Алексей Соколов Россия из глубин веков и сегодня. Политическое, экономическое и духовное становление
Выражаю благодарность сыну – Соколову Сергею Алексеевичу, Сташенкову Николаю Алексеевичу, Гусакову Владимиру Леонидовичу за помощь в подборе материалов для написания книги и за советы по улучшению ее текста.
© Соколов А. Е., 2009
© ООО «ИСК», 2009
От издателя
Уважаемые читатели!
Издательство «Спорт и культура» представляет новую книгу нашего автора – Алексея Емельяновича Соколова «Россия из глубин веков и сегодня. Политическое, экономическое и духовное становление». Это третья книга автора, вышедшая в нашем издательстве.
В новой книге автор продолжил свои размышления о нелегкой, порой трагичной, судьбе России, путях ее исторического развития.
А. Е. Соколов, исходя из своего богатейшего хозяйственного, партийного и общественного опыта деятельности во благо России, болея за свою страну, анализирует исторический путь развития Державы с древнейших времен до наших дней. Автор в работе над книгой обращается к многочисленным историческим и документальным источникам. Свои размышления об историческом пути развития и становления Российского государства А. Е. Соколов подкрепляет многочисленными цитатами из первоисточников. Будучи государственником по своей сути, автор рассматривает историю развития нашего государства с точки зрения государственного устройства в контексте истории и размышляет о том, что нужно сделать, чтобы Россия оставалась сильным и авторитетным государством.
Наиболее интересным в книге представляется раздел, посвященный политическим и экономическим событиям 90-х годов: развала СССР, несправедливой приватизации, гибели многих предприятий, последствиям скоропалительных реформ в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве. Автор подкрепляет свои выводы сравнительным анализом экономических показателей за 15 лет.
В своей книге автор вступает в полемику с многочисленными противниками Советского Союза, отстаивая и анализируя все положительное, что было в этом государстве в недалеком прошлом. Многие историки, экономисты – свидетели развала Советского Союза искажают или замалчивают многие факты, а история страны подается ими только в негативном черном цвете. В результате выросло уже не одно поколение молодых людей, ничего не знающих об истории своей страны, о жизни своих родных и близких в недалеком прошлом.
А. Е. Соколов написал свою книгу, адресуя ее в первую очередь молодому читателю, не безразличному к дальнейшей судьбе своей Родины. Книга вносит свой вклад в историю развития страны, она очень патриотична и, надеемся, будет востребована временем и читателями.
Книга снабжена библиографией и справочным материалом.
С уважением к Вам,директор издательстваА. ПануринАлексей Емельянович СОКОЛОВ
Введение
Человеческое сообщество постепенно от этапа к этапу на основе практического опыта формировало устои общественной жизни, нарабатывало принципы взаимоотношений людей друг с другом, с семейными кланами, соседними племенами и народностями, совершенствовало формы коллективного проживания и защиты от внутренних и внешних врагов.
Из истории мы знаем как складывались и менялись, в зависимости от обстановки, отношения людей при организации коллективной обороны от нападения неприятеля, от порабощения внешними врагами, как рождались и совершенствовались нормативные акты сообщества людей, устанавливающие правила поведения в семье, коллективе, обществе, предусматривающие ответственность (наказание) за нарушение признанного порядка.
В какой-то мере мы знаем из истории, как, с учетом времени, формировались разные типы государств, их властные, карательные, управленческие структуры, развивалась их экономика.
Чтобы получить более детальное представление об этих процессах, видимо, необходимо с помощью историков и архивистов заглянуть в древние и минувшие не так давно времена, чтобы почувствовать связь и дуновение их, лучше понять протекающие сегодня изменения в общественной жизни.
Это особенно важно в наш неспокойный век, когда идет процесс возникновения новых и распад существующих государств, изменение их государственных устройств и систем управления.
На этом фоне особое внимание привлекает судьба Союза Советских Социалистических Республик (СССР), его своеобразие в государственном устройстве, развитии экономики, сложившейся системе управления в государстве, причины его развала. Некоторые ученые считают СССР империей, и его развал, как и других империй, явлением закономерным и неминуемым. Доктор экономических наук, профессор, директор Института экономики переходного периода Е. Т. Гайдар в своей книге «Гибель империи» пишет, что развитие общества по социалистическому пути является тупиковым, что Советский Союз был империей, что «он не первая, распавшаяся в XX веке, империя, а последняя».
Так ли все это? Был ли Советский Союз действительно империей, поработителем других народов? Об этом надо сказать членораздельно и объективно. Перед историей нельзя лукавить, передергивать факты. Ложь приносит, в конечном счете, большой вред дальнейшему развитию общества, вводит в заблуждение население страны, представляет ее в ложном свете.
Попробуем вместе с Вами, дорогой читатель, с учетом общепризнанных понятий и определений, толкований принципов государственных образований, разобраться в этих проблемах, которые волнуют общественность.
Не лишним будет задуматься и над тем, как должна развиваться наша страна, на основе каких принципов? Какие социальные задачи, и как они должны решаться? По какой схеме наиболее целесообразно осуществлять ее руководство, как мы будем жить? Наконец, какова должна быть роль общественных организаций, политических партий в становлении и развитии государственных структур, системы власти, законодательных решений?
Все это требует коллективного ума народа, непредвзятого практического анализа экономического, политического и культурного развития нашего общества, особенно в период после Октябрьской революции и до наших дней.
На основе этих обобщений, не претендуя на истину в последней инстанции, автор высказывает свое видение по решению стоящих перед Россией проблем поступательного движения.
Хотелось особо подчеркнуть, что не только полезно, но и необходимо, особенно, в первую очередь, молодым людям, поглубже изучать историю развития нашего государства, его экономики и культуры, международных отношений, чтобы лучше понимать смысл мировой драмы – такой жестокой и мрачной, смысл борьбы за развитие и укрепление России, достижение подобающего ей места в мировом сообществе, повышение экономического и культурного уровня жизни и развитие ее народа.
Во всех случаях весьма полезно прислушиваться к тому, что говорят и думают исторические личности, государственные деятели, специалисты, ученые, выразители общественного мнения.
Полагаю, что в осмыслении произошедших и происходящих событий поможет читателю эта книга, в которой, правда, в сжатой форме изложены поступательное движение России, начиная с первых шагов.
Раздел I Древняя Русь (Рюриковичи). Зарождение России
Русское государство к концу XVI века
Глава 1 Исторические аспекты формирования российской государственности
Общеизвестно, что, чтобы лучше понимать настоящее, делать правильные выводы, следует всегда обращаться к истокам истории, знать ее такой, какой она была на самом деле. Особенно необходимо это при формировании общественного сознания, чтобы научные силы, правящие государственные структуры правильно ориентировались в решении вопросов поступательного развития общества, государственного управления, опираясь на родовые корни народа.
Сейчас, когда в стране ломаются производственные и социальные отношения, меняются политический и экономический строй, весь уклад жизни людей, как раз необходимо заглянуть в историю формирования нашего государства, тем более недавно минувшую, проследить исторические вехи пройденного пути, сильные и слабые стороны развития. Стоит попытаться посмотреть на исторический процесс беспристрастно и на этом фоне оценить нашу действительность, постараться заглянуть в будущее нашего народа, определить более эффективные пути его развития.
В этом нам помогут исторические документы, труды наших авторитетных историков Н. И. Костомарова, С. М. Соловьева, В. О. Ключевского и других государственных и общественных деятелей.
Прежде всего хочу здесь привести обобщенные принципы развития социально-исторического процесса, сформулированные историком В. О. Ключевским в книге «Курс русской истории».
«Без общих понятий и целей, без разделяемых всеми или большинством чувств, интересов и стремлений люди не могут составить прочного общества; чем больше возникает таких связей и чем больше получают они власти над волей соединяемых ими людей, тем общество становится прочнее. Становясь и твердея со временем, эти связи превращаются в нравы и обычаи. В силу тех же условий общение возможно не только между отдельными людьми, но и между целыми чередующимися поколениями: это и есть историческое преемство. Оно состоит в том, что достояние одного поколения, материальное и духовное, передается другому. Средствами передачи служат наследование и воспитание.
Время закрепляет усвоенное наследие новой нравственной связью, историческим преданием, которое, действуя из поколения в поколение, претворяет наследуемые от отцов и дедов заветы и блага в наследственные свойства и наклонности потомков. Так из отдельных лиц составляются постоянные союзы, переживающие личные существования и образующие более или менее сложные исторические типы. Преемственной связью поколений вырабатывалась цель союзов, все более усложнявшихся вследствие того, что в дальнейшем в союзы последовательно вводили новые элементы вторичного образования, возникавшие из взаимодействия первичных. На физиологических основах кровной связи строилась первобытная семья. Семьи, пошедшие от одного корня, образовывали род, другой кровный союз, в состав которого входили уже религиозные и юридические элементы, почитание родственника, авторитет старейшины, общее имущество, круговая оборона (родовая месть). Род через нарождение разрастается в племя, генетическая связь которого выражается в единстве языка, в общих обычаях и преданиях, а из племени или племен посредством разделения, соединения и ассимиляции составлялся народ, когда к связям этнографическим присоединялись нравственное сознание духовного единства, воспитание общей жизнью и совокупной деятельностью, общностью и исторических судеб, и интересов. Наконец, народ становится государством, когда чувство национального единства получает выражение в связях политических, в единстве верховной власти и закона. В государстве народ становится не только политической, но и исторической личностью с более или менее ясно выраженным национальным характером и сознанием своего мирового значения…»
«…В государстве эти союзы совмещались, семья с остатками родового союза становилась в ряду части союзов как основная клеточка общественной организации; племена и народы либо ложились в основу сословного деления, либо оставались простыми этнографическими группами с нравственными связями и общими историческими воспоминаниями, но без юридического значения, как это бывало в разноплеменных многонародных государствах. Но складываясь из союзов кровного родства, общественный состав государства подвергался обратному процессу внутреннего расчленения по разнообразным частным интересам, материальным и духовным. Так возникали многообразные частные союзы, которые входят в состав гражданского общества».
Через такие пути и принципы прошли все государства. Россия тоже, но со своей спецификой.
«В нашей исторической литературе, – отмечает В. О. Ключевский, – преобладают два различных взгляда на начало нашей истории. Один из них изложен в критическом исследовании о древнерусских летописях, составленном членом русской Академии наук (XVIII в.), знаменитым ученым немцем Шлецером». Основные черты его взглядов поддерживали Карамзин, Погодин, Соловьев. До прихода варягов (первая половина IX в.) на обширном пространстве нашей равнины от Новгорода до Киева по Днепру, направо и налево все было дико и пусто, покрыто мраком; жили здесь без правления, подобно зверям и птицам, наполнявшим их леса. В эту обширную пустыню, заселенную бедными, разбросанно жившими дикарями, славянами и финнами начатки гражданственности впервые были занесены пришельцами из Скандинавии – варягами. Восточные славяне до принятия христианства жили «зверинским образом, скотски», в лесах, как все звери, убивали друг друга, ели все нечистое, жили уединенными, разбросанными и враждебными один другому родами.
Другой взгляд на начало нашей истории противоположен указанному выше. Он получил распространение в XIX веке. Суть его в том, что славяне обитали, по начальной летописи, в пределах русской равнины. Славяне здесь поселились за несколько веков до рождества Христова, прошли сложный исторический процесс, которым из первобытных мелких родовых союзов вырастали племена, среди племен вырастали города, и среди этих городов возникали старшие города, составляющие с младшими городами племенные исторические союзы полян, древлян, северян и других племен. Главные города стали соединяться в один общерусский Союз, т. е. наша история начала формироваться задолго до Р. Х., едва ли не со времен Геродота, за много веков до призвания князей. К тому времени у восточных славян установился довольно сложный общественный строй, отлившийся в твердые политические формы.
Киевское предание донесло до нас: «… Тогда славянские племена дулебы жили по берегам Западного Буга и господствовали над всеми восточными славянами, и дали им свое название. Впоследствии все восточные славяне, стали зваться Русью, по имени главной области в Русской земле, ибо Русью первоначально называлась только Киевская область. На Руси во времена Игоря еще хорошо помнили о стремлении восточных славян сплотиться в военный союз для общего дела.
Следует особо подчеркнуть, что, как это сообщает нам начальная летопись, корни славянского народа еще в VII–VIII вв. во время аварского владычества находились по обеим сторонам Карпат (восточной и западной). Восточная ветвь славян, занимавшая северо-восточные склоны этого хребта, постепенно перемещалась на восток и северо-восток, и явилась первоосновой формирования русской нации.
Я не беру на себя задачу исследовать весь путь создания Российского государства, он сложен и своеобразен, но хочу подчеркнуть, что в Европе есть немало наших родичей по крови, с которыми, мы, русские, имеем одни и те же исторические корни, что следует учитывать во внешней политике.
