-вторых, потребители и фирмы, ведущие торговлю, пользуются валютами разных стран.

Несмотря на множество преимуществ ведения мировой торговли, она приносит с собой и некоторые негативные последствия: во-первых, создает определенные трения и конфликты между странами, потому что экономическое взаимодействие обязательно обусловливает политическое; во-вторых, в результате допущения на внутренний рынок товаров иностранного производителя могут стать невостребованными товары отечественного производства, и тогда это не только повлечет за собой убытки на уровне всей экономики страны, но и работники, занятые в этой области производства, понесут материальные потери.

Именно так произошло в России при открытии внешней границы в начале 1990-х гг. Однако развитие мировой торговли, как и научно-технический прогресс, остановить нельзя, это объективная тенденция, причиной которой является международное разделение факторов производства, и прежде всего – международное разделение труда.

Международное разделение труда представляет собой специализацию отдельных государств на производстве отдельных видов продукции или стадий производства и обмен произведенной продукцией между ними. Оно проявляется в единстве двух процессов производства – его расчленении, специализации и объединении, кооперации. Международная кооперация труда налаживает взаимодействия и экономические связи между странами, вовлеченными в единое мировое хозяйство. Можно сказать, что международное разделение труда является одновременно способом международного объединения труда.

Специализация способствует развитию производительных сил страны, их направленному и целевому использованию. Международная кооперация приводит к осуществлению крупномасштабных замыслов и налаживанию узкоспециализированного производства, что приводит к дальнейшему совершенствованию производительных сил, увеличению объема производства, улучшению качества произведенной продукции в единой мировой хозяйственной системе.

14. Факторы, влияющие на международное разделение труда

Международное разделение труда обусловлено различиями в географическом положении государств, ресурсами, которыми располагает каждая страна, ее научно-техническим уровнем развития, состоянием экологии, особенностями исторического развития и целесообразностью налаживания производства определенного вида продукции.

Этот процесс является неизбежным следствием экономического развития стран, основой их содружества, сотрудничества и объединения национальных хозяйств.

Можно выделить три основные группы факторов, влияющих на международное разделение труда:

1) социально-географические факторы – проявляются в различии государств по их территориальному расположению, численности, структуре населения, историческому опыту, традициям и менталитету народа;

2) природно-климатические факторы – обусловлены различиями в климатических условиях государств, обеспеченностью природными ресурсами, такими как полезные ископаемые, реки, озера, моря, пахотные земли, лес, разнообразие животного мира и др.;

3) технико-экономические факторы – связаны с тем, что страны имеют различный уровень экономического и научно-технического развития, это обусловливает разную степень целесообразности производства того или иного вида продукции для разных государств, наличие собственных технологий и ноу-хау, научных открытий, новых технологий, машин и оборудования. Этими достижениями можно воспользоваться только путем обмена ценной информацией между государствами и содружествами, что приводит в результате к взаимодействию и формированию единой экономической системы мира.

Научно-технический прогресс обусловливает усиленное развитие процесса разделения труда и приоритетов между производством государств, т. к. происходит постоянное обновление продукции, внедрение новых технологий в производство, изменение потребностей населения, а значит, и спроса, поэтому становится нерациональным, нерентабельным и неэффективным производство всех видов продукции в одном государстве, что обусловливает необходимость специализации стран на производстве отдельных видов товаров.

Значит, характерной чертой мирового хозяйства является то, что все его участники имеют различные условия для «существования» в нем: они снабжены различными факторами производства, имеют разный уровень развития. Таким образом, получается, что наиболее обеспеченная ресурсами и наиболее развитая в техническом отношении страна будет лидировать на мировом рынке, т. к. ее продукция будет конкурентоспособной и недорогой. Это возможно в идеальных условиях хозяйствования, однако в реальных условиях страна может производить только выгодные для нее в данный момент товары, которые наиболее конкурентоспособны, и снабжать ими мировой рынок. В итоге международное разделение труда способствует производству товаров в большем количестве и лучшего качества. Существует два основных побудительных мотива для появления и углубления международного разделения труда. Один из них – экономический мотив (т. е. экономическая выгода национальных экономик от образования и существования системы мирового хозяйства), другой – общечеловеческий фактор (экономическое объединение государств автоматически приводит к сотрудничеству политическому, на основании которого легче решать общемировые проблемы, находящиеся в диапазоне от проблем экологии до совместного создания космической промышленности и освоения космоса).

15. Формы международного разделения труда

Международное разделение труда динамично развивается и постоянно углубляется с развитием мировых производительных сил. За счет этого укрепляются и развиваются уже налаженные экономические связи и образуются новые.

Следует выделить несколько видов разделения труда – общее, частное и единичное. Углубление специализации и кооперации промышленного производства способствует модификации видов международного разделения труда и их соотношения. Формы международного разделения труда, определяются в зависимости от степени охвата процессом интеграции национального производства.

Внутриотраслевая форма международного разделения труда проявляется в концентрации усилий предприятий разных стран, входящих в какую-либо одну отрасль мирового хозяйства, на производстве продукции одного предмета (это могут быть детали, комплектующие, агрегаты, узлы и др.) и обмен между ними.

Внутриотраслевая форма международного разделения труда в свою очередь делится на частичную (одновидовую), многовидовую и всевидовую.

Частичная предметная специализация представляет собой разделение труда между странами, когда одна из них занимается производством лишь одного вида товара (например, напольной плитки).

Многовидовая предметная специализация – такое разделение труда, когда одна из участвующих во внешнеэкономических отношениях стран занимается производством нескольких видов продукции данного предмета (например, производит напольную и настенную плитки).

Всевидовая предметная специализация обозначается, когда страна специализируется на производстве всех видов продукции какого-либо предмета (например, производстве всех видов отделочных плиток).

Межотраслевая форма международного разделения труда появляется тогда, когда имеет место разделение труда между разными отраслями одного и того же рода производства (сельского хозяйства, промышленного производства и др.). Существует несколько вариантов такой формы: самый простой из них, когда разделение труда осуществляется между отраслями двух стран и в котором участвуют всего два предприятия – по одному со стороны каждой из стран-участниц (например, одно предприятие из машиностроительной отрасли (автомобили), другое – из сферы услуг (транспорт)). Могут быть и другие, более сложные, вариации межотраслевых международных экономических отношений.

Межродовая форма международного разделения труда – разделение труда между предприятиями разных родов производства, т. е. между промышленностью и сельским хозяйством, строительством и сферой услуг и т. д.

Народно-хозяйственная форма международного разделения труда представляется разделением сфер деятельности между странами в масштабе их национальных экономик. Эта форма является аналогом мирового уровня межрегиональной формы разделения труда внутри страны, которая выражается в экономических связях между совокупностью групп предприятий, объединенных по регионам государства. Только народно-хозяйственная форма осуществляется между совокупностью предприятий, расположенных на всей территории страны-партнера. Эта форма определяет, какая часть валового внутреннего продукта страны обменивается на какую-то долю ВВП другого государства.

Развитие этих форм международного разделения труда усиливает специализацию и кооперацию государств (национальных экономик). В результате увеличивается количество участников мировых отношений, в число которых начинают входить не только национальные экономические системы отдельных государств, транснациональные корпорации (ТНК), но и отдельные физические и юридические лица.

Углубляющаяся специализация является основой для развития конкурентоспособных производств. Промышленно развитые страны экспортируют все виды товаров (и услуг), но не все модификации и виды. Каждая компания специализируется на выпуске одного или только нескольких видов продукции данной отрасли. Изделия компании экспортируются, но для их производства требуются комплектующие, которые получаются путем закупки их у других компаний – участников мировых отношений. Эти комплектующие стоят дешевле, чем их производство в данной местности, поэтому в результате получается большая прибыль. Это явление называется «экономия масштаба», и связано оно только с развитием производительных сил.

16. Принципы, преимущества и недостатки международного разделения труда

Национальная экономика не может развиваться в условиях замкнутости, обособленности. Это приведет к общей отсталости системы, ее неконкурентоспособности, ослаблению и в результате к сбоям и кризисам так же, как развитое общество не может существовать на основе только натурального хозяйства и бартерного обмена продовольствием. Потребности этого общества включают в себя уже не только первичные, но и вторичные (и более высокого уровня), поэтому необходимо получение информации извне.

Исторически мировое хозяйство развивалось как устойчивое экономическое сотрудничество между странами мира на основе взаимовыгодного экономического обмена. Развитие мирового рынка способствовало активизации экономических связей между государствами, специализации отдельных стран, а в итоге – и усилению международного разделения труда.

Это позволяет удовлетворить потребности государств в различной продукции, сырьевых ресурсах, рабочей силе, капитале, определенных видах транспорта, информационные потребности и т. д., что в свою очередь обусловливает интенсификацию международной торговли, на основе чего происходит более активное развитие производительных сил общества как на низшем уровне (страны, региона), так и на высшем уровне (мировом).

Это способствует еще большему развитию международного разделения труда, т. к. происходит еще большая специализация и кооперация производства.

В современных условиях этот процесс усиливается. Этому способствует множество причин. Приведем некоторые их них:

1) всеохватывающий характер научно-технического прогресса;

2) принципиально новая роль информационных сетей, коммуникаций и технологий в жизни современного общества;

3) возникновение экологических проблем как следствия некоторых производственных процессов;

4) обострение проблем развивающихся стран.

Принципы международного разделения труда реализуются в международных экономических связях и лежат в основе международных экономических отношений.

Такими принципами являются:

1) углубление международной специализации производства;

2) учет и использование объективных пропорций мирового хозяйства;

3) координация действий стран в целях улучшения сбалансированности и пропорциональности национальной экономики;

4) кооперация действий государств в целях более рационального и эффективного использования мировых природных и экономических ресурсов;

5) более полное обеспечение потребностей каждой страны посредством обмена результатами деятельности между странами.

Международное разделение труда обладает рядом преимуществ, среди которых следующие:

1) специализация и кооперация производства осуществляются на основе тесной связи предприятий с учетом возможностей и потребностей национальных и мировой экономических систем;

2) обеспечивается сбалансированное развитие национальных экономик в непосредственной связи с мировым хозяйством;

3) повышается степень удовлетворения потребностей производства и общества при уменьшении затрат;

4) увеличиваются возможность и реалистичность становления крупносерийного производства;

5) увеличивается возможность повышения качества продукции и технического уровня производства;

6) используются товарно-денежные отношения в качестве финансовых рычагов и стимулирования развития национальных экономик и мировой хозяйственной системы.

Все это увеличивает возможности экономического взаимодействия государств и их интеграцию в мировое хозяйство.

Наряду с преимуществами международное разделение труда имеет свои недостатки и негативные стороны: чрезмерная специализация на производстве отдельного вида продукции конкретной страны может вызвать нежелательные последствия в случае, если в какой-то момент эта продукция потеряет конкурентоспособность на мировом рынке или будет внедрен на рынок более дешевый или качественный заменитель или аналог. Тогда неминуемо произойдут падение экономики страны, обширный кризис и потеря этим государством достаточно значительного источника национального дохода (прибыли от экспорта продукции).

17. Развитие международного разделения труда

Развитие международного разделения труда повышает значение внешней сферы в экономической жизни страны. Сегодня почти не осталось государств, полностью изолированных от мировых тенденций. Мировая торговля из относительно изолированного и небольшого сектора экономической жизни превратилась в общую глобальную тенденцию. Она оказывает огромное и порой решающее действие на все сферы общественной и экономической жизни страны.

Углубление процесса международного разделения труда приводит к тому факту, что оборот капитала происходит на мировом уровне, оборачиваться начинает капитал не одной национальной экономической системы, а объединенный единый мировой капитал, это приводит в результате к ускорению всех экономических процессов и тенденций.

Международное разделение труда и мировое производство являются действительными предпосылками возникновения и развития интеграции национальных экономик в единую мировую хозяйственную систему.

В настоящее время наша страна в основном специализируется на производстве товаров топливно-энергетического комплекса, развитие которого приносит стране около 60 % ежегодной валютной выручки от экспорта. Обрабатывающая промышленность России находится в глубоком инвестиционном кризисе, но ее развитие необходимо для любого государства. Именно из-за его отсутствия Россия не конкурентоспособна на мировом рынке.

Международная специализация и кооперация производств явились основой для образования единого мирового рынка, который в свою очередь является своеобразным катализатором развития национальных экономик, т. к. показывает реальные потребности общества и производства. Именно он отвечает на вечные вопросы: что, как и для кого производить?

Таким образом, мировое сотрудничество и взаимодействие между государствами, выраженное в международном разделении труда и активном товарообмене, стимулирует активное развитие общества, экономики, культуры и других сфер общественной жизни.

18. Международное разделение факторов производства

Наряду с разделением труда как экономического фактора, существует и международное разделение других факторов производства, таких как капитал, технологии, научные ресурсы и земля.

Международное разделение такого фактора, как земля, означает, что страны в разной степени наделены природными ресурсами: водой, лесами, полезными ископаемыми. Они имеют различное географическое положение, количество выпадающих осадков, температурный режим.

Международное разделение капитала включает различную обеспеченность стран запасами материальных и финансовых средств, разные исторические традиции опыта производства, различия в денежных сбережениях населения.

Международное разделение технологий представляет собой различные уровни внедрения достижений НТП в экономику стран мира.

Наконец международное разделение научных ресурсов – различная обеспеченность государств суммой передовой информации, сосредоточенной в научных учреждениях и банках данных.

В настоящее время происходит постоянное перемещение и движение факторов производства из одной национальной экономики в другую, избыточный фактор выгодно перемещать туда, где он является дефицитным как для производителей, так и для потребителей, как для «продавцов» фактора, так и для его «покупателей». Таким образом, факторы производства обладают не только внутренней мобильностью, но и внешней – международной.

Капитал в виде инвестиций перемещается за границу, люди мигрируют в более развитые страны в поисках лучшего места работы, научные достижения и патенты изобретений порой находят применение не на родине, а в иностранных производственных предприятиях и т. д. Факторы производства имеют свойство перемещаться в те страны, где за них больше платят, а платят больше там, где они наиболее дефицитные и востребованные.

Международное движение капитала осуществляется в виде прямых и портфельных инвестиций. Прямые иностранные инвестиции предполагают непосредственные вложения в средства производства и перемещение произведенного товара в иностранных государствах. Портфельные иностранные инвестиции осуществляются через вложение капитала в ценные бумаги иностранных производств, которые не дают инвестору права участия и контроля над объектом капитальных вложений. «К 1993 г. на развитые страны приходилось 96 % прямых и 97 % портфельных инвестиций, а на все развивающиеся страны с переходной экономикой – соответственно, 4 % и 3 %. Если в 1980-е гг. преобладали прямые инвестиции, то с начала 1990-х гг. – портфельные» [5] .

По источникам образования капиталы на мировом рынке можно поделить на государственный (официальный) и частный (негосударственный). Государственные капиталы обеспечивают государственные займы, ссуды, гранты (дары), помощь, средства международных организаций (МВФ, ООН, Мирового банка и др.).

Частный капитал обеспечивают средства негосударственных фирм и организаций, банков; он выражается в предоставленных ими кредитах, инвестициях, вложениях и т. д.

По срокам вложения капитал бывает долгосрочным и среднесрочным. Капитальные вложения называются долгосрочными, если они имеют срок более 5 лет, они обычно осуществляются в виде официальных кредитов. Краткосрочными называются вложения на срок менее 1 года, и они обычно предоставляются в форме торговых кредитов.

В зависимости от принципа распределения и организации вложения бывают горизонтальными и вертикальными. Горизонтальными прямыми иностранными инвестициями называется движение капитала в ту же отрасль, что и в стране-инвесторе. Вертикальные прямые иностранные инвестиции осуществляются строго по технологической цепочке в пределах одной конкретной отрасли производства в стране-инвесторе.

19. Теория международного движения факторов производства (мобильности капитала)

Каждый фактор производства обладает внутренней и внешней мобильностью. Но эта мобильность – явление ограниченное в силу влияния многих не только экономических, но и политических, а также социально-культурных факторов. Рассмотрим принципы перемещения факторов производства на примере капитала.

Предположим, что мобильность капитала приобрела абсолютную мобильность, т. е. все искусственные ограничения сняты. Тогда его перемещение будет неограниченно происходить из одной национальной экономики (где он избыточен, а его цена равна его предельной эффективности) в другую (где он недостаточен, а его цена равна предельной производительности). В результате этого процесса будет происходить как абсолютное, так и относительное выравнивание цен на все факторы производства. Таким образом, в национальной экономике, где капитал является избыточным, он (за счет перемещения) перестанет быть излишним, а его предельная эффективность возрастет, а в стране, где избыточным фактором производства является труд (за счет миграции населения), он перестанет быть избыточным, и также повысится его конечная эффективность. В итоге цена на капитал и труд станет примерно одинаковой благодаря наличию возможности их свободного движения. Наряду с ценой будет происходить и абсолютное выравнивание эффективности их использования.

Согласно теории Хекшера – Олина аналогичным образом на динамику движения фактора производства «капитал» действует внешняя торговля. Согласно этой теории повышение спроса на продукцию, в которой преимущественно воплощен избыточный фактор производства (например, капитал), приводит к тому, что этот фактор производства становится менее избыточным в данной стране. Параллельное снижение спроса на товар отечественного производителя, в котором воплощен дефицитный фактор производства, и замещение его импортной продукцией ведут к тому, что недостаточный фактор производства становится более «достаточным» в государстве. Следовательно, происходит сближение уровней предельной производительности, а значит, и приближение уровней цен на факторы производства.

Этот закон рассмотрен на примере капитала, но он характерен для всех факторов производства.

В последние два десятилетия значительно изменились потоки движения капиталов. Стремительно увеличивается поток прямых инвестиций из развитых государств в развивающиеся страны Восточной Европы, Азии, но постоянно происходит смена ролей отдельных стран как источников капитала. Наиболее активными «донорами» этого фактора производства являются Япония, США, Великобритания, Германия, Франция. Одним из основных получателей инвестиций США является Китай. Процесс международного перелива капитала растет темпами, превышающими темпы и объемы мировой торговли [6] .

Носителем фактора производства «труд» является население страны. Его перемещение осуществляется через миграцию населения. Миграцией населения называется процесс перемещения населения одного государства за его пределы на территории других государственных образований с целью постоянного устройства или длительного пребывания на новом месте жительства. Наиболее распространенная миграция наблюдается из развивающихся стран в развитые, из перенаселенных государств в государства, в которых этот фактор является более дефицитным. Существует множество причин, способствующих перемещению населения. Основной причиной миграции населения является экономическая, которая выражается в желании людей добиться более комфортной, стабильной жизни, лучших условий труда, однако существуют еще и политические, культурные и другие причины движения «труда».

Любое движение факторов производства является процессом ограниченным. Действительно, нельзя допустить абсолютной свободы их перемещения, потому что оно приобретет хаотичный характер, будет неуправляемым и негативно отразится на состоянии национального хозяйства. Регулирование осуществляется правительствами государств, участвующих в процессе, так возникает наднациональное регулирование, проводимое с помощью норм, правил и законов.

20. Движение научных достижений и технологий

Процесс специализации и кооперации охватил и науку – появилось такое понятие, как международный обмен технологиями. Развитие науки имеет несколько волнообразный и стихийный характер, как правило, в одной стране новшество изобретается, а внедрение и реализация проекта происходят в другой. Причиной тому является неравномерное развитие государств мирового сообщества, неспособность многих стран самостоятельно профинансировать проект.

Различие в уровнях развития государств породило разный уровень обеспеченности национальных хозяйств технологиями и международное передвижение технологий.

Существует несколько форм передачи технологий:

1) форма патентного соглашения (такие международные отношения, когда владелец патента на изобретение (изобретатель) уступает права на его использование покупателю патента);

2) форма лицензионного соглашения (экономические отношения, когда владелец изобретения позволяет его использование только в определенных им установленных пределах);

3) форма ноу-хау (передача секрета технологии или производства какого-либо вида продукции, знание которого является выгодным преимуществом для производителя);

4) форма инжиниринга (передача знаний при покупке, монтаже и использовании определенных машин и оборудования об их эксплуатации).

Основными экспортерами технологий и лицензий являются наиболее развитые страны мирового хозяйства: США, Япония, Германия, Италия. Импортерами являются быстро развивающиеся государства Юго-Восточной Азии, а также развитые государства.

Глобализация как результат процесса свободного движения между странами товаров и факторов производства стала возможна на практике благодаря международному разделению труда, развитию телекоммуникаций и совершенствованию технологий проведения финансовых операций.

Углубление международного разделения факторов производства проводит к либерализации экономических режимов, распространяющейся не только на развитые страны, но и на страны с формирующейся рыночной экономикой [7] .

21. Преимущества участия в международном разделении факторов производства

Выгоды той или иной страны от участия в международном разделении факторов производства, а значит, от вступления на путь глобализации, обоснованы главными теоремами известных экономистов – Д. Рикардо (1817), Э. Хекшера и Б. Олина (1933), а также множеством исследований других ученых.

Теория Д. Рикардо о сравнительных преимуществах заключается в том, что страны, участвующие в международных отношениях, повышают жизненный уровень населения своей страны. Экономист доказал, что даже отсталая в техническом отношении страна может получить некоторые выгоды от участия в международной торговле, если на мировой рынок она будет поставлять товары, отставание в производстве которых у нее относительно меньше от мировых производителей.

Именно в этом и заключается сравнительное преимущество страны в производстве данного вида товара.

Теорема Хекшера – Олина утверждает, что от участия в мировой торговле и от свободного перемещения факторов производства повышаются доходы от тех из них, которыми страна обеспечена в избыточном количестве и которые ранее оплачивались недостаточно (с объективной точки зрения).

Эти теории подтверждаются на практике успехами международного взаимодействия большинства стран, углублением международного разделения факторов производства. Постоянно увеличивается объем мирового экспорта товаров и услуг, существенно повысился жизненный уровень населения в странах Европейского союза после Второй мировой войны.

За последние 25 лет происходит стремительный подъем национальных экономик стран Юго-Восточной Азии, США, Японии и других. В таких странах, как Венгрия, Малайзия, Китай, Чили, республика Корея, в последнее десятилетие значительно повысилась средняя заработная плата и снизился общий уровень бедности.

Россия пока слабо вовлечена в мировое разделение факторов производства. Объем прямых иностранных инвестиций в ней составляет около 1 % внутреннего валового продукта, что существенно меньше, чем в большинстве развивающихся стран.

При таком малом объеме иностранных инвестиций в Россию 80 % из них направляется в торговлю и сырьевые отрасли, а не в обрабатывающую промышленность и не в наукоемкие технологии. С 1998 по 1999 гг. они сократились на 23 %, в 2000 г. – еще на 12 %. И это при том, что прямые инвестиции в мире в 1999 г. выросли на 16 % и превысили 800 млрд долл.

Россия имеет высокую внешнюю задолженность (137 млрд долл. наи характеризуется высокими темпами оттока капитала (более 20 млрд долл. в год), что, конечно, явилось результатом неудачной политики прошлых лет, а отнюдь не ее участия в международных экономических процессах.

Наша страна не способна пока встроиться в глобальные процессы так, чтобы в первую очередь без структурных переносов развивалась национальная экономика [8] .

Огромную роль в общественной жизни и часто в экономике страны играет неэкономический, фактор. К нему относятся: войны, кризисы, политические интриги – все это сдерживает развитие международного разделения факторов производства связей и отношений, поэтому мировая объективная тенденция слияния будет реализовываться еще довольно продолжительное время, если вообще единое выгодное для всех мировое пространство не является утопией и мечтой.

22. Природно-ресурсный комплекс мирового хозяйства

Природно-ресурсный комплекс имеет характерные особенности.

1. Его продукция – это в основной своей массе универсальные ресурсы, которые практически всегда пользуются спросом на рынках сбыта.

2. Эти продукты обладают ограниченным набором потребительских свойств, достаточно однородны по качеству. Для их получения часто не требуется высоких технологий, а для сбыта – изощренных систем маркетинга.

Например, основу крупного отечественного бизнеса составляют сырьевые компании топливно-энергетического комплекса, черной и цветной металлургии. Из 200 крупнейших мировых компаний к сырьевому сектору относятся 90. Однако, несмотря на реальную роль природно-ресурсного комплекса в экономике любого государства, существует мнение о том, что добыча и переработка минерального сырья и горно-рудное производство – это удел развивающихся государств, а развитые страны наращивают высокотехнологичные производства. Однако исследования показывают, что самый крупный в мире производитель природного сырья – это США, а далее в шестерку крупнейших сырьевых держав, на которые приходится более двух третей мирового производства минеральной продукции, входят Австралия, ЮАР, Канада, Китай и Россия.

В каждой стране роль природных ресурсов определяется многими факторами: состоянием собственной минерально-сырьевой базы, уровнем экономического развития, степенью участия в мировых интеграционных процессах, политической ориентацией, ценностными установками общества и т. д. На этапе экстенсивного роста природные ресурсы выступают мощным ускорителем социально-экономического прогресса. Хотя существует представление, что с переходом к интенсивному типу хозяйствования сырьевой комплекс начинает тормозить развитие экономики, но опыт ЮАР, Австралии и Канады говорит, что можно иметь эффективный минерально-сырьевой сектор при положительной динамике общеэкономических показателей. Оценивая роль природных ресурсов в экономике отдельных стран следует остановиться на следующих аспектах, имеющих глобальное значение.

Во-первых, природные ресурсы остаются основой промышленного производства. По мере роста экономического потенциала увеличиваются объемы и номенклатура используемых видов минерального сырья. Только за последние 35–40 лет использовано 85 % общего объема нефти и около половины угля и железных руд, добытых человечеством за всю его историю. В 3–5 раз увеличилось за последние десятилетия потребление различных металлов, минеральных удобрений и других видов полезных ископаемых. В сферу обращения вовлечены сотни новых разновидностей руд, пород, минеральных образований. При этом вопреки опасениям открытые запасы полезных ископаемых в мире не сокращаются, а растут в связи с проведением опережающих геолого-разведочных работ и внедрением новых технологий добычи, обогащения и переработки минерального сырья.

Во-вторых, объемы потребления природных ресурсов на душу населения положительно коррелируют с уровнем экономического развития страны. В целом на экономически развитые страны, в которых проживает 16 % населения планеты, приходится 55–56 % потребления добываемой в мире нефти, 50 % газа, 23–25 % угля, более 80 % урана, 43 % железных, 35 % марганцевых, 50 % хромовых руд, около 77 % меди, 72 % свинца, 59 % цинка, 67 % никеля, от 50 до 80 % олова, вольфрама, молибдена, 50 % фосфатного сырья.

В-третьих, экономически развитые страны и их группы в большинстве случаев осуществляют интенсивную отработку своих запасов природных ресурсов даже в случае низкой обеспеченности ими. США, например, имея всего 1,9 % мировых подтвержденных запасов нефти, ежегодно добывают ее в объеме 310–325 млн, т. е. больше, чем Россия, у которой более 13 % мировых запасов. В США ежегодно добывают почти столько же, сколько и в России, природного газа, тогда как запасы его составляют 3,4 % от мировых (против 34 % у России). Угля в США добывают практически в 3 раза больше, чем в России. Приведенные данные свидетельствуют о наших резервах и в то же время опровергают широко распространенное мнение о том, что развитые страны оставляют богатство своих недр будущим поколениям, используя Россию как сырьевой придаток. Наоборот, высокий уровень экономического развития в большинстве таких стран достигнут за счет интенсификации добычи и переработки собственных природных ресурсов.

Неравномерность распределения запасов наиболее важных природных ресурсов на суше, океаническом дне и в шельфе предопределяет международное экономическое сотрудничество в области добычи и переработки минерально-сырьевых ресурсов, которое осуществляется через механизмы рынка и является важным фактором мировой экономической и политической стабильности. Глобальная закономерность весьма неравномерного распределения природных ресурсов обусловлена объективными геологическими факторами и не может быть кардинально изменена даже при кратном увеличении объемов геологоразведки. Следовательно, международные торгово-экономические связи являются объективно обусловленным обстоятельством и важнейшим фактором выживания человечества, а торговля природными ресурсами вовсе не свидетельствует об отсталости государства или некомпетентности правительства.

23. Научно-технический потенциал мирового хозяйства

В современном мире научно-технический потенциал стал фактором глобального значения. От него во многом зависят лицо мировой экономики, мировой торговли, взаимоотношения между отдельными странами и регионами. Многие изобретения и научные открытия в различных масштабах материализуются в производственном аппарате, в выпуске продукции, в потреблении населением, нередко изменяя жизнь общества.

На современном этапе весь цивилизованный мир живет в условиях научно-технической революции (НТР). По сути своей НТР представляет собой научно-технический потенциал в действии. Это ускоренный научно-технический прогресс (НТП), достигаемый в результате соединения научно-технического потенциала с развитием производства. В результате в мировой экономике образуется единый научно-производственный комплекс, в котором наука становится ведущей силой. Раньше, на протяжении нескольких столетий, основой прогресса была не наука, а промышленность, ее технический аппарат. НТР – это феномен послевоенных десятилетий развития экономики. В наши дни наука превратилась в настоящую «индустрию открытий», т. к. изобретения и новинки стали продуктом труда крупных коллективов, лабораторий, целых институтов и «мозговых предприятий». В области научных исследований и опытно-конструкторских работ (НИОКР) заняты сотни тысяч ученых. Современные исследования отличаются организованностью, оснащенностью высококачественной лабораторной техникой, а производство постепенно превращается в своеобразный придаток науки – оно представляет собой лишь необходимую форму материализации научных открытий; практически во всех отраслях образовались неразрывно связанные звенья: «научная лаборатория – завод».

24. Основные черты научно-технической революции (НТР) в рамках мирового хозяйства

Первая, главная и определяющая черта НТР состоит в исключительно быстром развитии науки, превращении ее в непосредственную производительную силу, в создании единого научно-производственного комплекса, в котором наука играет первую, главную роль.

Вторая черта НТР – качественные изменения в технической базе производства. В первую очередь это является следствием развития автоматизации производства и широкого применения электронной вычислительной техники в сфере производства и управления предприятием, что привело к созданию самоуправляющихся производственных процессов, самонастраивающихся участков производства, которые способны вести автоматический поиск наиболее выгодного режима работы, учитывая постоянно меняющиеся условия. Качественные изменения происходят как в орудиях, так и в предметах труда. Современные наука и техника позволили приступить к широкому применению сырья с заранее заданными свойствами (производство различных специализированных пластмасс, синтетических волокон). Не следует забывать и про появление новых источников энергии, изменения в структуре топливно-энергетического баланса. Особое значение здесь имеет возрастающая роль ядерной энергии, повышение доли газа и нефти в топливном балансе. Эти и подобные явления происходят наряду с процессом преобразования и другого фактора производства – рабочей силы. Постоянно возрастает уровень квалификации и производительности труда рабочих, труд становится эффективнее и сложнее.

Третьей чертой современного научно-технического потенциала мировой экономики является тесная связь массового производства с рынками сбыта, предполагающая изучение конкретных рынков, удовлетворение не просто спроса, а спроса с максимальным учетом индивидуальных потребностей. Другими словами, указанные звенья «научная лаборатория – завод» следует дополнить еще одним звеном – «конкретный потребитель». Это является важнейшим фактором в современной рыночной конкуренции, стимулом к повышению качества выпускаемой продукции.

Четвертая черта современного научно-технического потенциала заключается в принципиально новом подходе к управлению производством. Общепризнанным является тот факт, что роль организационных факторов, менеджмента в повышении производительности труда и снижении себестоимости продукции отнюдь не меньшая, чем роль новой техники и технологии производства. Теперь к прежней цепи можно прибавить еще одно звено – управление. И теперь вся цепь выглядит следующим образом: научная лаборатория – завод – потребитель – менеджмент. Менеджмент при этом будет играть роль некоего синтезирующего элемента, органически входящего во все звенья научно-производственного комплекса, в то же время являющегося самостоятельным звеном.

Пятой основной чертой являются изменения в самом механизме производства, прежде всего в направлении интенсификации хозяйственных процессов. Возрастание роли интенсивных факторов экономического роста проявляется в быстрых темпах повышения производительности труда, замедлении или даже прекращении роста занятости в сфере материального производства, снижении фонда и материалоемкости производства, ускорении обновления производственного аппарата на новой технической основе при замедлении роста его стоимостной величины и т. п.

Научно-технический потенциал и его следствие (научно-технический прогресс) опираются на адекватный им экономический механизм. Его главный элемент – конкуренция. Сегодня в мировой экономике, прежде всего в развитых странах, уровень конкуренции таков, что на рынок практически не допускается недостаточно качественная или несовершенная продукция. При этом в условиях насыщенности рынка товарами и услугами спрос ориентируется на все более сложные и изысканные продукты труда, из-за чего повышается значение новых исследований и нововведений, и тот производитель, который овладевает этим фактором, приобретает возможность получать более высокую прибыль. Фирмы-новаторы, обладая новыми знаниями, получают добавочную прибыль, своеобразную научно-техническую ренту. В отличие от ренты в сельском хозяйстве или в добывающей промышленности, научно-техническая рента носит относительно кратковременный характер. Собственность на применяемые в производстве новые знания проявляется в виде запатентованных открытий и изобретений, ноу-хау.

25. Организационные формы связи науки и бизнеса

Сегодня научно-технический прогресс в развитых странах организационно и институционально базируется на трех «китах», или секторах хозяйства, где рождаются, созревают и находят свое воплощение и первое практическое применение с последующим распространением все нововведения. Это:

1) промышленные лаборатории, НИИ и КБ, опытные производства;

2) вузы и университеты;

3) государственные ведомства, институты и лаборатории. Такова традиционная инфраструктура НТП. Все ее части тесно связаны между собой и взаимодействуют как бы по закону сообщающихся сосудов, образуя единую систему, каждый компонент которой имеет свой специальный круг ответственности и деятельности. Важной формой взаимоувязки трех секторов научно-технической инфраструктуры являются разнообразные контрактные, договорные отношения между заказчиками и подрядчиками, увязывающие в один узел исполнителей исследований, конструкторских разработок и производственных программ. Помимо указанных секторов, образующих как бы первый фронт инфраструктуры научно-технического прогресса, в последнее время появился и второй фронт, дополняющий и усиливающий первый. Речь идет о весьма разнообразных новых коммерческих формах связи науки с производством. Среди новых неформальных форм связи науки и бизнеса можно отметить наиболее важные.

Научно-производственные комплексы (НПК) – временные организационно-хозяйственные группы или коллективы, осуществляющие конкретные исследовательские проекты на коммерческой основе. НПК, будучи весьма гибкими организационными образованиями, включают, как правило, исследовательский центр или конструкторское бюро, экспериментальную базу, базу материально-технического снабжения, завод-изготовитель нового изделия и независимую экспертную службу, объективно оценивающую ход работы.

Инновационные (нововведенческие) подразделения при различных учреждениях, вузах, отраслевых институтах и лабораториях фирм – еще одна важная организационная форма освоения НИОКР, получившая большое распространение в последние годы. Они создаются в целях доводки новшеств до реализации, установления контактов с потенциальным потребителем. Эти подразделения функционируют на коммерческой основе, т. е. взимают плату за оказываемые ими услуги и сами оплачивают услуги других фирм.

Рисковый бизнес – процесс создания научно-технических фирм-новаторов – также становится все более распространенной формой производственной реализации НИОКР. Создание рисковой фирмы предполагает наличие трех условий: идеи нововведения, предпринимателя, готового воплотить ее в реальный продукт и организовать «дело», капитала, предоставляемого для его функционирования. Такие фирмы играют сегодня важную роль в кардинальном обновлении номенклатуры, повышении качества продукции в наукоемком секторе промышленности.

Разнообразные исследовательские и нововведенческие кооперативы и консорциумы промышленных фирм (часто с участием университетов и государственных ведомств) также получили широкое распространение, особенно в США.

Научно-производственные парки, или технополисы, – форма связи науки с производством, используемая промышленными фирмами совместно с университетами на определенной территории (парк). Университеты являются сердцевиной таких структур, «инкубатором программ». Парки имеют свой офис, управляющий аппарат, систему четкого взаимодействия между фирмами и университетами.

Посреднические фирмы – они закупают результаты исследований, проводимых в университетах, и после соответствующей доводки перепродают их промышленным или иным фирмам для последующего производственного освоения.

Консультационные фирмы – за определенную плату они оказывают самые разные профессиональные услуги, направленные на совершенствование управления и организацию производства, использование конкретных видов новой техники, составление программ для ЭВМ и т. д.

26. Международная трудовая миграция

Международный рынок труда существует в форме миграции одного из факторов производства – рабочей силы.

Миграция рабочей силы – переселение трудоспособного населения из одних стран в другие сроком более чем на один год. Причинами миграции рабочей силы являются факторы экономического и неэкономического характера.

Какое влияние оказывает миграция рабочей силы на страны, импортирующие и экспортирующие ее? Если анализировать стандартные статические последствия, вызванные миграцией рабочей силы, можно сделать очевидный вывод о том, что принимающие страны и сами мигранты выигрывают в этом процессе, в то время как страны эмиграции теряют. Мировая экономика в целом, несомненно, выигрывает, поскольку свобода миграции позволяет людям перемещаться в страны, где они могут внести больший вклад в мировое производство продукции и услуг. При анализе последствий миграции рабочей силы оценка «плюсов» и «минусов» такого сложного явления должна учитывать и множество других факторов. В частности, в условиях миграции в странах, принимающих рабочую силу:

1) повышается конкурентоспособность производимых товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой рабочей силы;

2) иностранные рабочие, обеспечивая дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост объемов производства и дополнительную занятость;

3) при импорте квалифицированной рабочей силы имеет место существенная экономия затрат на образование и профессиональную подготовку;

4) иностранные рабочие часто рассматриваются как своеобразный амортизатор в случае кризисов и сопровождающей их безработицы (они могут быть уволены в первую очередь);

5) иностранные рабочие не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации социальных программ;

6) иммигранты улучшают демографическую картину развитых стран, для которых характерен большой удельный вес населения преклонного возраста.

Нельзя, конечно, не учитывать и отрицательные моменты, связанные с импортом (приемом) рабочей силы в страну. Так, дополнительная конкуренция со стороны иностранных рабочих на рынке труда ведет к росту безработицы по некоторым специальностям (чаще же иммигранты заполняют вакансии, на которые мало претендентов среди местного населения). Например, в активно импортирующих рабочую силу Франции, Великобритании, Скандинавских странах уровень безработицы превышает 10 %, что многие склонны связывать с притоком в эти страны большого количества иностранных рабочих. Кроме дополнительного бремени, которое при этом несут налогоплательщики, широкомасштабный импорт рабочей силы имеет и другие отрицательные последствия. В частности, общеизвестно, что массовую иммиграцию всегда сопровождают рост социальной напряженности в обществе, конфликты на расовой, национальной или религиозной почве, рост преступности и другие негативные явления. Страны, экспортирующие рабочую силу, не менее взвешенно и комплексно должны учитывать, кроме стандартных экономических, также и другие последствия эмиграции своих рабочих. Основные из них следующие.

Экспорт рабочей силы рассматривается в некоторых странах как важный источник поступления валюты в страну. И это неудивительно: по данным Международного валютного фонда, средняя норма прибыли при экспорте товаров составляет около 20 %, услуг – 50 %, а от экспорта рабочей силы – в среднем около 100 %. В частности, доходы от экспорта рабочей силы составляют 25–50 % доходов от товарного экспорта в таких развивающихся странах, как Бангладеш, Египет, Греция, Марокко, Пакистан, Португалия, Судан, Турция. В Иордании, Лесото, Йемене доходы от экспорта рабочей силы достигают 10–50 % ВНП.

Экспорт рабочей силы означает уменьшение давления избыточных трудовых ресурсов на экономику страны и, соответственно, социального напряжения в обществе, бесплатное для страны-экспорта обучение рабочей силы новым профессиональным навыкам, знакомство с передовой технологией и организацией труда. Так, индийские ученые, вернувшиеся на родину после нескольких лет работы в высокотехнологичных американских корпорациях в районе Силиконовой долины, стали основоположниками развития индийской промышленности по созданию новых компьютерных технологий. В то же время страны – экспортеры рабочей силы сталкиваются и с некоторыми негативными последствиями ее экспорта. Главное из них – это «утечка мозгов», отток, как правило, самых квалифицированных, инициативных кадров, столь необходимых национальной экономике.

27. Основные направления международной миграции рабочей силы

Направления международной миграции рабочей силы непрерывно изменялись в процессе изменения экономических условий. Точно установить иерархичность основных направлений миграции достаточно сложно в силу отсутствия достоверной статистики международного переселения и широкого развития нелегальной миграции. В настоящее время многомиллионная миграция превратилась в постоянно действующую составляющую мирового хозяйства. В начале 1990-х гг. в мире насчитывалось не менее 25 млн трудящихся-мигрантов, а с учетом членов их семей, «мигрантов-союзников», рабочих-фронтальеров (ежедневно пересекающих границу), нелегальных иммигрантов общая численность международных мигрантов оказывается в 4–5 раз больше. При этом около 60 % международных мигрантов – выходцы из развивающихся стран и примерно 2/3 из них выезжают в промышленно развитые страны (несмотря на достаточно строгие ограничительные меры со стороны правительств многих из этих стран). Вместе с тем появляются новые центры притяжения иностранных рабочих, возрастает перелив рабочей силы между самими развивающимися странами, идет перемещение из более развитых стран в менее развитые, чего не наблюдалось ранее. Основными центрами притяжения мигрантов из других стран являются следующие страны и регионы.

США, Канада. Ежегодно в США, наиболее экономически развитую страну современного мира, приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны, вместе взятые. Высококвалифицированные работники иммигрируют в США практически из всех стран мира – Западной Европы, России, Латинской Америки и др. В США легально иммигрируют 740 тыс. человек в год и эмигрирует 160 тыс. человек. Миграционное сальдо составляет 580 тыс. человек. Приток иммигрантов в США и Канаду к середине 1990-х гг. составлял 900 тыс. человек в год.

Западная Европа. Приток иммигрантов в Западную Европу в середине 1990-х гг. составлял 180 тыс. человек в год. Развитые европейские страны (входящие в Европейский союз) притягивают рабочую силу из менее развитых европейских стран (Мальта, Испания, Португалия), восточно-европейских стран и республик бывшего СССР, арабских стран Северной Африки и Ближнего Востока, стран Африки к югу от Сахары. В рамках западноевропейской интеграции создан и развивается общий рынок рабочей силы, предполагающий свободу перемещения работников между странами ЕС и унификацию трудового законодательства.

Ближний Восток. Нефтедобывающие страны этого региона привлекают дешевую иностранную рабочую силу на тяжелые низкооплачиваемые работы. Более 50 % рабочей силы Саудовской Аравии, ОАЭ, Бахрейна, Кувейта и Омана составляют иммигранты в основном из соседних арабских стран. В последние годы особенно бурно росла иммиграция в страны Ближнего Востока, в результате иммигранты составляют здесь около 65 % населения (тогда как в 1950 г. аналогичный показатель составлял менее 5 %). Очень высок удельный вес иммигрантов среди работающего населения: в Катаре – 85 %, в ОАЭ – 90 %. Своеобразным центром притяжения иммигрантов стал Израиль, население которого (более 5 млн человек) на 2/3 растет за счет иммигрантов.

Другие важные центры – это новые индустриальные и развивающиеся страны.

28. Отраслевая структура мирового хозяйства

Международное производство представляет собой постоянно возобновляющийся в масштабах мировой экономики процесс производства экономических благ. Для различных подсистем мирового хозяйства в настоящее время характерен различный отраслевой тип производства.

На рубеже 1970–1980-х гг. развитые индустриальные страны вступили в интенсивный этап расширенного воспроизводства, исчерпав к тому времени все возможности экстенсивного роста. Окончательную черту под периодом экстенсивного развития подвели кризисные процессы середины 1970–1980-х гг. Основные перемены, характеризующие смену отраслевого типа производства, были связаны с переходом развитых стран к ресурсосберегающим технологиям. Так, в США к началу 1990-х гг. сложилась устойчивая современная структура хозяйства, в котором наряду с самым мощным в мире научно-техническим потенциалом сформировалась эффективно работающая сфера услуг.

Переход к новым условиям воспроизводства в развитых странах сопровождался кризисом традиционных отраслей – металлургии, химической, текстильной промышленности и др. Так, от экономических неурядиц 1970–1980-х гг. сильнее всего пострадали страны Западной Европы прежде всего вследствие довольно высокого удельного веса этих отраслей в структуре экономики. Протекционистский характер ЕС, ограждая «свою» промышленность от конкуренции извне, только содействовал старению производственной структуры хозяйства. Это проявилось в углублении кризисных явлений в отмеченных отраслях экономики.

Страны Восточной Европы также оказались перед необходимостью перехода к интенсивному типу производства. Рыночные реформы 1990-х гг. поставили на одно из первых мест среди прочих преобразований проблему повышения эффективности экономики в результате структурных сдвигов. В России и других странах СНГ переход к новому типу воспроизводства осуществлялся в крайне противоречивой форме. Реформы сопровождались небывалым спадом производства, а отраслевые преобразования вопреки намеченному пошли по пути ориентации экономики на развитие сырьевых отраслей и топливно-энергетического комплекса в целом. Следовательно, в данной подсистеме необходимо более целенаправленно осуществлять структурную перестройку экономики.

29. Темпы роста производства по отдельным отраслям народного хозяйства

Темпы роста производства по отдельным отраслям народного хозяйства и промышленности очень разнятся между собой. Одни отрасли растут быстрее среднего уровня, другие медленнее. Поэтому все время происходят изменения в соотношении удельных весов, или долей, которые занимают отрасли в макроэкономических показателях. Отраслевые пропорции представляют собой соотношения удельных весов отдельных отраслей. По ним можно определить характер и тенденции отраслевых структурных сдвигов в экономике. Известна и отчетливо себя проявила тенденция к сокращению удельного веса отраслей, производящих первичное сырье, т. е. сельского хозяйства и добывающей промышленности. Когда-то доля сельского хозяйства в ВНП или ВВП многих стран мира была не просто преобладающей, но и достигающей таких величин, как 60–80 %. Ныне в развитых капиталистических странах она колеблется в пределах 2–10 %. Так, в ВВП США доля сельского хозяйства составляет всего 2 %, и при этом они производят такой гигантский объем сельскохозяйственной продукции, который позволяет удовлетворять потребности не только 260 млн американцев, но и еще 100 млн человек за рубежом, поскольку США являются крупным экспортером этой продукции. Также сокращается и доля добывающей промышленности. Сельское хозяйство и добывающая промышленность образуют так называемые первичные отрасли. Вторичные отрасли – обрабатывающая промышленность, электроэнергетика и строительство, использующие первичное сырье. Их суммарная доля тоже понижается, но не так динамично, как доля первичного сектора. При этом доля одной лишь электроэнергетики растет. В целом же доля вторичного сектора в отраслевой структуре ВВП главных капиталистических стран составляет 28–35 %. И наконец оставшаяся часть отраслей приходится на третичный сектор, куда входит не только сфера услуг, включая финансы, страхование, образование, культуру, науку, здравоохранение, деловые и иные услуги, но также транспорт, торговля и связь. Удельный вес этой группы отраслей имеет долговременную и устойчивую тенденцию к росту. В принципе, потребности общества во многих видах услуг безграничны, тогда как его потребности в материальных благах всегда упираются в те или иные границы. Скажем, потребить те или иные пищевые продукты или приобрести те или иные виды одежды и обуви в безграничных количествах просто невозможно. Но удовлетворять всегда быстрорастущие потребности людей в новых знаниях, открытиях, изобретениях, информации по существу можно безгранично.

Большой интерес представляет собой отраслевая структура промышленного производства развитых капиталистических стран. Здесь особую роль играют ключевые отрасли – машиностроение, химическая промышленность, электроэнергетика. На них обычно приходится порядка 50 % всего промышленного производства и 60 % капиталовложений в промышленность. Эти доли обычно растут. Такие же традиционные отрасли промышленности, как легкая и пищевая, занимают, как правило, 15–25 % всего промышленного производства, и их доля обычно снижается. Но особую роль в отраслевой структуре современной промышленности стран со зрелой рыночной экономикой занимают новые, нетрадиционные, высокотехнологичные отрасли, напрямую связанные с микроэлектроникой, компьютерной техникой, информатикой, биотехнологией и т. д. Доля этих отраслей, образующих сегодня своего рода мостик к структуре промышленного производства XXI в., все время растет.

Комплекс новых высокотехнологичных отраслей играет ныне роль не только генератора формирования будущей структуры промышленного производства, но и своего рода локомотива всей экономики.

В отличие от XIX в. и первой половины XX в., когда на структурные сдвиги в производстве решающим образом воздействовали одна-две ведущие отрасли (строительство железных дорог, массовая замена ленточных приводов на электроприводы, т. е. металлургия, электротехническая, автомобильная промышленность), сегодня такую функцию выполняет комплекс новых высокотехнологичных отраслей, продукция которых растет в несколько раз быстрее, чем продукция традиционных отраслей.

В то же время не приходится недооценивать и процессы реконструкции и модернизации традиционных отраслей промышленности, где с применением высоких технологий также происходит процесс их адаптации к новым условиям.

В целом же в процессе отраслевой структурной перестройки достигается относительная структурная сбалансированность всей экономики, т. е. адекватность уровней экономического развития разных отраслей, уровней управления и организации производства в них. Усиливается взаимозависимость и подогнанность друг к другу различных отраслей, секторов и сфер в экономике развитых капиталистических стран. При этом сокращение того или иного производства далеко не всегда означает «хуже», равно как и его рост не всегда означает «лучше».

Сокращение или даже ликвидация устаревшего, нерентабельного производства служит лишь повышению эффективности экономики, и наоборот, увеличение выпуска неперспективных изделий играет отрицательную роль, которая со временем элиминируется действием рыночного механизма.

30. Агропромышленный комплекс

Мировая аграрная система (мировая продовольственная система, или мировая система агробизнеса) – многоотраслевой многофункциональный глобальный комплекс, связанный с производством и сбытом продовольствия. В основе ее формирования – углубление международного разделения труда, интенсификация и переплетение мировой торговли и вывоза капитала, глобализация аграрно-продовольственных рынков.

Основные тенденции развития

Мировой рынок продовольствия формируется как «игровое поле» трех основных групп государств: развитых, развивающихся и стран с переходной экономикой. При этом «игра» идет на поле сельскохозяйственной продукции и готовых продуктов, а также замещающих и дополняющих национальное производство товаров. Долгосрочными тенденциями развития мирового продовольственного рынка являются опережающее развитие торговли по сравнению с темпами роста продовольствия в отдельных странах, а также опережающее развитие торговли готовой продукцией по сравнению с сельскохозяйственным сырьем. Тенденции эти ярко проявили себя в 1990-е гг. Если в начале десятилетия доля сельскохозяйственного сырья в мировой продовольственной торговле превышала 30 %, то во второй половине десятилетия она снизилась до 28 %.

Развитые страны занимают доминирующее положение в мировой продовольственной системе. Они производят и потребляют свыше 2/3 мирового сельскохозяйственного продовольствия, хотя в них проживает менее 15 % населения мира. Их удельный вес в мировом экспорте продовольствия составляет около 64 %, а в импорте – 67 %.

В первой половине 1990-х гг. наметилась тенденция к сокращению доли развитых стран в мировой продовольственной торговле (в экспорте готовых продуктов – с 68 до 65 %, сельскохозяйственного сырья – с 66 до 60 %). Причина – более высокие темпы экономического роста в большинстве развивающихся стран.

Развивающиеся страны, где проживает почти 4/5 всего населения планеты, производят примерно 1/3 всего продовольствия, а потребляют немногим более трети его общемирового потребления. Удельный вес этих стран в мировом экспорте продовольствия составляет около 32 %, а в импорте – примерно 26 %.

Столь незначительный уровень потребления продовольствия обусловлен прежде всего низким уровнем экономического развития и душевых доходов в развивающихся странах. В то же время более высокие темпы экономического роста, а также прирост населения (более чем в три раза превышающие темпы роста населения в развитых странах) приводят к тому, что эти страны определяют развитие мировой экономики.

Товарная структура производства и торговли

За период 1991–1998 гг. общемировое производство основных видов сельскохозяйственной продукции продолжало возрастать. Производство зерна увеличилось до 1,8 млрд (среднегодовой темп прироста – 1,4 %); мяса – до 186,2 млн (2,8 %), в т. ч. красного – до 133,2 млн (2 %) и мяса птицы – до 53 млн (5 %). Производство молока оставалось относительно стабильным (385–387 млн).

Таким образом, в мировой сельскохозяйственной системе наметилась тенденция к снижению доли зерновых и увеличению доли мяса, особенно мяса птицы. Это отражало не только сдвиги в структуре производства, вызванные изменениями в объеме и структуре спроса, но и сравнительный рост эффективности животноводства и кормопроизводства. Среднедушевое производство возросло за указанный период: зерна – до 309 кг (среднегодовой темп прироста 0,8 %), мяса – до 31 кг (2,3 %), в т. ч. мяса птицы – до 8,8 кг (4,4 %) и красного мяса до – 22,2 (1,5 %), производство молока сократилось на 3 % за весь период. Общемировой их экспорт, в отличие от общего роста производства, изменялся неоднозначно. Экспорт зерна сократился на 14 %, мяса – возрос на 38 %.

В результате в общем объеме сельскохозяйственного производства удельный вес экспорта зерна сократился с 13 до 10 %, а мяса – возрос с 6,5 до 7,6 %, в т. ч. мяса птицы – с 7 до 11 %.

31. Глобализация рынков сельскохозяйственных продуктов

При характеристике направлений, содержания и динамики мировых товарных потоков необходимо подчеркнуть решающую роль в мировой торговле международных продовольственных компаний (МПК). Основная доля переработанного продовольствия и значительная часть сельскохозяйственных продуктов, поступающих на международный рынок, производятся в рамках или под непосредственным технологическим, финансовым, организационным воздействием МПК. МПК содействовали образованию нового «виртуального» международного рыночного пространства, будучи основными носителями и катализаторами роста эффективности национальных продовольственных систем. Лидирующую роль среди МПК продолжают играть компании агробизнеса США. В 1997 г. продажи 21 крупнейшей американской продовольственной фирмы за рубежом составляли 25 % их общего оборота, в т. ч. около 11 % продаж приходится на Западную Европу, 3 % – на Азиатско-Тихоокеанский регион, 2 % – на Латинскую Америку, 1 % – на Канаду и 9 % – на другие регионы и страны.

В 1990-е гг. темпы роста вывоза капитала МПК опережали темпы роста продовольственного экспорта. В результате к концу десятилетия совокупные продажи филиалов и дочерних компаний американских продовольственных фирм в 4 раза превысили совокупный объем американского продовольственного экспорта.

В сфере производства средств производства для сельского хозяйства также усиливается роль иностранных компаний. В США, например, в середине 1990-х гг. зарубежные компании владели и управляли 25 % активов и объединений, производящих средства производства для сельского хозяйства, 10 % активов пищевой промышленности, 15 % активов продовольственной торговли.

Показательный пример развития международного сотрудничества и кооперирования как в аграрной, так и научной областях – генная инженерия и биотехнология, развитие которых позволит в ближайшие годы резко повысить эффективность продовольственных систем многих стран. Со второй половины 1990-х гг. началось массовое коммерческое освоение семян растений, выведенных с помощью генной инженерии. Пока удалось вывести семена сои и хлопка, а также кукурузы, способные выдерживать влияние наиболее массовых болезней этих культур. В ближайшие годы ожидается выход на коммерческий рынок семян картофеля, устойчивых к колорадскому жуку.

В последнее время наметилось заметное усиление роли внешнеэкономических интересов вследствие возросшего для развитых стран значения рынков сбыта продовольственной продукции, а также и ее импорта. Из-за недостаточного обеспечения продовольствием во многих развивающихся странах сохраняет остроту и мировая продовольственная проблема.

32. Инфраструктура мировой экономики

Инфраструктура мировой экономики, как и любой другой экономики, включает в себя определенный набор составляющих элементов, без которых процесс функционирования мировой экономики был бы невозможен или по крайней мере весьма затруднен. Основные составляющие инфраструктуры мирового рынка:

1) нормативно-правовая база (законы, постановления, указы);

2) кредитная, банковская, налоговая, страховая, таможенная системы;

3) биржи: товарно-сырьевые, фондовые, валютные, труда;

4) транспорт и связь.

Нормативно-правовая база мировой экономики, мирового рынка как цельный, связанный комплекс кодексов и законодательных актов отсутствует. Основой правовой базы мировой экономики являются нормативно-правовые документы международных организаций, в первую очередь ООН, а также различные документы, которые подписаны многими странами (конвенции, декларации, договоры и т. п.). Непосредственно в конкретной деятельности рыночные агенты руководствуются законодательствами своих стран, которые резко отличаются, что часто создает множество проблем.

Что касается банковско-кредитной составляющей, то на мировом рынке активно выступают как отдельные крупные банки, которые инвестируют и кредитуют бизнес в различных странах мира, так и банковские организации и фонды, которые также занимаются кредитной деятельностью (Международный валютный фонд, клубы кредиторов – Лондонский, Парижский и др.).

Таможенная система представлена на мировом рынке таможенными организациями отдельных стран либо групп стран (Европейский союз). Тарифное регулирование осуществляется посредством классического инструмента внешнеторговой политики – таможенных пошлин и таможенных тарифов. Таможенные пошлины – это государственные денежные сборы, взимаемые через таможенные учреждения с товаров, ценностей, имущества, провозимого через границу страны. Таможенные пошлины могут быть импортными и экспортными, а также транзитными. Таможенные пошлины выполняют функцию налога. Ставки таможенных пошлин устанавливаются на национальном уровне. Таможенный тариф – это систематизированные списки товаров, облагаемых таможенными пошлинами, с указанием величины их ставок. Таможенные тарифы строятся на основе товарных классификаторов, которые группируют товары в зависимости от отрасли и степени обработки, причем каждый имеет многозначный цифровой код. Таможенный тариф имеет следующий вид: код товара, название товара, ставка (или ставки) таможенной пошлины. В таможенном тарифе товары сгруппированы в зависимости от степени обработки (готовые изделия, полуфабрикаты, сырье) и по происхождению (промышленные, сельскохозяйственные, минерально-сырьевые и т. п.). По способу взимания таможенные пошлины подразделяются на адвалорные, специфические и комбинированные.

Страховые организации также могут носить как национальный, так и наднациональный характер.

Биржи являются очень важным элементом рыночной инфраструктуры. На крупных биржах мирового значения реализуются огромные массы биржевых товаров, но, что более важно, на крупных мировых биржах (сырьевых, валютных, товарных, фондовых) устанавливаются рыночные цены, с которыми вынуждены считаться участники соответствующих рынков всего мира, от них зависит рыночная ситуация, положение дел внутри стран. Цены на нефть и другие ресурсы, материалы и сырье, курсы валют, котировки ценных бумаг устанавливаются здесь (на Лондонской, Нью-Йоркской и других биржах). Без них в современном мире практически невозможно функционирование экономики.

Что касается транспорта, то это также немаловажный элемент мировой инфраструктуры. Исторически транспорт – первый появившийся элемент инфраструктуры. Транспортные связи – непременная составляющая функционирования международных экономических отношений. Транспортные средства обеспечивают движение товаров и услуг на мировых рынках от поставщика к потребителям. Функционально транспорт обслуживает непосредственно процесс обращения, сливаясь с ним полностью. Вне транспортного обслуживания трудно представить процесс обращения товаров и услуг.

33. Понятие мировой торговли. Теория абсолютных преимуществ мировой торговли А. Смита

Впервые в осмыслении МТ и влиянии этой сферы деятельности на благосостояние страны участвовали меркантилисты, а точнее сказать, представители раннего меркантилизма, возникшего в конце XV в. Согласно их взглядам государству следовало продавать на внешнем рынке как можно большее количество товаров, а покупать как можно меньше, вследствие чего в стране должно идти накопление золотого запаса, а значит, и увеличение ее благосостояния, т. к. богатство любой страны, по их мнению, составляло золото и только золото. Внешняя торговля рассматривалась как рычаг притока золота в страну. Поздние меркантилисты (XVI–XVIII вв.) рассматривали внешнюю торговлю как средство создания активного торгового баланса, захвата рынков других стран, что достигалось ограничением ввозимого в страну товара путем обложения его пошлинами и поощрением вывоза. Они впервые провозгласили принцип: необходимо в одной стране покупать дешевле, а в другой продавать дороже.

В XVIII в. появляется теория абсолютных преимуществ. Ее идеологом был Адам Смит, который попытался разрешить вопрос о более рациональном товарообороте между странами. В своей знаменитой работе «Исследования о природе и причинах богатства народов» (1776 г.) он делает попытку определить, какие именно товары государству выгоднее экспортировать, а какие – импортировать [9] .

Смит утверждал, что основное правило каждой благоразумной семьи состоит в том, чтобы не пытаться изготовить дома такие предметы, изготовление которых обойдется дороже, чем при покупке их на рынке. То, что представляется разумным в образе действий любой семьи, вряд ли может оказаться неразумным для всего королевства. Если какая-либо чужая страна может снабжать нас определенным товаром по более дешевой цене, чем мы сами в состоянии изготовить его, гораздо лучше покупать его за некоторую часть продукта нашего собственного труда, в котором мы обладаем некоторым преимуществом. Смит оговаривает также то, что наряду с естественными преимуществами стран, основанными на природном различии, существуют и приобретенные, основанные на знаниях и опыте.

34. Теория сравнительных преимуществ Д. Рикардо и теория международной торговли Хекшера – Олина

В XIX столетии возникает новая теория – теория сравнительных преимуществ. Родоначальником этой теории был Давид Рикардо, который в своей работе «Начало политической экономии и налогового обложения» (1819 г.) расширил принцип взаимовыгодной торговли стран и международной специализации, включая в качестве частного случая принцип А. Смита. Суть закона сравнительного преимущества (comparative advantage): страна должна специализироваться на экспорте товаров, в производстве которых она имеет не только абсолютное, но и относительное преимущество. В подтверждение Рикардо приводит пример обмена английского сукна на португальское вино, что приносит выгоду обоим сторонам, даже если абсолютные издержки производства сукна и вина в Португалии выше, чем в Англии [10] .

Он также отмечает, что свободная торговля между странами ведет к специализации производства на данной территории, развитию производства «сравнительно преимущественных» товаров, увеличению товарооборота вследствие все большего выпуска и потребления товаров.

В конце XIX – начале XX в., когда произошли изменения в международной торговле, ее пытаются объяснить с помощью теории Хекшера – Олина. Ее суть: социально-экономический уровень развития стран стал примерно одинаковым (имеются в виду западные страны и США), естественные природные различия ушли на второй план, абсолютные издержки выравниваются, качество унифицируется, а международная торговля стала все активнее. Основные положения новой теории были изложены шведскими экономистами Хекшером и Олином на примере торговли продукцией обрабатывающей промышленности в газетной статье, опубликованной в 1919 г. Свой вклад в развитие этой теории внес и американский экономист П. Самуэльсон.

Согласно этой теории страны экспортируют те товары, в производстве которых в основном используется избыточный фактор производства: труд, земля, капитал. Из этого следует, что одни товары являются трудоемкими, а другие – капиталоемкими. В стране, где трудовые ресурсы имеются в большем количестве, чем капитал, труд будет дешевым, а капитал – дорогим, и наоборот, в стране с преобладанием капитала над трудовыми ресурсами труд будет дорогим, а капитал дешевым. Отсюда следует выгодное производство более дешевых товаров с использованием «сравнительно дешевого фактора производства».

На основе этой теории в середине XX в. появляются сравнительная теория преимуществ в динамике с учетом тенденции к экономическому росту, теорема Рыбчинского, парадокс Леонтьева [11] .

35. Теория технологического разрыва и теория «цикла жизни продукта», теория М. Портера

В последнее время стала популярной теория технологического разрыва , суть которой сводится к ведущей роли технических новшеств. Техническое новшество позволяет производить товары с меньшими издержками, а страна – обладатель технической новинки, экспортирует произведенный с помощью нее товар и получает добавочную прибыль. Такое государство обладает преимуществом, уходит далеко вперед, а между странами образуется технологический разрыв. Этот разрыв – явление временное, но пока новая технология не освоена другими странами, выгодно выпускать то, что пока никто не выпускает, и продавать по монопольным ценам.

Продолжением теории технологического разрыва является теория «цикла жизни продукта» . Ее разработчиком был Р. Вернен. По его мнению, каждый новый продукт проходит цикл своей жизни, включающий такие стадии, как внедрение, расширение, зрелость и старение. В зависимости от стадии технологии развития и спрос на товар различны. В соответствии с этим различные страны специализируются на производстве и экспорте одного и того же товара на разных стадиях «жизненного цикла» товара. Пока товар проходит стадию внедрения и цена на него высока, он производится промышленно развитыми странами по высоким ценам, на стадии зрелости производство «уходит» в развивающиеся страны, где реализация осуществляется по низким ценам.

Совершенно новый подход к проблемам международной торговли рассматривает американский экономист Майкл Портер в своем исследовании «Конкурентные преимущества стран», опубликованном в 1991 г., а в 1993 г. и на русском языке под названием «Международная конкуренция». Он полагает, что «на международном рынке конкурируют фирмы, а не страны. Необходимо понять, как фирма создает и удерживает конкурентное преимущество, чтобы уяснить роль страны в этом процессе» [12] .

В зависимости от правильного выбора конкретной стратегии фирмы будет зависеть успешное функционирование на внешнем рынке. Это наиболее интересная и современная на данном этапе теория. Основной экономической единицей конкуренции согласно М. Портеру является отрасль, т. е. группа конкурентов, производящих сходные товары или оказывающих услуги и непосредственно соперничающих между собой. На конкуренцию в отрасли влияют следующие факторы:

1) возможность появления новых конкурентов;

2) возможность появления новых товаров и услуг;

3) способность поставщиков торговаться;

4) способность покупателей торговаться;

5) уровень противостояния уже имеющихся конкурентов.

Вышеперечисленные факторы влияют на то, какую позицию занимает фирма в отрасли: имеет конкурентное преимущество или нет, что сказывается на установленных фирмой ценах, расходах, капиталовложениях, а в конечном счете и на прибыльность не только самой фирмы, но и на отрасли. Фирмы добиваются успеха и высоких результатов, если находят новые способы конкурентной борьбы в своей отрасли и выходят с ними на рынок. Это могут быть либо новые, либо изменчивые товары, либо обновленный производственный процесс, либо новый подход к маркетингу путем реализации товара и др. Фирмы, быстро реагирующие на изменения, происходящие в отрасли, на изменения структуры рынка, получают преимущество, позволяющее им снижать издержки, выбирать более выгодные каналы распространения товара и источники сырья и др. Вышеперечисленные принципы конкурентной стратегии могут одинаково относиться как ко внешнему, так и внутреннему рынку. Но наряду с этим международная конкуренция имеет свои особенности, которые зависят от типа отраслей. М. Портер различает два типа отраслей в зависимости от особенностей конкуренции.

1. Множественно-национальные отрасли, т. е. в международном масштабе, представляют собой совокупность национальных отраслей. Осуществление единой стратегии в подобных отраслях не представляется возможным. Примером такой отрасли могут служить сберегательные банки.

2. Глобальные отрасли, которые имеют единую область конкуренции по всему миру. Именно в таких отраслях необходимо разрабатывать не просто конкурентную стратегию, а глобальную с единым подходом к продаже продукции во многих странах.

Для национального рынка эта классификация несущественна, но на внешнем рынке она играет ключевую роль, успеха в международной торговли добьется страна, правительство которой сосредоточит внимание на предприятиях отраслей второго типа. Надо сказать, что ни одна из теорий не утратила актуальности, просто одни в большей, а другие в меньшей степени влияют и объясняют тенденции развития современной мировой торговли.

36. Масштабы и структура мировой торговли

Глобализация идеологии, институтов и потребления создает прекрасные условия для глобализации основных товарных рынков. Большинство стран уже являются участниками Всемирной торговой организации (ВТО), т. е. они согласились на либерализацию своих рынков, послабление или ликвидацию торговых ограничений и признали общие правила торговли. При этом число стран, предпочитающих такую модель открытия своих товарных рынков, непрерывно растет: в 1948 г. их было 23, в 1960 г. – 39, в 1979 г. – 99, а в настоящее время их более 130. Кроме того, переговоры по вопросу присоединения к ВТО ведут еще около 30 стран, включая Россию. ВТО представляет собой организационно-правовую основу современной системы международной торговли, она является тем форумом, где в процессе коллективных обсуждений, переговоров и расширения торговых споров вырабатываются принципы торговых отношений между странами. Страны – члены ВТО получают стабильную, понятную и предсказуемую правовую основу для осуществления торговых операций. Такая популярность ВТО связана огромными масштабами международной торговли. Действительно, сейчас ее объем оценивается приблизительно в 12 трлн долл., а объем межгосударственных услуг – 1,5 трлн долл. Большая часть мировой торговли приходится на обмен между крупными региональными блоками в основном в рамках «триады» – США, ЕС и Япония. Доля промышленно развитых стран в мировом экспорте на протяжении последних 30 лет составляла около 70 %, такова же доля этих стран и в мировом импорте. Около 20–30 % мировой торговли приходится на развивающиеся страны. Но в соотношении этих групп и внутри самих групп в последнее время происходят существенные изменения. В 1990-х гг. доля промышленно развитых стран в мировой торговле постепенно сокращалась, а доля развивающихся стран постепенно увеличивалась (в основном за счет азиатских стран). Крупнейшими торговыми державами мира являются США, Германия и Япония, на которых в начале нового тысячелетия приходилось около трети мировых экспортных операций. В десятку крупнейших стран мира входят Франция, Великобритания, Италия, Канада, Гонконг, Нидерланды, Бельгия, Люксембург.