Глава 2 Киевская Русь
Русская государственность, считают историки, стала создаваться и развиваться, начиная с киевского княжества. Особенно бурно этот процесс пошел с принятием христианства во времена Владимира Мономаха (1053–1125 гг.).
Рюрик – новгородский князь, организатор киевского княжества, родоначальник киевских князей. (На памятнике тысячелетия России в Новгороде)
В 1068 году напали на русские земли с востока половцы, кочевой народ тюркского племени. Войска Киевского князя Изяслава не выдержали напора половцев, и он бежал, а вместо него стал княжить его брат Святослав из Чернигова, а в Черниговской земле вокняжился Всеволод. Его сына Владимира посадили на княжение в Смоленске. Владимир по поручению Святослава помогал полякам против чехов, воевал с полоцкими князьями. Такие перемены в княжении делались спонтанно. Некоторые из князей, в том числе и Владимир Мономах, в своей междоусобной борьбе использовали половцев. Чувствуя разрозненность русских князей, в 1093 году половцы вновь напали на русских и дошли до Киева, рассеявшись по русским селам, забирали имущество и пленников.
У Владимира возникла мысль – общими усилиями русских князей очистить от половцев русские земли Мурома, Ростова, Суздаля и др. На совещании князей в г. Любече, которым руководил Владимир Мономах, он говорил: «Зачем мы губим русскую землю, зачем враждуем между собой. Половцы радуются, что мы воюем друг с другом». Постановили: закрепить за князьями принадлежащие владения, и, если кто-то нападет на другого, то все должны ополчиться на возмутителя спокойствия.
Общими усилиями князья в 1107 году разбили наголову половцев на реке Сальнице и вернулись с множеством добычи и пленников. С тех пор половцы перестали тревожить русские земли. В 1113 году, после смерти Святополка, Киевским князем был избран Владимир Мономах.
Памятник Великому князю Ярославу Мудрому в Киеве
Крещение в Киевской Руси началось с крещения князя Владимира, женившегося на греческой царевне Анне, оно проходило в греческих городах – Корсуне или Херсонесе на Юго-западном берегу Крыма. Оттуда, пишет Н. И. Костомаров в книге «Русская история», князь привел в Киев «первых духовных, необходимые принадлежности для христианского богослужения…»
«В целях укрепления новопринятой веры Владимир Мономах начал распространять в Киеве и других городах книжное просвещение, приказал набирать детей простолюдинов и отдавать их в обучение грамоте. Таким образом, «на Руси в какие-нибудь лет двадцать выросло поколение людей, по уровню своих понятий и по объему своих знаний далеко шагнувших вперед от того состояния, в котором находились их родители.
Они стали основоположниками христианского общества на Руси, а также проводниками переходившей вместе с религией образованности, борцами за государственные и гражданские начала. При Владимире Мономахе и его сыне Ярославе внедрение христианства охватило большие территории Руси. Было построено много церквей и монастырей, получила развитие торговля с Грецией, Востоком и другими народами, земледелие, строительство судов. Киевское княжество расширяло свою территорию путем подчинения русских земель, накладывая на них дань. Киев богател. Этот период характеризуется наличием большого количества междоусобных войн, а также зарождением законоположения, установлением норм поведения людей.
Ярослав Мудрый начал создавать сборник древних законов под названием «Русская правда», который дополнялся в разные времена и в разных местах, некоторые из статей, как признают ученые, были составлены, пишет Н. И. Костомаров, при сыновьях и внуках Ярослава.
Главными в законоположениях Ярослава были нормы отношений людей друг к другу: в случаях нанесения обид, вреда, за убийство и увечье, побои. Устанавливалось право мести: за убийство могли законно мстить брат за брата, сын за отца, отец за сына, племянник за дядю. При необходимости, взамен нее устанавливались нормы материального возмещения и т. д.
Владимир Мономах сам написал книгу «Поучения своим детям», где изложил подробно события своей жизни, свои походы, охоту, образ жизни, занятия. В частности, он «не велит князьям казнить смертью кого бы то ни было». Поучает детей «все делать самим, во все вникать, не полагаться на других». Он завещает им «самим судить и защищать вдов, сирот и убогих, не давать сильным губить слабых». Приказывает кормить и поить всех приходящих к ним. Гостеприимство считает первой добродетелью. «Более всего чтите гостя, – пишет он, – откуда бы он к вам не пришел; посол ли, знатный ли человек или простой, всех угощайте брашном и питанием и, если можно, дарами. Этим прославится человек по всем землям».
Он «завещает посещать больных, отдавать последний долг мертвым, помня, что все смертны. Всякого встречного обласкать добрым словом, любить своих жен, но не давать им над собой власти. Почитать старших себя, как отцов и младших как братьев, обращаться к духовным за благословением, отнюдь, не гордиться своими знаниями не хоронить в земле богатств, считая это великим грехом…»
Поучения Владимира Всеволодовича Мономаха вошли в пословицы, поговорки, передающиеся из уст в уста нормы человеческого поведения и общения. Они и сейчас актуальны. Было бы неплохо ими руководствоваться каждому, независимо от того, какое место он занимает в обществе, особенно богатым людям. Не только руководствоваться, но и учить детей такому поведению. В результате общество станет чище и благороднее, воцарится дух любви и уважения, появится гармония в политическом, экономическом, социальном и духовном развитии, чего, порою, нам не хватает.
Никакие народности в этот период не беспокоили русский народ, объединенный в Киевское княжество.
Сперва политическая власть киевских князей выражалась только тем, что они собирали дань с подчиненных. А потом шагом к более прочному единству и связям с завоеванными землями было размещение на княжение в них сыновей Киевского князя. Таким образом, Русь оказалась под влиянием одного киевского князя. Князья подчиненных Киеву территорий, вышедшие из единого княжеского рода, имели одинаковые нравственные, политические и юридические понятия. Они своим поведением способствовали распространению норм жизни, существовавших в Киевском княжестве. Хотя и было немало разногласий между князьями, но, в целом, по большому счету, в то время закладывались основы и принципы существования единого русского государства.
С распространением христианства колонизация других и, прежде всего, соседних народов усиливалась. Славянские переселенцы на территории туземцев занимали ведущее положение, в результате сами туземцы утрачивали вместе с язычеством свою народность и постепенно сливались с русскими, а некоторые убегали на Восток. В XII столетии наблюдается в границах нынешней Владимирской, Ярославской, Костромской, Московской и Тверской областях создание русских городов. Можно уже подметить те свойства, которые вообще составляли здесь отличительные признаки великорусской народности: сплочение сил в собственной земле, стремление к расширению своих жительств и к подчинению себе других земель. Это уже проявляется в истории борьбы князя Юрия Суздальского за Киев, стремление подчинить русские земли первенству восточно-русской земли. Русские земли, как указывают письменные памятники XII века, поглотили многие народы и слили с собой, а другие ветви подчинили своему влиянию, создали на этих территориях значительное число без сомнения русских городов.
Великий князь Киевский Владимир Мономах
Славяно-русские народы, с незапамятных времен жившие отдельно, в XI–XII веках мало-помалу подчинились власти Киевских князей, и таким образом постепенно началось образование «государственной цельности», Русь оказалась под властью Киевского князя, и он мог влиять на другие территории. Князья сохранили одинаковые христианские обычаи, внедряли и распространяли письменность, язык, нравственные политические и юридические понятия. Они своим правлением способствовали распространению норм жизни, существовавших в Киевской Руси. В связи с тем, что не было ни правил для назначения князей на княжество, ни порядка их преемственности, ни даже прав на княжение, это вызывало ряд недоразумений, приводило к междоусобицам и таким образом сдерживался ход развития образованности. Препятствовало развитию и соседство с кочевыми народами, что способствовало возникновению различных столкновений с ними. В связи с внутренними неурядицами, Русь никак не могла огородить себя от такого соседства.
Памятник Великому князю киевскому Юрию Долгорукому в городе Дмитров.
Возникала необходимость установления порядка и согласия между князьями, концентрации всех сил Русской земли на свою защиту от кочевых народов-половцев. Никто из всех князей, кроме Владимира Мономаха, не мог сделать это. Имя этого человека пользовалось уважением.
Время его княжения до самой смерти было периодом расцвета Киевской Руси. Ни половцы, никакие другие иноплеменники не беспокоили русский народ. Напротив, сам Владимир Мономах[1] посылал своего сына Ярослава на Дон, где он завоевал у половцев три города и оттуда привез себе необыкновенную красавицу жену, дочь ясского князя. Другой сын – Мстислав нанес поражение гуди на балтийском побережье. Третий его сын – Юрий победил на Волге булгар. Удельные князья повиновались Мономаху, в противном случае чувствовали его волевую и сильную руку.
Эпоха Владимира Мономаха была временем расцвета литературной и художественной деятельности на Руси. В Киеве и других городах воздвигались новые церкви, монастыри. Было переведено много книг из Византийской литературы. Уже в то время грамотные русские могли читать на своем языке Ветхий Завет, жития разных святых, тогда же стали составлять жития русских людей.
Во второй половине XII века на Ростово-Суздальской земле зародилось новое направление, которое развивалось и стало господствовать в русском мире во времена татарского порабощения. Летописец того времени причисляет к ветви славяно-русского народа племена полян, древлян, северян, а также Мерю, страну, населенную угро-финскими племенами того же названия. Русские поглотили многие народности, слили их с собой, а другие ветви подчинили своему влиянию. В этих условиях можно уже подметить те свойства, которые составляли отличительные признаки начала формирования великорусской народности.
В XIII и XV в. единой русской Земли Ярослава и Мономаха не существовало; она была разрознена Литвой и татарами. Род Владимира, соединявший эту землю в нечто похожее на политическое целое, распался. Старшие линии его угасли и с остатками своих прадедовских владений вошли в состав Литовского государства, где на них легли новые, чуждые политические отношения и культурные влияния. Киев, основной узел княжеских и народных отношений, политических, экономических и церковных интересов Русской земли, поднимаясь после татарского разгрома, увидел себя пограничным степным городком чужого государства, а русские силы, которым предстояло восстановить и продолжить разбитое национальное дело Киевской Руси, искали убежища среди финских лесов, в районах Оки и Верхней Волги.
Уже во второй половине XII века в Ростово-Суздальской земле утверждается новый порядок княжеского владения. Племя суздальских Всеволодовичей представляло из себя беспорядочную толпу князей, в которой князь возвышался над другими не по старшинству, как это было в Киевской Руси, а перевесом материальных сил, размерами земельных владений. То есть центр тяжести, как пишет Ключевский, в княжеских отношениях на севере переместился с лица на землю; основанием их вместо старшинства стала сила, приобретаемая величиной и богатством удела. Поэтому здесь начала разгораться борьба за земельные владения.
С Андрея, потомка Владимира Мономаха, начинают обозначаться яркими чертами самобытность этого края и стремление к первенству в русском мире. В эту эпоху вступил в первый раз на историческое поприще народ великорусский. Именно он избрал Андрея на княжение в Суздале и Ростове. Но он не поехал туда, а стал княжить из Владимира, намереваясь сделать его главным городом, выше Суздаля и Ростова. Жители Владимира в основном состояли из переселенцев, ушедших к Андрею из Южной Руси. В нем люди видели набожного и благочестивого человека. Он всенародно раздавал милостыню убогим, кормил чернецов и черниц.
В то же время к числу подвигов князя, составляющих ему славу, относились войны с неверными. По соседству было на Волге царство Булгарское, народы которого не раз ходили биться с русскими. Андрей дважды выступал против них и побеждал. Он ловко пользовался всеми обстоятельствами, чтобы доказать свое первенство, вмешивался в междоусобия, но главной его целью было унизить достоинство Киева, лишить его старейшинства над русскими городами, подчинить себе вольный и богатый Новгород, где много лет происходила безурядица.
Ростовцы и Суздальцы были недовольны Андреем за предпочтение городу Владимиру, и чувство досады вырвалось у них после его смерти. После череды князей владимирцы, наконец, избрали на княжение меньшего сына Юрия Долгорукого Всеволода, который княжил долго, в основном, продолжая политику отца.
Глава 3 Московское княжество
Как мы видим, шел процесс дробления Руси на княжения, вотчины, и лишь в верхневолжской Руси начинается собрание этих дробных частей в целое. Начиналось собирание Руси. Юрий Долгорукий, создатель Москвы, вначале использовал ее как временный пункт пограничного значения между северным Суздальским и южным Чернигово-Северским краем. Суздальский князь при поездке на киевский юг и обратно останавливался в Москве. Здесь постоянной резиденции князя не было вплоть до 1263 года, когда после смерти Александра Невского в Москве на княжение был определен младший его сын Даниил. С тех пор Москва становится стольным городом особого княжества с постоянным князем. Даниил стал родоначальником московского княжеского дома.