Удельный вес развивающихся стран мира в мировом экспорте товаров увеличился с 27 % в 1992 г. до 32 % в 1998 г., а в 2000 г. приблизился к 35 %. Изменения, произошедшие в структуре международной торговли, проявляются также в увеличении доли услуг на мировом рынке. Это является следствием активного роста торговли машинами и оборудованием между промышленно развитыми странами. А это в свою очередь приводит к увеличению спроса на ряд новых услуг, таких как лизинг, инжиниринг, консалтинг, информационно-вычислительные услуги, а также резко возрос спрос на обмен услугами научно-технического характера, производственного, коммерческого и финансово-кредитного. По подсчетам МВФ мировой экспорт услуг (включая транспорт, туризм, правительственные услуги и другие виды услуг) за период 1988–1998 гг. возрос с 653,2 до 1400 млрд долл. В 1998 г. по стоимости услуги составляли 30 % мирового экспорта. В то же время сокращается доля торговли сырьевыми товарами и сельскохозяйственной продукцией. Это отставание объясняется выработкой заменителей сырья, более экономичным его использованием, углублением его переработки. В международной торговле продовольствием отмечается относительное уменьшение спроса на него. В определенной степени это связано с расширением производства продовольствия в промышленно развитых странах. Наиболее дополнительным и интенсивно развивающимся сектором мировой торговли является торговля продукцией обрабатывающей промышленности, в особенности наукоемкими товарами. Это составляет около 80 % мирового товарооборота. Экспорт наукоемкой продукции составляет более 500 млн долл. в год, а для высокотехнологической продукции приближается к 40 % в экспорте промышленно развитых стран. Одной из быстро развивающихся сфер международной торговли является также торговля химической продукцией. К глобализации товарных рынков активно подключается и возможность Интернета. Участие в «электронном рынке» руководители предприятий расценивают как решающий момент в обеспечении конкурентоспособности, высокой рентабельности и т. п. В настоящее время более 60 % предприятий активно предлагают свою продукцию, находя выгодных поставщиков, партнеров и инвесторов по всему миру. Сейчас это стало необходимостью успеха существования предприятия на мировом рынке. В 1999 г. объем глобального «электронного рынка» оценивался в 10 млрд долл., но к 2003 г. он должен составить примерно 350–1300 млрд долл., причем в Азиатско-Тихоокеанском регионе ожидается опережающий рост. Что касается динамики роста международной торговли, то она характеризуется следующими данными:

1) 1954–1963 гг. – среднегодовой темп прироста международной торговли составил 7,1 %, тогда как рост мировой экономики – 5,2 %;

2) 1964–1973 гг. – среднегодовой темп прироста международной торговли составил 8,7 %, рост мировой экономики – 5,7 %;

3) 1974–1996 гг. – среднегодовой темп прироста мировой торговли составил 5,6 %, рост мировой экономики – 1,5 % [13] .

В 1990-е гг. после довольно умеренного роста и стагнации (в 1993 г.) объем мировой торговли товарами начал расти с 1994 г. высокими темпами. Темп прироста мировой торговли товарами в 1995 г. составил 9 % – рекордный показатель за последние 20 лет. В 1998 г. в результате азиатского финансового кризиса, который распространился на многие страны мира, объем мировой торговли сократился на 2 % [14] .

Стимулом к росту международной торговли является деятельность ВТО по либерализации экспортно-импортных операций. Либерализация внешнеторговой политики стран является следствием расширения масштабов торговли между ними.

37. Ценообразование в мировой торговле

Цена продукции или товара – важнейшая его характеристика, существенное условие сделки купли-продажи. Ценообразование и раскрытие его механизмов являются центральными моментами в изучении международных рынков и мировой торговли. Цены – это главные рыночные ориентиры, в соответствии с которыми участники рынка выстраивают свое поведение и стратегию развития. Ориентируясь на колебания цен, они принимают решения об изменениях в своем собственном бизнесе, а эти изменения в свою очередь оказывают влияние на цены. Рыночный, ценовой механизм приводит к распределению ресурсов между участниками рынка, а в конечном счете к распределению сегментов рынка, которые занимают его участники. В условиях идеального рынка рыночный механизм приводит к рациональному распределению ресурсов, но на практике рынок функционирует несколько по-другому.

Среди множественности цен под собственно мировыми понимаются цены, по которым осуществляются крупные экспортно-импортные операции, в наибольшей степени характеризующие состояние международной торговли конкретным товаром. При этом операции должны:

1) проводиться на регулярной основе, поскольку цены по сделкам, носящим эпизодический характер, не являются представительными и никакой информации для рынка не несут;

2) иметь раздельный коммерческий характер, т. е. не учитываются операции встречной торговли, поставки товаров в рынках государственной помощи и т. д.;

3) осуществляться в условиях свободного торгового режима;

4) включать расчеты по сделкам, производящиеся в свободно конвертируемой валюте.

В международной торговле применяются два основных типа цен: расчетные и публикуемые. Расчетные цены определяются конкретно фирмами-экспортерами на определенные виды промышленных товаров в соответствии с различными методиками. Цены, оглашенные в специальных и фирменных источниках информации, называются публикуемыми ценами. Они, как правило, и отражают уровень мировых цен. К ним можно отнести:

1) справочные цены;

2) биржевые котировки;

3) цены аукционов;

4) цены торгов;

5) цены фактических сделок;

6) цены предложения крупных фирм.

Но цены дают лишь временную информацию, сиюминутный ориентир, который можно использовать только локально. Уже при первых же движениях участников рынка система цен может радикально измениться и дать другую картину, возможно, прямо противоположную. Умение с наибольшей точностью прогнозировать будущий уровень цен и грядущие изменения в его колебаниях дает огромное преимущество перед конкурентами, позволяет быстро среагировать на сложившуюся ситуацию и принять необходимые меры для успешного функционирования на рынке. А для этого нужно непрестанно следить за конъюнктурой рынка и уровнем цен непосредственно, анализируя и лавируя. В этой области уже накоплен огромный опыт и сформулировано множество правил и систем игры, ориентированных на различные индикаторы рынка.

Информацию о ценах и других параметрах того или иного рынка представляют обычно в виде известных типов графиков и диаграмм и пытаются предсказать дальнейшее поведение рынка на основе гипотезы о повторяемости ситуаций на рынках. Однако следует отметить, что, к примеру, на формирование цен на многие виды сырьевых товаров особое влияние имеют соответствующие объединения стран-экспортеров или производителей (например, цены на нефть стран – членов ОПЕК), что совсем не характерно для ценообразования на продукцию обрабатывающей промышленности.

38. Кредитование и страхование международной торговли

Мировая экономическая система состоит из множества взаимосвязанных и взаимодействующих рынков. Одним из старых финансовых рынков является кредитный рынок. Он же продолжает быть одним из ведущих. Международный кредит – разновидность экономической категории «кредит». Это движение ссудного капитала в сфере международных экономических отношений, связанных с предоставлением валютных и товарных ресурсов на условиях возвратности, срочности, обеспеченности и уплаты процентов [15] .

Кредиты и ссуды выдают банки, трасты, фонды и другие финансово-кредитные организации. Заемщиками выступают компании, банки, финансовые организации, а также государственные органы различных стран. Общий объем кредитного рынка составляет около 60 трлн долл. Условия международного кредита отражают его связь с законами рынка и международной торговлей, а именно:

1) перераспределение ссудного капитала между странами для обеспечения потребностей расширенного воспроизводства товаров и услуг;

2) экономия издержек обращения в сфере международных расчетов с помощью использования кредитных средств (трат, чеков, переводов и т. д.), развития и ускорения безналичных платежей;

3) ускорение концентрации и централизации капитала;

4) регулирование экономики и международной торговли.

Однако международный кредит играет двоякую роль: положительную и отрицательную. С одной стороны, кредитование обеспечивает непрерывность воспроизводства, его интернационализацию и расширение обмена товарами и услугами. С другой стороны, международный кредит усиливает диспропорции общественного воспроизводства, является причиной скачкообразного расширения прибыльных отраслей, сдерживает развитие других отраслей, в которые не привлекаются заемные средства иностранных кредитных организаций. Международные кредиты классифицируются по назначению, видам, технике предоставления, валюте займа, срокам и обеспечению. Среди субъектов кредитного рынка международной торговли значительную роль играют Международный банк реконструкции и развития (МБРР), созданный в 1944 г. с целью предоставления кредитов относительно богатым развивающимся странам; Международная ассоциация развития (МАР), основанная в 1960 г. с целью предоставления кредитов на особо льготных условиях развивающимся странам, и др.

Международная торговля как товарами, так и услугами, экспорт и импорт рабочей силы и движение капитала в настоящее время не могут обходиться без страхования, которое является неотъемлемой частью международных торговых контактов. Защита от рисков и непредвиденных обстоятельств при перевозке грузов, инвестирования (а любое денежное вложение в рыночной экономике сопряжено с тем или иным уровнем риска) требует формирования специального фонда для покрытия убытков, т. е. страхового фонда.

Наиболее эффективной является система страхования при наличии множества участников, осуществляющих взносы в страховой фонд. Размер взноса определяется в соответствии с вероятностью наступления страхового события, что позволяет распределить риск убытков и гарантировать возмещение ущерба в необходимом объеме без изъятия средств из хозяйственного оборота. Средства, аккумулированные подобным образом, могут использоваться не только для покрытия убытков, но и для инвестирования в разнообразных формах. Мировой рынок страховых услуг по величине страховых платежей (премий – взносы, собранные страховщиком и создающие основу страхового фонда) оценивается приблизительно в 3 трлн долл. Страхование международной торговли подразумевает имущественное страхование, страхование рисков, в частности технических рисков, рисков неплатежа, валютных рисков, а также личное страхование.

Целью имущественного страхования является возмещение потери или обесценивания застрахованного имущества, возмещение недополученного дохода, как правило, вследствие прямого убытка.

Правила имущественного страхования различаются в зависимости от вида имущества и связанных с ним рисков. Объектом имущественного страхования, помимо зданий, машин, сооружений, материалов, могут быть ценные бумаги, финансовое положение фирмы. В случае купли-продажи могут страховаться риски, связанные с транспортировкой товара после пусковых гарантийных обязательств, импортированием в страну, к примеру, комплексного оборудования и т. д.

39. Понятие и структура платежного баланса

Все страны тем или иным образом являются участниками мирового хозяйства, активность которых и степень интеграции на мировой рынок различны. Многогранный комплекс международных отношений той или иной страны проявляется в балансовом счете ее международных операций. Этот счет называют платежным балансом. Платежный баланс – балансовый счет международных операций страны в форме соотношения валютных поступлений из-за границы и платежей, произведенных данной страной другим странам [16] .

Балансовый счет международных операций – это стоимостное выражение всего комплекса внешнеэкономических связей страны в форме учета соотношения платежей и поступлений, а также будущих платежей по международным требованиям и обязательствам, составляемое по методике МВФ (Международного валютного фонда). Различают платежный баланс на определенную дату (это ежедневно меняющееся соотношение поступлений и платежей) и баланс за определенный период (на основе статистических показаний о сделках, к примеру за месяц, квартал, год). В последнее время в дополнение к платежному балансу составляются балансы международных активов и пассивов страны, отражающие ее финансовое положение в мировом хозяйстве. С помощью него можно определить, на какой ступени интеграции в мировой рынок находится страна на основе соотношения на настоящий момент стоимости полученных и предоставленных страной кредитов, инвестиций, других финансовых активов. У одних стран импортируемые ресурсы преобладают, а заграничные активы невелики. У других субъектов мировой экономики разнообразны и те и другие показатели. Значимое место занимают США как нетто-импортер иностранных финансовых ресурсов. Показатели платежного баланса и международной финансовой позиции тесно взаимосвязаны. Баланс – это понятие бухгалтерского учета, а с бухгалтерской точки зрения баланс всегда должен находиться в равновесии, но реальный платежный баланс имеет либо активное сальдо, если поступления превышают платежи, либо пассивное, если платежи превышают поступления. Структура платежного баланса:

1) баланс текущих операций;

2) торговый баланс (экспорт, импорт);

3) баланс услуг и некоммерческих платежей – баланс отражающий «невидимые» операции;

4) баланс движения капиталов и кредитов – баланс, отражающий движение.

Такая классификация возникла не случайно. Исторически внешняя торговля выступает исходной формой международных экономических отношений, объединяющей национальные хозяйства в мировое хозяйство, а показатели внешней торговли традиционно занимали первое место в платежном балансе. Соотношения стоимости экспорта и импорта товаров составляют механизм торгового баланса, экономическое значение профицита или дефицита баланса применительно к конкретной стране определяется влиянием на ее положение в мировом хозяйстве, на характер ее связей с партнерами и на проводимую экономическую политику. Для стран, отстающих от лидирующих по экономическому уровню развития стран, активный торговый баланс необходим как источник платежей по международным обязательствам и другим статьям платежного баланса. Некоторые промышленно развитые страны, такие как Япония, ФРГ и другие, используют активное сальдо торгового баланса для создания «второй экономики» за рубежом. Пассивный торговый баланс считается отрицательной чертой и обычно расценивается как признак его слабости. Но это верно

лишь для развивающихся стран. Для развитых стран (например, США) пассивность может быть как следствием активного внедрения на рынок международных конкурентов (Западной Европы, Японии, Гонконга, Тайвани, Южной Кореи и новых индустриальных стран), так и следствием проводимой экономической политики, при которой отрицательное сальдо торгового баланса покрывается положительным сальдо баланса движения капитала. Баланс «невидимых» операций включает в себя платежи и поступления по различным по форме и экономическому содержанию услугам и коммерческим операциям. Баланс услуг включает платежи и поступления по транспортным перевозкам, связи, страхованию, комиссионным операциям, по международному туризму, деловым поездкам, обмену научно-техническим и производственным опытом и экспертными услугами по передаче информации, по культурному и научному обмену, рекламе, по опыту проведения ярмарок и аукционов. По международной методике в услуги включены проценты по кредитам и дивиденды по иностранным инвестициям, хотя по экономическому содержанию они принадлежат к движению капиталов и кредитов. Перечисленные операции услуг, движения доходов от финансовых операций называют «невидимыми» операциями, имея в виду их нематериальный, нетоварный характер. Баланс движения капиталов и кредита представляет собой соотношение ввоза и вывоза государственных и частных капиталов. Предпринимательский и ссудный капитал – две формы международных кредитов. Предпринимательский капитал включает в себя иностранные инвестиции (приобретение и строительство предприятий за границей) и портфельные инвестиции (покупку ценных бумаг заграничных компаний). Платежный баланс имеет прямую и обратную связь с международным положением страны. С одной стороны, он складывается под влиянием процессов, происходящих в воспроизводстве, а с другой стороны, воздействует на эти процессы, т. к. он влияет на курсовое соотношение валют, золотовалютные резервы, валютные позиции, внешнюю задолженность, направление экономической политики. Платежный баланс дает представление об участии страны в мировом хозяйстве, масштабах и характере ее внешнеэкономических связей.

40. Содержание платежного баланса

В платежном балансе отражаются:

1) структурные диспропорции экономики, определяющие разные возможности экспорта и потребности импорта товаров, капиталов и услуг;

2) изменения в соотношении рыночного и государственного регулирования экономики;

3) конъюнктурные факторы (степень международной конкуренции, инфляции, изменения валютного курса и др.);

4) неравномерность экономического, политического развития стран, международная конкуренция, что влияет на состояние платежного баланса.

Так, в период после Второй мировой войны до 1960-х гг. торговый баланс США держал уверенные активные позиции, в то время как страны Западной Европы и Япония в силу отставания их экономического потенциала страдали дефицитом платежного баланса. США как международный инвестор и кредитор получили огромный приток дивидендов и процентов из-за рубежа. Однако доля США в ежегодном приросте прямых инвестиций уменьшилась с 50 % в 1967 г. до 30 % в 1973 г. и 4 % в 1980 г. за счет увеличения доли Западной Европы и Японии, а с 1985 г. США стали нетто-импортерами капитала. Нетто-долг США составил 400 млрд долл. в 1987 г. и приблизительно 700 млрд долл. в начале 1990-х гг. Падение доли США в мировом промышленном производстве, экспорте товаров, экспорте капиталов при резком увеличении военных расходов, в т. ч. за границей, привело к дефициту их платежного баланса. Нестабильность торговых балансов этих стран обусловливается динамичностью конкуренции в мировой торговле.

Циклическое колебание экономики также находит свое отражение в платежном балансе, т. к. от состояния внутреннего хозяйства в стране зависят ее внешнеэкономические операции.

Колебания платежного баланса, обусловленные механизмом промышленных циклов, способствуют перенесению внутриэкономических циклических процессов из одной страны в другую. Экспорт товаров, капиталов, услуг в наибольшей степени реагирует на изменения условий мирового рынка. При достаточно вялом экономическом развитии национальной экономики вывоз капитала обычно увеличивается. Примером может являться наша страна. Неблагоприятная экономическая обстановка в России за последние десять лет стала причиной утечки капиталов за границу. При ускоренном развитии экономики, когда увеличиваются прибыли, усиливается кредитная экспансия в стране, наблюдается рост процентной ставки, темп вывоза капитала падает. Современный экономический цикл характеризуется асинхронно, поэтому его колебания влияют на платежный баланс зачастую косвенно. Мировые экономические кризисы становятся причиной крупномасштабных дивидендов платежных балансов то одних, то других стран.

Тяжелым бременем для платежного баланса является рост заграничных государственных расходов, преследующих разнообразные экономические и политические цели, усиление международной финансовой взаимозависимости, обусловленное увеличением масштабов вывоза капитала, что в свою очередь увеличивает пассив платежного баланса, но служит базой для притоков в страну процентов и дивидендов через определенный период.

Отрицательное влияние на платежный баланс оказывает также инфляция.

Это происходит, когда заметное повышение цен снижает конкурентоспособность национальных товаров, затрудняя их экспорт, стимулируя импорт товаров, и способствует бегству капиталов за границу. Мировой опыт регулирования платежного баланса свидетельствует о трудностях в достижении равновесия между внешними и внутренними показателями национальной экономики, что позволяет установить партнерство и ликвидировать разногласия во взаимоотношениях стран с активным и пассивным платежным балансом.

41. Понятие миграции капитала

В современной мировой экономике между различными странами идет непрерывный поток не только товаров и услуг, но и факторов производства: природных, трудовых ресурсов и капитала. При этом капитал может принимать товарную форму, а может экспортироваться и импортироваться в денежной форме. Все эти процессы перемещения капиталов получили название международной миграции капиталов.

Международная миграция капиталов – это встречное движение капиталов между странами, приносящее их собственникам доход. Миграция капиталов обусловлена целым рядом факторов. К ним относятся относительный избыток капитала, параметры производительности капитала (т. е. перемещение идет в страны с его высокой отдачей), характер таможенных барьеров, мешающих ввозу товаров и тем самым способствующих импорту капитала для проникновения на рынок, стремление компаний к расширению производства и освоению других рынков, растущий экспорт товаров, вызывающий спрос на капитал; несовпадение спроса и предложения капитала в стране, наличие в странах, более дешевых факторов производства, стабильность политической обстановки. В целом эти факторы образуют инвестиционный климат, который может быть благоприятным или неблагоприятным.

Инвестиционный климат оценивается иностранными инвесторами, при этом во внимание принимаются различные риски: внешнеэкономические, внутриэкономические и политические. Для оценки факторов риска используют целые системы показателей. В них отражается состояние следующих областей:

1) монетарная политика;

2) торговая политика;

3) функционирование банковской системы;

4) налогообложение;

5) правовое регулирование иностранных инвестиций;

6) доля, потребляемая государством, в общем объеме производимых в стране товаров и услуг;

7) политика экономического стимулирования;

8) права собственности;

9) масштабы существующего в стране черного рынка;

10) ценообразование и регулирование заработной платы.

По каждому из десяти показателей страна может получить оценку от 1 до 5 баллов.

По результатам исследования за 1995 г. наиболее свободной признана экономика Гонконга, получившего единицу по всем показателям, кроме банковского дела и монетарной политики. В то же время Китай занимает последнюю строчку, но это не мешает ему успешно интегрировать свою экономику в международные потоки капитала. Следовательно, этот показатель хоть и является важным, но не универсален для определения роли государства в системе международной миграции капитала.

42. Классификация капитала

Классифицировать капитал можно по разным признакам. По источникам происхождения капитал подразделяют на официальный и частный. Официальным является государственный капитал, перемещающийся по правительственным соглашениям и прямо влияющий на состояние государственного бюджета. Частный отражает капитал отдельных негосударственных организаций и предприятий, менеджеры которых самостоятельно принимают решения о его перемещении. Так, исторически сложилось, что всегда более значимую роль на мировом рынке играл официальный капитал, но с развитием и укрупнением интеграционных связей все больший вес приобретает капитал отдельных корпораций. Это связано с расширением производства в негосударственном секторе, построением международных конгломератов, концентрирующих и привлекающих огромные финансовые активы.

По механизму использования капитал делят на предпринимательский и ссудный. Предпринимательский капитал используется для получения прибыли в форме дивидендов и прямых денежных потоков, а также для завоевания новых рынков сбыта он подразделяется на прямые и портфельные инвестиции. Прямые зарубежные инвестиции – это вложения капитала с целью приобретения долгосрочного экономического интереса. Начавшийся в 1970-х гг. процесс создания транснациональных корпораций привел к тому, что сейчас большая часть прямых инвестиций приходится именно на эти структуры. Портфельные инвестиции представляют собой вложения в ценные иностранные бумаги и не дают инвестору реального контроля над объектами инвестирования. Они осуществляются с целью получения дохода за счет роста курсовой стоимости и выплачиваемых дивидендов.

Движение ссудного капитала принимает форму межстранового кредитования на основе срочности, платности, возвратности, обеспеченности и целевого характера. Экспорт ссудного капитала является основой современной системы международного кредита. Он способствует росту товарного обмена между странами, облегчает денежные расчеты, дает возможность привлекать внешние финансовые источники для экономического развития и решения текущих социальных проблем. В то же время международный кредит может быть источником серьезных экономических потрясений.

Международная миграция ссудного капитала породила мировой рынок ссудного капитала. Основными операциями здесь являются эмиссия и покупка-продажа ценных бумаг, преимущественно облигаций, получение и выдача займов. В качестве заемщиков могут выступать государственные структуры, транснациональные корпорации и межрегиональные организации. Эффективное функционирование рынка ссудного капитала обеспечивается мировыми финансовыми центрами, к которым прежде всего относят Нью-Йорк, Лондон и Токио, имеющие развитую инфраструктуру в виде фондовых и валютных бирж. Кроме того, все большую роль играют так называемые оффшоры, обладающие рядом выгодных условий для международных предпринимателей – низкими налогами, либеральным законодательством, низким уровнем государственного вмешательства и т. д.

Эти аспекты перекликаются с понятием Еврорынка. Еврорынок представляет собой совокупность денежных средств в долларах США и других валютах, функционирующих в качестве ссудного капитала за пределами национальных границ и не подлежащих контролю со стороны государственных органов. Развитие еврорынка первоначально происходило в форме рынка евродолларов. Затем операции еврорынка распространились и на другие валюты: появились евромарки, евростерлинги, еврофранки и т. д. Сейчас Еврорынок охватывает все новые и новые сферы деятельности и представляет собой отлаженную систему переброски капиталов. Любая евровалюта (не путать с евро) представляет собой депозиты, размещенные за пределами своего возникновения.

43. Становление международных потоков миграции

Безусловно, становление международных потоков миграции капиталов произошло не сразу. Изменения происходили как в территориальном плане, так и в плане упрочения и развития инфраструктуры финансового рынка. Если на самой заре становления потоки шли только между единичными государствами и то посредством личных контактов, то с усилением интеграционных процессов в передвижение включалось все большее число стран. В послевоенный период лидирующие позиции занимали страны Западной Европы. К крупным инвесторам относились Голландия, Швеция и Швейцария. Огромные потоки капитала направлялись в США, при этом половина инвестиций шла из Великобритании. В середине 1990-х гг. иностранные фирмы ежегодно вкладывали в экономику США в среднем по 60 млрд долл. Почти 1/3 внутренних потребностей инвестиций США покрывалась за счет импорта капитала. Экономика США прямо зависит от иностранных инвестиций, поэтому одной из основных задач государственного масштаба является поддержание инвестиционной привлекательности страны.

При исчислении в процентах инвестиций к валовому внутреннему продукту самый большой приток капитала в середине 1990-х гг. был в Бельгии и Люксембурге, а крупнейшим инвестором стали Нидерланды.

В соответствии с той же методикой крупнейшими «донорами» капитала в первой половине 1990-х гг. являлись Япония (53 %), Швейцария и Тайвань, а наиболее крупными «заемщиками» – США (27 %), Великобритания, Мексика и Саудовская Аравия. Характерно, что взаимные инвестиции США и Западной Европы затрагивают преимущественно производственную сферу, а точнее – химическую промышленность и машиностроение.

Следует отметить тенденцию отхода от портфельных инвестиций к прямым. Начиная с 1950-х гг. наблюдается последовательная переориентация прямых заграничных инвестиций развитых стран мира с добывающей на обрабатывающую промышленность, а также в сферу услуг. В частности, в Японии и Германии доля вложений в сферу услуг приблизилась к 50 %. Весьма заметной тенденцией 1990-х гг. является резкое возрастание роли фондового рынка в движении капитала. Традиционное противостояние банков и фондового рынка не только сменилось в пользу последнего, но и сами банки выводят свои активы на фондовый рынок и начинают действовать как крупные игроки. В 1990-х гг. проявилась новая особенность процесса интернационализации рынков капитала. Она заключается в том, что, в 1990-е гг. данный процесс распространился и на развивающиеся страны, прежде всего на государства Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Это связано с ростом их внутреннего финансового потенциала, укреплением валютного положения, ростом кредитоспособности и развитием национальных финансовых рынков. В период 1990–1996 гг. предпочтения инвесторов распределялись следующим образом: основную долю получала Европа и Северная Америка. Сейчас эти объемы снизились, но увеличились инвестиции в страны Восточной и Центральной Европы (Венгрия, Чехия, Польша), Азии, Латинской Америки и Африки.

44. Положительные и отрицательные стороны миграции капитала. Главная особенность современных процессов миграции капитала

Увеличиваются потоки между «новыми индустриальными странами» и остальным развивающимся миром. По-прежнему активна на рынке капиталов Организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК). Основные объемы капитала уходят в десять наиболее стабильных стран Азии и Латинской Америки. Заметно продвинулся в направлении привлечения инвестиций Китай. Он привлекает инвесторов высокими темпами экономического роста и высокой политической стабильностью. Китай не только сам привлекает инвестиции, но и направляет их в другие страны, главным образом в Австралию, Канаду и США. Существует даже мнение среди специалистов, что Китай начинает вытеснять с рынка привлечения капиталов США, которые традиционно считались лидером в этом направлении. Это связано с довольно неблагополучным состоянием американской промышленности, снижением деловой активности и многими другими факторами. В связи с этим наметился некоторый отток капитала из Америки, поскольку для инвесторов там уже нет высокой отдачи капитала. Кроме того, особой тенденцией последнего десятилетия стало увеличение инвестиций в рисковые страны, т. е. в страны с довольно нестабильным положением, но зато позволяющие получить от вложений в их экономику сверхдоходы.

Вместе с тем существуют и негативные последствия миграции капиталов, которые проявляются в увеличении незаконного вывоза капитала, принимающего устрашающие размеры. Особенно это характерно для миграционных потоков капитала между азиатскими странами и странами с переходной экономикой.

Беднейшие страны мира являются непривлекательными, они по прогнозам специалистов все в меньшей степени будут затрагиваться миграционными процессами. Углубляется дифференциация стран мира: богатые имеют тенденцию становиться еще богаче, а бедные – беднее.

Важная особенность современных процессов миграции капитала состоит в том, что капитал, как правило, не навязывается странам, а перераспределяется в результате довольно жесткой конкурентной борьбы за его привлечение. Страны – резиденты стремятся увеличить свою экономическую и политическую привлекательность, повышают прозрачность потоков финансовых средств, совершенствуют дипломатию.

Сейчас процесс международного движения капиталов идет по пути либерализации его условий. Это в равной степени касается как развитых, так и развивающихся стран, что обусловлено проведением правительствами государств политики стимулирования экспорта-импорта капитала в целях поддержания конкурентных преимуществ своей страны. Устраняются различные ограничения, стоящие на пути миграции капиталов.

Однако все это правомерно до тех пор, пока не затрагиваются государственные национальные интересы. В качестве наиболее значимого метода государственного воздействия на миграцию капиталов используется финансовое (косвенное) воздействие (ускоренная амортизация, налоговые льготы, налоговые ставки, низкопроцентные займы, страхование и гарантирование кредитов), при этом существуют и нефинансовые (прямые) методы – предоставление земли, инфраструктуры, обеспечение технологической поддержки путем субсидий. Как правило, они используются в совокупности, и таким способом правительство эффективно регулирует миграцию капиталов, устанавливает ограничения или, наоборот, стимулирует привлечение зарубежных инвесторов.

45. Инвестиции, инвестиционный процесс и его участники

В целом под инвестициями понимаются вложения в любой вид деятельности с целью сохранности и приумножения первоначальной суммы вклада. Наличные деньги, хранимые дома, не могут служить инвестициями, поскольку их реальная стоимость будет «съедена» инфляцией, а вот вложения в банк уже могут считаться одним из видов инвестирования, поскольку способны давать доход в виде процентов и сами деньги превращаются в капитал.

Инвестиционный процесс – это механизм сведения вместе субъектов, предлагающих деньги (имеющих временно свободные средства), и субъектов, предъявляющих спрос (испытывающих потребность в них). Обе стороны обычно «встречаются» либо в финансовых институтах (например, в банках), либо на финансовых биржах, которые представляют собой отлаженный механизм осуществления сделок. Есть несколько видов финансовых рынков: рынок наличных средств, рынок ссудного капитала, рынок страховых, паевых, пенсионных фондов, рынок валют, рынок акций, рынок облигаций, рынок опционов. Их общей особенностью является то, что цена финансового инструмента в любой момент находится в точке равновесия спроса и предложения. По мере того как становится известной все новая и новая информация о доходности, риске, инфляции, событиях в мире, изменение соотношения спроса и предложения приводит к установлению нового равновесия или новой рыночной цены. Краткосрочный сектор финансового рынка представлен денежным рынком, долгосрочный – рынком капиталов, и на последнем преобладают фондовые рынки.

Главными участниками международного инвестиционного процесса могут быть отдельные государства через представляющие их институты, компании и международные организации, а также частные лица. Каждый участник может выступать как на стороне спроса, так и на стороне предложения.

Наиболее крупными участниками являются правительства государств. Им требуются суммы на финансирование новых проектов, осуществление реформ или на решение текущих проблем, при этом они могут сами инвестировать значительные суммы. Зачастую для освоения новых рынков, построения новых производственных мощностей своих средств оказывается недостаточно. При этом постоянно возникает и обратная ситуация, когда государство, компания или частное лицо решает вложить временно свободные активы с целью получения прибыли за рубежом.

46. Факторы, влияющие на иностранное инвестирование

Иностранное инвестирование происходит при наличии двух главных факторов: побудительных мотивов и эффективного регулирования. Каждый процесс вложения средств осуществляется и развивается в специфических и во многом неповторимых внутренних и внешних социально-экономических и политических условиях. В настоящее время процесс развития инвестирования бурно развивается. По имеющимся данным за 1985–1995 гг. мировые потоки прямых иностранных инвестиций (ПИИ) увеличились в 5,5 раза – с 56,8 млрд долл. до 314,9 млрд долл., в т. ч. в развитые страны в 4,7 раза – с 43,1 млрд до 203,2 млрд, в развивающиеся страны в 7,3 раза – с 13,7 млрд до 99,7 млрд и в страны Центральной и Восточной Европы в 604 раза – с 0,02 млрд до 12,8 млрд долл.

Закономерным фактором осуществления внешнего инвестирования является экономическая стабильность. Существует четкая взаимосвязь между экономическим ростом и темпами поступления прямых иностранных инвестиций; некоторые исследователи считают рост в экономике принимающих стран решающим фактором для положительной динамики их потоков. В частности, увеличение валового национального продукта развивающихся стран в среднем на 1 % стимулирует приток ПИИ приблизительно на 10 млрд долл.

Развитие иностранного инвестирования привело к созданию международного производства. Возникает концентрация группы предприятий вокруг страны базирования. В частности, США проводят инвестирование в Центральной и Южной Америке, западноевропейские фирмы – в восточноевропейских странах, японские инвесторы дислоцируются в ряде азиатских стран. Это объясняется снижением затрат на перевозку, сходством культур и менталитета, возможностью проведения деловых встреч и совещаний. Инвестиционные потоки позволяют говорить о формировании «второй экономики» – хозяйства за границей своей страны.

Фактически ни одна фирма не могла бы нести дополнительные расходы в операциях при отсутствии связанных с правом собственности преимуществ над своими конкурентами. Увеличение объема ПИИ в данном аспекте определяется существованием ряда нематериальных преимуществ, которые с незначительными издержками можно перевести за границу; это позволяет обеспечить прибыльность таких инвестиций. Благодаря подобным нематериальным активам некоторые фирмы наращивают объемы своей деятельности и создают концентрированные промышленные структуры.

Целесообразен также учет дифференциации менталитетов при осуществлении чисто инвестиционного процесса. Характерной чертой стратегии японских предпринимателей и инвесторов является ориентация на длительный период деятельности, а также использование долгосрочных кредитов. Поэтому при развитии производства им присуще не постоянное отслеживание котировок акций на фондовой бирже, а концентрация усилий на решении стратегических задач. В отличие от них, американские менеджеры находятся в тесной зависимости от размеров дивиденда и потому вынуждены сосредоточивать внимание на обеспечении максимальной текущей прибыли. Это также касается и менталитета принимающей страны. В частности, увеличение объемов японского инвестирования в Тихоокеанском регионе (прежде всего в Южной Корее, Сингапуре, Малайзии и Таиланде) связано не только с наличием в них хорошо обученной и дисциплинированной рабочей силы, но и с легким восприятием ею японского менеджмента.

В целом выбор места инвестирования в принимаемой стране определяется на основе учета таких параметров, как размер рынка, обеспеченность факторами производства, расходы, степень развитости инфраструктуры, торговая политика, конкуренция, режим въезда и выезда, собственность, занятость и т. д.

47. Стоимостный валютный фактор и другие факторы, влияющие на инвестирование

Одной из главных движущих сил иностранного инвестирования является стоимостный фактор. Его умелое использование обусловливает значительную выгодность вложения денежных средств для страны приложения капитала. Примером может быть политика Китая в сфере привлечения иностранных инвестиций, отличающаяся удачным использованием разницы в стоимости земли по сравнению с соседними странами. Благодаря этому эффективность капиталовложений в зоне Шаньчжень достигла 75 %.

Следует отметить, что для выбора места приложения иностранных инвестиций важное значение имеет наличие дешевой неквалифицированной рабочей силы и возможности уменьшения уплачиваемых налогов. Аргументом данного положения служат расходы на рабочую силу в Мексике, составляющие всего 12 % от аналогичных расходов в США. Это стало решающим фактором закрытия крупнейшими производителями телевизоров из Японии, Тайваня и Южной Кореи своих заводов в США и передислокации через границу в Тихуану с дальнейшими намерениями увеличения инвестиций.

Большое значение в международном инвестиционном процессе играет валютный фактор. Примером может служить Япония: укрепление курса иены за 1993–1995 гг. на 20 % увеличило себестоимость и цену продукции, сделало невыгодным ее экспорт и вынудило все большее количество фирм к перенесению своей деятельности за границу и созданию международного производства. Отсюда следует вывод, что инвесторы стран с завышенным курсом валюты стремятся направлять свои денежные средства в страны с заниженным курсом.

Немалое значение при осуществлении зарубежного инвестирования имеет наличие стабильной денежной и финансовой системы в стране – импортере капитала. В частности, Япония, Южная Корея и другие страны, которые развили свою экономику благодаря эффективному привлечению и использованию иностранных инвестиций, смогли получить их только после укрощения инфляции и установления финансовой стабильности.

Динамика иностранного инвестирования в значительной мере зависит от связей страны реципиента с негосударственными международными организациями. Исследование мировой практики позволяет вывести неформальную зависимость, согласно которой инвестиции в то или иное государство начинают поступать после подписания соглашения с Международным валютным фондом и осуществления страхования. Важную роль в данном контексте играет и наличие внешней задолженности: значительная ее величина обусловливает более низкий уровень поступления внешних средств.

В последнее время в процессе иностранного инвестирования следует выделить возникновение обстоятельства субъективного плана – международного нарастания коррумпированности. Данный момент был особо подчеркнут во время работы секции менеджмента глобальных инвестиционных рисков на Всемирном экономическом конгрессе в США в сентябре 1996 г. Подкуп иностранных должностных лиц, решающих судьбу кредитов, международных тендеров и программ помощи, имеет тенденцию к распространению в международных экономических отношениях.

Анализ условий развития иностранного инвестирования в первой половине 1990-х гг. свидетельствует, что оно сконцентрировалось в странах, регулировавших его привлечение. Это касается прежде всего стран, в которых были в наличии наиболее общие детерминанты: стабильная макроэкономическая политика, отсутствие повышения процентных ставок, высокий уровень национальных сбережений, значительное инвестирование в промышленность, относительно умеренный бюджетный дефицит, высокие темпы роста экспорта и небольшие ожидания поступления краткосрочного капитала, осуществление внутренних структурных преобразований (приватизация, либерализация законодательства, открытие рынков ценных бумаг для иностранных инвесторов, ослабление валютного контроля, сокращение задолженности).

48. Классификация инвестиций

В зависимости от направления инвестиции подразделяются на реальные и финансовые. Реальные инвестиции (которые называют материальными) представляют собой инвестиции в материально-вещественные значимые активы – землю, постройки, оборудование и т. д. Финансовые по своей сути не связаны с материально-вещественной формой, они существуют в виде записей на счетах предприятий и в электронном виде.

Отличительной чертой современной мировой экономики является рост финансовых инвестиций. Выделяют следующие типы финансовых инвестиций: краткосрочные инструменты, облигации, обыкновенные акции, привилегированные акции, конвертируемые ценные бумаги, ценные бумаги с фиксированным доходом и спекулятивные инвестиционные инструменты. Краткосрочные инструменты – это сберегательные инструменты со сроком обращения до одного года. Нередко такие инструменты покупаются, чтобы «пристроить» на время свободные деньги и заработать на них какой-то доход, пока не подобраны подходящие долгосрочные инструменты.

Облигации – это долговые документы корпораций и правительства. Владелец облигаций получает доход по заранее оговоренной ставке, который обычно выплачивается раз в полгода, плюс номинальную стоимость облигации к моменту погашения. Обыкновенная акция – это инструмент вложения в акционерный капитал, дающий право собственности на его часть. Так же, как и обыкновенные акции, привилегированные акции дают право собственности на долю капитала корпорации. В отличие от обыкновенных акций, привилегированные приносят заранее оговоренные доходы в виде дивидендов, которые выплачиваются обязательно до того, как платятся дивиденды владельцам обыкновенных акций той же корпорации. Конвертируемая ценная бумага представляет особый вид бумаги с фиксированным доходом (облигация или привилегированная акция), которую инвестору разрешается обменять на определенное число обыкновенных акций того же эмитента. К ценным бумагам с фиксированным доходом относят группу финансовых инструментов, приносящих периодический доход по твердой ставке. По некоторым из этих ценных бумаг ставка дохода гарантирована и оговаривается в контракте о покупке, по другим – доход оговаривается, но не гарантируется. Спекулятивные инвестиционные инструменты в целом характеризуются высоким уровнем риска. Обычно они выпускаются под несуществующие или недостоверные проекты, сомнительные доходы, нестабильные рыночные оценки. В связи с риском выше среднего ожидаемая норма доходности по этим инструментам также высока. Главные виды спекулятивных инструментов представлены опционами, товарными и финансовыми фьючерсами и реальными вещественными активами.

Кроме реальных и финансовых инвестиций, отдельно выделяются нематериальные вложения. Это инвестиции в научные разработки и исследования, в лицензии и образование.

49. Прямые и косвенные инвестиции

Прямые инвестиции – вложения, дающие право собственности, возможность влиять на стратегию корпорации. Прямыми признаются инвестиции, когда иностранный собственник владеет контрольным пакетом акций, что, как правило, составляет не менее 25 % уставного капитала акционерного общества. По американскому законодательству, где высокая доля мелких инвесторов – не менее 10 %, в странах Европейского сообщества – 20–25 %, а в Канаде, Австралии и Новой Зеландии – 50 %.

Прямые инвестиции делятся на две группы: 1) трансконтинентальные капитальные вложения, обусловленные возможными лучшими условиями емкости рынка, они имеют место тогда, когда существует возможность поставлять товары с нового производственного комплекса непосредственно на новый рынок. Издержки играют здесь небольшую роль, главное – завоевание доли на рынке и качество товара;

2) транснациональные вложения – прямые вложения, осуществляемые с целью минимизации издержек материнской компании. Товары этих предприятий реализуются в страны «третьего мира». Портфельные инвестиции являются капитальными вложениями, доля участия которых в капитале фирм ниже предела, обозначенного для прямых инвестиций. Портфельные инвестиции не обеспечивают контроля за заграничными компаниями, ограничивая права инвестора получением доли прибыли (дивидендов).

Повышение роли портфельных инвестиций в последнее десятилетие связано с возможностью проведения спекулятивных операций, наращиванием их масштабов. Усиливается интернационализация деятельности фондовых бирж, снимаются ограничения на допуск иностранных компаний на многих крупнейших фондовых биржах, расширяются международные операции банков с ценными бумагами пенсионных фондов и других сберегательных учреждений.

С точки зрения сроков обращения выделяют краткосрочные (до 1 года), среднесрочные (от 1 до 5 лет) и долгосрочные (свыше 5 лет) инвестиции. В масштабах мирового хозяйства преимущественное значение имеют долгосрочные инвестиции со сроком от 15 лет. Кредиторами и заемщиками здесь выступают промышленно развитые страны.

В мировой практике выделяют также многообразные формы инвестирования. К ним относят лизинг, франчайзинг, продажу технологий и ноу-хау, создание совместных предприятий.

50. Формы развития международной инвестиционной активности

Перспективной формой развития международной инвестиционной активности является создание особых (специальных экономических зон (ОЭЗ)). Это одна из наиболее распространенных форм, которая дает возможность активизировать предпринимательство, наращивать экспортный потенциал, формировать рыночную инфраструктуру, ускорять развитие отдельных регионов и отраслей экономики.

Весьма примечателен опыт Китая, где введение рыночных элементов в экономику и открытость по отношению к зарубежным партнерам стали важнейшими целями правительства КНР. Там была создана экспериментальная экономическая область с населением более 100 млн человек, которую в Китае образно называют «открытым окном». Целью его создания является использование иностранного капитала и современной зарубежной технологии, создание на этой основе крупного экспортного сектора экономики.

Ведущей целью создания ОЭЗ в странах – лидерах мировой индустрии является упрощение вывода национальных концернов на внешние рынки. Их максимальное число (более 130) зафиксировано в США.

В последнее десятилетие весьма динамичны ОЭЗ научно-технической направленности, в т. ч. технополисы типа Кремниевой долины в Калифорнии (США), обеспечивающие наращивание научно-промышленного потенциала и сокращение периода внедрения открытий в производство.

Для развивающихся стран ОЭЗ открывают возможности присоединиться к «новым индустриальным державам», создать новые рабочие места, перенять технологии, привлечь иностранный капитал. После бума ОЭЗ к середине 1980-х гг. в почти 50 развивающихся странах насчитывается свыше 110 таких зон с числом занятых в диапазоне сотен-десятков тысяч человек.

Еще одной весьма распространенной формой иностранных инвестиций являются совместные предприятия (СП). СП представляют форму сотрудничества партнеров из нескольких стран, объединяющих свой капитал для осуществления совместной производственно-хозяйственной деятельности, управления и распределения прибыли пропорционально вложенному капиталу. Создание СП направлено на производство товаров с целью пополнения потребительского рынка, внедрения передовых достижений науки и техники, прогрессивной технологии, управленческого опыта, привлечения дополнительных материальных и финансовых ресурсов, ускорения освоения достижений отечественной науки и техники, расширения экспортной базы и оптимизации импортных поставок.

Сегодня огромную роль в развитии инвестиционной активности играют транснациональные корпорации (ТНК) и другие мощные хозяйственные структуры. Их сеть охватывает почти все страны мира. Это своеобразная экономически динамичная хозяйственная система планетарного типа, которая сосредоточивает в себе треть всех производственных фондов планеты и контролирует более 90 % вывоза капитала.

Результаты фундаментальных исследований однозначно свидетельствуют, что процессы экономического обновления и роста определяются размерами и структурой инвестиций, качеством и скоростью их осуществления. Более того, без инвестиционных накоплений и соответствующих материальных ресурсов в инвестировании вообще никаких положительных сдвигов не происходит.

Процессы структурного и качественного обновления мирового товаропроизводства и рыночной инфраструктуры происходят исключительно путем и за счет инвестирования.

51. Необходимость активизации инвестиционной деятельности

В настоящее время, как никогда, многие страны мира поставлены перед объективной необходимостью активизации инвестиционной деятельности и создания конкурентоспособных хозяйственных систем, модернизации и реконструкции действующих структур, обеспечения диверсификации капитала в направлении социально ориентированных структурных преобразований.

Иностранные инвестиции становятся одним из решающих факторов всей экономической политики многих государств. Без них не удается быстро преодолевать экономические кризисы и выходить на рубежи экономического роста, обеспечивать прирост социального эффекта, сбалансированность макроструктуры, повышение оплаты труда до уровня стимулирования его высокой производительности и рыночной платежеспособности, выступающей мощным катализатором общеэкономического подъема и прогрессивных сдвигов.

Таким образом, будущее экономическое развитие стран мира следует рассматривать только в контексте и тенденции развития мирового хозяйства, поскольку экономики отдельных стран не способны удовлетворять свои потребности обособленно от мировых и инвестиционных процессов.

52. Международное кредитование

Традиционно международный кредит использовался для обслуживания внешнеторговых связей, однако его развитие в контексте мировых инвестиционных процессов привело к тому, что сейчас практика использования кредита касается также и обслуживания потребностей платежного баланса страны и обслуживания внутреннего и внешнего долга, и формирования фондов для инвестиций.

Международное кредитование – это предоставление товарных и денежных средств институтами, предприятиями и организациями одной страны субъектам другой на условиях срочности, возвратности, платности и обеспеченности.

Привлечение государством и предприятиями займов в целом рассматривается как нормальная мировая практика. Однако необходимым является контроль над зависимостью от внешних кредитов, т. к. для стран с неустойчивым экономическим положением опыт чрезмерных заимствований может стать плачевным.

Международные финансовые организации могут предоставлять чистые займы, которые прямо поступают на счета предприятий или государств, а также средства под какие-либо проекты (займы с целевым назначением).

В области управления долгом широко используется реструктуризация долга, которая заключается в переносе сроков платежей по долгу, что может временно облегчить ситуацию, но в стратегическом аспекте усложнить за счет необходимости выплаты дополнительных процентов.

В последнее время произошел некоторый спад в объемах предоставляемых кредитов. Это связано с тем, что в развитых странах все более реализуют идею привлечения средств за счет размещения ценных бумаг и привлечения инвестиций. В этом направлении среди трех крупнейших кредитных рынков – США, зоны евро и Японии – лидирует Европа. Кроме того, влияние оказывает и масштабное погашение развивающимися странами взятых ранее кредитов, в результате чего кредитный рынок заметно сократился.

Заемщики из развивающихся стран продолжают избегать получения новых международных кредитов. В 1999 г. наблюдалось снижение объема накопленной задолженности на 71 млрд долл. Последние данные показывают заметное расхождение тенденций в разных частях света. Развивающиеся страны Азии продолжают погашать кредиты, обходясь без новых заимствований, в то время как в Латинской Америке, прежде всего в Бразилии, наблюдается бум займов.

Снижение объемов кредитования в азиатском регионе можно объяснить появлением избытка по счету текущих операций платежного баланса, а также притоком прямых и портфельных инвестиций. Все это снизило потребность в банковском кредитовании.

53. Классификация международного кредита

С точки зрения формы кредитования выделяют внешнеторговый, финансовый и валютный кредиты. Внешнеторговый кредит стимулирует конкурентоспособность продукции страны или отдельной отрасли. Он может быть представлен в виде фирменного кредита. Это ссуда, предоставляемая экспортером одной страны импортеру другой.

Наряду с фирменным кредитом представляется банковский внешнеторговый кредит, который в последнее время становится все более распространен. Банковский внешнеторговый кредит имеет с позиций импортера определенные преимущества перед фирменным кредитом: возможность некоторого маневра в выборе фирмы поставщика определенной продукции; более длительные сроки кредита; большие объемы поставок по кредиту; сравнительно меньшая стоимость кредита.

Финансовые кредиты дают возможность заемщику более широкого применения, используются для закупок в странах, где ресурсы и материалы окажутся наиболее подходящими.

Валютные кредиты предоставляются в свободно конвертируемой валюте и используются для обслуживания государственного долга.

По назначению выделяют коммерческие (обслуживающие международную торговлю товарами и услугами); финансовые кредиты (используемые для инвестиционных объектов, приобретения ценных бумаг, погашения внешнего долга, проведения валютной интервенции центральным банком); промежуточные кредиты (обслуживание смешанных форм экспорта капиталов, товаров, услуг (например, инжиниринг)).

По видам выделяют товарные и валютные кредиты.

С точки зрения техники предоставления различают наличные кредиты, зачисляемые на счет заемщика; акцептные – в форме акцепта (согласия платить) – тратты импортером или банком; депозитные сертификаты; облигационные займы, консорциональные кредиты и др.

По срокам – сверхсрочные (суточные, недельные, до трех месяцев), краткосрочные кредиты (от одного дня до одного года), среднесрочные (от одного года до пяти лет), долгосрочные (свыше пяти лет).

Критерий обеспеченности разделяет кредиты на обеспеченные и бланковые кредиты. В качестве обеспечения выступают драгоценные металлы, ценные бумаги, финансовые активы, недвижимость, валюта и др.

Тип кредитора определяет деление на частные, банковские, брокерские, правительственные и смешанные кредиты.

Частный кредит предоставляется в качестве отсрочки платежа за товары и оформляется векселем или по открытому счету. Сюда же относится авансовый платеж импортера. Покупательский аванс (предварительная оплата) является не только формой кредитования иностранного экспортера, но и гарантией принятия импортером заказанного товара (например, ледокола, самолета, оборудования и др.), который трудно продать.

Банковские международные кредиты предоставляются банками экспортерам и импортерам, как правило, под залог товарно-материальных ценностей, реже предоставляется необеспеченный кредит крупным фирмам, с которыми банки тесно связаны.

Брокерский кредит представляет собой промежуточную форму между частным и банковским кредитами.

54. Лизинг, факторинг и форфейтинг

Специфической формой кредитного обслуживания внешнеэкономических связей являются операции по лизингу, факторингу и форфейтированию.

Лизинг – соглашение об аренде движимого и недвижимого имущества сроком от трех до пятнадцати лет [17] .

Срок лизинга короче срока физического износа оборудования. По истечении срока лизинга клиент может продолжать аренду на льготных условиях или купить имущество по остаточной стоимости.

Факторинг – покупка специализированной финансовой компанией всех денежных требований экспортера к иностранному импортеру в размере до 70–90 % суммы контракта до наступления срока их оплаты.

Форфейтирование – покупка банком или форфейтором на полный срок на заранее оговоренных условиях векселей (тратт), других финансовых обязательств [18] .

55. Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международный валютный фонд (МВФ), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)

Одной из основных международных экономических организаций является Международный банк реконструкции и развития – центральное звено Всемирного банка.

МБРР – это межправительственное специализированное учреждение ООН.

По Уставу Банка его членами могут стать только участники Международного валютного фонда.

Целями Всемирного банка считаются помощь в восстановлении и развитии территорий стран – членов Банка с помощью оказания содействия притоку инвестиций для производственных целей; поощрение иностранных частных инвестиций путем предоставления гарантий и участия в инвестициях; содействие в обеспечении устойчивого экономического роста и преодолении социальных проблем; помощь в получении международных займов.

Международная финансовая корпорация (МФК) является филиалом МБРР и была учреждена для оказания помощи экономическому развитию слаборазвитых стран. Этот процесс происходит путем прямых капиталовложений в частные производственные предприятия. В отличие от МБРР, эта организация предоставляет свои заемные средства без получения правительственных гарантий.

Банк международных расчетов (БМР) – первый межгосударственный банк, который был организован как международный банк центральных банков. Его организаторами были эмиссионные банки Англии, Франции, Италии, Германии, Бельгии, Японии и группа американских банков во главе с банкирским домом Моргана. Он объединяет центральные банки 30 стран, главным образом европейских. БМР выполняет депозитно-ссудные, валютные, фондовые операции, куплю-продажу и хранение золота, выступает агентом центральных банков. Будучи западноевропейским международным банком, БМР осуществляет межгосударственное регулирование валютно-кредитных отношений.

Международный валютный фонд (МВФ) – международная валютно-кредитная организация, имеющая статус специализированного учреждения ООН.

Официальными целями МВФ являются: содействие развитию международной торговли и валютного сотрудничества путем установления норм регулирования валютных курсов и контроля за их соблюдением, многосторонней системы платежей и устранения валютных ограничений; предоставление государствам членам фонда средств в иностранной валюте для выравнивания платежных балансов.

Многостороннее агентство по гарантиям инвестиций (МАГИ) осуществляет страховку капиталовложений от политического риска на случай экспроприации, войны, гражданских волнений и срыва контрактов.

Кроме того, в 1960-х гг. возникли региональные банки развития, а именно: в 1949 г. – Межамериканский банк развития (МаБР), в котором представлено 27 участников развивающихся стран региона и 16 представителей развитых стран; в 1964 г. – Африканский банк развития (АфБР) с участием развивающихся стран региона и развитых стран (соответственно, 50 и 25); в 1966 г. – Азиатский банк развития (АзБР) с соответствующим участием стран в соотношении 31 и 14. Общими чертами региональных банков являются цели и методы финансирования, а объектами кредитования – машиностроение и обрабатывающая промышленность, а также создание инфраструктуры.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) играет роль стимулятора и ускорителя для привлечения капиталов в отрасли инфраструктуры стран Центральной и Восточной Европы. Предоставляя кредиты, банк помогает западным промышленникам идти на необходимый риск в завоевании рынков на Востоке, а это будет способствовать скорейшему переходу восточноевропейских стран к экономической стабильности и введению конвертируемости своих валют.

56. Кризис мировой задолженности

Предпосылки современного кризиса мировой задолженности, такие как резкий рост цен на товары широкого потребления и падение реальных ставок процента, заставили многие страны пересмотреть условия кредитных договоров, потерявших свою силу из-за изменившихся внешних условий. К началу 1980-х гг. многие страны из числа развивающихся испытывали трудности при выполнении своих фондовых обязательств. По-настоящему впервые долговой кризис разразился в 1982 г., когда Мексика заявила, что не в состоянии больше обслуживать свой иностранный долг. С этого момента начинает отсчет мировой кризис задолженности, который можно разделить на определенные стадии.

Первая стадия: 1980–1985 гг. В течение данного периода начали меняться объем и структура задолженности развивающихся стран. Крупные страны со средним доходом по большей части имели задолженность перед основными коммерческими банками. Финансовое сообщество на этой стадии еще было уверено, что долговой кризис является следствием проблем краткосрочной ликвидности, а отсюда продление периодов погашения вместе с перестройкой денежной и макроэкономической систем будет достаточным, для того чтобы вернуть бедствующим странам международную кредитоспособность и финансировать в дальнейшем их экономический рост.

Вторая стадия: 1985–1989 гг. В середине 1980-х гг. совокупный баланс коммерческих банков улучшился, поэтому невыполнение заемщиками со средним доходом условий кредитных соглашений представляло уже меньшую угрозу финансовой системе. Но одновременно стало очевидным, что многие экономические проблемы заемщиков носят более глубокий характер, чем предполагалось ранее, и требуют более долгосрочных усилий для их преодоления. В соответствии с начавшим осуществляться в этот период планом Бейкера для поддержания уровней инвестирования были выделены новые денежные средства. Это позволяло основным странам-должникам перекрывать свой долг. Стратегия Бейкера заключалась в предоставлении должникам достаточных стимулов для продолжения выполнения текущих обязательств по обслуживанию долга. Он обещал 15 крупнейшим должникам, что если они согласятся обслуживать свой долг и будут по-прежнему выполнять условия своих соглашений с международными финансовыми учреждениями, то получат новые кредиты в дополнение к тем, которые необходимы для покрытия обязательств по обслуживанию долга.

Третья стадия: с 1989 г. по настоящее время. В 1989 г. международным финансовым учреждениям было предложено использовать свои ресурсы для оказания помощи странам-должникам в деле обмена своих долговых документов на новые выпущенные правительством ценные бумаги. При этом были значительно снижены размеры ставок по основной сумме или проценты, по которым должны производиться платежи в погашение нового долга. Получили массовое распространение следующие операции: обмен основной части долга на облигации, покрывающие не всю сумму долга; сокращение платежей по обслуживанию; выкуп долга со значительной скидкой.

Кредиторы с готовностью идут на такие операции с должниками, т. к. в этом случае они получают больше наличных, чем при других операциях по пересмотру долга.

57. Кредитная политика России

В соответствии с Гражданским кодексом РФ по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. По договору государственного займа заемщиком выступает РФ, субъекты РФ, а заимодавцами – граждане или юридические лица. Государственные займы являются добровольными, и изменение условий выпущенного в обращение займа не допускается [19] .

Активность государства в качестве заемщика служит индикатором состояния его финансов. Чем больше объем заимствований, тем хуже обстоит дело с государственным бюджетом. Чем выше доля государственного долга в ВВП, тем глубже кризис финансов государства. Огромный государственный долг России, как внутренний, так и внешний, свидетельствует о кризисе финансов страны. Обеспечением государственного долга России служат все активы, находящиеся в распоряжении Правительства РФ. Кредитная деятельность РФ на мировой арене регулируется Федеральным законом «О государственных внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных кредитах, предоставляемых Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям», принятым Государственной Думой 7 декабря 1994 г. и одобренным Советом Федерации 17 декабря 1994 г. Внутри страны заимствования происходят путем выпуска ценных бумаг и размещения их на фондовом рынке. Среди них наибольший вес имеют государственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО). Реализация ГКО осуществляется со скидкой с номинала. В целях упрощения расчетов цена устанавливается в процентах к номиналу. Погашение производится ЦБ по номиналу. Таким образом, доход инвестора складывается за счет разницы между ценой погашения и ценой покупки.

Что касается внешних заимствований, в соответствии с Законом «О государственных внешних заимствованиях РФ» к ним относятся привлекаемые из иностранных источников (иностранных государств, их юридических лиц и международных организаций) кредиты (займы), по которым возникают государственные финансовые обязательства РФ как заемщика или гаранта. Государственные внешние заимствования РФ формируют государственный внешний долг.

Тяжелое финансовое положение РФ определяет сложности с погашением внешних долговых обязательств. Особенно острой ситуация была в 1992 г., на который пришелся пик платежей. Предстояло выплатить 21 млрд долл. В настоящее время ситуация с внешними обязательствами не так плачевна, тем более что размер золотовалютных резервов позволяет государству регулировать данное направление.

РФ выступает также в роли кредитора. В середине 1990-х гг. усилилась активность Российской Федерации на внутреннем рынке. Если ранее предпочтение отдавалось бюджетному финансированию, то в 1994–1996 гг. – кредитным отношениям, которые рассматриваются как более эффективные и позволяющие сэкономить достаточный объем бюджетных ресурсов. Напротив, деятельность РФ как кредитора на международной арене остается свернутой и в основном ограничивается странами, ранее входившими в состав СССР.

На внутреннем рынке в качестве заемщиков средств федерального бюджета выступают российские предприятия и организации и органы исполнительной власти субъектов РФ. При этом большое внимание уделяется контролю за целевым расходованием средств.

Внешние ссуды – это кредиты, предоставляемые Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям, по которым у иностранных государств, их юридических лиц и международных организаций возникают финансовые обязательства перед РФ как кредитором.

Кредиты государствам СНГ ограничиваются средствами, поступающими в виде процентных платежей и сумм в погашение основной задолженности по ранее предоставленным кредитам.

В настоящее время тяжелое финансовое положение не позволяет РФ выступать на мировом рынке в качестве активного кредитора. Однако в 1970-х – первой половине 1980-х гг. СССР играл важную роль на мировой арене в качестве одного из ведущих государств-кредиторов. О размахе такой деятельности, в частности, свидетельствует объем не погашенной до сих пор задолженности иностранных заемщиков – 140 млрд долл. (по курсу Госбанка СССР тех лет 1 долл. равнялся 0,67 руб.).

58. Иностранные банки в России как субъекты кредитования

Особое место уделяется проблеме иностранных банков в России как субъектов кредитования российской экономики. К середине 1998 г. доля инобанков в активах и пассивах российской банковской системы составляла 5–5,5 %, что, казалось бы, дает возможность говорить о незначительном влиянии указанной группы банков на общее положение дел, хотя по этим показателям оно выше, нежели по «официальным» критериям. Вместе с тем более детальный анализ структуры активов и пассивов инобанков позволяет сделать определенные выводы об их специализации. Так, около 90 % их обязательств являлись валютными, около 80 % – обязательствами перед нерезидентами, примерно 80 % привлеченных средств были получены от банковских учреждений. В то же время в целом у российских банков эти показатели составляли, соответственно, около 38 %, 16 и 38 % [20] .

В последнее время проявляется тенденция роста банков с иностранным капиталом. Рассматривается даже вопрос о допуске иностранного банковского капитала без каких-либо ограничений. Однако в таком случае следует ожидать резкого возрастания конкуренции для отечественных банков.

К преимуществам иностранных банков относят высокую надежность и стабильность, оказание помощи при выходе на мировые финансовые рынки, способность обслуживания международных операций российских компаний и привлечения международных средств.

Говоря о будущем инобанков в России, следует четко разделить роль инобанков в кредитовании российской экономики и их роль в российской банковской системе. Первая, несомненно, будет повышаться по мере нормализации политико-экономической ситуации в стране, поскольку объем национальных сбережений в России явно недостаточен для финансирования инвестиционных потребностей экономики.

В этой связи привлечение иностранного капитала – процесс объективно обусловленный и неизбежный, в котором роль иностранных банков будет довольно заметной. Что же касается роли инобанков в российской банковской системе, то здесь речь должна идти о том, насколько активно данные банки привлекают российские сбережения и трансформируют их в инвестиции, т. е. выполняют ключевую функцию банковской системы в любой экономике.

Статья 2 Закона РФ под иностранными инвестициями понимает «все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых иностранными инвесторами в целях извлечения прибыли (дохода)».

При этом иностранные инвестиции могут осуществляться «путем долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с юридическими лицами и гражданами РФ и других союзных республик; создания предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам, а также филиалов иностранных юридических лиц; приобретения предприятий, имущественных комплексов, зданий, сооружений, долей участия в предприятиях, паев, акций, облигаций и других ценных бумаг, а также иного имущества, которое в соответствии с действующим на территории РФ законодательством может принадлежать иностранным инвесторам; приобретения прав пользования землей и другими природными ресурсами; приобретения иных имущественных прав; иной деятельности по осуществлению инвестиций, не запрещенной действующим на территории РФ законодательством, включая предоставление займов, кредитов, имущества и имущественных прав» (ст. 3).

59. Факторы, препятствующие привлечению достаточных инвестиций в российскую экономику

В России, к сожалению, до сих пор отсутствует своя система оценки инвестиционного климата страны и ее отдельных регионов. Иностранные инвесторы ориентируются на оценки многочисленных консалтинговых фирм, регулярно отслеживающих инвестиционный климат во многих странах мира, в т. ч. и в России. Однако оценки российского инвестиционного климата, даваемые зарубежными экспертами без участия российских экспертов, представляются малодостоверными, а возможно, и предвзятыми. Главными факторами, препятствующими привлечению достаточных инвестиций в российскую экономику, являются непрозрачность многих коммерческих структур, высокий уровень преступности, большой внешний долг, неразвитость рыночной инфраструктуры, низкий уровень профессионализма всех субъектов экономики. Ключевой проблемой современной экономики оказался бюджетный дефицит. Превышение расходов государства над доходами было устойчивым и воспроизводилось из года в год. Невозможность покрытия расходов за счет налоговых поступлений сделала необходимым заимствование финансовых средств на внутреннем и внешнем рынках, что значительно ослабило национальную экономику. Инфляционные процессы также негативно воздействуют на инвестиционный климат в стране.

В условиях высокой инфляции фирмам трудно планировать будущую деятельность и вести прибыльные операции. Компании должны менять цены почти ежедневно, чтобы сохранить достаточный поток наличности для возмещения товарно-материальных запасов и поддержки деятельности фирмы.

Безусловно, сыграл свою отрицательную роль кризис 1998 г., который подорвал отношение международных инвесторов к России, но в последнее время интерес к инвестированию в Россию растет.

60. Россия – экспортер иностранного капитала

Россия является не только импортером, но и экспортером иностранного капитала, т. е., привлекая иностранные инвестиции, страна сама является крупнейшим инвестором. По данным «Круглого стола бизнеса России», в середине 1990-х гг. общий объем находящихся за рубежом ресурсов, включая вывезенные и инвестированные капиталы, иностранные долги, составляет огромную сумму – до 600 млрд долл. За рубежом действуют тысячи фирм с российским капиталом. Российские зарубежные предпринимательские инвестиции размещены преимущественно на Западе, в т. ч. в оффшорных центрах и налоговых гаванях. Там же преимущественно находятся и зарубежные капиталовложения российских физических и юридических лиц в ссудной форме (т. е. банковские депозиты, средства на счетах других финансовых институтов и т. п.). Утечка капитала за рубеж принимает неконтролируемый характер, ежегодно из нашей экономики уходит около 26 млрд долл.

Несмотря на все упомянутые проблемы, ситуация с инвестиционной привлекательностью страны не так уж плачевна. Дело в том, что необходим целый комплекс мер, предусматривающих согласованность действий как региональных и федеральных властей, так и отдельных рыночных структур. Совместные усилия, направленные на обеспечение инвестиционной привлекательности России, обязательно дадут плоды. Наша страна не может оптимально функционировать без привлечения иностранных инвестиций и оставаться вдали от международных экономических процессов. Поэтому шаги в этом направлении делаются. К привлечению иностранных инвестиций стремится не только государство, но и отдельные предприятия. Так, компания ЮКОС, единственная в стране, получила рейтинг инвестиционной привлекательности. Это при том, что само государство, несмотря на повышение рейтинга, этого уровня еще не получило. Это было достигнуто введением ряда изменений, например повышением финансовой прозрачности, налаживанием сотрудничества с миноритарными акционерами, готовностью идти на контакт с зарубежными партнерами. Об изменении ситуации свидетельствует недавняя сделка ВР и ТНК, которая наглядно доказывает, что крупные иностранные корпорации готовы вкладывать деньги в Россию. Все это вместе позволяет сделать вывод о том, что такая тенденция в будущем расширится и сохранится, если, разумеется, будет подкреплена соответствующими реформами.

61. Развитие международной миграция и ее формы

Международная миграция является одним из важнейших показателей интегрированности страны в мировое хозяйство. Интетигрикация процесса миграции выражается как в качественных, так и в количественных показателях. На начало 1995 г. в мире насчитывалось более 35 млн трудящихся-мигрантов (тогда как в 1960 г. их было 3,2 млн). Если считать, что на каждого мигранта приходится 3 иждивенца, то численность мигрантов – около 100 млн человек [21] . На начало 2000 г. – до 200 млн человек. При этом необходимо подчеркнуть, что это легальные мигранты, наряду с ними имеется большое количество нелегальных.

Если в 1970 г. в мире насчитывалось 39 стран, где эмигранты составляли более 1 % занятых, то к 2000 г. таких стран стало 87 [22] .

По оценкам специалистов в США постоянно находится около 4 млн, а в Западной Европе около 3 млн нелегальных мигрантов.

Развиваются и формы миграции.

1. Первой формой была односторонняя межконтинентальная миграция. Она развивалась с конца XIX в. до Первой мировой войны, когда в США, Канаду, Австралию на постоянное место жительства переселилось из Европы более 19 млн человек. Причиной массового переселения явилось резкое увеличение цен на пшеницу и возможность открыть на новых землях собственное дело.