Данилевский пишет, что нетрудно было понять, почему Москва так быстро выросла как политический центр Северо-Восточной Руси. Видимо, причина исходила из ее выгодного географического положения. В ходе заселения междуречья Оки и Верхней Волги наблюдалось два потока: первый – по Верхней Волге от Ржева до Нижнего и второй – по средней Оке от Калуги до Мурома, здесь вытянулась густая цепь городов; основными звеньями которых были: Ярославль, Рязань, Муром, большая часть из которых возникла в половине XII века. Пришлое население осаживалось по притокам всего междуречья разбросанными полосами: Волок Ламский, Вышгород, Звенигород, Москва, Клин, Дмитров, Переяславль, Юрьев Польский, Владимир, Боголюбов, Нерехта, Стародуб, Гороховец. Между притоками, в лесистых и болотистых местах возникали поселки.
Москва была узловым пунктом связей речных и сухопутных. Это способствовало более ранней и густой населенности края, сюда попадали первые колонисты из киевской Руси. Как указывают летописи, собирались в Москве знатные служивые люди из Мурома, Нижнего, Ростова, Смоленска, Чернигова, даже из Киева и Волыни. Еще к князю Юрию Даниловичу приехал на службу из Киева знатный боярин Родион, ставший родоначальником фамилии Квашниных, и привел с собой целый двор в 1700 человек, изрядно укрепивший город. Масса русского населения, сконцентрированного в центральном междуречье, долго не имела выхода за его пределы из-за господствующих за Волгой мордвы и черемисей, разбоев вятганов и татар. Объединившаяся Литва готовилась к усиленному натиску на Восточную Русь. Москва была удобна тем, что ее центральное расположение прикрывало ее от врагов. После татарского погрома более столетия Московская страна была, может быть, единственным краем Северной Руси, не страдавшим или мало страдавшим от вражеских опустошений. Развитие торгового транзитного движения по реке Москве оживляло промышленность края, втягивало в это торговое движение, обогащало казну местного князя торговыми пошлинами.
Даже после того, как третий московский князь из племени Александра Невского, Иван Калита, стал великим князем, московский удел оставался очень незначительным. То были Москва, Коломна, Можайск, Звенигород, Серпухов, Руза и Радонеж. В этих уездах находились 51 сельская волость и до 40 дворцовых сел. Московские князья, располагая большими деньгами, начали скупать земли, благо, они тогда были дешевые. Покупая села и деревни в других уделах, Иван Калита купил три удельных города с округами – Белозерск, Галич и Углич. Дмитрий Донской вытянул у славян Модынь, но неизвестно, как были приобретены для него Верея, Боровск, Серпухов, половина Волоколамска, Кашира и до полутора десятка сел, разбросанных по Великокняжеской Владимирской области.
При Калите и его сыновьях земельные приобретения совершались путем полюбовных сделок, а также путем насильственного захвата с помощью Орды и без нее. Рязанское, Нижегородское, Тверское и Ярославское княжества оказались охвачены московскими владениями.
Успешное распространение московской территории значительно помогло заселению этого края, а так как с усилением Москвы верхнее Поволжье стало безопаснее с новгородской и татарской сторон, поэтому началось активное заселение за Волгу.
Летописец рассказывает, что Иван Калита вел большую дружбу с татарским ханом, который потом называл его Великим князем Всея Руси, даже поручал ему собирать наложенную им на Русь дань. Иван не враждовал с соплеменниками, а наказывал их рублем. Спокойствие в крае было и его заслугой. Эти полномочия послужили в руках Великого князя могучим оружием политического объединения удельной Руси. Сначала был союз финансовый, потом он получил политическое значение. Впоследствии Северная Русь под руководством Москвы стала против татарской орды на Куликовом поле, и под московскими знаменами над ними была одержана победа.
Великий князь Владимирский и Московский Иоанн Калита
Большое политическое объединительное значение сыграло перемещение митрополичьей кафедры по русской земле в город Москву.
На Западе чувствовалось литовское могущество, выросшее при Ольгерзе и достигшее расцвета при Витовше за счет подчинения русских земель. Когда он показал слишком явно своё намерение овладеть Псковом и Новгородом, московский Великий князь воспротивился этому и конфликт был улажен мирным путем. Литва использовалась русскими князьями в собственных интересах, в борьбе друг с другом.
Через несколько лет в Золотой орде хан Улу-Махмет лишился престола и обратился к Великому Московскому Князю за поддержкой, но, не получив ее, со своими приверженцами обосновался на берегах Волги и Казани, положил начало Казанскому царству, которое в продолжение столетия причиняло Руси опустошения. В качестве казанского царя Улу-Махмет мстил московскому государю за прошлое, победил его в битве и взял в плен. Василий Васильевич освободился из плена за огромный выкуп.
Великий князь Владимирский и Московский Дмитрий Донской.
Мы проследили два процесса, которые создавали политическое и национальное значение Московского княжества и его старейшего князя. Одним из них расширялась территория, другой собирал элементы верховной власти в лице Великого князя. В порабощенной Руси татары облегчали затруднения во взаимоотношениях, которые создавали между собой северно-русские князья, но не навязывали Руси свои порядки, а лишь собирали дань. Юрий Московский в Орде возмутил даже татар своим родственным бесчувствием при виде изуродованного трупа Михаила тверского, валявшегося нагим у палатки. В опустошенном сознании оставалось место только инстинктам самосохранения и захвата. «Только образ Александра Невского несколько прикрывал ужас одичания и братского озлобления, слишком часто прорывавшегося в среде русских правителей, родных или двоюродных братьев, дядей и племянников. Если бы они были предоставлены сами себе, то они разнесли бы свою Русь на бессвязные, вечно враждующие между собой удельные клочья. Но они (княжества) были несамостоятельные, а в качестве «улусов» татар, а их князья были холопами ордынского хана. Поэтому обиженные князья ехали к хану искать защиту. Угроза ханского гнева сдерживала забияк.
Случилось так, что московский княжеский дом не разрастался в боковые ветви, младшие дяди вовремя уходили со сцены, не становясь поперек дороги старшим племянникам. Поэтому переход великокняжеского достоинства в нисходящие линии до смерти правнука Калиты Великого князя Василия Дмитриевича не вызывал спора среди московских князей. Этот новый порядок пролагал дорогу к установлению единовластия, усиливая одну прямую старшую линию московского княжеского дома, устраняя и ослабляя боковые младшие. Глава русской иерархии провозглашал единовластие законного московского великого князя совершившимся фактом, перед которым было обязано преклоняться все русское общество: и князья, и простые люди.
С конца XIV века поднялось усиленное переселенческое движение из междуречья на север за Волгу. Переселенцы со временем сложились всюду в сходные общественные типы, освоились между собой, выработали взаимные связи и отношения, юридический быт и хозяйственный оборот, нравы, ассимировали местных туземцев, и из них в XV веке сложилась новая национальная формация. Так сложилась и окрепла в составе русского населения целая плотная народность – великорусское племя. Складывалось оно тяжело. «В продолжение 234 лет (1228–1462 гг.), – пишет Ключевский, – Северная Русь вынесла 90 внутренних усобиц и до 160 внешних войн, при частых неурожаях и неисчислимых пожарах. Оно вызывало потребность в твердом государственном порядке, чтобы выйти из удельной неурядицы и татарского порабощения, что способствовало успехам Великого Московского князя в собирании Руси».
Характеризуя Московских князей, летописец сообщает, что они, прежде всего, держатся заветов отцов, очень почтительные и дружные сыновья. У них рано складывается наследственный характер, фамильный обычай, отцовское и дедовское предание, которое замещало их личный разум. Отсюда твердость поступков, последовательность действий без капризных перерывов и с постоянным успехом. Действуют наверняка. Они хорошие хозяева.
XIII и XIV века были периодом всеобщего упадка на Руси, временем узких чувств и мелких интересов, ничтожных характеров. Среди внешних и внутренних бедствий, указывают историки, люди становились робкими и малодушными, впадали в уныние, покидали высокие помыслы и стремления, в летописях не услышим прежних речей о Русской земле, о необходимости оберегать её от поганых, о том, что не сходило с языка южнорусских князей и летописцев. «Когда в обществе падают общие интересы и помыслы его руководителей, они замыкаются сами в себе. Положением дел овладевают обыкновенно те, кто энергичнее других действует во имя интересов личных, а такими чаще всего бывают не наиболее даровитые, а наиболее угрожаемые, те, кому наиболее грозит это падение общих интересов». Как это верно подмечено и применимо не только к тому времени. Московские князья были именно в таком положении.
Московское княжество в XV веке готовилось завершить процесс поглощения самостоятельных княжеств, оставшихся в Северной Руси, но рядом с ними существовали ещё две общественные формы, которые сдерживали этот процесс – казачество и вольные городские общины. Среди вольных городов был Новгород Великий, который был главным, его «младший брат» Псков и его колония – Вятка. Новгород был политическим средоточием обширной территории, которая состояла из пятин и волостей. Пятины как радиусы тянулись от Новгорода и доходили до 700 верст. Волости находились на особом положении. Многие города не принадлежали пятинам. Некоторые из них, например, Двинская Земля, находилась за обширным водоразделом, отделяющим бассейны Онеги и Северной Двины от бассейна Волги. Пермская земля определялась течением реки Вычегды и её притоков. К северо-востоку находилась волость Печера по обеим сторонам реки с таким же названием, а за Уральским хребтом находилась волость Юрга, севернее нее, до Белого моря – волость Трое. Расширение новгородских земель шло, в основном, путем завоеваний. Новгородцы ходили далеко на Север и Восток собирать дань с этих образований. Новгород был политическим центром края, независим от русских князей, располагал большими лесами. Болота не позволяли заниматься с размахом хлебопашеством. Главные водные речные бассейны: Волга, Днепр, Западная Двина способствовали развитию торговли.
После смерти Мономаха Новгород добился важных политических льгот: они избирали на вечевой площади им подотчетного посадника из числа своих граждан, утверждаемого потом князем. Посадник должен был превратиться в блюстителя интересов жителей Новгорода перед князем. Впоследствии и другая важная должность – тысяцкого стала выборной.
В конце XII века новгородцы стали на вече выбирать себе местного епископа из местного духовенства, игравшего большую роль в управлении краем, а также в высшей правительственной и судебной власти, но он их вершил с согласия выборного Новгородского посадника. На низшие должности князь избирал людей с согласия посадника из новгородского общества, а не из совета дружины.
Вече было законодательным, посадский, тысячник – исполнительным органами. Подготовительным и распорядительным учреждением был совет господ, называвшихся боярами, который разрабатывал и представлял вече на решение законодательные и другие проекты. Председателем совета господ впоследствии, когда князь терял управление, становился местный владыка-архиепископ.
Но двойственная власть: княжеская и вечевая, создавала определенные трудности в управлении территориями, что вызывало ропот.
Обращает на себя внимание особенность Новгородского земледелия, которая не встречается на всем пространстве княжеской Руси. В областях вольных городов сельский класс населения был очень похож на крестьян, но владел землей на праве собственности. Они назывались своеземцами, были мелкими землевладельцами, но редко владели землей в одиночку. Чаще всего в форме землевладельческих товариществ, связанных родством или договором. Землю приобретали сообща, в складчину, а потом ее делили. Своеземцы или сами обрабатывали земли, или сдавали внаем, когда жили в городах. Среди владельцев земли встречались и члены семей священников. Итак, сельский класс иноземцев образовался преимущественно из городского населения, приобретавшие дворы в городах, а чаще – земельные наделы в уездах.
В Новгороде часто сменялись князья. Под влиянием этого создались партии по интересам. Новгороду нужны были князья не только для организации внешней обороны, но и для развития торговли. Богатые торговые дома, имевшие дело преимущественно с Суздальским или Смоленским краями, стояли за Суздальского или Смоленского Мономаховича, а черниговский Олегович был нужен, когда на Киевском престоле сидел князь из черниговской линии, тем капиталистам, которые вели дела с Черниговским краем или с Киевской землей. Борьба княжеских партий вызывала смуту, выражала интересы торговых домов Новгорода, соперничающих друг с другом.
В XIV веке борьба торговых домов Новгорода сменяется борьбой общественных классов. Здесь вступило в действие резкое неравенство между гражданами в политическом плане, что усиливалось зависимостью низшего рабочего населения от бояр-капиталистов, зависимостью от экономического гнета со стороны немногих боярских фамилий. Распри, борьба за приоритеты богатых бояр ослабляли новгородскую землю, дестабилизировали ее управление.