2. Вторая форма – внутриконтинентальная встречная временная миграция (1950–1960-е гг. XX в.). Это миграция рабочей силы в соседние и близлежащие страны с целью заработка за ограниченные промежутки времени. Причиной миграции явился более высокий уровень жизни в соседних странах, более стабильное экономическое положение. Рабочие из Испании, Греции, Португалии, Турции выезжали на заработки в Англию, Францию, Швецию. Миграционные потоки носили спорадический диссимиляционный характер.

3. Третья форма – внутриконтинентальная и межконтинентальная временная миграция. Ее пик приходится на 70-е гг. XX в.:

1) потоки в США из Вьетнама (после окончания Вьетнамской Войны) с Кубы, из Мексики и стран Азии по политическим и экономическим причинам;

2) миграция населения из Китая в страны Юго-Восточной Азии (до 100 тыс. человек), особенно в Гонконг (Сянган).

62. Миграция труда между странами с различным уровнем развития

Наиболее активна миграция труда между странами с различным уровнем развития (причем резкий разрыв) – из Йемена, Алжира, Иордании поток мигрантов направляется в Германию, Великобританию, Францию.

Чем ниже уровень развития государства, тем выше уровень эмиграции. По мере улучшения уровня жизни и выхода экономики из кризиса процесс миграции стабилизируется (пример – Италия). Исследования экономистов показали, что в развитых странах целые отрасли полностью зависят от иностранной рабочей силы. Так, во Франции на конец 1980-х гг. эмигранты составляли 1/4 занятых в строительстве и 1/3 в автомобилестроении, в Швейцарии – 40 % занятых в строительстве, в Бельгии – 50 % шахтеров. В России четкие данные о количестве иммигрантов отсутствуют, однако известно, что здесь трудятся рабочие из Вьетнама, Северной Кореи и Китая. Только по официальным данным в России работает около 40 000 китайцев. В конце 1990-х гг. отмечается миграция с Украины, Беларуси, Молдавии.

Крупнейшим импортером является Москва, здесь работают специалисты из 78 стран, и только официально их около 70 000 человек.

С 1993 г. в России был введен закон о свободном въезде и выезде, с этого времени из России ежегодно выезжает около 100 000 человек Примерно 2/3 выезжают в Германию, много направляется в США и Израиль. Основу российской эмиграции составляет этническая эмиграция: 50 % – немцы, 12 % – евреи.

Что касается трудовой иммиграции, то в РФ в 1995 г. прибыло 281,1 человек. (В 1994 г. было в 2 раза меньше.) С учетом нелегальной миграции общее число иностранных рабочих в 1995 г. составило около 370 тыс. человек. Заметный рост привлечения иностранной рабочей силы отмечен в 1996 г. – на 30 % больше, чем в 1995 г.

На сегодняшний день процессы миграции не оказывают заметного давления на внутренний рынок труда, т. к. в целом по стране доля иностранной рабочей силы в общей численности занятых 0,4 %. При этом на локальных рынках влияние иностранной рабочей силы существенно: Тюменская область – 50–70 % общего количества работников; Дальний Восток – 50 % работников; Ростовская область – 10 % работников.

Таким образом, Россия уже активно включилась в мировой рынок рабочей силы, сформированы основные центры притяжения мигрантов: Ханты-Мансийский, Ямало-Немецкий автономные округа, Тюменская область, Приморский край, Москва и Санкт-Петербург. Россия характеризуется положительным постоянным балансом и серьезным потенциалом развития миграции.

63. Инфраструктура мирового рынка рабочей силы. Факторы, влияющие на скорость и направления перемещения рабочей силы

Мировой рынок рабочей силы на современном этапе представляет собой совокупность отношений, складывающихся по поводу миграции работников. Под влиянием глобализации это пространство, на котором постоянно перемещаются потоки экспорта и импорта рабочей силы. Скорость и направления их перемещения различны и обусловлены рядом факторов:

1) усилением интернационализации экономической жизни, которая приводит к резкому росту международной мобильности рабочей силы;

2) усилением неравномерности развития национальных хозяйств, что приводит к нарастанию диспропорциональности мирового хозяйства;

3) усилением безработицы в странах «третьего мира» под влиянием экономических, региональных и демографических факторов;

4) сложным комплексом социальных, политических, этнических отношений, специфически переплетающихся на рынке труда. Здесь как нигде важную роль играют ментально-психологические факторы, не имеющие отношения к заработной плате как цене труда;

5) современный мировой рынок рабочей силы имеет функциональную структуру, включающую государственную политику в области занятости населения, систему подготовки, переподготовки и переквалификации кадров, организацию биржи труда, систему найма, формирование фонда поддержки безработных, правовое регулирование занятости, эмиграции, иммиграции, службы, контролирующие нелегальную миграцию. Формирование мирового рынка рабочей силы во многом определяется спецификой развития мирового рынка капитала (вспомним основные факторы любой экономики – земля, труд, капитал). Капитал становится все более мобильным и предъявляет все боль шее количество требований к качеству, мобильности, структуре рабочей силы. В исследованиях мирового рынка труда основное внимание уделяется трудовой миграции, однако внешняя миграция связана не только с миграцией труда, но и с перемещением беженцев, переселенцев, национальных и религиозных меньшинств, туристов (поток которых в начале XXI в. резко увеличился).

Трудовая миграция тесно связана со всеми этими формами. Так, глава семьи может иметь трудовую визу и являться частью рынка труда, а его семья – туристическую визу, и формально она не является семьей иммигранта.

Все миграционные потоки, движение населения через границы, не связанное с экономическими причинами (различиями в заработной плате), получили название «вынужденная миграция». Ее причины – политические события (революции, перевороты, войны, идеологические преследования, установление новых границ, крах колониальной системы).

Так, из бывших колоний, ставших независимыми странами, эмигрировало ранее проживающее там население метрополии.

Образование нового государства – Израиля – привело к выселению почти 3 млн арабов с их исторической родины.

Число беженцев резко возросло в 90-е гг. XX в. В Африке их число приблизилось к 12 млн, в Азии – к 5 млн человек (выходцы из Афганистана) [23] .

В Европе мощную волну беженцев вызвали гражданский конфликт в бывшей Югославии (2,3 млн человек) и распад СССР (свыше 6 млн человек). Хотя вынужденная миграция населения формально не является трудовой миграцией и непосредственно не имеет отношения к мировому рынку рабочей силы, она все же приводит к перераспределению трудовых ресурсов между странами и влияет на формирование рынка труда в каждой стране.

В последнее время постепенно стираются четкие направления миграционных потоков. Если раньше все страны подразделялись на страны, принимающие мигрантов и страны «доходы», то сегодня многие государства (Италия, Испания, Греция, Польша) вовлечены в процесс одновременной эмиграции и иммиграции населения. Экономической рост в этих странах привел к появлению новых рабочих мест, а повышение уровня жизни населения – к непривлекательности местного населения. Образовавшиеся ниши заполняются иммигрантами, в то же время соседские страны могут предложить более высокий уровень оплаты труда на престижных рабочих местах, поэтому растет эмиграция наиболее образованных и трудоспособных граждан.

64. Понятие международной трудовой миграции

Международная (внешняя) миграция труда представляет собой перемещение населения через государственные границы с целью получения работы на определенный период времени.

Внешняя миграция труда подразделяется на трудовую эмиграцию (экспорт рабочей силы) – въезд тех, кто желает и может работать за рубежом, и трудовую иммиграцию (импорт рабочей силы) – въезд работников в страну из-за рубежа.

Международная миграция труда имеет следующие виды:

1) безвозвратная – въезд на постоянное место жительства;

2) временная – въезд на определенное количество времени (месяцев, лет);

3) сезонная – въезд на какой-либо сезон, связанный с сезонным характером работы (в аграрной сфере – рыболовство, сфера услуг);

4) маятниковая (челночная) – ежегодный переезд из одной страны в другую и обратно с целью заработка в соседнем государстве;

5) нелегальная – прибытие в поисках работы на незаконных основаниях;

6) утечки умов – выезд из страны образованных, высокооплачиваемых кадров, редких специалистов, гениальных личностей;

7) потеря мускулов – выезд из страны физически выносливых, здоровых, молодых, трудоспособных граждан.

Основу международной трудовой миграции составляют национальные различия в заработной плате. Рабочая сила движется от стран, богатых трудовыми ресурсами (т. к. если растет предложение на рынке труда, то при прочих равных условиях заработная плата снижается), к странам, более богатым капиталом. Более половины всех международных мигрантов – выходцы из развивающихся стран.

На сегодняшний день большинство иностранных рабочих стремятся найти работу в соседских странах, приехать на заработки на сезон или временно. Межконтинентальная миграция все активнее замещается внутриконтинентальной.

Увеличение масштабов мировой миграции труда было особенно заметно во второй половине XX в., однако начало XXI в. приносит сдерживание процесса миграции. Факторами, сдерживающими рост миграции трудовых ресурсов, являются: расширение импорта предпринимательского капитала из промышленно развитых стран в развивающиеся, что создает в последних новые рабочие места, и формирование всемирной информационной системы. Уже не возникает необходимости физического перемещения рабочей силы: работники, оставаясь на своих местах, оказываются включенными в международный рынок труда (программисты, трейдеры и т. д.).

Тем не менее все отчетливее наблюдается «смерть границ» – формирование в рамках интеграционных группировок (ЕС, НАФТА, СЕФТА). Почему же правительство открывает границы, каковы преимущества импорта рабочей силы?

65. Преимущества и недостатки импорта и экспорта рабочей силы

Преимущества импорта рабочей силы:

1) более низкий уровень оплаты труда приводит к усилению конкуренции на национальном рынке труда;

2) более низкий уровень оплаты труда приводит к уменьшению цен и к уменьшению издержек производства в трудоемких отраслях, что увеличивает конкурентоспособность товаров;

3) иммигранты и их семьи являются потребителями товаров и услуг на национальном рынке, и повышается совокупный спрос;

4) увеличение совокупного спроса ведет к увеличению совокупной занятости в стране и, следовательно, к увеличению занятости местного населения;

5) импорт рабочей силы позволяет экономить средства на образовании, пенсии, социальных пособиях;

6) иммигранты улучшают демографическую ситуацию в странах, которые страдают старением населения.

Лауреат Нобелевской премии Д. Саймон в 1997 г. опубликовал труд «Экономические последствия иммиграции», в котором сделал вывод о позитивном влиянии международной миграции на страны-реципиенты и мировую экономику в целом.

Преимущества экспорта рабочей силы.

1. Переводы мигрантов, которые посылают заработанные ими деньги своим семьям. Для многих стран мира такие переводы являются важнейшим источником валютных поступлений. Так, в Египте эксплуатация Суэцкого канала в начале 80-х гг. XX в. давала прибыль 970 млн долл., Турции – 600 млн долл., а денежные переводы мигрантов – 3,1 млрд долл. В Йемене сумма переводов превосходила поступления от экспорта товаров в 100 раз.

Свыше 20 % экономически активного населения стран Африки (Судана, Сомали, Эфиопии) и Азии (Пакистана, Йемена, Иордании, Таиланда) работает в других странах. Для этих стран переводы эмигрантов являются основным источником поступления твердой валюты. В 90-х гг. XX в. общая сумма переводов составила 40 млрд долл.

2. Снижение социальной напряженности за счет остатка части экономически активного населения. Благодаря отъезду наиболее активных и динамичных работников другие слои населения – люди старшего возраста – могут найти свою нишу на рынке труда.

Сокращаются расходы государства на социальное обслуживание безработных.

3. Мигранты за границей осваивают новые профессии, обучаются новым видам деятельности и, возвращаясь домой, принимают активное участие в создании новых форм экономики. Часть эмигрантов привозит с собой капитал, достаточный для начала собственного бизнеса.

4. Страны-импортеры вкладывают крупные инвестиции в экономику традиционных партнеров, оказывают содействие в решении глобальных проблем, совместно работают в рамках единых научно-исследовательских программ.

5. В государственный бюджет страны-экспортера поступают платежи, которые вносят в виде налогов эмигранты, если это закреплено в хозяйственном законодательстве государства. Так, в Турции мужчины вносят в казну плату за отсрочку от военной службы. В казну поступают и средства от налога с прибыли фирм-посредников, работающих в этой стране.

Однако у импорта и экспорта рабочей силы есть и негативные стороны.

Так, импорт рабочей силы ухудшает внутриполитическую ситуацию, усиливает конкуренцию на рынке рабочей силы, приводя к снижению реальной заработной платы местных работников.

Экспорт рабочей силы лишает экономику страны наиболее сильных, предприимчивых, здоровых экономических агентов. Отток научно-технической интеллигенции («утечка умов») ослабляет научный потенциал страны. Рабочая сила, на воспроизводство и обучение которой были затрачены национальные ресурсы, создает ВВП в чужой стране. Массовый отъезд молодежи (а именно она наиболее мобильна) отражается на демографической ситуации.

Нередко эмиграция становится возвратной, что ведет к ослаблению национального хозяйства, поэтому в последнее время правительства многих стран ищут альтернативу миграции рабочей силы. В качестве такой альтернативы рассматриваются прямые и портфельные инвестиции. Рабочая сила в этом случае не перемещается, что снижает социальную и этническую нагрузку. Кроме того, переводы мигрантов зачастую используются неэффективно (на предметы потребления, предметы роскоши, домашнее накопление), а инвестиции способствуют созданию новых рабочих мест, стимулируя рост занятости, развития отдельных отраслей и тем самым косвенно стимулируя экспорт и способствуя увеличению валютных поступлений.

При этом инвестиции не заменяют, а дополняют движение рабочей силы в мире, развивается процесс интернационализации ее воспроизводства, обусловленный либерализацией международной торговли товарами и услугами и оформлением информационной системы.

66. Мировые рынки рабочей силы

Наиболее значителен рынок труда в Западной Европе, где на начало 1980-х гг. приходилось 13 млн мигрантов. Так, в Германии более 8 % всех работающих являлись мигранты, во Франции – 7 %, в Швейцарии – около 30 %. Удельный вес молодых людей в иностранной рабочей силе очень высок. В Германии – 37,9 %, в Швейцарии – 38,9 %, во Франции – 40,2 %, в Бельгии – 49,8 % всех иностранных-работников.

Иностранные рабочие используются в тех сферах, где велика доля ручного труда, а также в тех отраслях, где работа является наиболее опасной, наиболее грязной или считается непристижной для местного населения. С 1985 по 1990 гг. доля иностранной рабочей силы особенно заметно возросла в сфере услуг.

Второй по величине рынок труда сформировался в районе Ближнего Востока, что связано с ростом добычи нефти. Сюда к началу 1990-х гг. оказалось стянуто более 4 млн иностранных рабочих (местная рабочая сила – 2 млн человек).

В Объединенных Арабских Эмиратах удельный вес иностранной рабочей силы в общей численности рабочей силы составил 97 %, в Катаре – 95,6 %, в Кувейте – 86,5 %, в Саудовской Аравии – 40 %. Главными импортерами являются: Египет, Ирак, Иордания, Индия, Пакистан.

Негативное влияние на рынок рабочей силы здесь оказывает резкий рост экономически активного населения (ЭАН). Многие страны этого региона являются экспортерами-импортерами трудовых ресурсов. Так, Иордания является крупнейшим в мире экспортером неквалифицированной и низкоквалифицированной рабочей силы и в то же время импортером высококвалифицированной рабочей силы. Такая же ситуация в Йемене и Ираке.

Третий центр миграции рабочей силы сложился в США. Данный рынок характеризуется стабильностью, иностранная рабочая сила составляет 5 %. Четко соблюдается ежегодная квота приема иммигрантов.

Для США характерна политика привлечения высококвалифицированных кадров, начавшаяся еще в 1950-х гг. Иммиграционная служба США отдает предпочтение ученым, медицинским работникам, инженерам, актерам, музыкантам.

Основными поставщиками рабочей силы были Индия и Египет, а сейчас к ним присоединились Восточная Европа и Россия.

Четвертый рынок труда сложился в Австралии. В начале 1980-х гг. в стране было 200 тыс. иностранных рабочих.

Иммиграционная политика 1950–1960-х гг. была ориентирована на привлечение мигрантов из Восточной Европы и Центральной Европы, особенно из Италии, Греции и Югославии. С 1970 – х гг. она была переквалифицирована на Азию.

В середине 1970-х гг. количество прибывших из Восточной и Юго-Западной Азии увеличилось более чем на 30 % по сравнению с 1960-ми годами, а число европейцев сократилось более чем на 25 %. С 1982 г. Австралия начала проводить новую миграционную политику, стимулирующую развитие бизнеса. В соответствии с ней в первую очередь принимались иммигранты, осуществляющие инвестиции в экономику. Австралия до сих пор придерживается политики ассимиляции и инвестиционной активности иммигрантов.

Пятый рынок рабочей силы – страны АТР (Азиатско-Тихоокеанского региона). Он связан с импортом рабочей силы из Брунея, Гонконга, Пакистана, Сингапура и Тайваня.

На современном этапе на этом рынке имеется высокий спрос на высококвалифицированную рабочую силу, в то же время этот регион еще не освоен американскими и европейскими мигрантами, что позволяет сделать вывод о необходимости освоения этого региона российскими специалистами.

В Латинской Америке сегодня формируется шестой мировой рынок рабочей силы, там преобладает сельскохозяйственная сезонная миграция [24] .

67. Современные проблемы рынка рабочей силы

Формирование мировых центров миграции труда порождает множество проблем и прежде всего проблему нелегальной миграции. Она с трудом поддается статистическому анализу (нелегальные иммигранты скрываются, не имеют регистрации, живут по нескольку человек по одному паспорту). И все же по примерным оценкам в России численность иностранцев-нелегалов в 2000 г. составила около 1,5 млн человек. Относительно благоприятные республики СНГ – Казахстан, страны Балтии, Украина, Белоруссия – тоже испытывают приток рабочей силы.

Основная масса нелегальных работников: строители, водители, чернорабочие, представители сферы услуг.

В ближайшие годы ожидается увеличение иммиграции, причем как из стран дальнего, так и из стран ближнего зарубежья. Положительный баланс российской внешней миграции (причем как легальный, так и нелегальный) – тоже серьезная проблема. По прогнозам экономистов только легальная иммиграция в начале XX в. будет составлять 150 тыс. человек в год. Если еще 10 лет назад иммигранты составляли 1 % работающего населения, то на сегодняшний день – уже 2 %. Такая цифра не оказывает давления на национальный рынок труда, но если темпы прироста иммигрантов сохранятся (1 % каждые 10 лет), то в ближайшее время возможно существенное ухудшение ситуации на рынке труда. Большой проблемой для рынка труда является проблема беженцев и переселенцев. Как правило, они пополняют ряды безработных и ухудшают криминальную ситуацию в обществе.

Достаточно новой для рынка труда проблемой, непосредственно связанной с международной миграцией, является проблема качества рабочей силы. Качество рабочей силы – совокупность определенных свойств индивидов, отражающих их способность к определенной деятельности. Эта способность зависит от психологических, физических, ментальных качеств, состояния здоровья, общего и специального образования, накопленного трудового опыта. Зачастую нелегальные мигранты, беженцы (а подчас и легальные) ранее не имели достаточного обеспечения продовольствием, страдали инфекционными заболеваниями, они попросту не способны полноценно трудиться весь восьмичасовой рабочий день. Современное производство предъявляет к работнику такие требования, как способность в короткий срок освоить навык поколения высокотехнологических средств труда, умение принять правильное решение в изменившихся условиях, творчески разрешать возникающие проблемы. Для того чтобы этим требованиям соответствовать, работник должен иметь высокий уровень общего образования и развития. Общее образование формирует интеллект на базе накопленных знаний и представлений, оно обеспечивает способность и мотивацию повышения квалификации работников. Специальное образование повышает производительность труда, непосредственно обеспечивает рост доходов. Но по оценкам исследователей МБ средний срок обучения в Западной Африке составляет 1,8 года, в Южной Азии – 2,5 года, в Восточной Африке – 3,7 года (тогда как в странах ОЭСР этот показатель – 13,68). В странах Тропической Африки второй ребенок не реализует своего права на нелегальное образование. В начале XXI в. более 100 млн детей не имеют доступа к образованию.

К сожалению, лучшего оставляет желать и качество образования: для развивающихся стран характерны переполняемость классов, слабая материальная оснащенность школ, низкий уровень развития учителей. Отсутствует механизм повышения квалификации, профессионально-техническое обучение не получило распространения.

Высшее образование развивается лишь в отдельных странах: Кувейте, Сирии, Аргентине, Южной Корее. При этом 90 % студентов обучаются по гуманитарным специальностям (в промышленно развитых странах – 75 %). Доля технического и юридического образования остается невысокой (в странах Тропической Африки – 6,3 %).

Таким образом, количество трудовых ресурсов, большая часть которых мигрирует из развивающихся стран в развитые, оставляет желать лучшего.

Наиболее острой в современных условиях является проблема использования рабочей силы. Структурные изменения конца XX – начала XXI вв. сдвигают занятость в сторону современных производств, спрос предъявляется на технические и управленческие кадры, доля сокращается, в некоторых отраслях резко растет безработица на фоне нехватки рабочих рук в новейших сферах деятельности. Увеличивается дифференциация заработной платы, что приводит к неравенству в доходах групп работников, снижается минимальная заработная плата, сокращаются выплаты по безработице.

МОТ, проведя исследования в различных странах, засвидетельствовали отклонения в зарплате мужчин и женщин, имеющих одну профессию.

Падает экономическое и политическое влияние профсоюзов, сокращается их численность, т. к. многие контракты включают неучастие в профсоюзах в качестве обязательного условия найма.

Повсеместно внедряется новая модель трудовых отношений, в которой центр тяжести переговоров перенесен на уровень отдельной фирмы или предприятия, поощряется сотрудничество с управлением компании. В этих условиях сила иммигрантов абсолютно не защищена: они не имеют права на забастовки, на выплаты по нетрудоспособности, на создание собственных организаций, утверждающих их права. Использование труда иммигрантов практически не контактируется, не защищается судебной системой.

68. Регулирование рынка рабочей силы

Активное регулирование иммиграции началось с 70-х гг. XX в., когда правительства западных стран стали ужесточать меры по ограничению иммиграции. Параллельно оппозиционеры движения выступали за свободное перемещение людей, что привело к усилению селективности отбора исходя из целей конкретной ситуации, решения экономических и политических проблем, достижения желательного масштаба иммиграции. На сегодняшний день в промышленно развитых странах сложилась четко функционирующая система. Она включает в себя три уровня: международные (межправительственные соглашения) стран-экспортеров и стран-импортеров, национальные законодательства о юридическом, политическом и профессиональном статусе иммигрантов, национальные службы иммиграции. Наиболее благоприятна ситуация там, где регулирование миграционных потоков осуществляется на основе межправительственных соглашений. Одними из первых были межправительственные соглашения между Аргентиной и Чили, Германией и Турцией.

Россия заключила такие соглашения с Германией и Финляндией. Они определяют численность мигрантов, их возраст, пол, профессию и состояние здоровья. Каждый человек, претендующий на трудовую визу, проходит жесткий отбор с точки зрения профессиональной квалификации (как правило, необходим диплом соответственного образца, стаж работы по специальности), возрастного ценза (не принимаются несовершеннолетние и граждане старшего возраста), состояния здоровья (запрещается въезд наркоманам, больным СПИДом, психологическими и инфекционными заболеваниями), социального статуса (не допускается въезд лиц, осужденных за уголовное преступление, членов партии фашистского толка).

Сегодня все больше стран применяют метод количественного квотирования – законодательного утверждения строго определенной доли иностранной рабочей силы в общем ее объеме. Так, в США на протяжении первой половины 90-х гг. XX в. количество иммигрантов квотировалось в 775 тыс. человек. Квотирование дифференцируется по отраслям, регионам и странам-донорам.

В принимающих странах действуют ограничения в форме прямых запросов.

Явные запреты указывают на профессии, которыми иностранцам заниматься нельзя (так, президентом США может быть только человек, родившийся на территории Штатов), другие ограничения действуют в форме приоритетных профессий (это редкие специальности или, наоборот, не престижные для местного населения).

Иммиграционные службы осуществляют функции контроля за въездом и выездом. Выдают разрешение на пребывание и на работу, регулируют время пребывания в стране, занимаются государственной вербовкой иностранных работников.

Помимо государственной вербовки, существует институт частных посредников, который развит на Востоке, однако частная вербовка при отсутствии правительственного контроля приводит к неприятным последствиям: иммигрант оказывается в положении нелегала, к нему могут быть применены жесткие меры вплоть до тюремного заключения.

Особенно жесткой иммиграционная политика является в Великобритании. Кабинет министров может соглашаться на привлечение иностранных рабочих лишь при поддержке парламента.

Въезд осуществляется на индивидуальной основе с ведома министерства занятости. Разрешение на работу выдается при условии наличия реальных вакансий, отсутствия в стране кандидата на замещение, а также документального подтверждения, выданного компанией о том, что предприняты все условия по замещению вакансии гражданином Великобритании или ЕС.

В большинстве международных организаций имеются специальные подразделения, занимающиеся вопросами миграции: в ЕС – комитет граждан своих свобод и внутренних дел Европейского парламента.

В последнее десятилетие рынки труда отдельных стран и регионов стали еще более зависимыми.

69. Экономическое регулирование миграции рабочей силы

В 1990-е гг. все большее распространение получило экономическое регулирование миграции рабочей силы. Экономическое регулирование включает:

1) уплату иммигрантами пошлины за трудоустройство;

2) первоочередной и безусловный прием иммигрантов, осуществляющих инвестиции в экономику стран-импортеров;

3) налог на предприятия, использующие труд иммигрантов;

4) строгое ограничение и контроль за периодом пребывания иностранных работников в принимающей стране.

Кроме того, во многих странах реализуются программы реэмиграции. В рамках таких программ выдаются денежные пособия тем иммигрантам, которые добровольно уезжают на Родину или оказываются услуги по профессиональной подготовке тем иностранным работникам, которые приехали на короткий срок и желают найти высокооплачиваемую работу на Родине. Например, сегодня Франция таким образом поощряет выходцев из Северной Африки, иммигрантов, желающих открыть в своей стране кредиты. Правительства создают программы экономической помощи развитых стран регионам массовой эмиграции, целью таких программ является создание в странах-донорах частных фирм, новых рабочих мест для прекращения потоков трудовой миграции.

Тем не менее при бесспорном и очевидном стремлении развитых стран закрепить свои рынки труда, обезопасить своего работника от конкуренции извне можно сделать вывод о формировании единого унифицированного международного рынка труда. Выход России на этот рынок осложняется множеством факторов: неблагоприятной конъюнктурой и противодействием стран-импортеров и незаинтересованностью национального рынка труда. В России механизм регулирования рынка рабочей силы только формируется, появляется миграционное законодательство, создаются иммиграционные службы, и чем быстрее будет проходить этот процесс, тем активнее и безболезненнее произойдет вхождение России на мировой рынок.

70. Понятие и структура, история развития международной валютно-финансовой системы

МВФС – форма организации финансовых отношений национальных экономик, сложившаяся в процессе эволюции международной торговли и национальных валют, которая законодательно закреплена международными экономическими соглашениями.

Центральным звеном МВФС является международный финансовый рынок. Ее структура представлена далее:

1) финансовая помощь:

а) официальные кредиты и международная помощь;

б) кредиты и гранты МЭО;

2) международный финансовый рынок:

а) валютный рынок;

б) рынок ценных международных бумаг;

в) кредитный рынок;

г) рынок страховых и пенсионных фондов;

3) международный рынок золота и драгоценных металлов. Золото валютные резервы:

а) официальные ЗВР;

б) частные ЗВР.

МВФС возникает в конце XIX в. наряду с международной торговлей товарами.

В это время товарообмен из спонтанного и стихийного превращается в постоянный, формируются экспортный и импортный товаропотоки. Именно экспорт и импорт товаров поставил страны перед необходимостью координации национальных валютных систем.

Первой попыткой такой координации явилось проведение в Париже в 1867 г. Международной правительственной конференции.

Представители ведущих стран мира приняли соглашения, которые впоследствии получили название Парижской системы.

Ее основные черты:

1) золотомонетный стандарт;

2) координация золотого содержания валюты;

3) введение режима валютных курсов;

4) полное золотое покрытие всех международных операций.

Золотомонетный стандарт – система свободного и беспрепятственного обмена банкнот на золотые монеты в соответствии с их золотым содержанием. Золото признается единственной формой мировых денег, единственным монетарным эталоном.

Координация золотого содержания валют проводится правительством на основе разведанных золотых запасов страны.

Режим валютных курсов представляет собой свободное установление равновесных цен на основе спроса и предложения («свободно плавающие» валютные курсы).

Международные расчеты проводятся только с помощью золота. Золотомонетный стандарт просуществовал до 1914 г. и постепенно превратился в золотослитковый стандарт, функционирующий до 1922 г. (в то время ведущей валютой был английский фунт стерлингов, в 1913 г. – 80 % всех международных расчетов осуществлялось с помощью этой валюты).

Золотослитковый стандарт – режим, при котором денежное обращение состоит из банковских банкнот, конвертируемых в золотые слитки. Такой режим вводится с целью экономии металла. Центральные банки больше не выдают населению монеты, а только банкноты, конвертируемые в крупные слитки при уплате по поштучной цене, т. е. принцип конвертируемости денег в золото был сохранен, но для экономических агентов крайне затруднен. На внешнем рынке оплата сальдо платежного баланса осуществлялась путем перемещений металла. Центральные банки каждой страны были обязаны покупать и продавать золотые слитки по фиксированной цене без ограничения суммы. Частные лица могли получить слитки в обмен на банкноты совершенно свободно. В это время впервые возникает понятие паритета валют. Паритет валют представляет собой законодательно закрепленное соотношение валют, соответствующее их золотому содержанию. На этом этапе курс и паритет валют совпадали.

Но война, политические и экономические кризисы породили инфляцию – еще активнее включились печатные станки, и Парижская система разрушилась (несмотря на золотослитковый стандарт).

К моменту установления мира общий уровень цен вдвое превышал уровень 1914 г. В то же время активы в золоте практически не выросли, т. к. добыча металла сократилась на треть, а основные страны отказались провести девальвацию своей валюты и тем самым ревальвацию золота (в то время это означало позор нации).

В результате была сделана попытка найти средства, позволяющие избежать нехватки золота. За время войны правительства стран уже почти ликвидировали внутреннюю конвертируемость валюты в золото, и оно было исключено из внутреннего оборота. Хранение золота частными лицами регламентировалось, золото предназначалось в основном только для международных платежей, чеканка слитков проводилась очень экономно. Данную тенденцию ограничения золота как платежного средства предполагалось продолжить.

71. 2-я Генуэзская валютная система и Бреттон-Вудская система

К 1922 г. возникает 2-я Генуэзская валютная система – результат решений генуэзской конференции. Главная ее черта – золото-девизный стандарт. Здесь банкноты всех стран обмениваются не на золото, а на девизы. Девизы – это деньги (валюта США – американский доллар и Великобритании – фунт стерлингов). Конкуренция опубликовала призыв: «Храните свои резервы в форме зарубежных авуаров». Только две валюты теперь могли свободно обмениваться на золото. Начиная с этого времени девизы становятся резервными валютами, авторитарными денежными единицами. Хотя в то время не было подписано никаких международных соглашений и не было создано никаких международных институтов, большинство стран прислушались к призыву и стали хранить сбережения в форме девизов. И с тех пор появляется соперничество между двумя ведущими валютами: долларом США и фунтом стерлингов.

Экономический кризис 1929–1933 гг., известный как «Великая депрессия», приводит к расколу: появляются «долларовый блок» и «стерлинговый блок». Блоки усиливают соперничество, они конкурируют вплоть до войны: Вторая мировая война уничтожила последний.

В 1944 г. на смену приходит третья: Бреттон-Вудская система.

Основные черты данной системы:

1) золотовалютный стандарт, который означает, что единственной валютой, которая свободно обменивается на золото, является американский доллар. Остальные валюты теряют такое право, они становятся действительно «бумажными» деньгами;

2) сохранение всех паритетов валют с их строгой фиксацией для международных расчетов;

3) введение валютного курса, выраженного в долларах США, который мог отклоняться от паритета не более чем на 1 %: ВК = П + 1 %;

4) американский доллар обменивается на золото центральными банками других стран в казначействе США по курсу 35 $ за 31,1 г (тройская унция);

5) регулирование валютных отношений через МВФ.

Первой задачей международной конференции в Бреттон-Вудсе являлось возвращение к многосторонней системе с фиксированным курсом обмена, но возврат к золотому паритету был исключен, т. к. внутренняя конвертируемость уже нигде не практиковалась. Даже ограниченное рамками международного обмена использование золота было сохранено до переделов, за которыми возникал риск нехватки кредитных средств. Было решено сохранить роль золота как точки отсчета при установлении валютного курса, однако новую систему надо было основать на четком международном договоре и предусмотреть некую инстанцию, обязанную следить за его соблюдением всеми участниками. Таким образом, международное сотрудничество получило институционализацию в виде специальной организации – Международного валютного фонда, а все валюты – административно подтвержденное содержание золота. При сопоставлении их паритетов образуется обменный курс, устойчивость которого гарантируется правительствами государств. Закрепляется ликвидация свободной чеканки золотых монет и их внутреннего обращения. В золото конвертируются только официальные зарубежные авуары, поэтому Центральный банк должен хранить иностранную валюту в своих резервах, для того чтобы обеспечить интервенции на валютном рынке, а отсюда следует, что исчезает жесткая взаимосвязь между внутренним денежным обращением и внешними платежами (что порождает неустойчивость системы). Если раньше во внешних и внутренних расчетах царила гармония и в случае инфляции нехватка золота сразу вызывала напряжение на внешних рынках, то с 1944 г. эта взаимосвязь нарушается.

До середины 50-х гг. XX в. система функционировала без сбоев, но затем происходят три события, имеющие тяжелые последствия.

1. В 1954 г. британские власти разрешили вновь открыть свободный рынок золота в Лондоне.

2. В 1958 г. принято решение о возобновлении конвертируемости в золото основных валют Западной Европы.

3. В 1960 г. долларовые зарубежные авуары превысили размер официального золотого запаса США. За период с 1960 по 1970 г. европейские долларовые авуары утроились, только за эти 10 лет наблюдался приток в 47 млрд долл. против 11,1 млрд долл. находящихся в США, при этом в Европе в целом скопилось около 200 млрд долл.

Гармония была нарушена, каждый новый дефицит американского платежного баланса разрушал доверие к доллару.

Официальный курс (35 $ за 1 унцию) было поддерживать с каждым днем все тяжелее, и в 1971 г. произошла девальвация доллара (38 $ = 1 тр. унция), в 1973 г. новая девальвация (42,2 $ = 1 тр. унция). Это были вынужденные меры, вызванные рядом факторов: война во Вьетнаме в 1960-х гг. привела к финансовому кризису, к росту бюджетного дефицита и росту инфляции. Америка не могла выполнить требования Бреттон-Вудской системы об обмене долларов на золото, произошло относительное ослабление американской экономики по сравнению с европейской и японской, рост платежного дефицита США при значительном сокращении золотых запасов федеральной резервной системы, девальвация в 1967 г. фунта стерлингов, который в предыдущие годы всегда был основной жертвой спекуляций и отводил угрозы от доллара, а также знаменитый энергетический кризис.