А между тем, начиная с половины XV века, со времени вступления Ивана III на великокняжеский престол, Северная Русь, разбитая на удельные княжества, начала объединяться под государственной властью бояр, носителем которой являлся московский государь. Основой народного хозяйства здесь остается по-прежнему земледельческий труд вольного христианина, работающего на государственной или частной земле. Особенностью сложившегося положения в XV веке было то, что почти весь север нашей равнины составлял область вольного города Новгорода, к которой на юго-западе примыкала маленькая область другого вольного города Пскова. Вся Западная Русь: Белоруссия, Смоленщина, великорусские губернии – Курская, Орловская, частично Тульская и Калужская входили в состав Литовско-Польского государства. За Тулой и Рязанской землей начиналось обширное степное пространство, тянувшееся до берегов Черного, Азовского и Каспийского морей, на котором прочно господствовали крымские и нижневолжские татары. На востоке за средней и верхней Волгой господствовали татары Казанского царства, отделившиеся от Золотой Орды в первой половине XV века. Различные «Ордынцы», кочевники Пермской земли так же плохо слушались Московского князя.
Таким образом, русская земля оказалась разорванной на несколько миров, независимых друг от друга. Для нее было характерным политическое порабощение извне и политическое раздробление внутри. Наступил исторический период активного собирания Руси в единое государство.
Иван III продолжил старое дело на новый лад. Теперь уже собирание Руси носило вид не захвата территорий, а прямого вмешательства местных органов управления в объединение Руси по принципу нравственного тяготения к Москве, что было далеко не везде. В Новгороде московская партия состояла преимущественно из простонародья во главе с несколькими боярами. В княжеской Руси высшие служилые классы в тяготении к Москве соблазнились выгодой службы у богатого и сильного князя. В Твери также местные бояре и рядовые служилые люди переходили на московскую службу. Когда Иван III замыслил поход на Тверь за ее союз с Литвой, многие тверские бояре и их дети стали покидать своего князя и переходить в Москву. Иван взял Тверь изменою бояр. То же самое случилось с Рязанским княжеством.
Союз князей, образовавшийся под рукою московского государя из ближних и дальних его родственников, расширился и скрепился новыми интересами патриотического побуждения, некоторые из них соединились с Дмитрием Донским против Твери и Мамая. Союз расширился под влиянием христианской связи князей, подвластных Литве, где начала набирать силу католическая церковь. Население же Литвы состояло в большей части из русских.
В 1463 г. все князья Ярославские отказались от своей самостоятельности; в 1470 году был покорен великий Новгород с его обширной областью в Северной Руси; в 1472 – приведена под руку Московского князя Пермская земля, через два года князья Ростовские продали Москве оставшуюся за ними половину Ростовского княжества; в 1485 – присягнула Москве Тверь, через четыре года – Вятка; в 1490 г. князья Вяземские и целый ряд мелких князей Черниговской земли признали верховную власть московского князя.
При Иване IV территория московского княжества расширилась за счет зауральских владений в Югре. Москва владела землями от Печоры и гор Северного Урала до устья рек Невы и Нарвы, от Васильсурска на Волге и до Любеча на Днепре. Приобретения Ивана III и его сына увеличили территорию Московского княжества, по меньшей мере, как указывает историк, тысяч на 40 квадратных миль. Завершение территориального собирания Северо-восточной Руси Москвой превратило Московское княжество в национальное великорусское государство. Территориальное расширение Московского государства – успех географический. Но главное – он оказал могущественное воздействие на политическое его положение. Завершилось большое давнее дело, касающегося внутреннего строя жизни. Последним собирателем Руси называют князя Василия III. В удельные века путем колонизации в Центральной и Северной Руси сложилось новое племя в составе русского населения, образовалась новая народность – великорусская. Но до XV века она оставалась лишь фактом этнографическим, в силу разобщенности, не выражалась в единстве государственном. Теперь эта народность объединилась под одной государственной властью, границы которой совпадают с пределами великорусской народности. Идея национального государства, стремление к единству на народной основе получили свое осуществление. Иван III два раза воевал с литовским соседом Александром по поводу перехода мелких князей Черниговской земли на Московскую службу: две войны при сыне, одна в правлении Елены при Иване IV, борьба с Ливонией, в общей сложности на борьбу с Литвой-Польшей ушло не менее 40 лет.
Глава 4 Превращение Московского княжества в государство
Превращение Московского княжества в великорусское государство изменило сознание московского государя и великорусского общества, появились новые политические отношения, прежде всего, боярства. Уже в половине XV века московский великий князь был окружен плотной стеной, порядка четырех десятков знатных боярских фамилий, а к концу XVI века их насчитывалось до 200, ими была представлена вся русская равнина со своими окраинами. Усиленное собирание Руси московской Иваном III сопровождалось вступлением на московскую службу множества князей удельных княжеств. Князья занимали должности советников, министров, наместников, воевод и т. д. Эти князья были нашими Рюриковичами или литовскими Гедиминовичами. На службу также шли ростовские, ярославские и рязанские бояре. Слуги младших князей в Москве занимали должности ниже княжеских.
Новое московское боярство стало проникаться новым политическим настроением. С исчезновением великих и удельных княжеств удельный порядок на местах долго еще сохранялся. Власть московского государя становилась не на место удельных властей, а вместо них.
Удельные князья переставали быть самостоятельными владельцами своих уделов, но продолжали действовать по ранее заведенным правилам, без ведома государя. Потомки бывших великих и удельных князей и в Москве продолжали смотреть на себя как на таких же хозяев русской земли, какими были их отцы и деды. Образование национального великорусского государства из самостоятельных уделов князей как бы способствовало установлению более качественного состава правительства, более интеллигентного. В зависимости от генеалогии родовой, при Иване Грозном определялся порядок выдвижения. При выдвижении лишь от разных родов (фамилий) учитывалось их соотношение по старшинству. В общем – это довольно сложная арифметика, дух соперничества порождал споры и столкновения, особенно в престолонаследии. Иван III сначала назначил своим наследником внука Дмитрия и венчал его на великое княжение, а потом развенчал и назначил преемником Василия – сына второй жены. Боярство стало за внука, а все остальные – за Василия. После восшествия Василия на трон, некоторых бояр, которые противодействовали этому, лишили жизни или насильно постригли в монашество. Особенно сильно разрасталось озлобление при Иване Грозном. В письме к князю Курбскому, убежавшему к полякам, царь писал о предназначении царя: «Он должен быть осмотрительным, не иметь ни зверской ярости, ни бессловесного смирения, должен карать татей и разбойников, быть милостивым к добрым и жестоким к злым, не то он и не царь». «Царь – гроза не для добрых, а для злых дел; хочешь не бояться власти – делай добро, а делать зло – бойся, ибо царь не зря носит меч, а для кары злых и для ободрения добрых». Его философия о самодержавии сводилась к одному: «Жаловать своих холопов мы вольны и казнить их вольны же».
Во времена Ивана Грозного возникли некоторые новые атрибуты государственной власти. Из бывших удельных князей и других служилых лиц была создана боярская дума, которая была формально самостоятельной, но фактически находилась под присмотром самого царя. Дума ничего хорошего не сделала, а лишь занималась ожесточенными междоусобицами друг с другом из-за личных или фамильных счетов.
В 1550 году был созван первый земский собор, на котором обсуждался вопрос – как устроить местное самоуправление; решили пересмотреть и исправить старый судебник Ивана III, переработать старый порядок судопроизводства. А в 1551 году был созван большой церковный собор, который предложил проект церковных реформ.
Великий князь Владимирский Александр Невский. (Памятник «Тысячелетие России», Великий Новгород)
Структура и правление государства складывались постепенно. Бывшие княжеские уделы явились прообразом будущих областей, краев и республик. Иван Грозный искал пути укрепления единоличной власти. Не довольствуясь советами окружающих, он обратился к помощи книг. Он был начитанным москвичом, недаром современники называли его «словесной мудрости ритором». Первым помыслом Ивана, выйдя из под правительственной опеки бояр, был принять титул царя и венчаться на царство торжественным церковным обрядом. Из чтения книг он усвоил, что вся власть от бога, необходимы государственный порядок, определенные отношения к подданным, что следует помнить, «о гибельных последствиях разновластия и безнасилия». Эти принципы он считал основополагающими при правлении государством. Иван Грозный – первый из московских царей, который почувствовал в себе царя из библейских сказаний. В одном из писем он писал: «Мы смиренный Иоанн, царь и великий князь всея Руси по божьему изволению, а не по многомятежному человеческому хотению». Без практической разработки теория царя о верховной власти превратилась в каприз личного самовластия, преобразовалась в орудие личной злости, безотчетного произвола. Начав активно свою внешнюю политику – добиться берега Балтийского моря и войти непосредственно в культурные и торговые сношения с Западной Европой, – он решил привести в порядок законодательство, устроить областное управление, создать местные земские миры и призвать их к участию в деятельности центральной власти. Но царь не ужился со своими помощниками, разогнал их, отдался одностороннему направлению своей политической мысли, возбудил вопрос об отношении к боярству.
Он решил править государством по-новому, превратить политический вопрос во внутреннюю вражду, а детоубийством подготовил гибель своей династии. Царь Иван, как пишет Ключевский, был замечательным писателем, но он не был государственным дельцом.
Царь Иоанн Васильевич Грозный
Опричнина царя, которую он считал своим частным владением, была дворцовым хозяйственно-административным учреждением и заведовала землями, отведенными на содержание царского дворца. Опричнина захватила чуть не половину всего государства. Она должна была, по мнению Ивана, ограждать личную безопасность царя, который считал себя абсолютным монархом, и истреблять крамолу со стороны бояр. В ее составе насчитывалось тысячи человек.
Историки сообщают, что Иван вел разгульную жизнь, занимался насилием, много раз женился, был невоздержан, имел вздорный характер. По его приказу были уничтожены тысячи людей, в том числе и преданных ему, он неуважительно относился к митрополиту и служителям церкви, переставлял их по своему усмотрению. И иногда рьяно молился и заставлял это делать приближенных. Был случай, когда он со своей свитой в знак протеста боярам покинул Кремль и уехал в Александровскую слободу. По возвращении в Москву, при всей свой набожности он учинил опять казни. Н. И. Костомаров пишет, что «сам царь так усердно клал поклон, что у него на лбу образовались шишки. В восемь часов шли к обедне… Иван, как игумен, не садился за стол, читал перед всеми жития дневного святого, а обедал уже после один… Нередко после обеда царь ездил пытать и мучить опальных, в них у него никогда не было недостатка. Их приводили целыми сотнями, и многих из них перед глазами царя замучивали до смерти. То было любимое развлечение Грозного. После кровавых сцен он казался особенно веселым».
Из-за подозрения в неуважении к его предкам царь Иван устроил поход на Новгород и Псков, разорил их, уничтожил, как указывают историки, более 30 тысяч невиновных людей. После новгородской бойни ему взбрело в голову, что в Москве были соучастники новгородской измены. 25 июня на Красной площади поставлено было 18 виселиц и разложены разные орудия казни. Из 300 приведенных 120 человек казнили мучительными казнями, некоторых подвешивали вверх ногами, рубили на части, обливали попеременно горячей, холодной водой, а на другой день были потоплены жены казненных.
Не послушавшись своих советников, Иван пропустил удачный случай покончить с Крымом, в то время Крымский хан Давлат Гирей злобствовал против Москвы, несколько раз нападал, чтобы отнять Казань и Астрахань. В 1569 году он вместе с турками дошел до Астрахани, но из-за отсутствия продовольствия вынуждены были вернуться обратно и напасть на Москву.
Царь бежал из Москвы, а татары ее сожгли, уцелел один Кремль. Тогда погибло, как пишут современники, до 80 000 человек. Хан Гирей требовал от Ивана отдать Казань и Астрахань, но отдавать не пришлось, т. к. при следующем походе на Москву он был разбит князем Воротынским.
Наряду с казнями, процветавшими в Московском государстве, по прихоти царя в управлении страной появилось еще одно сумасбродство. Вместо того, чтобы оставлять земщину в управление боярам, Иван в 1574 году поверил ее татарскому царю Симсону Бакбулатовичу и нарек его великим князем всея Руси, а себя считал только Московским князем и подданным Симсона.
В июле 1572 года скончался польский король, и приехавший в Москву посланник сообщил, что польско-литовская рада (совет) желает иметь королем сына Ивана Грозного Федора, что царю не понравилось, ибо он сам хотел стать королем Польши.
Иван просил, чтобы ему уступили Ливонию по Двину, а взамен обещал отдать Полоцк, что не понравилось панам. Впоследствии поляки поддержали Ивана и выбрали его королем при условии передачи Литве Смоленска, Полоцка, Усвят и Озерища, но план провалился. В 1582 году Иван заключил перемирие на 10 лет, отказавшись от Ливонии, Полоцка, Вележа.
В Александровской слободе в порыве запальчивости Иван Грозный убил своего сына. 17 марта 1583 года он скончался.
В половине XVI века появились люди, не входящие в служилые, так называемые гулящие люди, которые располагали собой как угодно. Из этих людей начал образовываться класс, принявший название «казак». Мы видим этих казаков в украинских староствах Великого княжества Литовского на берегах Днепра в звании промышленников, военных людей, составляющих военные дружины и т. д.; было самовольно основано за днепровскими порогами вольное военное братство под названием Запорожская Сечь. То же явление наблюдалось и в Восточной Руси, и на севере, и на юге. Казаками назывались совершенно бездомные люди, не имеющие постоянного места жительства. После разрушения золотой Орды привольные степи Дона представляли приманку для русских людей.
Вольные молодые люди начали селиться на Днепре под именем Запорожской Сечи, оказавшей большое влияние на образование подобного братства на Дону. Московское правительство само завело казаков в южных городах в качестве военных, которые уже наделялись наделами, получали жалованье. Слово «казак» татарское, обозначающее гуляку, бродягу, а потом – низший род воинов.
Появление казачества порождало раздвоение в русской общественной жизни. Одна часть его стояла за государство, другая была враждебна ему. Идеалом казачества была полная личная свобода, не стесняемое землевладение, выборное управление, самосуд, полное равенство всех, пренебрежение к преимуществам происхождения и взаимная защита. Удачные нападения давали им добычу.
Шайки из донских казаков нашли себе приют на Волге, где они также занимались разбоем.
В середине XVI века на северо-востоке нынешней России ярко обозначается активная деятельность фамилии Строгановых из Ростовской земли. Строганов водворился в Сольвычегодске, завел там соляные варницы, торговал мехами. В 1558 году царь подарил Григорию Строганову ниже Перми, в 88 верстах по обе стороны Камы до Чусовой, пустое пространство на 176 верст с правом заселять эти земли. На этом участке с разрешения царя они построили несколько городов. В 1568 году им прибавили к владениям еще берега Чусовой на 20 верст протяжением, которые они заселили. Для предотвращения нападения разных иногородцев, царь разрешил Строгановым набирать себе казаков.
Вскоре Строгановы вошли в столкновение с Зауральским краем. На берегах Тобола, Иртыша и Туры существовало татарское царство, носившее название Сибирь, главным городом которого был Исхер. Татарское царство было таким же, как и все ему подобные. После завоевания русскими Казани и Астрахани хан Эдигер добровольно подчинился Ивану Грозному, чтобы оградить себя от соперников. Но его убили люди воинственного киргиз-кайсацкого хана Кучума, который сделался сибирским царем, покорил малые народности, проживающие по соседству с ним, и стал внедрять свою магометанскую веру, и не думал отдавать Сибирь русскому царю. Даже сын Кучума принуждал русское население платить ему дань, угрожал городкам Строгановых и побуждал черемисов к бунту. Царь предоставил право Строгановым перейти через Урал, строить крепости на Тоболе и населять их русскими.
Возникла необходимость увеличить военные силы за счет казаков. На их городок на реке Чусовой напали остяки, данники сибирского царя. В 1582 году Строгановы послали за Урал на остяков и вогуличей вояжеских атаманов во главе с Ермаком, который находился в Перьми на царской службе.
1 сентября 1582 года казаки с пушками поплыли по реке Чусовой вверх. Предполагают, что Ермак для своих воинов делал своими силами суда. В Туринске властвовал данник Кучума. На месте соединения рек Туры и Тынды казаки разогнали толпу сибиряков и взяли в плен кучумова мурзу. Кучум собрал войско и стал на берегу Иртыша, близ нынешнего Тобольска, на горе, называемой Чувашево, и послал сына (племянника) навстречу казакам. 23 октября произошла битва, татары вместе с Кучумом бежали, а Ермак вступил в столицу Сибири Искер и приводил жителей к вере царю. К весне Махметкул снова начал приготовления к нападению на Искер, но казаки схватили его и отправили к царю, которому он обязался служить.
С наступлением весны 1584 года один из данников Кучума, запросив помощи у Ермака, и получив ее, перебил всех казаков. Уничтожил он и другой отряд Ермака, покорил несколько улусов. Однажды ночью, когда дружина Ермака ждала бухарский караван, чтобы его разграбить, на них сонных напали татары. Ермак поплыл к своему стругу во всех доспехах и утонул, другие казаки покинули город и уплыли вниз по Иртышу. Несмотря на этот разгром, Ермак сделал свое дело. По его следам начали покорять новые территории занятые татарами. В 1586 году воевода Сукин основал Тюмень, а воевода Чулков – Тобольск. Кучум же не удержался у власти, был свергнут племянником Сибирского царя. Кучум убежал к нагаям, где и погиб. После этих событий казаки отвоевывали одну территорию за другой. Началось строительство русских городов Пелым, Туринск. Движение русских шло к востоку, в Томскую губернию. Уже при Борисе Годунове Сибирь использовалась как место ссылки. Заселение края русскими шло настолько быстро, что иногородцы не в силах были противодействовать этому. Сибирь поставляла на торг меха, купцы платили за них халатами, сукном и др. изделиями. Весь XVII век меха были главнейшей продукцией, получаемой из Сибири. Это продолжалось до начала правления Петра I, при котором из этих мест стали доставляться металлические изделия.
Глава 5 Смутное время
Династия Рюриковичей закончила свое правление Россией практически со смертью царя Ивана Грозного. Сын Ивана – Федор, по выражению историков, в связи с его слабым умом, не мог править государством, поэтому Иван Грозный приставил к нему наиболее опытных бояр, в частности, родного своего брата по матери Н. Р. Юрьева, а после его смерти – своего шурина – Бориса Годунова. К тому времени самый младший сын Ивана Грозного Дмитрий был убит при невыясненных обстоятельствах в г. Угличе.
Царь Федор находился под влиянием своей жены, а Борис был дружен с нею, а потому ближе стоял к царю. Единственным опасным ему соперником мог быть дядя царя – Никита Романов, но этот старик, пораженный параличом, не принимал участия в делах и умер в 1586 году.
После смерти царя Федора, в которой винят Бориса Годунова, последний умело провел операцию по избранию его царем. Современники находили в нем «велемудрый и много рассадный разум», с восторгом отзывались о его личных качествах. Род этого человека происходил от татарского мурзы Чета, принявшего в XIV веке в Орде крещение от Митрополита Петра и поселившегося на Руси под именем Захария.
Борис Годунов начал постройку городов по берегам Волги: Цивильск, Уржум, Царево-Какшайск, Царево-Сангурск, Саратов, Переволоку, Царицын, на севере – Архангельск, на юге – были возрождены Ливны, Курск и Воронеж. От города до города устраивались станицы. Борис был милостив к тем, кто был с ним заодно.
На первых порах царствования Борис освободил не на один год сельский народ от податей, а иногородцев от платежа ясака, торговым людям дал право беспошлинной торговли на два года, служилым выдал одновременно годовой заработок. В Новгороде закрыл кабаки. Сидевшие в тюрьмах получили свободу. Борис непрестанно кормил и одевал неимущих. Даже воров не наказывал смертью. В отношении соседей держал мир. Благосклонно относился к иностранцам. Но был всегда подозрителен и недоверчив к людям, окружал себя шпионами.
Борис принялся унижать род Романовых, т. к. он был самым близким к прежней династии. Придирался к ним, считал, что они хотят извести его какими-то кореньями.
Четырех братьев Романовых разослал по отдельным местам, а пятого, самого умного, постриг в монахи под именем Филарета. Многих их единомышленников сослали, а имущество отобрали в казну. Доносы стали явлением постоянным. Как пишет Ключевский, доносили друг на друга попы, дьяконы, чернецы, жены на мужей, отцы на детей, бояре друг на друга. Достаточно было одного обвинения, и подозреваемый подвергался пыткам.
В 1601 году произошел во многих местах неурожай. Он повторился и в 1602 году. Тогда только в Москве от голода погибли десятки тысяч людей, некоторые современники называют 127 000 человек. Чтобы выжить, ели собак, кошек, мышей, сено, солому и даже друг друга. В других местах хлеб был, но его не хотели продавать на всякий случай. Тогда Борис приказал продавать этот хлеб по сносной цене, отворил свои житницы и приказал хлеб продавать по дешевке. Раздал царские деньги родне, приятелям, которые делились с ним барышами.
Царь Борис Годунов
Борис не хотел, чтобы голодное состояние народа России было известно за границей и приказал никому об этом не рассказывать, не наряжаться при гостях из-за рубежа в тряпье. В народе поговаривали, что, если на престоле утвердится род Бориса, то это не принесет Русской земле счастья. Искали человека, который был бы в глазах народа более подходящим на царский трон, чем Борис. Таким лицом был Дмитрий – сын прежнего государя. Людей будоражила мысль, что Дмитрий жив. Эта весть распространилась из Польши, Литвы. В Москву из польской Украины давали знать, что под знаменем Дмитрия собирается ополчение для вторжения в Москву. Самозванец Дмитрий в октябре с толпою поляков и казаков, как пишет Н. И. Костомаров, вступил в Московское государство. Города сдавались один за другим, Борис выслал против него войско, которое было разбито. Установили, что выдает себя за царевича Гришка Отрепьев. Для подтверждения и выдачи его московскому царю направили в Польшу делегацию, которой сообщили, что Гришку надо искать в Москве.
После смерти Бориса созвали войско приводить к присяге сыну Бориса Годунова, но рязанские дворяне Ляпуновы высказались за Дмитрия Ивановича. Войско перешло на сторону Дмитрия, семью Годунова арестовали и присягнули Дмитрию Ивановичу (Лжедмитрию первому).
После первого самозванца на престол вступил князь В. И. Шуйский – заговорщик, хитрый человек, «прошедший огонь и воду». Целуя крест никого не предавать, на самом деле всё делал наоборот. Его признали царем келейно немногие сторонники из большого титулованного боярства. Чтобы поднять свой авторитет, он хотел делиться своей властью с Думой. Царь различал два вида судов: суд царя с Думой и единоличный суд царя. Он обязуется «без вины опалы своей не класти», дал такой обет, которого потом не исполнял. Шуйский призывал к участию в своей царской судной расправе не боярскую Думу, исконную сотрудницу прошлых царей, а земский Собор, изредка созываемый для обсуждения чрезвычайных вопросов Государства. Но, все-таки он был царем боярским.
Это был первый опыт установления государственного порядка на основе формально ограниченной верховной власти боярства. Как правящий класс, в продолжении смуты боярство не было единодушным. Оно разделилось на два лагеря. Один из них поддерживал самозванство. Во имя этого против Шуйского в 1606 году поднялись Северная земля и заокские города с Путивлем, Тулой и Рязанью при согласии поставить во главе русского Государства «тушинского вора».
В договоре русского посольства во главе с князем Салтыковым с польским королем Сигизмундом впервые были отражены личные свободы каждого подданного России от произвола власти. Все судятся по Закону, никто не наказывается без суда, вина за вину преступников не падает на его родственников, не ведет к конфискации всего имущества. Здесь же указано больших чинов без вины не понижать, а малочиновных возвышать по заслугам. Никого не отводить от христианской веры.
Войско царя, высланное против польского короля Сигизмунда, было разбито, а царь Василий Шуйский был боярами свергнут с престола и пострижен в монахи. Временным правителем стала боярская Дума. Москва же присягнула сыну Сигизмунда.
Прежде, чем ополченцы из провинциальных служилых людей Рязани и других городов подошли к Москве с целью спасения её от поляков, последние сожгли Москву и укрылись в Кремле и Китай-городе. В смуту кроме дворян было вовлечено и простонародье. Впоследствии оно враждебно относилось как к дворянству, так и к боярству.
Казацкие и польские отряды заставили, наконец, враждующие классы того Российского общества объединиться не во имя какого-либо государственного порядка, а во имя национальной, религиозной и простой гражданственной безопасности. Смута, питавшаяся рознью классов земского общества, прекратилась, отмечает Ключевский, борьбой всего земского общества с вмещавшимися во внутреннюю усобицу сторонними силами, противоземской и чужеродной.
Пришлось выбирать царя земским собором, что вызывало сомнение и тревогу. Соборное избрание царем Михаила Романова было подготовлено и поддержано на соборе и в народе, с активным участием родни Романовых. Главным же были давление казацкой силы и негласное дознание в народе, а также фамильная популярность. Этот род принадлежал к любимой тогда боярской фамилии. Романовы – незадолго до этого обособившийся род Кошкиных. Еще при Иване Калите выехал в Москву из «прусской земли» знатный человек, которого в Москве прозвали Андреем Ивановичем Кобылой. Он стал видным московским боярином. От пятого сына его, Федора Кошки, и пошел «Кошкин род». Эта была единственная нетитулованная боярская фамилия, которая не потонула среди других.