В 1974 г. – все это уничтожило существующую Бреттон-Вудскую систему. Летом 1971 г. официально приостановлена конвертируемость доллара в золото, в 1972, в 1973 и в 1977 гг. происходили постоянные изменения валютных курсов не в пользу американского доллара. Просуществовавший 30 лет стандарт до сих пор приковывает внимание ученых.

72. Положительные и отрицательные черты золотовалютного стандарта

Положительные черты золотовалютного стандарта:

1) максимально эффективное использование ограниченных ресурсов золота;

2) стабильность и предсказуемость платежных систем;

3) обеспечение владельцам резервной валюты некоторого дохода (т. к. валютный авуар рассматривается как краткосрочный заем).

При этом данная система имела явные недостатки. Недостатки золотовалютного стандарта:

1) обеспечение бесспорных привилегий для страны с ключевой валютой. Эта страна может выдержать длительный платежный дисбаланс и может «жить не по средствам», не опасаясь никаких санкций (некоторое время);

2) накопление резервов в одной валюте предполагает затруднения конвертируемости ее в золото в перспективе (что подрывает основы системы, что и произошло на практике спустя годы);

3) быстрый рост долларовых авуаров усиливает тенденцию инфляции.

Последующие исследования показали, что парадоксальность была заложена в самой системе, ей присуща внутренняя противоречивость, известная под названием «дилеммы Триффена».

По дилемме Триффена золотовалютный стандарт должен отвечать сразу 2-м требованиям:

1) эмиссия ключевой валюты должна коррелировать с изменением золотого запаса страны. Чрезмерная эмиссия, не обеспеченная золотым запасом, ведет к нарушению обратимости ее в золото, что подрывает доверие к ней. Следовательно, ключевая валюта должна печататься в строго ограниченных количествах (ограниченных рамками золотого запаса страны);

2) ключевая валюта должна выпускаться в количествах, достаточных для того, чтобы обеспечить увеличение международной денежной массы для обслуживания возрастающего количества международных сделок. В результате эмиссия ключевой валюты должна намного превышать запас (золотой запас предположительно должен расти так же, как и международная торговля, а этого не может быть в реальной экономике).

То есть объективно обусловливается необходимость появления новой МВФС, что и произошло.

73. Современная МВФС

В 1976 г. на совещании МВФ в Кингстоне (Ямайка), были заложены основы современной МВФС. Основные черты Ямайской системы:

1) функция золота как точки отсчета валютных курсов упразднилась. Золото становится товаром, который активно продается на золотых аукционах, его цена перестала оказывать влияние на валютные курсы, но оно сохраняет за собой функцию резерва;

2) окончательно закрепляется прекращение монетаризации золота, свободный обмена на банкноты, отменен монетный паритет золота, золотой паритет как соотношение между двумя валютами, установленное в законодательном порядке на основе официального содержания золота в единице валюты. Цена золота перестала оказывать влияние на валютный курс;

3) система становится полицентрической, т. е. основанной не на одной, а на нескольких ключевых валютах;

4) основным средством международных расчетов стала СКВ, СРД и резервные позиции в МВФ;

5) отменены пределы колебаний валютных курсов. Курс валют формируется под воздействием спроса и предложения. Колебания курсов обусловлены ППС (паритетом покупательной способности). Таким образом, в результате новой системы впервые золото пе рестает быть основой международной валютно-финансовой системы.

Странам предоставлялось право свободного выбора режима валютного курса. Ямайская система мягко предлагала определять валютный курс на основе ППС (паритета покупательной способности на внутреннем рынке).

Покупательная способность валюты – количество однотипных товаров и услуг, которые можно купить за определенную сумму различных национальных валют.

Покупательная способность показывает ценность валюты как товара, на который можно приобрести другие товары.

Для сопоставления валют берутся однотипные товары, которые образуют корзину. Так одно и то же количество товаров можно купить в США за 100 $, а в Германии – за 200 DM. Отсюда: 100 $ = 200 DM, следовательно, 1 $ = 2 DM.

ППС – соотношение покупательной способности национальных денежных единиц, рассчитанное на основе сопоставления сумм денег, необходимых для приобретения в каждой стране стандартного набора однотипных товаров.

Однако он не учитывает качества однотипных товаров разных стран. Одно дело – корзина товаров американского или японского производства, другое – аргентинского или китайского. Желание граждан купить первые товары приводит к росту спроса на американский доллар и снижению спроса на аустралы, юани.

Значит, если страна производит качественные и недорогие товары, то налицо стремление получить побольше ее валюты, чтобы купить эти товары. За эту валюту импортеры будут предлагать все большее количество своей валюты, т. е. курс иностранной валюты будет расти, а курс национальной валюты будет падать.

В результате к 1980 г. главным фактором формирования валютных курсов явилось соотношение спроса и предложения по каждой из валют на международном рынке.

74. Режим флоатинга и фиксинга

Режим флоатинга (свободного плавания валютных курсов без вмешательства правительства) был характерен для начала 1980-х гг.

Однако уже в 1985 г. на совещании министров финансов стран «ведущей семерки» было принято решение о совместных валютных интервенциях, в 1987 г. в Париже подписывается Луврское соглашение о совместной стабилизации валютных курсов.

Следовательно, формируется механизм согласования валютных курсов посредством совещаний глав государств и правительств «большой семерки». Такие совещания в конце 1980-х гг. проводятся ежегодно, что позволяет сделать вывод, что на смену флоатингу приходит фиксинг (обращение к практике совместной фиксации на определенный период курсов тех или иных валют, поддерживаемых валютными интервенциями).

В течение 1990-х гг. флоатинг сменяется фиксингом, и, наоборот, такое «волнообразное» развитие обусловливает широкий диапазон колебаний валютных курсов основных валют мирового хозяйства.

Для современного этапа развития МВФС характерно, что МВФ наблюдает за политикой стран в области валютных курсов, дает профессиональные рекомендации по реконструкции платежных балансов и оптимизации финансовой системы в целом.

По классификации МВФ страна может выбрать следующие режимы валютных курсов: фиксированный, плавающий или смешанный.

Фиксированный валютный курс имеет целый ряд разновидностей:

1) курс национальной валюты фиксирован по отношению к одной добровольно выбранной валюте. Курс национальной валюты автоматически изменяется в тех же пропорциях, что и базовый курс. Обычно фиксируют курсы своих валют по отношению к доллару США (39 стран), английскому фунту стерлингов (29 стран), иене (7 стран), евро (20 стран) развивающиеся страны;

2) курс национальной валюты фиксируется к СДР (17 стран);

3) «корзинный» валютный курс. Курс национальной валюты привязывается к искусственно сконструированным валютным комбинациям. Обычно в данные комбинации (или корзины валют) входят валюты основных стран – торговых партнеров данной страны;

4) курс, рассчитанный на основе скользящего паритета. Устанавливается твердый курс по отношению к базовой валюте, но связь между динамикой национального и базового курса не автоматическая, а рассчитывается по специально оговоренной формуле, учитывая различия (например, в темпах роста цен).

В «свободном плавании» находятся валюты США, Канады, Великобритании, Японии, Швейцарии и ряда других стран (19 стран и зона евро). Однако часто центральные банки этих стран поддерживают курсы валют при их резких колебаниях. Именно поэтому говорят об «управляемом», или «грязном», плавании валютных курсов. Так, центральные банки США, Канады и Германии интервенируют для выравнивания краткосрочных колебаний курсов своих национальных валют, а другие изменяют структуру своих валютных резервов.

К категории «смешанного» принадлежит режим специального курса в странах ОПЕК. Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн и другие страны привязали курсы валют к цене на нефть.

75. Введение евро. Достоинства и недостатки современной валютной системы

Значительным событием для международного валютного рынка явилось введение евро. Оно прошло ряд этапов.

1.  Первый этап (1990–1993 гг.) можно назвать подготовительным. В этот период были проведены мероприятия, необходимые для вступления в силу положений Маастрихтского договора. В частности, устранялись ограничения на свободное движение капитала в ЕС, принимались и осуществлялись национальные программы сближения денежных и бюджетных политик.

2.  Второй этап (1994–1998 гг.) был посвящен подготовке к введению единой валюты ЕС – евро. Был учрежден Европейский валютный институт, явившийся предтечей Европейского центрального банка (ЕЦБ). Были сформированы три критерия вхождения в Европейский Валютный Союз:

1) уровень инфляции страны-претендента не должен превышать 3 %, а общая задолженность – 60 % ВВП страны;

2) средняя номинальная величина долгосрочной процентной ставки не должна отклоняться более чем на 2 % от среднего показателя этих ставок в трех странах с наименьшей инфляцией. В мае 1998 г. в валютный союз вошли 11 стран, удовлетворивших этим критериям: ФРГ, Франция, Голландия, Бельгия, Люксембург, Дания, Испания, Ирландия, Португалия, Италия и Австрия.

3.  Третий этап (1999–2002 гг.) был связан с непосредственным переходом к единой европейской валюте. С 1 января 1999 г. курсы национальных валют стран – участниц зоны евро были за фиксированы по отношению к евро. Начала действовать Европейская система центральных банков, включая ЕЦБ и центральные банки стран зоны евро. 1 января 2002 г. началась замена национальных банкнот на евро. Все банковские счета конвертировались в европейскую валюту.

Современная валютная система основана на многовалютном стандарте и плавающих валютных курсах. Это имеет ряд несомненных достоинств:

1) гибкость многовалютной системы с плавающими курсами хорошо удовлетворяет требованиям растущей сложности и взаимосвязанности мировой экономической системы. Согласование курсов валют берет на себя лучший из придуманных человечеством механизмов – рынок;

2) на базе этой системы вырос современный глобальный валютный рынок, адекватный идущим процессам экономической и финансовой глобализации;

3) отдельные страны получили возможность вырабатывать гибкую валютную политику и использовать валютный курс как один из важнейших инструментов экономической политики.

В то же время у Ямайской системы обнаружился ряд недостатков, свидетельствующих о необходимости ее дальнейшего развития:

1) валютная система стала гибкой, но очень неустойчивой. Многие государства не смогли выработать валютную политику, обеспечивающую им устойчивое экономическое развитие;

2) МВФ не имеет ни достаточных финансовых ресурсов, ни адекватной концепции для успешного глобального регулирования международной валютно-финансовой системы;

3) данная система продуцирует многочисленные финансовые кризисы. Особенно рельефно это проявилось в 1995 г. в Мексике («текиловый кризис», причем страна четко выполняла все рекомендации МВФ), в 1997 г. – в ЮВА (которые тоже по советам МВФ открыли свои финансовые рынки для свободного перемещения капитала) и в 1999 г. в Бразилии. Оказалось, что либерализация несовместима с независимой денежной политикой. Опыт 90-х гг. XX в. позволил установить следующее правило: из трех элементов валютной политики – либерализация движения капиталов, проведение политики фиксированного валютного курса и осуществление независимой денежной политики – страна может одновременно реализовать лишь два. Практика: 1995 г. – Мексика, 1997 г. – ЮВА, 1998 г. – Россия, 1999 г. – Бразилия, 2000 г. – Турция, 2001 г. – Аргентина.

1. Надежных антикризисных мер ни у ведущих стран, ни у международных организаций нет. Не хватает рычагов для нейтрализации гигантских спекулятивных перетоков капитала, способных дестабилизировать валютные системы даже довольно крупных стран.

2. Ни у ученых, ни у финансистов-практиков нет достаточно полной теории, способной предсказать финансовые кризисы и выработать рекомендации по их преодолению.

3. Все финансовые рынки – валютные, фондовые, дериватив-ные – переплелись так тесно, что малейшие кризисные явления на одном из них почти мгновенно приводят к аналогичным явлениям на других. Более того, кризисные явления на различных сегментах финансового рынка способны усилить друг друга, порождая своеобразный финансовый мультипликатор кризисов.

76. Понятие валюты

Существуют два подхода к определению валюты. Один подход подразумевает возможность называть валютой денежные единицы своей страны и деньги иных государств мира, включая резервные мировые деньги в виде одной валюты или «корзины», а также международные валютные единицы, используемые в расчетах членов Международного валютного фонда и Европейского союза.

Другой, более узкий подход предполагает, что валюта – исключительно денежная единица иных стран. В последнее время в экономической науке утвердился первый (более широкий) подход. Само понятие «валюта» пришло в Россию из средневековой Италии (ит. valuta – «стоимость, ценность»). Само происхождение этого термина подсказывает, что главное в валюте – способность измерять стоимость, ценность товаров. Связующим звеном между валютами разных стран мира является валютный курс, в силу этого категория «валютного курса» является основной в исследовании мирового валютного рынка.

Мировой валютный рынок – это совокупность тесно связанных между собой системой кабельных и спутниковых коммуникаций региональных валютных рынков, на которых осуществляется купля-продажа иностранной валюты юридическими и физическими лицами.

Субъектами международного валютного рынка являются транснациональные банки, коммерческие банки, финансовые институты, правительственные единицы, брокерские организации, фирмы и физические лица, осуществляющие операции с иностранной валютой.

Среди региональных валютных рынков выделяются крупнейшие, играющие решающую роль в переливе валюты: Лондон, Париж, Цюрих, Нью-Йорк, Лос-Анджелес, Монреаль, Токио, Сингапур, Бахрейн (всего насчитывается 90 стран мира, имеющих региональные валютные рынки, ежедневный оборот – свыше 3 трлн долл.). Так как региональные валютные рынки находятся в разных часовых поясах, то международный валютный рынок функционирует круглосуточно.

77. Валютный курс

Курс – цена единицы одной валюты, выраженная в другой валюте (например, 1 $ = 30 руб.).

Как правило, цена единицы иностранной валюты выражается в национальной, т. е. мы котируем (оцениваем) иностранную валюту, она играет для нас роль товара, тогда как собственная валюта играет роль денег.

Такая котировка получила название прямой , ее использует большинство стран мира, но Великобритания и ее бывшие колонии (Австралия, Новая Зеландия) исторически котируют собственную валюту (1 ф. ст. = Х $). Такая котировка получила название обратной .

Для сравнения мы можем прокотировать рубль по обратной котировке, рассматривая его как товар, а доллар в качестве денег, тогда 1 руб. = 0,03 $.

На практике это создает некоторые сложности. Так, специалистам, работающим на валютном рынке (ФОРЕКС), необходимо знать, какая котировка используется в той или иной стране. При прямой котировке чужая валюта рассматривается как товар, например в Токио стоимость итальянской лиры составляет 0,125 иен за 1 лиру (хотя обратная котировка для туристов была бы удобнее и составила бы 8,00 лиры за 1 иену). До появления евро во Франции стоимость немецкой марки исчислялась как 3,20 франка за 1 марку.

Другим распространенным определением является определение валютного курса как обменного соотношения двух валют [25] .

Определение курса валют называют котировкой.

Помимо курса прямой и обратной котировки, существует кросс-курс, официальный курс и курс «черного рынка».

Кросс-курс – соотношение валют, вытекающее из их курса по отношению к третьей валюте. Так, 30 руб. = 1 $ = 2 DM, значит, кросс-курс рубля к марке: 15 руб. = 1 DM.

Официальный курс – курс Центрального банка, который публикуется и сообщается средствами массовой информации. В условиях рыночной экономики он полностью совпадает с реальным курсом, однако в условиях жесткого административного регулирования со стороны правительства официальный курс отклоняется от реального. Если официальный курс ниже рыночного, то возникает «черный рынок», т. к. повышенный спрос давит на рынок. Курс «черного рынка» и отражает реальную ценность иностранной валюты.

78. Факторы, влияющие на валютный курс

На валютный курс влияет множество факторов. Главное влияние оказывает производство, т. е. товарный рынок через международную торговлю. Влияние экспорта на валютный курс получило название «эффект экспорта».

Экспорт товаров из страны приводит к спросу на валюту этой страны на международном валютном рынке. Зарубежные потребители должны обменять свою валюту на валюту данной страны, чтобы совершить необходимые платежи.

Поэтому экспорт вызывает спрос на национальную валюту на международном валютном рынке, т. е. при прочих равных условиях: увеличение экспорта стран способствует повышению курса ее валюты; верно и обратное: снижение экспорта способствует снижению курса ее валюты.

При этом возникает вопрос: почему мы продаем нефть и газ за $, ведь если бы продавали за рубли, то иностранцы вынуждены были бы приобретать у нас рубли, потом за рубли покупать нефть, что укрепило бы курс рубля, и важно ли нам, что экспортировать? Если вывозятся трудоемкие товары – это безусловный «плюс» для экономики, если сырье – то закрепляется сырьевая специализация хозяйства страны.

Статистические исследования конца 90-х гг. XX в. показали, что увеличение технологического экспорта примерно на 7 % приводит к увеличению валютного курса на 19 %.

Следовательно, внимание нужно уделять прежде всего технологическому экспорту. Сырьевой же экспорт в силу постоянного значительного колебания мировых цен на сырье приводит к дисбалансу на товарных рынках, что выводит из равновесия инвестиционный рынок и рынок труда. А это закрепляет сырьевую направленность экспорта. Влияние импорта на валютный курс получило название «эффект импорта».

Импорт в стране создает предложение национальной валюты на международном валютном рынке, т. к., чтобы расплатиться за импортный товар импортер должен обменять свою валюту на валюту той страны, из которой он закупил товар.

Поэтому импорт и вызывает предложение национальной валюты. Таким образом, при прочих разных условиях увеличение импорта страны ведет к снижению курса ее валюты, верно и обратное: снижение импорта страны приводит к увеличению курса ее валюты.

На практике влияние экспорта и импорта переплетается. С ростом экспорта увеличивается курс валюты, растет благосостояние, увеличивается потребность в импортных товарах (потребители хотят кофе, экзотические фрукты, цветы), в итоге импорт увеличивается, т. е. рост экспорта приводит к росту импорта.

В итоге импорт увеличивается до тех пор, пока предложение национальной валюты не сравняется со спросом на нее.

79. Кредитование и кредитно-денежная политика

Другим важнейшим фактором, влияющим на курс валюты, является международное кредитование. Международное кредитование имеет две стороны: заимствование и кредит. Поэтому выделяют эффект заимствования и эффект кредита.

Если национальный приобретатель занимает валюту и она не тратится на импорт, но на международном валютном рынке они обмениваются на национальную, а значит, заимствование вызывает спрос на национальную валюту.

Эффект заимствования формируется следующим образом – при прочих равных условиях увеличение заимствований приводит к повышению курса национальной валюты, но верно и обратное – снижение заимствований приводит к падению курса национальной валюты.

Однако при этом экономика стимулируется за счет внешних источников, которые через определенный промежуток времени нужно будет восполнить. Следовательно, нынешнее поколение, занимая финансовые ресурсы, берет в долг у будущего поколения, которое будет вынуждено сократить текущее потребление благодаря неспособности современного поколения «жить по средствам».

Влияние курса описывается с помощью эффекта кредита. Если страна кредитует другие государства, то международный валютный рынок испытывает увеличение предложения валюты страны кредитора.

Таким образом, эффект кредита заключается в том, что при прочих равных условиях увеличение кредита приводит к снижению курса национальной валюты, верно и обратное – снижение выдаваемых кредитов стимулирует рост курса национальной валюты.

На курсы национальных валют влияет и внутренняя кредитно-денежная политика правительства. Она может быть рестрикционной (т. е. политикой денежного сжатия или политикой дорогих денег) с замораживанием заработной платы, ростом процентной ставки рефинансирования или экспансионистской (политикой насыщения экономики деньгами или политикой дешевых денег) с увеличением пенсий, субсидированием, низкой ставкой рефинансирования. Если правительство проводит рестрикцию, то уменьшается совокупный спрос, в результате чего снижается выпуск продукции, а все это ведет к снижению совокупного предложения и доходов населения, падают расходы на импорт, и, следовательно, снижается сам импорт.

Если проводится экспансия, то все происходит наоборот. Следовательно, эффект рестрикции можно сформулировать так.

При прочих равных условиях:

1) увеличение рестрикции ведет к увеличению курса национальной валюты;

2) уменьшение рестрикции (экспансия) ведет к уменьшению курса национальной валюты.

Правительство может влиять на курс национальной валюты через операции на открытом рынке, т. е. операции с государственными ценными бумагами. Эмитируя ценные государственные бумаги, правительство тем самым представляет спрос на национальную валюту, т. е. оттягивает массу национальной валюты, ее количество в обращении сокращается. Как правило, такой операцией правительство стерилизует отрицательное влияние импорта, поэтому этот механизм получил название эффект стерилизации .

При прочих равных условиях операция на открытом рынке стерилизует влияние импорта и приводит к стабилизации курса национальной валюты.

80. Ревальвация и девальвация

Но главным механизмом влияния правительства на валютный курс остаются прямые валютные интервенции. Механизм проведения валютных интервенций различен в зависимости от целей государственной политики.

Правительство покупает иностранную валюту, а значит, предлагает национальную, увеличивая курс иностранной и уменьшая курс национальной валюты.

Правительство продает иностранную валюту (т. е. предъявляет спрос на национальную), снижая курс иностранной валюты и увеличивая курс национальной валюты.

При этом для ревальвации необходимы средства: расширение экспорта, рост доходов бюджета. Если все исчерпано, то происходит девальвация не без желания правительства.

Девальвация имеет следующие положительные стороны:

1) помогает экспортерам, т. к. у них снижаются затраты и растет прибыль, выраженная в национальной валюте;

2) помогает другим производителям, т. к. делает привлекательными отечественные товары за счет недоступности импортных товаров;

3) способствует снижению безработицы. Но при этом реальный уровень жизни населения снижается, особенно если экономика импортоориентированная;

4) способствует притоку инвестиций (т. к. валюта инвестора дорожает с каждым днем). Но и недостатки девальвации весьма ощутимы.

Так, девальвация на 1 % в Бельгии и в Канаде 1980-х гг. привела к снижению импорта на 1 %, в результате – рост цен на импортные товары примерно на 1 %. Это привело в свою очередь к общему повышению цен.

Статистические расчеты показали, что девальвация на 20 % вызывает подъем общего уровня цен в стране минимум на 6 %.

Следовательно:

1) девальвация валюты ведет к инфляции, т. к. снижается реальная заработная плата. Снижение реальной заработной платы ведет к снижению уровня жизни, увеличиваются требования профсоюзов о повышении заработной платы, а общее увеличение заработной платы приводит к увеличению всех цен в стране. Поэтому следует «золотое правило» девальвации: «Девальвация валюты должна быть реальным ее удешевлением, т. е. не должна компенсироваться ростом цен в стране, проводящей девальвацию»;

2) девальвация неизменно приводит к ухудшению уровня жизни населения, особенно это ощутимо, если экономика импортоориентируема. Ухудшение прежде всего касается работников бюджетной сферы, т. к. они не могут компенсировать увеличение цен на потребляемые товары увеличением или удорожанием продаж;

3) девальвация увеличивает социальную напряженность, что вызывает политическую нестабильность в стране.

Поэтому в Великобритании в 1960-е гг. и вывели «золотое правило» девальвации, что позволило сгладить негативные ее последствия.

81. Информация о будущем значении валютных курсов и эффект процентной ставки

На валютный курс большое влияние оказывает информация о будущем значении валютных курсов, отчеты крупных компаний, официальные заявления, косвенные намеки финансистов о развитии денежно-кредитной политики могут подтолкнуть огромные массы капитала к переливу из одной страны в другую, и этот перелив будет столь масштабным, что изменит валютный курс.

Особое место среди факторов, влияющих на валютный курс, занимает процентная ставка. Ее снижение приводит к отливу капитала из страны, т. к. капитал может найти более прибыльное применение в другой стране, но верно и обратное: повышение процентной ставки приводит к притоку капитала из-за рубежа, росту спроса на национальную валюту и увеличению валютного курса. Это явление описывается эффектом процентной ставки.

Эффект процентной ставки: при прочих равных условиях увеличение процентной ставки приводит к увеличению валютного курса, а снижение процентной ставки к снижению валютного курса.

Валютный курс зависит от действия объективных факторов: инфляции, безработицы и т. д. Взаимосвязь инфляции и валютного курса получила название международный эффект Фишера.

Он связывает ожидаемый валютный курс, текущий курс и темп инфляции:

Еа/в = А/В × (1 + ЕрА) / (1 + ЕрВ),

где ЕА/В – будущий курс валюты;

А/В – сегодняшний курс валюты;

ЕрА – уровень инфляции в стране контрвалюты;

ЕрВ – уровень инфляции в стране данной валюты.

Данная методика основана на том, что инфляция в следующем году будет такой же, как и в этом (т. е. простейшая методика). В современном мире все большее влияние на валютный курс оказывают международные соглашения. Практика показала, что правительственные интервенции на валютный рынок станут более эффективными, если они будут скоординированы с действиями правительств других стран. Так, если Япония проводит политику девальвации иен, то последняя будет более успешной при проведении правительством США ревальвации доллара, т. к. в этом случае обе страны будут стремиться к целям, не противоречащим друг другу. Степень сотрудничества при регулировании валютных курсов бывает различной, а иногда разражаются «валютные войны» (с целью обеспечить экспорт страны идут на конкурентную девальвацию своих валют). Сложность прогнозирования валютного курса заключается в том, что все факторы действуют вместе, их влияние переплетается, они то нейтрализуют, то усиливают друг друга.

82. Основы валютного дилинга

Современное программное обеспечение, выход на валютный рынок множества субъектов и постоянные колебания валютных курсов привели к распространению валютного дилинга, он становится главным механизмом перераспределения финансовых ресурсов на мировом валютном рынке.

Валютный дилинг – вид коммерческой деятельности, позволяющий получить прибыль за счет изменения валютных курсов при их правильном прогнозировании, осуществляющийся посредством маржинальной торговли. Экономический агент, желающий получить прибыль, вносит в банк (самостоятельно или через дилерский центр) определенный залог – маржу.

Банк представляет экономическому агенту дополнительные средства – кредит. Клиент может использовать в своих сделках сумму залога и кредита. Если прогноз оказался удачным, на счет клиента поступает прибыль. В случае убытка – он списывается из маржи (заранее определяется гарантийный уровень маржи, ниже которого она опуститься не может; если это происходит, то клиент должен внести дополнительные деньги или остановить работу на рынке).

Кредит позволяет оперировать крупными суммами, затратив относительно небольшие деньги, но в случае неудачи сумма залога может быть потеряна очень быстро, следовательно, для валютного рынка характерны чрезвычайно высокие риски. Валюта продается определенными порциями, называемыми лотами. Стандартная маржа определяется относительно лота.

Существуют два основных подхода к прогнозированию валютных курсов: фундаментальный анализ и технический анализ.

Фундаментальный анализ основан на том, что любая информация об изменении макроэкономической ситуации способна существенно повлиять на валютный курс.

Поскольку котировки валют производятся относительно доллара США, наиболее подробная информация собирается об американской экономике. Внимательно отслеживается изменение учетной ставки ФРС США.

По степени влияния все фундаментальные факторы ранжируются следующим образом:

1) динамика ВВП страны;

2) индекс производственных и потребительских цен;

3) объем промышленного производства;

4) изменение учетной ставки;

5) изменение нормы ставки;

6) изменение (усиление или либерализация) валютного рынка;

7) валютные интервенции (в т. ч. согласованные валютные интервенции ЦБ ведущих стран);

8) информация о смежных рынках (результаты проведения совместных торговых переговоров);

9) динамика фондового рынка;

10) ситуация военного конфликта;

11) природный форсмажор;

12) журналистские «утки», слухи, ожидания.

Технический анализ основан на специальных биржевых графиках.

График, образуя ту или иную фигуру, подсказывает – покупать или продавать валюту, если экономический агент сумеет правильно прочесть, распознать фигуру. Главный принцип здесь – «история повторяется», что позволяет применять метод экстраполяции, т. е. перенесения тенденции прошлого в будущее. Экономический агент пытается отыскать в истории рынка ситуации, сходные с анализируемой, и прогнозировать развитие событий.

Биржевые графики бывают двух видов:

1) японские свечи;

2) линейные графики.

Японские свечи появились в средневековой Японии и иллюстрировали движение цен риса (который являлся важнейшим средством платежа в виде «рисовых купонов»). Свечи состоят из тела (оно окрашено в черный, если рынок идет вниз, и в белый, если вверх) и тени. Тело – прямоугольник от цены открытия до цены закрытия, а тень образуется максимальной и минимальной ценой данных торгов.

Линейный график – вертикальный отрезок, соединяющий максимальную и минимальную цены, имеющий две черточки (левая – цена открытия, правая – цена закрытия).

Ряд графиков образует тренд, иллюстрирующий направление движения цен. Если угадать тренд, то работа принесет прибыль. Но, для того чтобы тренд был ясно виден, необходимо выстроить линии поддержки и линии сопротивления. Прямая, проходящая через нижние точки (минимальные цены), образует линию поддержки, а прямая, соединяющая верхние точки (максимальные цены), – линию сопротивления. Смысл линии сопротивления заключается в том, что цена достигает своего наивысшего значения и пора продавать валюту. Линия поддержки, наоборот, показывает минимальную цену, а значит – ее пора покупать, с тем чтобы реализовать главный принцип любого рынка – покупай дешево, продавай дорого.

Валютный дилинг сегодня развивается все активнее и, вероятно, очень скоро превратится в перспективный вид коммерческой деятельности.

83. Понятие транснациональных корпораций (ТНК)

Место ТНК в мировом хозяйстве определяется современными процессами интернационализации. Интернационализацию можно рассматривать как процесс выхода фирмы на зарубежные рынки и укрепления ее позиций на этих рынках. Степень интернационализации фирмы зависит от влияния различных внешних и внутренних факторов. К внешним факторам относятся: объекты продаж, элементы внешней среды целевых рынков, метод ведения операций на зарубежном рынке.

К внутренним факторам относятся возможности данной фирмы: мотивы интернационализации, организационная структура, финансы, персонал. Объекты продаж представляют собой предложение со стороны фирмы товаров и услуг на зарубежном рынке. Фирма может предлагать новый товар или услугу, существующий товар или услугу без изменений, дополнительные услуги, ноу-хау, технологии, а также их комбинации.

Существуют различные препятствия интернационализации фирмы – факторы внешней среды международного маркетинга: политические, экономические, правовые, культурные особенности различных стран и географическое положение.

Но существуют и стимулы интернационализации фирмы. К мотивам интернационализации относятся: расширение сбыта, приобретение ресурсов, диверсификация источников снабжения и сбыта. Однако без благоприятных условий на зарубежном рынке фирма не сможет добиться успеха, т. е. стимулы должны исходить и из внешней среды.

К факторам, стимулирующим процесс интернационализации, можно отнести: благоприятное отношение общественности к первым попыткам выхода на зарубежный рынок из-за чувства национальной гордости, повышение компетентности персонала фирмы, экономическое поощрение работников фирмы.

Под транснационализацией производства и капитала подразумеваются:

1) качественные изменения, происходящие в мировой экономике, а именно рост числа и активности транснациональных корпораций (ТНК) и транснациональных банков (ТНБ);

2) новый этап процесса интернационализации мирового хозяйства: изменение самого характера вовлечения стран и предприятий в международное разделение труда, новая ступень интернационализации научно-технического прогресса и процесса производства, когда мировой рынок фактически диктует стандарты качества и технико-экономические показатели продукции;

3) новейшие формы интернационализации хозяйственной жизни, результатом которой является развитие международного производства в рамках ТНК, включающего на предприятиях материнской компании, ее филиалов и дочерних компаний производство тех видов продукции, которые участвуют в международном внутрифирменном кооперировании;

4) более высокий уровень интернационализации и слияния производства и капитала, когда происходит его переход в новое качество, образование финансово-промышленных групп.

Давно вызревавший в экономике процесс интернационализации материализовался в ТНК.

ТНК – особая форма организации хозяйственной деятельности фирмы, основанная на кооперации труда работников предприятий, расположенных в разных странах мира и объединенных единым титулом собственности на средства производства, причем такая деятельность направлена на подавление конкуренции и усиление влияния на мировых товарных рынках.

Отличительными чертами ТНК являются: огромные масштабы собственности и хозяйственной деятельности, высокая степень транснационализации производства и капитала в результате роста зарубежной производственной деятельности, особый характер социально-экономических отношений внутри ТНК, превращение подавляющего большинства ТНК в многоотраслевые концерны.

Анализ характера социально-экономических отношений внутри ТНК приводит к выводу о том, что в современных условиях преобладающим типом объединений стали международные концерны, в рамках которых создаются многоотраслевые комплексы. Это связано с целым рядом причин, среди которых наиболее важными являются: усиление концентрации производства и капитала, воздействие научно-технического прогресса, способствовавшего выделению многих новых первичных отраслей промышленности, диверсификация производства, переход в управлении к децентрализованной структуре, развитие личной унии и системы участия, усиление финансовых и других типов связей внутри отдельных фирм и финансовых групп. Высокая степень слияния производства и капитала явилась результатом резкого расширения зарубежного производства и сбыта у ведущих ТНК. Создавая заграничные производственные предприятия, ТНК ориентируются прежде всего на проникновение на рынки развитых стран. В среднем на долю доходов от заграничной деятельности в расчете на одну крупнейшую корпорацию приходится 40 % всех видов. Значение ТНК в международном производстве, торговле, финансах и во всех других сферах непрерывно увеличивается. Ядро мирохозяйственной системы составляют свыше 100 ТНК, сосредоточившие в своих руках практически неограниченную экономическую власть и закрепившие за собой около трети всех иностранных капитальных вложений. Фактором, повлиявшим на возникновение ТН К, безусловно, считается их стремление к получению сверхприбыли.

84. Факторы, способствующие превращению отдельных национальных компаний в ТНК. Формы сотрудничества ТНК

Можно выделить восемь факторов, которые способствовали превращению отдельных национальных компаний в ТНК: 1) получение доступа к источникам дешевой рабочей силы и энергии;

2) уклонение от соблюдения технических стандартов по охране окружающей среды и предотвращению и уменьшению ее загрязнения;

3) использование с выгодой для себя изменений, происходящих в мировых торговых отношениях;

4) приближение к перспективным иностранным рынкам, емкость которых возрастает;

5) предотвращение захвата конкурентами иностранных рынков и источников сырья;

6) обход национального антитрестовского законодательства страны происхождения ТНК;

7) уменьшение циклических колебаний экономики на внутреннем рынке на крупные родительские корпорации;

8) реализация преимуществ, связанных с созданием полностью интегрированной системы для проведения крупномасштабных экономических операций.