В начале XVI века видное место при дворе занимал боярин Роман Юрьевич Захарьин, шедший от внука Кошкина, Захария. Он и стал родоначальником фамилии Романовых. Сын Романа – Никита как боярин оставил в народе добрую память о себе. Из шести сыновей Никиты особенно выделялся старший Федор.
Популярность Романовых усилилась при гонениях со стороны Бориса Годунова. Больше всего помогла Романовым родственная связь с прежней династией. В царе Михаиле видели не соборного избранника, а племянника царя Федора, природного наследственного царя. Сам Михаил в своих грамотах называл Ивана Грозного своим дедом. В Михаиле бояре увидели наиудобнейшего царя, который явился родоначальником новой династии Романовых, положившей конец смуте.
Раздел II Российская империя. Русь Романовская
Российская империя в I половине XVIII в.
Глава 6 Династия Романовых
Смуты глубоко изменили привычный взгляд на государя и государство. Московские люди XVI века, утверждают современники, видели в своём государе не столько блюстителя народного блага, сколько хозяина Московской государственной территории. Личная воля государя служила единственной пружиной государственной жизни, а личный или династический интерес этого государя – единственной его целью. Из-за государя не замечали государства и народа. Прежде государство мыслилось в народном сознании только при наличии государя, воплощалось в его лице и поглощалось им.
Вместе с тем возникали в народе и другие мысли. Всенародное собрание с боярами во главе считалось единственным учреждением, уполномоченным решать важные задачи. Один шведский историк Страленберг в 1730 году свидетельствовал, что царь Михаил, сын митрополита Филарета, вступая на престол, должен дать клятвенное обещание блюсти и охранять православную веру, забыть прежние фамильные счеты и недружбы, по собственному усмотрению не издавать новых законов и не изменять старых, не объявлять войны и не заключать мира, важные судные дела вершить по закону установленным порядкам. Наконец, свои родовые вотчины отдать родственникам, либо присоединить к коронным землям.
Но ограниченная власть не помешала Михаилу удержать титул самодержца и впервые изобразить его на новой царской печати. Высшим правительственным органом была боярская Дума, а вместе с ней был и другой высший правительственный орган – земский собор. Если боярская дума стесняла власть царя, то земский собор, помогая Думе, служил ей противовесом. Такая власть не могла быть прочной. Вернувшись из польского плена, отец Михаила Филарет, возведенный в сан патриарха и второго государя, твердой рукой взялся за правление. Это двоевластие было семейной сделкой, ибо его сын нуждался в регентстве.
Московский царь Михаил Федорович (Романов), родоначальник династии Романовых.
При Михаиле произошло расстройство местничества. В иерархические ряды бояр пришли новые люди и разорвали эту цепь. Но родовая честь соблюдалась, что вызывало обилие местнических дрязг. Князь Пожарский Д. М. на себе испытал тяжесть этих столкновений, несмотря на то, что очистил Московское государство от воров – казаков и врагов – поляков, был пожалован в бояре и получил «вотчины великие». К нему придирались, потому что Пожарские – люди не разрядные, больших должностей не занимали. И когда Пожарский Д. М. бил челом на Салтыкова, царского указа и боярского приговора не послушался, тогда боярин Салтыков «вчинил иск о бесчинстве, и спаситель отечества «отослан был головою» к ничтожному, но родовитому сопернику. Подвергаясь унизительному обряду, был проведен с торжественным позором пешком под руки под конвоем от царского двора до крыльца соперника. За то Татищева, «бившего челом на того же кн. Пожарского не в свою меру, высекли кнутом и отослали к князю головою». Заслуга, выслуженный высокий чин не давали знатности.
Власть царя была двойственная, двусмысленна и по своему происхождению, и по своему составу. Наиболее действующим было соборное собрание. Верховная власть постепенно упрощалась. Государство при новой династии перестало быть вотчиной государя. Царь принимал власть как бы по наследству (по завещанию) и по соборному избранию. В 1613 году присягали Михаилу и его будущим детям. Соборное избрание царя стало как бы признанным прецедентом. Сын Михаила Алексей сделал попытку превратить соборное избрание в символический обряд. По смерти Алексеева сына, царя Федора, не оставившего наследника, решали коллективно соборным порядком, кто будет царь. Со значительным перевесом избрали Петра. Но стрельцы, поднятые партией царевны Софьи, заставили избрать на престол сразу двух братьев. Петра и Ивана (слабоумного).
Московский царь Алексей Михайлович.
В 1681 году был возбужден вопрос об отмене местничества. Чтобы как-то сохранить своё господство бояре попытались закрепиться в провинции. Был составлен план раздела государства на крупные исторические области, вошедшие в состав государства бывшими самостоятельными государствами. И там назначались из московской знати пожизненные наместники – местные правители. Царь Фёдор дал согласие на это, но патриарх разрушил этот план, считая, что он угрожает государству.
Обстоятельства заставляли тогдашнее общество принимать прямое участие в общественных делах, и само правительство вовлекало его в это участие. Понятия Совет всей земли, Общий земский совет, всенародное собрание, крепкая Дума овладели умами. И мысль выбирать государя таким образом охватила все земство. Без выборных представителей всех чинов не решались делать никакого важного шага. Таким образом, выборным людям предоставлялось право возбуждать законодательные меры.
Изменение принципа формирования верховной власти в XVII веке грозило целостности Московского государства. Произошло глубокое опустошение в хозяйственном и в нравственном положении народа. Страна была разорена. Произошла перемена в составе сельского крестьянского населения, являющегося главным источником государственного дохода. Крестьянство распалось на крестьян собственников и на бобылей, имеющих небольшие участки земли, или совсем не имеющих. А это в свою очередь сказалось на состоянии провинциального дворянства, которое, в конце концов, разорялось и подавалось в города, поступало в казаки, или уходило в монастыри. Настроение общества менялось, недовольство становилось всё слышнее, наступал период народных волнений и мятежей.
После смуты государство изменилось. На повестку дня встали вопросы завершения политического объединения русской народности и расширения государственной территории до пределов русской равнины. Прежняя династия не разрешила этих вопросов, но сделала в этом не мало. Дед и отец Ивана Грозного вернули Смоленскую и Северскую земли, дошли до Урала и Каспия. Намеревались дойти до Балтийского моря, но не удалось. Поляки в XVI веке отрезали от Москвы Смоленск и Северскую области, а шведы оттеснили Россию от берегов Балтийского моря. И лишь в 1664 году восставшая против Польши Малороссия отдалась под защиту Московского государства. В 1648 году Богдан Хмельницкий поднял Запорожье против Польши. Его поддержало малороссийское крестьянство, восставшее против польских и ополячившихся русских панов, он в течении полугода имел в своих руках почти всю Малороссию.
При расстроенном состоянии Московского государства Сибирь была тогда важным источником финансового пополнения казны, особенно её мехами. Государь повсюду откупался соболями, где нужно было платить или дарить.
Русские, быстро захватывая новые земли Сибири, заселяли её пришлым народом, строили там города, облагали население ясаком. Ядром населения Сибири были крестьяне, которые выращивали хлеб для служилых казаков.
В Сибири церквей было мало. Переселенцы оказались оторванными от христианской веры и вели себя распущенно, не соблюдали постов, ели и пили с иноверцами, находились в связях с некрещеными женщинами, закладывали, перепродавали чужих жён друг другу и т. д. И только тогда, когда Филарет в 1621 году посвятил в Сибирь первого архиерея Киприяна, обратился с обличительной грамотой к прихожанам, положение стало меняться.
Важен был для России и приволжский край. В те времена он мало был заселён. На Волге было всего три города: Самара, Саратов и Царицын. Оседлых земледельцев не было. Проживали лишь рыбаки, да воровские казаки. По реке ходили караваны судов: весной в Астрахань, а осенью из Астрахани. Астрахань торговала с Персией, важной ветвью в торговле были татарские лошади и пленники.
В апреле 1632 года царское правительство России на земском вече решило отвоевать у польского короля Сигизмунда III свои территории. Во главе с боярином Шеиным М. Б. и окольничим Артемием Измайловым 32 000 войско осадило Смоленск. Поляки в Смоленске отбивались восемь месяцев, но неожиданно подошедший к городу король Владислав с 23 000 войском снял осаду Смоленска и войско Шеина разбил. Шеин был вынужден вступить в переговоры с поляками о перемирии.
В это время в Москве скончался Филарет и на патриарший престол вступил псковский епископ Иосиф, при котором бояре вновь подняли голову. Ненавидя Шеина, они его осудили за смелость, за твердый характер, за оскорбления, которые он нанес им, и 23 апреля 1634 года казнили его и Артемия Измайлова. Царь, обладая слабым характером, не смог препятствовать воле бояр.
В связи со сложным внутренним положением Польши, по её предложению был заключен с Россией «вечный мир». Царь уступил полякам Черниговскую землю, город Чернигов, Новгород – Северский, а Литве – Смоленскую землю с городами: Смоленск, Рославль, Белев, Трубчевск, Невель, Стародуб и др., разрешил голштинским купцам торговать с Персией с платежом в казну 600 000 ефимков.
После окончания польской войны возрастало сближение Московского государства с иностранцами, приглашали их на разные полезные и нужные работы. Михаил Федорович интересовался географией и велел сделать к картам, составленным Б. Годуновым, дополнительное толкование и пояснения. В эти времена иноземские солдаты составляли неизменную принадлежность Русского войска. Иноземцы вели себя развязанно, торговали без пошлины, где хотели, а царь не реагировал на челобитные по этому поводу, что вызывало недовольство.
По-прежнему правительство стремилось держать жителей на их местах проживания, нарушителей ссылали в Сибирь. В 1637 году там бушевали банды воров. Распространилось делание фальшивых денег. Для борьбы с бандитами возобновили старый обычай заливать горло расплавленным оловом, а также ссылать на казенные работы. Пьянство, покровительствуемое правительством как источник доходов, способствовало разорению и преступлениям. Злоупотребления со стороны воевод навлекали на народ дополнительные бедствия.
Опасность набегов татар вызывала необходимость строительства пограничных городов. С этой целью были построены: Тамбов, Козлов и другие. Вокруг построенных городов создавали валы, укрепляли их, делали засеки на реках, вбивали сваи и т. д. Начали поправлять и восстанавливать украинские города силами ратных людей. В 1637 году взяли у турок Азов. Об этом известили царя и объявили, что начали войну за освобождение множества христианских пленных. В отмщение крымский царевич Сафа-Гирей совершил набеги на украинские земли, которые повторялись. Однако татары получили отпор. Пленных в оковах размещали по монастырям для работы.
12 июня 1645 года скончался царь Михаил Федорович. Преемником его стал сын, Алексей Михайлович, который царствовал 30 лет. Царь Алексей, в отличие от предыдущих царей, соединил свои державные интересы с интересами служилых людей. Он дал много власти своим чиновникам – высшему сословию над народом. Поэтому они верно служили государю. Кроме этого царская власть находила опору в стрельцах, военном привилегированном сословии. Сам царь считал себя самодержавным, ни от кого не зависимым, но был всегда под влиянием то тех, то других. Царствование его представляет в истории печальный пример. Чтобы не платить повинности, тягловые люди любыми путями освобождались от этого сословия, оставаясь на том же месте. Вотчинные и помещичьи крестьяне повсюду оставляли свои земли и бегали с места на место. Богатые землевладельцы переманивали крестьян, а небогатые помещики разорялись. Чтобы прекратить это решили сделать новую перепись, закрепляющую крестьян у землевладельцев, что также вызывало возмущение.
Царь обещал народу ввести правосудие, и в 1648 году на соборе было утверждено Уложение из 25 глав в виде уголовных законов. С этих пор узаконивается страшное государево «дело и слово». Доносы, в том числе и злоумышленные, были в большом ходу. Частное землевладение стало достоянием служивого класса. Вотчины могли покупать только служивые высших разрядов люди и с позволения царя. За бесчестия наказывали кнутом и тюрьмой. Холопы по-прежнему были под произволом господ. Суд перешел в руки приказов. Дела и иски, возникшие между духовными и мирскими людьми, разрешались в приказах большого дворца и монастырских. В последующие за мятежами годы появился новый приказ – приказ тайных дел, начало тайной полиции. По всему государству у царя были шпионы из дворян и подьячих, они подслушивали и доносили. Повсеместно раздавались жалобы, что воеводы бьют посадских людей без сыску и вины, сажают в тюрьмы, мучают, придираются под разными предлогами. Земские старосты и целовальники вместо защиты населения от горлопанов мужиков сами занимались этим делом.
Несмотря на то, что важнейшим доходом казны была продажа горячительных напитков, в целях борьбы с пьянством, кабаки были закрыты, и вместо них открыты кружечные. Вместе с тем, боярам и другим дозволялось свободное винокурение, кроме казенного.