Следует подчеркнуть, что указанные факторы отражают побудительные мотивы крупномасштабного предпринимательства, движимого жаждой получения максимальной прибыли.

Формы сотрудничества ТНК отличаются разнообразием. Среди них:

1) соглашения о предоставлении технологии и обучении персонала;

2) соглашения о производстве (сборке) с последующей продажей поставщику;

3) лицензирование;

4) соглашения о предоставлении ноу-хау;

5) соглашения об оказании услуг в области управления и маркетинга;

6) совместные предприятия неакционерного типа;

7) совместные предприятия акционерного типа.

Причины ускоренного роста ТНК состоят в том, что они сконцентрировали в своих руках научные исследования и разработки и обеспечили себе монополию на передовую технику в избранных ими областях деятельности. Как правило, ТНК выпускают наиболее совершенную продукцию или целые семейства товаров, пользующихся повышенным спросом во всем мире, под своей торговой маркой.

Использование самой передовой технологии и организации производства обеспечивает высокую эффективность и рентабельность производства. Неслучайно поэтому такие фирмы стремятся в полной мере реализовать свои преимущества за счет экспансии на внешних рынках.

Экспорт капитала и организация производства за рубежом еще более повышают конкурентоспособность и мощь корпораций, чья деятельность базируется на использовании научно-технического и организационного прогресса. Вывоз капитала имеет своей целью интенсивное освоение новых емких рынков. В этом отношении особенно привлекательны рынки крупных развитых стран. В свое время наиболее привлекательным для сбыта новой продукции был рынок США. С формированием и расширением общего рынка в Западной Европе и ростом доходов на душу населения именно этот регион становится все более притягательным объектом экспансии ТНК.

Вывоз капитала может также иметь целью получение исключительного или преимущественного права на эксплуатацию источников дешевого сырья и дешевой рабочей силы. В этом случае могут представлять интерес для вложения капитала развивающиеся страны.

В последние годы все большее значение придается не природным ресурсам той или иной страны, а так называемым приобретенным способностям к производству – образованной и квалифицированной рабочей силе, передовой технологии и передовому опыту организации и управления. Ввиду этого вдвойне притягательными для прямых инвестиций становятся развитые страны, поскольку одновременно решается проблема рынков сбыта и использования ценных ресурсов для повышения эффективности и расширения масштабов производства.

85. Развитие ТНК

ТНК развивают сеть своих заграничных отделений, стремясь охватить ею если не весь мир, то по крайней мере стратегически наиболее важные страны и регионы. Наряду с этим быстро растет число соглашений между ТНК о научно-техническом сотрудничестве, что должно еще более упрочить их конкурентные позиции. В связи с этим можно говорить о новой тенденции транснационализации исследований и разработок и о формировании международных стратегических альянсов в области предпринимательской деятельности.

Следующей основой конкурентоспособности ТНК наряду с передовой технологией и использованием лучших мировых ресурсов является интеграция в одних руках всей технологической цепочки от сырья до готовой продукции, а также смежных производств. Это позволяет наиболее эффективно развивать международное разделение труда и создавать высокоэффективные комбинации производства, обеспечивая сквозной контроль качества от сырья до конечной продукции.

Немаловажным элементом конкурентоспособности ТНК является и возможность для них выработки стратегии на основе максимально широкого учета различных перспектив научно-технического и организационного прогресса и меняющихся условий мирового экономического развития. ТНК успешно решают проблемы снижения затрат сырья и материалов, а также труда на единицу готовой продукции. По оценкам экономистов прямые затраты труда и материалов на единицу продукции снизились примерно в 2 раза в обрабатывающей промышленности за последние 50 лет.

Однако все большую проблему для них составляет тенденция быстрого роста затрат, сопряженных с выработкой стратегии развития. Имеется в виду в первую очередь весь комплекс расходов, связанных с осуществлением нововведений. Особенно значительны расходы на исследования и разработки. Даже фирмы с годовым бюджетом на эти цели, исчисляемым миллиардами долларов, вынуждены вступать в соглашения с другими ТНК, чтобы иметь возможность в короткие сроки решать научно-технические задачи все возрастающей сложности и сохранять передовые позиции в области применения самой совершенной технологии.

Результат эффективности ТНК проявляется в возможности осуществлять прямые капиталовложения необязательно в сферы деятельности, традиционные для той или иной корпорации, а развивать капиталовложения в перспективной стране или регионе. Именно этим объясняется стремительный рост вывоза капитала, особенно японскими ТНК, в Западную Европу в связи с образованием Европейского союза и в Северную Америку после заключения соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли (НАФТА). Не только емкий рынок, но и возможность кооперации в области НИОКР и получения доступа к передовой технологии диктуют активность ТНК в указанных регионах.

Весьма важным условием повышения эффективности деятельности ТНК, особенно европейских и американских, явилось их превращение из иерархических структур, управляемых из одного центра по системе отношений между головной дочерними компаниями, в структуры полицентрические. Эти структуры, сохраняя преимущества глобальной организации, лучше используют преимущества отдельных стран и регионов. Их деятельность в большей степени соответствует интересам стран, в которых находятся их предприятия.

Такая эволюция организационных принципов построения ТНК стала мощным стимулом изменения отношения к их деятельности со стороны национальных правительств. Безусловно, ТНК сегодня занимают ведущее место в мировом производстве и сбыте, являются лидерами мирового хозяйства.

86. Главные специфические черты ТНК

Главными специфическими чертами ТНК являются:

1) достаточно крупный размер фирмы, позволяющий использовать весь арсенал средств эффективной международной деятельности;

2) элементы монопольного положения на рынке;

3) интернациональная производственная структура с развитым внутрифирменным разделением труда;

4) значительная доля зарубежных операций в общей деятельности, транснациональный характер операций;

5) верховенство центра при принятии стратегических решений и контроль всех звеньев;

6) единая глобальная стратегия.

Объем продаж, осуществленных ТНК в 1994 г., составил 5,5 трлн долл., а в 1999 г. – около 8 трлн, что эквивалентно 114 % мирового экспорта и 22 % валового мирового продукта. Причем начиная с 1980-х гг. по темпам роста объем их продаж примерно на 40 % выше мирового производства и на 30 % – мирового экспорта.

Что касается 100 крупнейших корпораций, то доля их зарубежных продаж в общем объеме реализации составляет более 40 %. Размеры зарубежного производства американских ТНК в 4 раза превышают экспорт страны, английских – более чем в 2 раза.

Начиная с 1980-х гг. быстро прогрессировал процесс интернационализации капитала ТНК через рынок ценных бумаг. Вместе с тем фактический контроль над корпорацией обычно сохраняется за страной происхождения. Заметным явлением стал рост числа совместных предприятий, учредителями которых выступают либо материнская и аффилированная компании, либо сами аффилированные компании, что порождает любопытные и многообразные внутренние связи.

В частности, примерно 46 % аффилированных компаний американских ТНК владеют акциями других образований, входящих в систему. Распространение такой практики объясняется главным образом функциональными потребностями. Подобная структура собственности облегчает применение трансфертных цен и иных способов манипулирования.

Степень интернационализации компаний, как и стран, можно рассчитать через соотношение внешней и внутренней хозяйственной деятельности (инвестиции, занятость, производство, продажи, НИОКР). Так, анализ динамики соотношения между ПИИ (внешние активы) и ВВП показывает, что в целом у всех промышленно развитых держав оно выросло с 6 % в 1980 г. до 12 % – в 1999 г., у стран ЕС – с 6,3 % до 14,6 % (наибольший показатель пришелся на Великобританию – 28 % в 1999 г.), у США – с 8,1 % до 9,8 %, а у Японии – с 1,8 % до 6 %. Еще больше размеры данного показателя по отдельным корпорациям. Так, почти 2/3 капиталовложений бельгийских, голландских и швейцарских ТНК направлялось за границу. Для компаний «Royal Dutch Shell» и Philips иностранные инвестиции составили 70 % внутренних, американского концерна Exxon – 80 %, IBM – 50 %.

Это касается не только инвестиций, но и зарубежной деятельности в области НИОКР. Исключение из данной тенденции составляет сфера использования рабочей силы, где прирост был более медленным.

87. Главная форма интернационализации хозяйственной жизни – международная торговля

Главной формой интернационализации хозяйственной жизни длительное время была международная торговля. На нынешнем этапе мирового развития международных экономических отношений основой глобализации стала интернационализация не обмена, а производства.

Отличительной чертой ТНК является космополитизм их интересов, глобальность операций, что отражает специфику международных монополий. Независимо от того, в какой стране была первоначально учреждена корпорация, она рассматривает весь мир как единое целое, как арену своей деятельности и проникает во все уголки земного шара в поисках рынков, техники, технологии, людей, идей, капиталов и т. д.

Мировые рынки имеют для них огромное значение, даже если они происходят из крупных промышленно развитых стран и могли бы рассматривать зарубежные операции как второстепенное дополнение к основной деятельности внутри своей страны происхождения.

Таким образом, общая тенденция состоит не просто в количественном росте транснационального монополистического капитала – увеличении числа ТНК, их активов, оборотов, но и в постепенном повышении их заинтересованности в глобальных операциях, т. е. создании собственных глобальных сетей научно-технической и производственно-сбытовой деятельности во всем мире.

Суть этой стратегии заключается в такой организации производства, закупок, сбыта, планирования, управления, технологической и финансовой политики, при которой деятельность всех элементов интернационального экономического комплекса ТНК подчиняется интересам фирмы как единого механизма, функционирующего в глобальном масштабе.

Обладая разветвленным, многострановым производственным комплексом, ТНК под влиянием объективных предпосылок и потребностей развития производительных сил и для получения дополнительных возможностей рационализации внешнеэкономического обмена в рамках своей внутрикорпорационной структуры развивают различные формы международного разделения труда – попредметную, подетальную, пооперационную (технологическую) специализацию.

Отличительной чертой является не просто перенос какой-то части производственной или сбытовой операции в другую страну, а размещение производства деталей и полуфабрикатов на предприятиях, обслуживающих целые регионы и континенты. Сборка же готовых изделий приближается к конкретным рынкам. При этом идет учет специфических особенностей и запросов конкретного местного потребителя.

Стратегия глобальных операций ТНК позволяет успешно проводить стратегию долгосрочных максимальных прибылей. Это предполагает отказ от краткосрочных выгод ради укрепления рыночных позиций в будущем и обеспечения стабильного дохода на длительную перспективу. Такая политика ориентации на многолетнее получение стабильного дохода под силу действительно могущественным предприятиям, располагающим гигантским финансовым и политическим влиянием.

В ходе глобальной экспансии ТНК расширяют сферы своего господства в мировом масштабе. Они преодолевают ориентацию на традиционные регионы, каковыми Латинская Америка была для США, бывшие африканские колонии – для Западной Европы, Юго-Восточная Азия – для Японии, и активно осваивают территории конкурентов.

Количество ТНК постоянно увеличивается. Так, если в начале 1970-х гг. по данным ООН о транснациональных корпорациях в мире насчитывалось порядка 7 тыс. ТНК, а в начале 1980-х – 13 тыс., то в 1997 г. их количество выросло до 44 508 таких структур, контролировавших более 276 тыс. аффилированных компаний. При этом на территории промышленно развитых держав размещалось свыше 80 % материнских компаний и около 1/3 аффилированных, в развивающихся странах – 19,5 % и почти 50 %, бывших социалистических государствах – примерно 0,5 % и 17 %. Эти данные позволяют сделать вывод о том, что динамика глобализации набирает обороты.

Обычно ТНК расширяют международную деятельность путем приобретения или создания новых компаний, организации совместных предприятий или же вступая в другого рода объединения. Причем для данных операций необязательно прибегать к экспорту капитала и реинвестированию прибыли, заработанной за рубежом, – можно поглотить иностранную фирму, получив кредит по месту совершения сделки по ее приобретению. Применяются и другие методы укрупнения активов и приобретения контроля (например, присвоение местного основного капитала в счет погашения долга).

Поэтому данные по международному движению капитала не дают полной картины, как транснациональные корпорации расширяют свою деятельность. И все же это наиболее надежная информация о темпах такого расширения, а также об отраслях и сферах, куда направляются капиталы. Так, в 1997 г. по расчетам экспертов UNCTAD размеры исходящих прямых иностранных инвестиций (ПИИ) составили 347 млрд долл.), а ТНК осуществили вложений более чем на 1,4 трлн долл. Разница покрыта за счет средств денежного рынка стран-получателей инвестиций и из различных международных источников.

88. Слияние и поглощение компаний. Развитие ТНК

Весьма важным явлением в 1990-е гг. стали слияния и поглощения компаний (в то время как новых появлялось относительно мало). Особая роль в этом отводится стратегии конкуренции, согласно

которой во многих отраслях производства наращивалась рыночная доля или же предпринимались попытки завоевать исключительное положение путем поглощения конкурентов. В соответствии с данной стратегией корпорация также должна быстро мобилизовывать огромные капиталы. Транснациональные корпорации, формируя межнациональные производственные комплексы, получают возможность шире использовать преимущества международного разделения труда и международной кооперации производства и оказывать глубокое влияние на весь характер международных экономических отношений, в т. ч. и на состояние мировой торговли.

Расширение сферы приложения своей активности позволяет ТНК иметь следующие преимущества:

1) ТНК используют в своих интересах не только природные и людские ресурсы, но и научно-технический потенциал других стран;

2) ТНК проникают на рынки других стран и, становясь «своими», минуют таможенные барьеры зарубежных стран;

3) имея филиалы в разных странах, ТНК преодолевают ограниченность внутреннего рынка стран базирования;

4) ТНК увеличивают размеры предприятий и масштабы производимой продукции до наиболее прибыльного уровня. По данным за первую половину 1990-х гг. почти 90 % мирового объема ПИИ находилось в руках материнских компаний промышленно развитых держав, причем у представителей США, Франции, Великобритании, Германии и Японии – 60 %. Однако реально контролируемая ими сфера значительно шире, поскольку надо принимать в расчет контракты по управлению и другие формы участия. В конце 1990-х гг. контроль подразумевает вовлечение аффилированной компании или венчурного предприятия в систему стратегического планирования материнской структуры, подчинение ее финансовой и инвестиционной программам. Правда, в последнее время многие международные корпорации передают немалую долю управленческой ответственности своим аффилированным компаниям, рассредоточенным в различных странах.

В 1990-е гг. масштабы расширения сферы деятельности ТНК значительно увеличились благодаря:

1) падению «железного занавеса» с восточноевропейского и постсоветского экономических пространств;

2) ускорению глобализации финансовых рынков;

3) интенсификации процессов приватизации;

4) углублению взаимозависимости ряда стран и национальных экономик;

5) усилению конкуренции;

6) региональным интеграционным процессам и появляющимся в связи с этим новым возможностям перемещения капитала;

7) появлению новейших технологий, в особенности в области связи и телекоммуникаций.

Несмотря на огромное количество функционирующих на мировом рынке ТНК, уровень его монополизации чрезвычайно высок.

Это особенно заметно в наукоемких отраслях производства, что объясняется потребностью данных отраслей в огромных инвестициях и высококвалифицированных кадрах.

Следствием высокой степени интернационализации производства у крупнейших ТНК явилось установление ими господства на мировых товарных рынках и в ведущих отраслях мирового хозяйства.

Решающая роль монополий-гигантов на мировом рынке определяется тем, что они занимают господствующее положение не только в производстве и коммерческом экспорте, но также и в торговле патентами и лицензиями, предоставлении технических услуг, осуществлении подрядных работ, т. к. в их руках сосредоточена основная часть научно-технических достижений и передового производственного опыта.

89. Преимущества транснационализации

Поскольку монополистический капитал заинтересован в первую очередь в развитии тех отраслей, где он может обеспечить себе достаточно прибыльное положение, т. е. отраслей с высокой производительностью труда, технической оснащенностью производства, высоким уровнем организации и управления производством, относительно низкими издержками производства, ежедневные капиталовложения в интернациональном масштабе осуществляются именно в такие отрасли. А это деформирует пропорции общественного производства и ведет к еще большему обострению противоречий как между самими гигантами, так и между ними и немонополизированным сектором. В этом проявляется дальнейшее развитие монополистических отношений в современных условиях, позволяющих более полно раскрыть сущность ТНК, их стремление к господству в мировой системе хозяйства и подчинение своим интересам мелкого и среднего немонополизированного производства.

ТНК, обладающие дочерними компаниями и филиалами в странах Центральной Америки, Карибского бассейна и Мексики, слабо связаны с внутренними рынками этих стран, мало используют местное сырье и полуфабрикаты, подавляющая часть их продукции вывозится за рубеж. Для Бразилии, Южной Кореи и некоторых других стран характерна прямо противоположная ситуация, поскольку здесь предприятия ТНК довольно тесно интегрированы в местную экономику. В этом случае принимающие страны извлекают большие выгоды от деятельности иностранного капитала в плане как развития производительных сил, так и модернизации социально-экономических структур.

ТНК часто подвергаются критике как развивающимися странами за эксплуатацию дешевой рабочей силы, так и западными профсоюзами за то, что ТНК, перемещая производство в менее развитые регионы планеты, лишают рабочих мест граждан промышленно развитых стран. Данное обстоятельство позволяет сделать вывод о том, что процесс глобализации такого фактора производства, как труд, только начинается.

В действительности ТНК нередко навязывали развивающимся государствам не отвечающую их интересам отраслевую структуру производства, расточительно эксплуатировали их природные ресурсы, загрязняли окружающую среду, а также перекачивали в страны базирования значительную часть прибыли.

В связи с вышесказанным ООН было принято решение о необходимости разработки универсального кодекса поведения ТНК, регламентирующего их деятельность, что свидетельствует о том, что процессы транснационализации производства и капитала как часть экономической глобализации нуждаются в корректировке и наблюдении извне, поскольку не обладают встроенным механизмом контроля. Воздействие ТНК на социально-экономические структуры развивающихся стран в немалой степени зависит от способности последних, определяемой общим уровнем развития, изыскивать эффективные формы и методы использования ТНК в своих национальных интересах.

Благодаря своей организационной структуре ТНК удалось прочно укрепиться в системе мирового хозяйства. ТНК, обладая огромными капиталами, проникли не только в экономическую жизнь стран-партнеров, что влечет возникновение частичной (а иногда и полной) экономической зависимости этих стран от определенной группы корпораций, но и в политическую жизнь, поддерживая те или иные партии и движения. Активное вмешательство в общественную жизнь со стороны ТНК ведет к тому, что в ее деятельности обозначились как позитивные, так и негативные аспекты.

Позитивные черты деятельности ТНК: 1) организация филиалов, дочерних компаний приводит к росту занятости населения, рынок развивающихся стран наполняется продукцией, необходимой потребителю; 2) повышение налоговых поступлений в результате деятельности ТНК; 3) постоянное внимание к научно-техническому прогрессу деятельности ТНК. ТНК тратят на НИОКР больше средств, чем некоторые государства мира. Отрицательные черты деятельности ТНК:

1) ТНК, имея сильное влияние на экономику принимающей страны, может в ряде случаев противодействовать ей, отстаивая свои интересы;

2) часто ТНК стараются обойти закон (укрытие доходов, перекачивание капитала из одной страны в другую), нормативно-правовая база в стране «материнской» и «дочерней» компаний не совпадают;

3) установление монопольных цен, позволяющих извлекать сверхприбыли, подавление конкурентов;

4) диктат условий, которые ущемляют национальные интересы страны.

Благодаря своим капиталовложениям ТНК сегодня есть в каждой отрасли мирового хозяйства.

90. Инвестиции ТНК

Одной из черт современной мировой экономики является усиление значения иностранных инвестиций, в особенности прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Если накануне Первой мировой войны они составляли лишь около 10 % всех зарубежных капиталовложений, то к концу 1990-х гг. их доля выросла более чем в три раза.

Приобретение прямыми иностранными инвестициями лидирующей роли среди всех форм международных экономических отношений служит одним из признаков целостности мировой экономики. Это свидетельствует о формировании не только мирового рынка, но и мирового производства. Наряду с межстрановым перемещением товаров происходит межстрановое перемещение предпринимательского капитала.

В роли прямого инвестора чаще выступают транснациональные корпорации, для которых тесны границы национальных экономик. Перенос значительной части производства за рубеж, создание там множества филиалов, интегрированных в единую сеть производства товаров и услуг, позволяет транснациональным корпорациям использовать ресурсы и конкурентные преимущества многих стран. Стремительный рост масштабов сети предприятий ТНК в мире подтверждают следующие данные. Если после Второй мировой войны они создавали примерно 100 зарубежных филиалов в год, то сейчас чуть ли не в тысячу раз больше. Всего в мире насчитывается свыше 800 тыс. зарубежных филиалов, которыми владеют 63 тыс. родительских компаний. При этом 270 тыс. филиалов размещены в развитых странах, 360 тыс. – в развивающихся и 170 тыс. – в странах с переходной экономикой.

Транснациональные корпорации и банки превратились в основной структурообразующий фактор мировой экономики.

В значительной степени конкурентоспособность ТНК в борьбе за глобальные рынки определяется их инновационной деятельностью. При этом инновационные продукты необязательно создаются в стране происхождения ТНК, как это было раньше, когда они разрабатывались в головной компании, а затем передавались зарубежным филиалам. Исследовательские центры учреждаются

транснациональными корпорациями во многих странах, где для этого есть квалифицированные кадры и другие необходимые условия. Всего создано более 100 таких центров, в т. ч. такими компаниями, как Microsoft, Motorola, GM, GE, JVC, Samsung, IBM, Intel, Du Pont, P&G, Ericsson, Noкia, Panаsonic, Mitsubish, AT&T, Siemens.

91. Инвестиционная деятельность ТНК и ее влияние на развитие стран

100 головных компаний крупнейших ТНК расположены в промышленно развитых странах. По мере развития мирового хозяйства место отдельных ТНК в этой сотне изменяется. Так, в 1975 г. в списке 100 крупнейших транснациональных корпораций насчитывалось 58 американских, а в 1993 г., по данным ЮНКТАД, почти в два раза меньше. По тем же данным в ЕС насчитывается 38 транснациональных корпораций, а в Японии – 168. Таким образом, можно сделать вывод об обострении за последние два десятилетия борьбы между различными транснациональными корпорациями за лидерство в тех или иных регионах. При этом фирмы других стран (в т. ч. ТНК новых индустриальных стран) заметно потеснили позиции транснациональных корпораций США. Однако, несмотря на уменьшение числа американских ТНК в списке 100 крупнейших транснациональных корпораций, основу всех рейтингов транснациональных фирм составляют все же американские компании.

Большая часть родительских компаний ТНК (79 %) размещена в промышленно развитых странах, а т. к. основное движение ПИИ происходит между родительской компанией и ее филиалами, соответственно, экспортерами прямых инвестиций являются именно эти страны. Но в последнее время в мировой практике отмечается новое явление – экспорт капитала в виде прямых инвестиций из развивающихся стран.

В роли экспортеров в основном выступают новые индустриальные страны – НИС (Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея, Аргентина, Бразилия, Малайзия).

В свое время, попав в сферу влияния промышленно развитых стран, НИС прошли ускоренный курс индустриализации, хорошо усвоили современную технику менеджмента, вместе с прямыми иностранными инвестициями приобрели передовые технологии и, достигнув весьма высокого уровня экономического развития, стали располагать собственными возможностями экспорта капитала. Столь впечатляющие экономические успехи позволили HИC и Китаю выйти на рынок инвестиций, при этом некоторые из них (Тайвань, Южная Корея, Сингапур) являются нетто-экспортерами капитала.

Реальной базой относительного богатства и благосостояния этих государств остается занятая ими на основе плодотворного усвоения уроков промышленно развитых стран определенная ниша в системе мирового хозяйства. Выполняя роль сборочных цехов, куда выносится массовое промышленное производство из США и Японии, НИС и Китай основывают свой успех на импортированных технологиях и дешевой местной рабочей силе. Иными словами, их процветание сочетается с зависимостью от промышленно развитых стран. Между тем лидерство на мировой арене в современных условиях может быть основано только на самостоятельно завоеванных передовых позициях в сфере инноваций. Тем не менее появление на мировой арене новой группы стран-экспортеров ПИИ подтверждает рост значения иностранных инвестиций в условиях глобализации. Пока по масштабам развития зарубежной сети предприятий компании из развивающихся стран значительно уступают западным ТНК. Так, в 1999 г. в число 100 самых крупных в мире ТНК, ранжированных по показателю зарубежных активов, вошли только две компании из развивающихся стран.

Что касается объема импорта инвестиций в развивающиеся страны, то он значительно возрос. Если в первой половине 1980-х гг. среднегодовые объемы ПИИ в развивающиеся страны составляли около 13 млрд долл., то в 2000 г. они достигли 240 млрд. Резкое снижение ввоза капитала в развивающиеся экономики наблюдалось в 1970-е гг. после череды национализаций иностранных компаний. Это десятилетие прошло под знаком негативных оценок деятельности ТНК из-за участившихся противоречий между ними и правительствами развивающихся стран, которые стали ужесточать законы, регулирующие деятельность иностранных компаний.

92. Современное развитие инвестиционной деятельности ТНК

В наши дни, наоборот, наблюдается явная тенденция к значительной либерализации режимов ПИИ. По данным ЮНКТАД за 1991–2000 гг. в законодательные базы различных стран мира внесено 1185 изменений, из них 1120 направлены на ликвидацию ограничений для иностранных компаний, на установление более благоприятного режима ПИИ. Также растет значение регулирования ПИИ на международном уровне, постоянно увеличивается число двусторонних соглашений между странами по поводу инвестиций. За 1990-е гг. пятикратно возросло число заключенных договоров, и к концу 2000 г. их насчитывалось 1940. Только за 2000 г. 78 стран заключили 84 двусторонних соглашения, причем 36 из них подписаны между развивающимися странами (в прошлом преобладали соглашения, где одной стороной была развитая, другой – развивающаяся страна). Увеличивается также число соглашений об избежании двойного налогообложения.

Значительный рост мощи ТНК (у некоторых из них объем производства сравним по величине с ВВП немалых государств) изменил расстановку сил на международной арене, ослабил роль национальных государств. Это обстоятельство констатируется многими авторами. Есть даже крайние точки зрения, предрекающие уход национальных государств с мировой экономической арены. И тут главное – в чью пользу происходит перераспределение сил. На наш взгляд, основным веянием времени является усиление роли многонациональных фирм. Если раньше основными игроками в сфере международных экономических отношений были государства, то затем ситуация изменилась в пользу международных и некоторых региональных организаций, а в последнее время государства сильно потеснены и ТНК, занявшими свою нишу в системе международных отношений.

Влияние ТНК обусловлено прежде всего тем, что в их руках находится значительная часть транснационального капитала, функционирующего на международных финансовых рынках и свободно перемещающегося в экономическом пространстве. Большинство международных рынков имеет олигопольную структуру – доминирующее положение в них занимают несколько транснациональных гигантов, и сотрудничающих, и конкурирующих между собой на внутренних рынках всех стран. Особенно высока концентрация в гражданском самолетостроении, автомобилестроении, нефтяной промышленности, отраслях, связанных с информационными технологиями, в международной сети телекоммуникаций.

И здесь надо отметить особое преимущество ТНК – преимущество интернационализации, т. е. возможность использования в своих интересах замкнутого внутрифирменного рынка. Это обеспечивает им меньшую зависимость от экономической политики правительства, возможность преодоления торговых и прочих барьеров. На долю ТНК приходится по разным оценкам от 2/3 до 3/4 мирового экспорта.

93. Сотрудничество ТНК с наименее развитыми и развивающимися странами

Главную роль среди 500 крупнейших ТНК мира играют пять комплексов: электроника, нефтепереработка, химия, автомобилестроение, телекоммуникации и средства связи. Как правило, ТНК делают капиталовложения в отрасли обрабатывающей промышленности новых индустриальных и относительно развитых и развивающихся стран. В этом случае идет конкурентная борьба за инвестиции государств – получателей капитала. Для беднейших стран политика иная: ТНК считают целесообразным осуществлять там капиталовложения в добывающую промышленность, но главным образом они наращивают товарный экспорт. В этом случае развертывается жесткая конкурентная борьба между ТНК за продвижение своих товаров на местные рынки.

Многие транснациональные корпорации, прежде чем прийти на российский рынок, нарабатывают опыт сотрудничества в странах с переходной экономикой в государствах Центральной и Восточной Европы, с более либеральным на данный момент режимом. К числу корпораций, имеющих подразделения как в России, так и в странах Центральной и Восточной Европы, относятся АВВ, Siemens, General Electric, AT&T, Deuscthe Telecom, Nestle, Unilever, Соса-Cola, PepsiCo, McDonalds, Philip Morris, Fiat, General Motors, Ford Motors, Daewoo, Motorola и др.

Исключительно на российский рынок ориентированы в основном иностранные корпорации, работающие в природном секторе, т. к. страны Центральной и Восточной Европы не богаты природными ресурсами. Пришедшие сразу после распада СССР нефтяные гиганты Royal Dutch /Shell Group, Amoco, Exxon, Mobil, Техасо, Total, British Petroleum, Conaco осуществляют капиталоемкие инвестиционные проекты на условиях концессии.

Одними из первых на рынки стран с переходной экономикой пришли западные автомобилестроители. В сегодняшнем мире объективной тенденцией в автомобильной промышленности стало хроническое недоиспользование производственных мощностей. В 1998 г. было произведено 52 млн автомобилей при производственных мощностях примерно 70 млн в год. Таким образом, не используется примерно 25 % потенциала. В развитых странах, особенно в Западной Европе, число проданных автомобилей не растет. Рынки насыщены до предела, автомобили покупают только для того, чтобы заменить старый.

В данной ситуации выходом из положения послужит только освоение новых рынков сбыта, в т. ч. постепенно расширяющихся рынков в странах с переходной экономикой. Этим объясняется интерес западных компаний к инвестиционным проектам по созданию производств экономичных малогабаритных автомобилей в этих странах. На восточном рынке (страны Центральной и Восточной Европы и СНГ) на ближайшие пять лет прогнозируется 50 %-ный рост спроса на автомобили, поэтому закрепиться на нем автомобильные компании стремятся сейчас, чтобы не дать преимуществ конкурентам. Инвестиции в страны восточного рынка для многих западных компаний – это вопрос выживания.

Примеров плодотворного сотрудничества западных и национальных производителей в посткоммунистических странах немало. Volkswagen владеет 70 % акций чешского производителя автомобилей Skoda. Автомобили Skoda довольно успешно продаются на рынках Польши, Венгрии и западных стран. Хотя автомобили сохранили марку Skoda, они имеют полностью немецкое оснащение. Другой пример успешного освоения западными компаниями автомобильного рынка – Польша. Там итальянский Fiat в настоящее время – самый крупный производитель автомобилей. Предприятие Fiat Auto Poland контролирует около 40 % продаж личных автомобилей. На налаживание производства в Польше Fiat потратил 1 млрд долл.

Американские автомобильные компании также проникают на рынки стран с переходной экономикой, но в отношении инвестиций осторожничают. Компания Ford с осени 1995 г. собирает свои автомобили на новом сборочном заводе в Польше в Плоньске, но объемы сборки пока небольшие. Компания General Motors создала в Гливице завод по сборке семейных автомобилей Opel из привозных комплектующих. В России General Motors организовала небольшое производство (сборку) на базе мощностей завода в Елабуге, а дочерняя компания General Motors – фирма Opel – планирует начать сотрудничество с АвтоВАЗом.

В настоящее время существует точка зрения, согласно которой международное политическое и экономическое положение России не соответствует ее природно-ресурсному, географическому и культурному потенциалу.

Российская Федерация является самым крупным государством мирового сообщества. Она занимает 12 % территории земного шара. В России проживают почти 150 млн человек, принадлежащих 130 различным народностям. На территории страны находится большое количество месторождений полезных ископаемых, часть из которых еще не разведана. Общая стоимость их оценивается в 30 трлн. Россия занимает первое место в мире по запасам природного газа, второе – по запасам нефти и третье – по запасам каменного угля. В ней сосредоточены огромнейшие запасы железной руды, ряда цветных металлов (никеля, платины и др.), золота и алмазов. По гидроэнергетическим ресурсам, с реками Волгой, Леной, Енисеем, Амуром, Россия уступает только Бразилии. Кроме того, наша страна обладает богатым культурным наследием и разнообразными реакционными ресурсами: церквями, памятниками старины, природными и целебными источниками и т. п.

Однако политическое и экономическое положение России оставляет желать лучшего. Российский ВВП составляет лишь около 1,5 % от общемирового показателя (0,8–1 % – если рассчитывать ВВП по текущим валютным курсам и 2 % – по паритету покупательной способности). Доля России в мировом экспорте составляет лишь 2 %, в импорте – 1 %. В нашу страну поступает только 0,5 % прямых иностранных инвестиций. Что касается уровня жизни населения России, то по ИРЧП – индексу развития человеческого потенциала, характеризующему реально располагаемые доходы населения, среднюю продолжительность жизни и уровень образования населения, – в 2001 г. Россия заняла 55-е место в мире, а в 2002 г. опустилась до 60-го. Основная масса населения нашей страны получает доход менее 1 $ в день, т. е. живет за официально принятым в мире «порогом бедности». Продолжительность жизни в России крайне невысока, многие не доживают до 60-ти лет. Причем разница между продолжительностью жизни женщин и мужчин составляет около 13-ти лет.

После распада СССР Россия испытала большое экономическое потрясение. Вся система ее бывших хозяйственных связей распалась и внешнеторговый оборот резко сократился.

В 1992 г. в России были проведены радикальные реформы, связанные с либерализацией внешнеэкономической деятельности. В конце 1991 г. был согласован пакет указов Президента и постановлений Правительства. В него вошли нормативные акты «О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР», «О формировании республиканского валютного резерва РСФСР», «О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров», «О введении экспортного тарифа на отдельные товары, вывозимые с территории РФ» и др. Экономическим субъектам была предоставлена широкая свобода действий, включая и передачу им инициативы по ценообразованию. Однако вместе с тем налоговая политика стала более жесткой. Основным результатом данного этапа развития экономической политики России стала открытость российской экономики и динамичность ее участия во внешней торговле.

Рост экспорта происходил в основном за счет вывоза топливно-сырьевых материалов в результате масштабного выхода крупнейших российских компаний на внешний рынок. Мировые цены были значительно выше внутренних, и внешний спрос еще не был насыщен в той же степени, что и внутренний. Для России это оказалось крайне выгодно. Экспорт топливно-сырьевых материалов дал крупным российским предприятиям возможность получить значительные объемы валютной выручки.