Во второй половине 1653 года предвиделась неизбежность войны с Польшей. Царь Алексей Михайлович стал готовиться к ней. Формировал армию. В отличие от прошлого, появились конные отделы войск. Заведены и усилены за счет дополнительного набора солдатские полки в ряде городов, определены им выплаты. Эти формирования стали зародышем регулярных войск.
Начавшаяся в 1654 году война с Польшей шла успешно. Царь находился в войсках. Осенью этого года распространилась по Московскому государству зараза (чума), которая уничтожила большую часть жителей многих городов. О масштабах её можно судить по некоторым документам историков. В Чудовом монастыре из 182 монахов остались 38, в боярских домах у Морозова умерли 342 человека, остались лишь 19. У князя Трубецкого умерли 270 человек, остались 8. В Калуге умерли 1836 человек, остались 777. В Туле умерли 1808 человек, остались 760 и т. д. После смерти от чумы все вещи людей сжигали.
Несмотря на это, война проходила успешно и в последующие годы. Вся Литва покорилась царю, и Алексей Михайлович был титулован великим князем Литовским. Шведский король Карл-Густав завоевал коронные польские земли. Вековая распря Руси с Польшей тогда разрешилась. Между русским царем и королем Швеции возникали недоразумения потому, что шведы решили поддержать самозванного на русский престол Тимошку Анкудинова из Вологды, который назвался Иваном, сыном царя Шуйского. Он искал поддержки у турок, в Италии, у Хмельницкого, потом оставил Малороссию и очутился в Стокгольме. В конце концов, шведы его выдали Москве и там его четвертовали. Другое недоразумение со Швецией возникло тогда, когда Алексей Михайлович был провозглашен великим князем Литовским. Гетман Литвы Родзивиля отдался шведскому королю с землями, занятыми Россией.
Царь Алексей Михайлович, ввиду того, что шведской стороной нарушено «мирное докончание», был расположен к войне со Швецией, более того, патриарх Никон был тоже за эту войну из вражды к протестантству. И она была объявлена.
Война началась удачно. Русские взяли Борисоглебск (Динабург) и Царевичев – Дмитриев (Кокенгаузен), но потерпели поражение под Ригой и удалились из Ливонии. В это время начались переговоры с Польшей. Вселенская комиссия в октябре подписала договор, по которому поляки обещали добровольно избрать на польский престол Алексея Михайловича, а он обещал возвратить земли, отлученные от Речи Посполитой, кроме земель принадлежащих России. Государство лишало себя того, что было в руках. Договор произвёл разлад между Малороссией и Москвой. Хмельницкий, как сообщают нам историки, был поражен и раздражен унизительным договором и от огорчения умер. Его преемник Выговский заключил с Польшей договор в ущерб Москве. И польские войска начали неприязненные отношения против русских. В литовских областях война началась неудачно для поляков. Князь Юрий Долгорукий пленил литовского гетмана Гонсевского, Виговскому с помощью крымского хана удалось разбить русские войска, но народ Малороссии не разделял его планов и вместо Выговского избрал гетманом Юрия Хмельницкого на условиях повиновения Московскому царю.
В Литве московские войска потерпели неудачу. Ранее отошедшие от Литвы города возвращались обратно. Нелепая война со Швецией приостановилась. Внутри государства российского чувствовались разброд и шатания. Война требовала больших жертв, повышенных налогов. В то время (1660 г.) на военные нужды собирали серебро, серебряные деньги, а взамен их впервые выпустили в обращение медные.
Царь Алексей, начав войну с Польшей за Малороссию в 1654 году, быстро завоевал всю Белоруссию и значительную часть Литвы. В то время как Москва забирала восточные области, шведский король Карл X быстро завоевал всю Великую и малую Польшу и провозгласил себя польским королем. Алексей вспомнил старую идею Ивана о балтийском побережье, о Ливонии. Опять встал на очередь забытый вопрос о распространении территории Московского государства до естественного его рубежа, до балтийского берега.
Уже умиравший Богдан Хмельницкий, испуганный сближением Москвы с Польшей, вошел в соглашение со Шведским королем Карлом X, трансильванским князем Рогоци, и втроем они составили план разделения Польши. Богдан пребывал слугой и соперником всех соседних владетелей, в том числе, и царя Московского. Эти предсмертные козни заставили царя Алексея закончить шведскую войну. Малороссия втянула царя в столкновение с Турцией. После смерти Богдана его преемник Выговский предался крамоле и с татарами уничтожил лучшие войска царя Алексея.
Поляки, освободившись от шведов с помощью Москвы, не хотели уступать ей ничего. Началась с Польшей вторая война, где Россия потерпела поражение. Украина разделилась по Днепру на две части, левую – Московскую, и правую – Польскую. Король захватил обе части. Москва и Польша готовы были выжать друг у друга последние капли крови, но их выручил гетман Дорошенко, отдавшись с правобережной Украиной султану. Москва удержала за собой Смоленскую, Северскую области и левую половину Украины с Киевом. Это позволило России изменить свою политику. Теперь Польша перестала быть опасной. Вековая борьба приостановилась надолго. Малороссийский вопрос заслонил другие заботы. Они были направлены на Швецию и Турцию, а для этого нужен был союз с Польшей.
В Константинополе московским послам сказали, что недавно приходили сюда послы от астраханских, казанских татар и от башкир, которые просили султана принять в своё подданство царства казанское и астраханское, жалуясь, что московские люди ненавидят их басурманскую веру, бьют и разоряют.
Русская дипломатия вышла на широкий простор. Московские послы ездят ко все возможным европейским дворам. Государство непрерывно продвигалось на Восток. Русская колонизация, в XVI веке перевалившая за Урал, в XVII веке ушла далеко в Сибирь и достигла китайской границы, что привело к столкновению с Китаем.
Участившиеся посольства в другие государства имели возможность видеть много поучительного, давали возможность увидеть скудность своих материальных средств, неумение прибыльно распоряжаться ими. Каждая новая война несла стране дополнительное разорение. А войн было много. При царе Михаиле – две войны с Польшей, кончившиеся поражением, и война со Швецией. При его преемнике – две войны с Польшей за Малороссию и со Швецией. При Федоре – с Турцией. За 70 лет (1613–1682 гг.) приходилось до 30 лет войн, иногда с несколькими неприятелями одновременно.
В то время правительство старалось найти в своём государстве различные руды, в том числе, и содержащие серебро. В 1659 году было приказано искать людей, которые знали, где в Сибири имеются золотые, серебряные и медные руды и слюдяные горы, и доносить об этом правительству. Намеревались найти эти руды на северо-востоке европейской части России. Царь Алексей Михайлович очень любил золотые и серебряные вещи и приказывал искать в других странах лучших мастеров по золоту и серебру. Уже добывалась тогда медь близ Соликамска. В конце царствования Алексея Михайловича медная руда была найдена около Олонца. Обработка железа уже производилась близ Тулы и Каширы. Заводы принадлежали иностранцам. На них выделывалось полосовое, листовое, прутовое железо, якоря, двери, гвозди, ступы, ядра, даже пушки.
Крестьянство во время войны Алексея Михайловича находилось в угнетенном состоянии, практически уравнивалось с холопами, притеснялось поборами. Иные обрабатывали земли у помещика на условиях половины, четверти и т. п. Находясь в полном повиновении у помещика, крестьяне по приказу господина нападали на крестьян другого помещика.
Правительство, будучи не в силах справиться со множеством воров и разбойников, решило объявить им прощение с целью покончить с этим злом, но не получилось. К числу беглых людей добавилось множество бежавших со службы. Правительство усилило борьбу с разбойниками и беглыми людьми, посылало специальных сыщиков ловить разбойных крестьян, служилых людей, наказывать их. Но разбойничьи шайки становились многолюднее и смелее, народ был недоволен этим положением. Подготавливалась почва для бунта Степана Разина, нанесшего стране такое потрясение в конце царствования Алексея Михайловича.
Вторая жена Алексея Михайловича – Наталья Нарышкина отличалась большой начитанностью, увлекалась западной культурой и атрибутами жизни царственных дворов. В противоположность прежним обычаям, она ездила в открытой карете, запросто общалась с простыми людьми. Под влиянием Матвеева и жены Натальи у царя был заведен художественный театр в Кремле и в Преображенском селе. Это был практически первый театр в России. Директор театра по царскому приказанию набирал детей из Новомещанской слободы, преимущественно малороссов, и обучал их в особой театральной школе. Сначала ставились пьесы, содержание которых брали из священного писания, а потом ставились комедии, например, «о блудном сыне», «о грехопадении Адама», принадлежащие перу Симеона Полоцкого. Постепенно тематика театра стала переходить на мирские темы.
Увлекаясь театральными представлениями, царь принимал и государственные решения. 1 сентября 1674 года в Успенском соборе он объявил своим наследником достигшего совершеннолетия царевича Федора.
Царь был не стар, но из-за тучности его здоровье было расстроено и подготовило ему, как пишет Ключевский, преждевременную смерть. 28 января 1676 года он благословил на царствие сына Федора, поручил царевича Петра, рожденного 30 мая 1672 года, деду – Кириллу Нарышкину вместе с князем Петром Прозоровским, Федором Головиным и Гаврилой Головиным, приказал выпустить из тюрем всех узников, освободить всех сосланных и 29 января 1676 года умер.
Царь Федор Алексеевич прожил всего 21 год, и поэтому его правление не оставило большого следа в истории России. После его смерти на престол был избран самый младший сын Алексея Михайловича – девятилетний Петр, который в последствии стал самой заметной фигурой на русском престоле.
Царевна Софья, поддержанная стрельцами, добилась, чтобы на русский престол был избран еще один царевич – Иван Алексеевич. И на русском соборе это решение протащили. Таким образом, на царском троне оказались два брата-царя – Петр Алексеевич и Иван Алексеевич. Но ввиду того, что они были малолетними, на время их взросления было принято предложение стрельцов избрать правительницей России их старшую 23-летнюю сестру Софью, которая «отличалась от других замечательным умом и способностями».
По свидетельству князя Б. И. Куракина: «правление царевны Софьи Алексеевны началось со всякой прилежностью и правосудием всем и к удовольствию народному, так что никогда такого мудрого правления в Российском государстве не было; и всё государство пришло во время её правления через семь лет в цвет великого богатства, так же умножилась коммерция и всякие ремесла, и науки почали быть восставлять латинского и греческого языку. И торжествовала тогда довольность народная».
Стрельцам по решению Софьи была добавлена зарплата. По их требованию на Красной площади был сооружен столп с указанием имен «побитых злодеев», участвующих в убийстве, были выданы специальные охранные грамоты. Стрельцы, осмелев, выдвинули ещё одно требование – стоять за старую веру. Среди бояр и народа произошло раздвоение: были люди за старую веру и были люди за новую веру (исправленные книги по вероучению). Борясь между собой они распускали различные выгодные сплетни по Москве, чтоб будоражить народ, в том числе, и о намерении убить государей, царицу Наталью, царевну Софью, патриарха и архиереев. Софья с царским семейством находилась в то время в Коломенском монастыре и вынуждена была переехать в охраняемый монастырь Саввы Сторожевского. Она разослала по городам грамоту, оповещая народ, что стрельцы произвели мятеж и убийства. В конце концов, Петр, заявив брату Ивану о своем старшинстве, приказал Софье покинуть Кремль и уйти в Новодевичий монастырь, взяв с собой 12 человек обслуги. Из дворца ей ежедневно отпускали продукты питания. Софье разрешалось свободно ходить внутри территории монастыря, принимать посетителей.
С падением Софьи началась самобытная деятельность Петра. В январе 1696 года скончался царь Иван. Двоевластие окончилось.
Император России Петр I.
Надо отметить, справедливости ради, что при Софье, с подачи и при содействии князя Голицына В. В., в 1686 году был заключен Московский договор о вечном мире с Польшей, по которому Московское государство принимало участие в коалиционной борьбе с Турцией в союзе с Польшей, Германской империей и Венецией. И таким образом формально вступила в концерн европейских держав, за что Польша навсегда утверждала за Москвой Киев и другие Московские приобретения, временно уступленные по Андрусовскому перемирию. Так же во время царствования Софьи обсуждался вопрос военного строя на немецкий лад, предполагалось увеличить дворянские оклады, труд крестьян заменяла поземельным казенным налогом. Возникла осмысленная необходимость учить боярских детей грамоте, европейской культуре.
Когда на русское общество повеяла иноземная культура, богатая опытом и знаниями, то она уже в XVII веке запутала русскую жизнь, отличавшуюся однородностью, цельностью нравственно – религиозного состава. Древнерусские люди по своему духовному облику были очень похожи друг на друга.
Западное влияние разрушило нравственную цельность древнерусского общества. Оно не проникло в народ глубоко, но в верхних этажах общества постепенно приобретало господство.