Что касается товарной структуры российского экспорта, то к 2003 г. по неофициальным данным она включала около 17 000 п о зиций. Однако, говоря об этом количестве, стоит учесть, что основная часть этих позиций была задействована в разовых сделках, а потому не играет большого значения во внешней торговле. Значимых из них можно насчитать около 10, а именно:

1) нефть сырая;

2) природный газ;

3) нефтепродукты;

4) алюминий необработанный;

5) прокат из железа и стали;

6) полуфабрикаты из железа и стали;

7) никель необработанный;

8) лесоматериалы необработанные;

9) медь;

10) каменный уголь.

В 2002 г. на экспорт отправляли 45 % добытой нефти, 35 % газа, 36 % нефтепродуктов, 23 % готового проката черных металлов, 81 % произведенных минеральных удобрений, 39 % необработанных лесоматериалов и 84 % целлюлозы [26] .

Три четверти экспортной выручки Россия и на сегодняшний день получает от продажи энергоносителей, металлов, удобрений и пиломатериалов.

В середине 1990-х гг. Россия заняла первое место по экспорту алюминия, второе место – по экспорту черных металлов (25 % мировых поставок алюминия, 20 % – никеля, 7 % – меди). В 1996–2000 гг. увеличивался объем поставок нефти, но снизился на 5 % объем поставок газа и нефтепродуктов.

В это же время постепенно снижался объем экспорта железной руды и концентратов из нее, а также угля, удобрений, леса, фанеры, целлюлозы и чугуна. На 20 % сократились поставки алюминия, меди, никеля.

К тому же это сокращение происходило не по инициативе России, а вследствие превышения предложения над мировым спросом. Поэтому мировые цены на данные виды продуктов снизились.

94. Проблемы внешней торговли РФ

Одной из важнейших статей экспорта в России являются минеральные удобрения. За рубеж вывозят около 80 % веществ, жизненно необходимых для российских сельскохозяйственных культур. В связи с этим возникла структурная диспропорция внешнего и национального рынков России.

Другая серьезная проблема российской внешней торговли возникла в сфере производства и распределения цветных металлов. Внутренние цены на цветные металлы значительно выросли и стали выше мировых. От этого пострадала и без того не развитая обрабатывающая промышленность РФ.

Помимо этого, экологическая ситуация из-за усиленного развития металлургической, химической, целлюлозно-бумажной и цементной отраслей значительно ухудшилась. Повысилось загрязнение воздуха, почвы, воды, увеличивается площадь озоновых дыр.

Одной из статей российского экспорта является машиностроение. Однако доля его в общем объеме экспорта составляла в различные годы только 10–12 % (тогда как в США, Канаде – более 50 %). Экспорт машин и оборудования в 2002 г. снизился на 6,5 %, а в 2004 г. (по прогнозам) должен упасть еще на 9 %.

Проблема российского машиностроения заключается в его низкоразвитой технологической базе. Более половины выпускаемого в России оборудования отличается низким качеством, еще 40 % составляет продукция среднего технического уровня, и только 1,5–2 % составляет наукоемкая продукция высокого уровня.

В настоящее время Россия является одним из крупнейших поставщиков вооружения на внешний рынок. Его постоянными потребителями выступают Китай, Тайвань и Индия. В советское время Россия была несомненным лидером в космической промышленности. Теперь развитие авиакосмического производства приостановилось, хотя некоторые летательные аппараты, самолеты и вертолеты все еще пользуются спросом.

Около 10 % экспорта России составляют в совокупности поставки зерна, текстиля, водки и мебели. Россия наряду с Канадой, США и Аргентиной входит во Всемирный Совет по зерну, хотя выступает в нем преимущественно в качестве импортера. В настоящее время Россия делает попытки перейти в разряд экспортеров зерновых культур и злаков.

В импорте России основное место занимают продовольственные товары, оборудование, одежда и обувь и ряд других товарных позиций. Импорт позволяет России поддерживать приемлемый уровень жизни населения и «насыщать» внутренний рынок товарами достаточно высокого качества.

Однако импортная продукция оттеснила на задний план товары отечественного производства, остановились предприятия, выросла безработица, обострилась социальная напряженность. В данной ситуации некоторую «положительную» роль сыграл кризис 1998 г. Импортные поставки в результате кризиса резко сократились и доля товаров, произведенных в России, возросла. Хотя географическая структура импорта при этом почти не изменилась.

Если во времена СССР в Российскую Республику ввозилась продукция преимущественно технологического назначения: машины, оборудование, аппараты, продукты новейших изобретений, то в годы перестройки импорт стал носить преимущественно потребительский характер. Поэтому «открытый тип» экономики не сделал никакого вклада в ускорение научно-технического прогресса, как предполагалось изначально.

95. Основные торговые партнеры России

На протяжении 1990-х гг. в России наблюдалось устойчивое положительное внешнеторговое сальдо. Согласно теории международных экономических отношений это должно означать, что

продукт, производимый в стране, частично перемещается за границу с целью получения валютной выручки. Полученные средства могли использоваться в различных направлениях, например на пополнение золотовалютных резервов (в России в 2002 г. – ЗВР составляли 37 млрд долл.), зарубежные вложения, вложения в недвижимость, ценные бумаги, строительство, приобретение объектов промышленного назначения.

Зарубежные вложения приносят государственному бюджету России определенный доход, но он несоизмеримо меньше объема капитала, вывозимого в другие страны как легально, так и нелегально. А покупка ценных бумаг редко используется бюджетом для получения дополнительного дохода. Данное средство, носящее по существу спекулятивный характер, «не по карману» российскому бюджету.

В географической структуре внешней торговли России основное место занимают промышленно-развитые страны, в особенности страны Западной Европы. Кроме того, Россия продолжает расширять связи с Азией и Тихоокеанским регионом и со странами СНГ.

На страны дальнего зарубежья приходится около 87 % экспорта России, в т. ч. на промышленно развитые страны – 67 %, в то время как на развивающиеся – только 22 %.

Главными торговыми партнерами России считаются Белоруссия, Украина, Казахстан, Германия, Финляндия, Великобритания, США, Япония, Китай, Турция. К главным европейским партнерам России относят, соответственно, Германию, Великобританию, Финляндию и Италию.

Основным партером России уже длительное время является Германия. Это объясняется как ее территориальной близостью, так и приемлемой ценой и качеством немецких товаров. Многие российские фирмы имеют давно сложившиеся связи с немецкими предприятиями. На территории России располагается более сотни филиалов крупных немецких компаний: Bosch, Henkel и др. Благодаря удобному географическому взаимному положению стран транспортные расходы достаточно низки. Из Германии в Россию поставляются автомобили, медицинские препараты, одежда, бытовая техника, аудио– и видеоаппаратура, готовые товары машино– и электротехники, металлургии и агрокомплекса.

В Германию из России завозятся энергоносители и сырьевые товары (нефть, природный газ), полуфабрикаты цветных металлов, целлюлоза и некоторая машинотехника ограниченного ассортимента.

Следует подчеркнуть, что устоявшиеся русско-немецкие связи не прогрессируют, но остаются на относительно стабильном уровне.

Длительный характер носят также экономические отношения России и Великобритании. В Великобританию экспортируются нефть, газ, алмазы, цветные металлы, древесина и продукты неорганической химии. Поставки машин и оборудования в Великобританию сокращаются, хотя по некоторым прогнозам должны возрасти.

Великобритания со своей стороны поставляет в Россию медикаменты, легковые автомобили, изделия из черных металлов, концентраты алюминия и средства против сельскохозяйственных вредителей.

Бывшие соцстраны, порвав связи с Россией, активно стремятся наладить систему экономических взаимоотношений с Европой, однако пока это удается им не в той степени, чтобы они смогли целиком отказаться от российского сотрудничества. В связи с этим Венгрия, Польша, Чехия и Словакия продолжают поддерживать стабильные связи с российским рынком. Так, например, Польша активно поставляет в Россию продовольствие, фармацевтическую продукцию, косметические принадлежности, товары народного потребления, машины, оборудование, а также строительные услуги. Страны Балтии постепенно адаптируются к новым условиям сотрудничества с Россией.

Около 25 % внешнеторгового оборота России приходится на страны СНГ. Экономические отношения с бывшими членами СССР отличаются несбалансированностью в том смысле, что вывоз российских товаров превышает ввоз товаров стран СНГ на территорию России. Россия поставляет в страны СНГ энергоносители по ценам намного ниже мировых и часто при этом предоставляет им кредиты.

Таким образом, значительная часть создаваемого в России продукта направляется безвозмездно в страны Содружества, отвлекаясь при этом из внешнеторгового оборота России.

Однако, по мнению некоторых аналитиков, льготы странам СНГ, предоставленные Россией, не стоит рассматривать как бесполезные «подарки».

Большое количество крупных предприятий России действуют в едином комплексе с предприятиями, находящимися на территории СНГ. Связи государств еще слишком прочны, чтобы рассматривать их как целиком не зависимые друг от друга хозяйства.

Предприятия СНГ и России пользуются одними и теми же ресурсами, производственно-технической базой. СНГ руководствуется нормативно-правовыми актами, схожими с российскими.

Основной договор, касающийся торговых соглашений между Россией и государствами СНГ, – это договор об импортном и экспортном режимах. Импортный режим торговых соглашений заключается в том, что импортные пошлины, НДС, акцизы на товары, производящиеся из территории стран СНГ, подписавших соглашение, и ввозимые в РФ, не действуют. Экспортный режим означает, что таможенные пошлины, НДС и акцизы на товары, происходящие из таможенной территории России и вывозимые на территорию стран Содружества, участвующих в соглашении, не применяются. Экспортно-импортные операции по закупке и поставке различных видов продукции осуществляются на основе двухсторонних соглашений.

Взаиморасчеты осуществляются на договорной основе. Ценообразование производится на базе мировых цен, с уточнением и пересчетом в национальную валюту.

В 1995 г. был образован тройственный таможенный союз, в который входили Россия, Казахстан и Беларуссия. Между этими тремя странами сложилась более глубокая интеграция, и были созданы все условия для свободного перемещения капитала, товаров, услуг в пределах их совокупной таможенной территории. Тарифные и количественные ограничения между ними были упразднены. К таможенному союзу было позволено присоединяться всем странам СНГ и Восточной Европы. Позднее к нему присоединились Киргизия и Таджикистан.

В качестве потенциально значимых торговых партнеров Россия видит страны Центральной и Восточной Европы. Данные регионы территориально близки к Российской Федерации. Более того, много экономических связей с ними сохранилось с советских времен.

Три пятых товарооборота СССР были связаны со странами СЭВ. В настоящее время в странах Восточной Европы был проведен ряд реформ демократического характера. Темпы развития экономики повысились.

96. Россия на рынке капиталов. Иностранные инвестиции

Для России, как и для многих других государств, жизненно необходимо участвовать в международном движении капитала. Для развития экономики страны необходим приток денежных средств извне, а потому Россия и оказывается вовлеченной в процесс мирового перелива капиталов.

Так как Россия является страной с переходной экономикой, она неизбежно будет нуждаться в иностранных инвестициях, т. к. они:

1) ускоряют структурную перестройку экономики;

2) дают возможность для создания дополнительных рабочих мест;

3) ускоряют научно-технический прогресс;

4) добавляют конкурентные преимущества по сравнению с другими государствами, находящимися на этой же стадии развития;

5) способствуют интеграции экономики в мировую систему;

6) положительно влияют на международный престиж страны.

В 1999 г. в России был издан Закон об иностранных инвестициях (09.07.1999 г. № 160-ФЗ (с изм. и доп. отОн регулирует отношения, связанные с государственной гарантией прав иностранных инвесторов при осуществлении ими инвестиций на территории РФ.

Закон не распространяется на отношения, связанные с вложением иностранного капитала в банки и кредитные организации, страховые фонды и некоммерческие организации, в т. ч. образовательного, благотворительного, научного и религиозного характера.

В законе об иностранных инвестициях введен ряд определений, объясняющих сущность данного явления в России.

Иностранные инвесторы – это юридические лица, гражданская правоспособность которых определяется в соответствии с законодательством государства, в котором оно учреждено и которое вправе в соответствии с законодательством указанного государства осуществлять инвестиции на территории РФ.

Иностранные инвестиции – вложения иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранным инвесторам, в т. ч. денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте РФ) и имущественных прав, имеющих денежную оценку, исключая права на результаты интеллектуальной деятельности, а также услуг и информации.

Иностранные инвестиции в России подразделяются на три вида: прямые, портфельные и прочие.

Прямые иностранные инвестиции – это:

1) приобретение иностранными инвесторами более чем 10 % доли в уставном капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории РФ в форме хозяйственного товарищества или общества;

2) вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, созданного на территории РФ;

3) осуществление на территории РФ иностранных инвестиций в качестве арендодателя финансовой аренды (лизинга) оборудования, таможенной стоимостью более 1 млн руб.

Портфельные инвестиции представляют собой покупку облигаций, векселей, других ценных бумаг или менее 10 % акционерного капитала предприятия, не дающего владельцу права влиять на функционирование фирмы.

Помимо прямых и портфельных инвестиций, выделяется группа «прочих» инвестиций, под которыми подразумевают различные виды кредитов.

К концу 2003 г. накопления иностранных инвестиций в России составили 42 млрд долл., что на 20 % выше соответствующего показателя 2002 г.

Причем основную долю иностранных инвестиций в Россию составили так называемые прочие инвестиции. Их удельный вес в общем объеме капитала достиг 42,2 %. Объемы прямых иностранных инвестиций оказались немного ниже – всего 47,4 %. Доля портфельных инвестиций составила лишь 3,4 %.

Стран – крупных инвесторов в экономике России менее десяти. Однако согласно экономическим прогнозам их количество должно вырасти.

Что касается инвестиционного климата России, то положительное влияние на него оказывают богатые запасы природных ресурсов и высокий уровень человеческого потенциала. Привлекательность российского бизнеса в качестве инвестиционного объекта также обусловлена недорогой рабочей силой и низкой конкуренцией со стороны иностранных предпринимателей.

Однако иностранные инвесторы опасаются вкладывать крупные суммы в российскую промышленность и экономику из-за нестабильности экономической и политической ситуации.

97. Внешняя задолженность России

Внешняя задолженность России составляла на начало 2001 г. 145 млрд долл. Однако суммарная задолженность иностранных государств перед Россией составляла 140 млрд долл. Тем не менее задолженности эти не могут быть ни ликвидированы, ни уменьшены путем взаимозачетов из-за их качественного различия. Если кредиторами России преимущественно являются промышленно развитые страны, то к ее заемщикам относятся развивающиеся страны, которые не имеют возможности вернуть долги в ближайшее время. Кроме того, Россия кредитовала товарами, услугами, а наши займы – финансовые инструменты.

Российскую задолженность можно условно разделить на две части. Это долги бывшего СССР (103 млрд долл.) и задолженность современной России (42 млрд долл.). Причем российская задолженность растет по причине как начисления процентов за старые долги, так и за счет новых займов. Как мы видим, основную часть долга составляют «бывшие» долги, а именно – банковские кредиты СССР до 1991 г. 4 декабря 1991 г. был заключен Договор о правопреемственности в отношении внешнего долга СССР. Каждое из государств должно было нести свою долю ответственности по внешнему долгу и иметь соответствующую долю активов бывшего Союза.

2 апреля 1993 г. Правительство Российской Федерации заявило о взятии на погашение внешних долгов бывших республик в обмен на их отказ от доли в зарубежных активах СССР. Это предложение вошло в историю под названием «нулевого варианта».

В 1996 г. Лондонский клуб, включающий 600 банков-кредиторов, дал отсрочку к выплате долга в размере 32 млрд долл. на 25 лет. Эта сумма должна быть выплачена к 2020 г. В настоящее время в России вырабатывается стратегия по выплате долгов, направленная на:

1) обеспечение стабильного доступа РФ на рынке внешнего заимствования на выгодных условиях;

2) рефинансирование внешних долгов;

3) активное управление внешней задолженностью с ценовым снижением стоимости обследования и сглаживания пиков платежеспособности в 2005–2008 гг.

Задача ликвидации долга СССР и новой задолженности РФ передана под управление Правительства Российской Федерации. Современная стратегия направлена на проведение сбалансированной политики в области внешней задолженности с целью сохранения и улучшения платежной репутации России.

В 1997 г. Россия была принята странами «большой семерки» в Парижский клуб кредиторов. Это положительно отразилось на международном валютно-кредитном положении страны. Вступлением России в Парижский клуб ознаменовалась ежегодная сессия Международного валютного фонда и Валютного банка, проведенная в Гонконге в сентябре 1997 г.

Став членом клуба, Россия получила большие полномочия по взысканию долгов. Но с другой стороны со вступлением в клуб РФ приняла на себя обязанности участвовать в решении всех его проблем, в т. ч. и вопроса облегчения задолженности беднейших стран мира. Россия была вынуждена отказаться приблизительно от 40 % своих требований по отношению к странам-должникам: долги за поставку оружия и военной техники в соответствии с правилами Парижского клуба подлежат списанию.

Следует учесть и то, что с пересчетом долгов других стран перед Россией на доллары сумма долга стала несколько меньше. Таким образом, в настоящее время Россия может рассчитывать на возврат не более чем 10–15 млрд долл. Но и эту сумму будет вернуть достаточно сложно. Однако во вступлении России в Парижский клуб есть и несомненные положительные моменты. Она получила статус одного из крупнейших мировых кредиторов. В связи с этим Россия получила все основания поставить вопрос о повышении своего кредитного рейтинга, что в свою очередь повысило результативность эмиссии еврооблигаций как способа привлечения дополнительных доходов в бюджет. По данным министерства финансов в 1999 г. страны дальнего зарубежья сократили задолженность перед РФ на сумму около 680 млн долл., а страны СНГ – на 30 млн долл. Как считает российское правительство, это является результатом участия РФ в Парижском клубе кредиторов.

Другой категорией российских должников являются страны СНГ. Официальные долги России перед данной группой стран составляют около 700–800 млн долл., а стран СНГ России – 7,2 млрд долл. Задолженность государств Содружества перед Россией можно условно разделить на два уровня: долг перед хозяйствующими субъектами за поставки электроэнергии и газа (более 5 млрд долл.) и государственные кредиты (1,5 млрд долл.), предоставленные Россией в 1992–1993 гг. как в виде прямой финансовой помощи, так и в форме «технических» кредитов. Отмечается растущая динамика задолженности стран СНГ перед Россией, у которых нет возможности пока вернуть долги. Главными должниками России за газ и энергоносители выступают Украина (не менее 2 млрд долл.) и Молдавия (800 млн долл.).

Наиболее крупные должники РФ по государственным кредитам – Молдавия и Киргизия. Эти республики находятся в затрудненном финансовом положении, которое едва ли исправится в лучшую сторону. Другие страны Содружества пока еще имеют возможности постепенно сокращать свои долги за счет использования стратегических объектов на своей территории, например Байконуре или базе Черноморского флота. Рассматриваемый ранее вариант возвращения задолженности товарными поставками не принес больших результатов. Хотя Белоруссия возвратила в товарной форме 50 % задолженности, Украина вернула таким образом только 1 %, а Молдавия и вовсе ничего. Это связанно с глубоким кризисом в бывших союзных республиках, поэтому Россия выдвинула предложение странам СНГ возвращать долги в денежной форме на погашение имуществом. Однако это также не поспособствовало возврату задолженности, после чего российское правительство рассматривало возможность реструктуризации долгов СНГ взамен ряда преимуществ от стран СНГ.

Многие крупные российские предприниматели и политики считают, что России следует проводить более жесткую тактику по отношению к своим должникам, крупные суммы задолженностей начинают затруднять экономические связи между государствами, хотя это вопрос тонкий и требующий работы дипломатов и высокопрофессиональных экономистов.

98. Россия и международные экономические организации

Россия активно стремится к любым видам межстранового сотрудничества, в особенности с промышленно развитыми странами. Наше государство во главе с Президентом старается поддерживать дружественные отношения со всеми государствами – членами мирового сообщества. Так, например, в честь 300-летия Санкт-Петербурга в России был организован пышный саммит стран СНГ, на который съехалось более 40 представителей бывших союзных республик. На этом же саммите присутствовал премьер-министр Японии. Кроме того, Россия часто проводит формальные и неформальные переговоры с Китаем. Весной 2003 г. с ним был заключен договор о совместной борьбе против наркотиков и терроризма.

Благодаря «сотрудническому» настрою Правительства РФ и грамотному поведению дипломатов международный престиж России несколько повысился. Международный саммит лидеров «большой восьмерки» в июне 2003 г. в Эвиане показал, что другие страны видят в России «сильное» государство, находящееся на данный момент в тяжелом положении.

С 1998 г. Россия является полноправным членом консультативного форума АТЭС (Азиатско-Тихоокеанского Сотрудничества), в который, помимо нее, входит еще 20 государств. Главная цель АТЭС – обеспечить свободную и открытую торговлю между промышленно развитыми странами. Согласно программе форума она должна быть достигнута к 2020 г.

Интеграционные связи России активно развиваются в пределах СНГ. Во-первых, само СНГ является достаточно прочным интеграционным образованием. Его политика направлена на образование единого экономического пространства на базе рыночных отношений и свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

В 1993 г. был заключен Договор о создании экономического союза. В 1990-е гг. в рамках СНГ образовались 4 субрегиональные группировки, в состав двух из которых вошла Россия (Союз России и Беларуссии, ЕвроЗЭС: Россия, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Узбекистан).

Актуальной интеграционной проблемой России является ее вступление в ВТО. Членами Всемирной торговой организации была разработана программа вступления России в ВТО. Она включает пять этапов.

1. Информационный этап – многосторонние переговоры между членами ВТО и страной-соискательницей членства, рассмотрение экономического положения России, консультации.

2. Обеспечение условий для эффективной интеграции России в МЭО.

3. Поддержание равновесия платежного баланса посредством регулирования импорта; обеспечение потребностей внутреннего рынка в случае критического недостатка иностранных товаров посредством регулирования экспорта.

4. Продвижение товаров РФ на мировой рынок.

5. Вступление России в ВТО.

По некоторым версиям, процесс вступления России в ВТО уже начался. Многие считают, что пройден первый, информационный этап.

Рабочей группе из 96 стран предстоит составить доклад о внешнеторгововой политике России.

Не все аналитики едины во мнении, что России действительно стоит вступать в ВТО. Практически каждое преимущество, которое Россия может получить от присоединения к ВТО, уравновешивается значительными потерями.

Основными плюсами вступления в ВТО считаются:

1) развитие конкурентной среды (но российская сфера услуг развита настолько низко, что вряд ли выживет);

2) стимулирование рыночных преобразований;

3) совершенствование законодательства с учетом международного права;

4) оптимизация импортного тарифа;

5) гармонизация отечественных стандартов с мировыми;

6) приток инвестиций вследствие улучшения инвестиционного климата;

7) улучшение международного имиджа страны;

8) создание условий для прекращения оттока капитала за рубеж.

Серьезными минусами присоединения к ВТО являются:

1) неконкурентоспособность российской промышленности и торговли на мировом рынке;

2) необходимость снижения таможенных барьеров.

В настоящее время Россия является ассоциированным членом ВТО. Согласно прогнозам ее присоединение должно завершиться в 2004 г.

99. Участие России в международном научно-техническом сотрудничестве

Международное научно-техническое сотрудничество России с другими государствами осуществляется под руководством Министерства образования РФ.

Оно может осуществляться в следующих формах:

1) совместные исследования;

2) международные форумы, конференции, конгрессы;

3) международные стандарты и нормы, касающиеся научно-технических разработок;

4) конкурсы достижений и проектов;

5) международное премирование;

6) грантовые программы и т. п.

Из новейших примеров научно-технического сотрудничества между Россией и заграницей можно отметить.

1. Совместные исследования России, США и Италии фундаментальных свойств материи в национальной лаборатории ГРАН САССО (Италия) – 2003 г.

2. Соглашение между Россией и ЕС по атомной энергии о поставках высокообогащенного урана для исследований ядерных реакций в городе Петтене (Нидерланды) – 2001 г.

3. Международная конвенция по охране селекционных достижений.

С научно-техническим сотрудничеством тесно связана совместная деятельность различных государств в области образования.

В последнее десятилетие получают широкое распространение международные образовательные программы, включающие обмен учащимися и специалистами, подготовку профессиональных кадров за рубежом и т. п.

Так, например, Министерство образования РФ в тесном сотрудничестве с Европейской Комиссией организовало международный проект ТЕМПУС, программу, по которой выпускники высших учебных заведений получили возможность выезжать за границу, чтобы по возвращении на Родину преподавать, используя зарубежный опыт.

Плодотворные связи в науке и технике складываются у России с Германией и США. Так, в 2003 г. в ходе российско-германских переговоров был заключен договор о запуске ряда крупных проектов в области авиации и космонавтики.

Планируется совместное производство самолетов Ту-334. Кроме того, Германия собирается с помощью российских технологий и с привлечением российских специалистов развернуть собственное производство аэробусов и евроистребителей.

В области добычи и переработки угля достигнута договоренность о реализации проекта на общую сумму 100 млн долл. Кроме того, германская сторона готова поставлять в Россию горно-шахтное оборудование в обмен на уголь.

Между Россией и США в последние годы было достигнуто соглашение по реализации программы физической защиты, учета и контроля ядерных материалов (ФЗУКЯМ).

Выделяют следующие основные направления развития данной программы:

1) разработку регулирующих документов, удовлетворяющих законодательству РФ и текущим международным соглашениям;

2) улучшение методов и оборудования, используемого для учета использования радиоактивных материалов;

3) установка новых систем безопасности, отвечающих требованиям ФЗУКЯМ, использование новейших компьютерных технологий для повышения уровня автоматизации процесса ФЗУКЯМ и контроля перемещений радиоактивных материалов внутри страны и через ее границы;

4) разработку и применение новых систем физической защиты;

5) подготовку квалифицированного персонала для работы на ядерных объектах.

С российской стороны в программе участвуют: НПО ЛУЧ, ПО МАЯК, Институт им. Курчатова, Белоярская АЭС, ОИЯИ, НИИТЭФ, ВНИИЭФ, ВНИИТФ, ГНЦ ИИЯР и др.

Начало активной реализации программы было положено в 1994 г.

В программе было задействовано более 40 атомных объектов, расположенных на территории РФ.

Библиография

1.  Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. М.: Юристъ, 1999.

2.  Булатов А. Мировая экономика. М.: Юристь, 1997.

3.  Вардомский Л. Внешнеэкономическая деятельность регионов России. М.: АРКТИ, 2002.

4.  Ленский Е.Ф., Цветков В.А. Транснациональные финансово-промышленные группы и межгосударственная экономическая интеграция: реальность и перспективы. М.: АФПИ еженедельника «Экономика и жизнь», 1998.

5.  Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для студентов вузов. М.: Финансы; ЮНИТИ, 1998.

6. Мировая экономика: введение во внешнеэкономическую деятельность: Учебное пособие для вузов / Под ред. А.К. Шуркалина, Н.С. Цыпиной. М.: Логос, 2000.

7.  Окопова Е.С. и др. Мировая экономика и международные экономические отношения. Ростов-на-Дону: Феникс, 2000.

8.  Рыбалкин В. Международные экономические отношения. М.: ЮНИТИ, 2001.

9.  Семенов К.А. Международные экономические отношения: Курс лекций. М.: Гардарика, 1998.

10.  Спиридонов И.А. Мировая экономика: Учебное пособие для студентов. М.: ИНФРА-М, 1999.

11.  Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика. Пер. с англ. М.: Дело, 1997.

12. Экономика: Учебник / Под общ. ред. проф. С.Г. Землянухиной. Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 2000.

13. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова. М.: Проспект, 1998.

Примечания

1

Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. М.: ИВЦ «Маркетинг», 1996. С. 8.

2

Friedman Th. Understanding globalization. The nexus and the olive Tree. N. Y., 2000. С. 9.

3

Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М.: Логос, 2002. С. 27.

4

Rourke J., Talking S. Clashing Views on Controversial Issues in World Politics. Clifford, 2000. С. 78.

5

Экономика: Учебник / Под общ. ред. проф. С.Г. Землянухиной. Саратов. СГТУ, 2000. С. 513.

6

Экономика: Учебник / Под общ. ред. проф. С.Г. Землянухиной. Саратов. СГТУ, 2000. С. 514.

7

Осадчая И. Глобализация и государство: новое в регулировании экономики развитых стран // МЭ и МО. 2002. № 11. С. 3.

8

Мицек С. Следует ли России опасаться глобализации? // Вопросы экономики. 2002. № 8. С. 21–23.

9

Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Кн. 4. О системах политической экономии. М.: Соцэктиз, 1935. С. 32–33.

10

Рикардо Д. Начало политической экономии и налогового обложения: Собра ние сочинений. Т. 1. М.: Госполитиздат, 1955.

11

Фомичев В.И. Международная торговля: Учебник. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2001 (серия «Высшее образование»).

12

Портер М. Международная конкуренция. М.: Международные отношения, 1993. С. 51.

13

БИКИ № 95. М., 1997.

14

Подсчитано по: International Trade. GATT-WTO, Geneva, за соответствующие годы.

15

Деньги, кредит, банки: Учебник / Под ред. О.И. Лаврушина. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2000. 464 с.

16

Деньги, кредит, банки: Учебник / Под ред. О.И. Лаврушина. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Финансы и статистика, 2000. 464 с.

17

Деньги. Кредит. Банки / Под ред. проф. О.И. Лаврушина. М.: Финансы и статистика, 1998.

18

Деньги. Кредит. Банки / Под ред. проф. О.И. Лаврушина. М.: Финансы и статистика, 1998.

19

Гражданский кодекс РФ. М.: СПб, 1998.

20

Алексашенко С. Вопросы экономики. 1999. № 7. С. 52

21

Внешнеэкономическая деятельность / Под ред. Б.М. Сметиенко, В.К. Поспе лова. М.: Мастерство, 2002. С. 150.

22

Там же.

23

Ломакин В.К. Мировая экономика. М.: Финансы; ЮНИТИ, 1999. С. 265.

24

Классификация дана на основе монографии: Основы внешнеэкономических знаний / Под ред. И.П. Фаминского. М., 1992.

25

Основы международных валютно-финансовых и кредитных отношений / Под. ред. В.В. Круглов. М.: Инфо-М, 2000.

26

Богомолов О. Сложный путь интеграции России в мировую экономику // МЭМО. 2003. № 9. С. 5.

Оглавление1. Сущность мировой экономики и мирового (всемирного) хозяйства2. Этапы развития мировой экономики3. Причины и формы перехода к рыночному хозяйству4. Современный этап развития мирового хозяйства и его последствия5. Усиление целостности мирового хозяйства в начале XX в.6. Интернационализация как одна из тенденций развития мировой экономики7. Транснациональные корпорации8. Эффективная деятельность ТНК9. Международная экономическая интеграция10. Глобализация современной мировой экономики11. Предпосылки глобализации12. Проникновение глобализации в различные страны13. Сущность международного разделения труда14. Факторы, влияющие на международное разделение труда15. Формы международного разделения труда16. Принципы, преимущества и недостатки международного разделения труда17. Развитие международного разделения труда18. Международное разделение факторов производства19. Теория международного движения факторов производства (мобильности капитала)20. Движение научных достижений и технологий21. Преимущества участия в международном разделении факторов производства22. Природно-ресурсный комплекс мирового хозяйства23. Научно-технический потенциал мирового хозяйства24. Основные черты научно-технической революции (НТР) в рамках мирового хозяйства25. Организационные формы связи науки и бизнеса26. Международная трудовая миграция27. Основные направления международной миграции рабочей силы28. Отраслевая структура мирового хозяйства29. Темпы роста производства по отдельным отраслям народного хозяйства30. Агропромышленный комплекс31. Глобализация рынков сельскохозяйственных продуктов32. Инфраструктура мировой экономики33. Понятие мировой торговли. Теория абсолютных преимуществ мировой торговли А. Смита34. Теория сравнительных преимуществ Д. Рикардо и теория международной торговли Хекшера – Олина35. Теория технологического разрыва и теория «цикла жизни продукта», теория М. Портера36. Масштабы и структура мировой торговли37. Ценообразование в мировой торговле38. Кредитование и страхование международной торговли39. Понятие и структура платежного баланса40. Содержание платежного баланса41. Понятие миграции капитала42. Классификация капитала43. Становление международных потоков миграции44. Положительные и отрицательные стороны миграции капитала. Главная особенность современных процессов миграции капитала45. Инвестиции, инвестиционный процесс и его участники46. Факторы, влияющие на иностранное инвестирование47. Стоимостный валютный фактор и другие факторы, влияющие на инвестирование48. Классификация инвестиций49. Прямые и косвенные инвестиции50. Формы развития международной инвестиционной активности51. Необходимость активизации инвестиционной деятельности52. Международное кредитование53. Классификация международного кредита54. Лизинг, факторинг и форфейтинг55. Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международный валютный фонд (МВФ), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР)56. Кризис мировой задолженности57. Кредитная политика России58. Иностранные банки в России как субъекты кредитования59. Факторы, препятствующие привлечению достаточных инвестиций в российскую экономику60. Россия – экспортер иностранного капитала61. Развитие международной миграция и ее формы62. Миграция труда между странами с различным уровнем развития63. Инфраструктура мирового рынка рабочей силы. Факторы, влияющие на скорость и направления перемещения рабочей силы64. Понятие международной трудовой миграции65. Преимущества и недостатки импорта и экспорта рабочей силы66. Мировые рынки рабочей силы67. Современные проблемы рынка рабочей силы68. Регулирование рынка рабочей силы69. Экономическое регулирование миграции рабочей силы70. Понятие и структура, история развития международной валютно-финансовой системы71. 2-я Генуэзская валютная система и Бреттон-Вудская система72. Положительные и отрицательные черты золотовалютного стандарта73. Современная МВФС74. Режим флоатинга и фиксинга75. Введение евро. Достоинства и недостатки современной валютной системы76. Понятие валюты77. Валютный курс78. Факторы, влияющие на валютный курс79. Кредитование и кредитно-денежная политика80. Ревальвация и девальвация81. Информация о будущем значении валютных курсов и эффект процентной ставки82. Основы валютного дилинга83. Понятие транснациональных корпораций (ТНК)84. Факторы, способствующие превращению отдельных национальных компаний в ТНК. Формы сотрудничества ТНК85. Развитие ТНК86. Главные специфические черты ТНК87. Главная форма интернационализации хозяйственной жизни – международная торговля88. Слияние и поглощение компаний. Развитие ТНК89. Преимущества транснационализации90. Инвестиции ТНК91. Инвестиционная деятельность ТНК и ее влияние на развитие стран92. Современное развитие инвестиционной деятельности ТНК93. Сотрудничество ТНК с наименее развитыми и развивающимися странами94. Проблемы внешней торговли РФ95. Основные торговые партнеры России96. Россия на рынке капиталов. Иностранные инвестиции97. Внешняя задолженность России98. Россия и международные экономические организации99. Участие России в международном научно-техническом сотрудничествеБиблиография