Особенно счастливым условием для успеха преобразовательных устремлений были времена царствования Алексея Михайловича. Тогда начала складываться преобразовательная программа реформы административной и народнохозяйственной. Многие талантливые люди России – бояре Б. И. Морозов, Н. И. Романов, А. С. Матвеев и другие развивали преобразовательную тенденцию. Идеи развивались наскоро, пишет В. Ключевский, без взаимной связи, без общего плана, но, в довольно стройную преобразовательную программу, в которой находили место вопросы внешней политики, вопросы военные, финансовые, экономические, социальные, образовательные. Вот важнейшие части этой программы: 1) мир и даже союз с Польшей; борьба со Швецией за восточный балтийский берег, с Турцией и Крымом за южную Россию; 3) завершение переустройства войск в регулярную армию; 4) замена старой сложной системы прямых налогов двумя податями: подушной и поземельной; 5) развитие внешней торговли и внутренней обрабатывающей промышленности; 6) введение городского самоуправления с целью подъёма производительности труда и благосостояния торгово-промышленного класса; 7) освобождение крепостных крестьян с землей; 8) заведение школ не только общеобразовательных с церковным характером, но и технических, приспособленных к нуждам государства, и все это по иноземным образцам и даже с помощью иноземных руководителей».
Нетрудно заметить, что всё это не что иное, как преобразовательная программа Петра, рожденная ещё до его воцарения умом и усилиями передовых людей в допетровские времена.
Глава 7 Петровские преобразования
Во время правления Софьи Петр проживал с матерью в Преображенском селе. Учителя Никиту Зотова от него удалили. Петру приходилось учиться многому в зрелом возрасте. Будучи 14 лет от роду он увидел инструмент, «которым можно брать дистанции не доходя до того места» и попросил купить его во Франции. В 1688 году князь Долгорукий привез ему астролябию и готовальню с инструментами. С изучением их на 16 году жизни Петр начал учиться арифметике, геометрии и фортификации. Не мог грамотно писать, при написании различать одно слово от другого, писал с описками и недописками.
Через несколько времени в селе Измайловском Петр увидел в амбаре двоюродного брата царя Михаила Федоровича Никиты Ивановича Романова английское судно, которое могло ходить под парусами. Заинтересовался им. Судно восстановили и с этого момента на озере близ г. Переяславля началось увлечение Петра судостроением и военными упражнениями. Потехи Петра принимали нешуточный характер. Воинские потехи занимали Петра до 24 лет его жизни.
Осенью был открыт заговор стрельцов. Петру было не до кораблей. Спасаясь от явной смерти, он бежал в Троицу и оттуда, при помощи русских служилых людей, уничтожил правление Софьи, стал на самом деле самодержавным государем.
В январе 1694 года скончалась его мать Наталья Кирилловна, и Петр с жаром принялся за корабельное дело, создание армии по немецкому образцу. 25 летний Петр увидел, наконец, Западную Европу, куда стремился, и это было закономерным, так как Петр был окружен именно выходцами из Западной Европы. Он принял за правило первому обучаться всякому новому делу, чтобы показать пример и обучать других. Вместе с молодежью, которую он посылал заграницу учиться, ехал и сам, как рабочий, желающий познать то или иное ремесло. Великое посольство Лефорта, Головина и Возницына под прикрытием дипломатического поручения было одной из снаряжавшихся тогда в Москве экспедиций на Запад, с целью всё нужное там высмотреть, вызнать, перенять европейское мастерство, сманить европейского мастера. Сам Петр принялся доучиваться артиллерии. Побывал в большом европейском свете. Принцессы, принимавшие Петра, нашли в нем «много красоты, обилие ума, излишество грубости, неумение есть опрятно. Этот государь очень хороший и вместе с тем очень дурной».
Петр решил побывать в Голландии, и, работая простым плотником на частной верфи, живя в каморке случайно встреченного кузнеца, осматривал фабрики, заводы, лесопильни, сукновальни, бывал в семьях плотников. Затем работал на верфи Ост-индийской голландской компании.
Оставаясь недовольным слабостью голландских мастеров в теории и архитектуре, Петр поехал в Англию восполнять этот недостаток. Бывая в лабораториях ученых Оксфорда, наблюдал за приготовлением артиллерийских снарядов. В Портсмуте осматривал военные корабли, бывал в театре, в гостях у епископов, заходил в костелы. Английский епископ Бернет был поражен способностями и недостатками Петра, особенно его грубостью, и ученый иерарх не совсем набожно отказывается понять неисповедимые пути провидения, вручившего такому необузданному человеку безграничную власть над столь значительною частью света. Он говорил, что «Петр был человеком с необыкновенными способностями и с такими познаниями, которых нельзя было ожидать при его небрежном воспитании, проявлявшемся на каждом шагу; он очень горяч, порывист, страстен и крайне груб. Постоянное излишнее употребление вина развило в нем ещё сильнее эти качества».
В мае 1698 года Петр был вынужден вернуться в Москву, так как получил сообщение о новом заговоре сестры со стрельцами и о стрелецком бунте.
Дело в том, что после взятия Азова (1698 г.) стрельцы решили идти на Москву, чтоб восстановить правление Софьи. Им это делать запретили оставшиеся в Москве за Петра – Ромодановский и командующий Шеин. После отказа подчиниться по ним произвели выстрелы из пушек, в результате чего погибло 29 и было ранено 40 стрельцов. Об этом бунте известили Петра и 25 августа он прибыл из-за границы в Москву и начал новый розыск. Происходили пытки, мучили жен стрельцов, ежедневно были казни. На Красной площади тогда погибли 772 стрельца, а 19-ти отрубили головы. У Новодевичьего монастыря повесили 195 стрельцов. Последние казни были в феврале 1699 года, где были казнены 177 человек. Софья по приказу Петра была пострижена в монахини Новодевичьего монастыря, лишена прислуги. Было запрещено её навещать. В таком заключении под самым строгим надзором она находилась пять лет и умерла в 1704 году.
«Петр был великий хозяин, всего лучше понимавший экономические интересы, всего более чуткий к источникам государственного богатства. Подобными хозяевами были и его предшественники, цари старой и новой династии, но они были хозяева – сидни, белоручки, привыкшие хозяйничать чужими руками, а из Петра вышел подвижный хозяин – чернорабочий, самоучка, царь-мастеровой».
Петр почти не знал мира. Он воевал то с Софьей, то с Турцией, то со Швецией, то с Персией. Из 35 лет его царствования только один 1724 год был мирным.
Во внешней политике Петр решал доставшиеся ему от предшественников две задачи: на юге – присоединение территорий, на которых проживали русские, и укрепление южных границ с выходом на Черное и Азовское моря; (на Азовском море волею Петра впоследствии появился русский военный флот и верфи) и на Севере – вернуть России отнятые у неё территории. Выйти на побережье Балтийского моря и таким образом укрепить северную границу России.
В начале он начал решать территориальную проблему юга, но в связи с изменением политического климата в Западной Европе ему пришлось сосредоточиться на Северной и Средней Европе, где диктовала свои отношения Швеция, которая урезала значительную территорию Польши, отхватив у неё Лифляндию и Эстляндию. Сложные отношения складывались у Швеции и с Россией, не возвратившей ей после Кардисского мира 1661 года ни Ингрии, ни Карелии.
Союзники Петра Польша и Дания были ненадежными. Северная война не была подготовлена не только союзниками, но и Петром, поэтому она была проиграна. Трудности были связаны с тем, что в России запылал бунт башкирский, охвативший Заволжье Казанское и Уфимское, а вслед за ним на Дону вспыхнул бунт булавинский, вызванный сыском беглых и распространившийся до Тамбова и Азова. Это потребовало оставить здесь часть военных формирований для подавления беспорядков, да и собственного внимание царя для урегулирования конфликтов с мятежниками.
Тем временем Шведский король, разделавшись в 1708 году с Августом, повел из Гродно свою боеспособную 44 тысячную армию на Москву.
В ожидании мира с Турцией, который дал возможность развязать руки для новой войны, Петр продолжал свои преобразования. В декабре 1699 года он объявил, что летоисчисление будет не от сотворения мира, а от Рождества Христова. Новый год будет праздноваться не 30 сентября, а 1-го января, как и во всей Европе. Был издан указ, чтобы мужчины, исключая духовенство, брили бороду, и как мужчины, так и женщины одевались в иностранную одежду. Одновременно Петр запретил продавать одежду русского покроя. отменил древний обычай совершать браки по воле родителей, постановил, чтобы родители не имели право принуждать к браку. Было запрещено продавать остроконечные ножи, которые русские носили на поясе и дрались ими до смерти. Наказывал невежд, которые, не зная медицинских наук, брались лечить больных. Праздных мотающихся людей забирали в солдаты. В это же время, за неимением мелких денег, произвольно рассекали серебряные деньги на несколько частей и от этого происходила путаница, а в ряде случаев пользовались вместо денег кусочками кожи. Петр всё это запретил и ввёл в оборот медные деньги, серебряные полтинники, полуполтинники, гривенники и золотые червонцы. Для прекращения плутовства в металлических изделиях установил пробы на золото и серебро. Для прекращения проволочек в рудосыскных делах запрещено в челобитные примешивать лишние предметы, не относящиеся к делу, пустые жалобы. Неоплатных и злостных должников велено бить кнутом и ссылать на каторгу в Азов.
Царь сделал несколько шагов в просвещении. Дал привилегию некоторым лицам печатать и распространять в России книги, карты, чертежи, портреты. По его указанию в Москве были основаны математическая и навигаторская школы.
Готовясь к войне со Швецией, Петр увеличивал войско и учредил чин провиантмейстера, что способствовало улучшению снабжения армии жизненными припасами. Как только было получено сообщение о заключении 30-летнего перемирия с Турцией, на другой день, 18 августа 1700 года, была объявлена война Швеции. Петр предоставил своим союзникам Польше и Дании вести войну без участия России, и Карл XII успел разделаться с одним из них. Интересно заметить, что шведский король Карл XII всю свою жизнь не пил вина, не был женат, не держал любовниц, не терпел роскоши, вел простой образ жизни, действовал прямо и решительно. Если он уступал Петру в широте ума и разнообразии деятельности, то превосходил его честностью и безукоризненной нравственностью.
Петр, собрав 15-тысячное войско, высадился с ним перед Копенгагеном. Датский король оказался не в состоянии защищаться и был вынужден подписать мирный договор, в результате Карл обратился против русских.
Петр двинул своё войско на осаду города Нарвы с целью иметь доступ на Балтийское море. Но русским не удалось удержать позиции. Карл напал на их укрепления и овладел ими, русские пустились в бегство, а главнокомандующий русской армией герцог фон Круге и другие сдались шведам. Карл презирал русских, судил о них по нарвским беглецам и не пошел далее войной против России.
Петр, получив известие о поражении, не упал духом, а начал строить укрепления в местах возможного нападения неприятеля, набирать новые полки, приготавливать новые орудия, отбирал у церквей, у монастырей колокола для переплавки на пушки. Во внутренних делах Петр главное внимание обращал на получение как можно больше денежных средств для ведения войны. Из собираемых денег установил нормативы для содержания в монастырях монахов и монахинь по 10 рублей на каждого в год, запретил им вмешиваться в управление вотчинами. В феврале 1702 года были отняты церковные ведомства и пустоши и розданы другим с тройным платежом в казну.
Современники указывают, что народ не любил Петра, его разгульную жизнь, пренебрежительное отношение ко всему русскому. Его деспотические меры внушали отвращение в массе народа ко всему иностранному.
После Нарвского поражения Карл XII готовил нападение на Польшу с целью низложить Августа.
Пользуясь тем, что шведский король был отвлечен делами в Польше, Петр одерживал успехи над Швецией, овладел Балтийским поморьем. В 1702 году после семидневного бомбардирования и сильного штурма он овладел крепостью Нотебург. Ранее эта крепость была древним русским городом Орешек, уступленным Швеции по Столбовскому договору. Петр не возвратил старое название городу, но как пристрастный к иноземщине назвал Шлиссербургом (т. е. ключом-городом).
25 апреля 1703 года Петр вместе с Шереметьевым после пушечного обстрела, взял крепость Ниеншанц в устье реки Охты, а спешившие на выручку шведы были уничтожены. 16 мая этого же года на острове Янни-Саари, который Петр переименовал в Льют-Эйландом (веселый остров), в день святой троицы заложил город, дав ему название Санкт-Петербург. Несколько позднее Петр заложил крепость Кронштадт.
Затем, желая создания морского флота на Балтике он недалеко от Воронежа, в городе Таврове начал строить шесть больших военных кораблей, устроил корабельную верфь в Олонце, основал здесь железные заводы для литья пушек и, вернувшись в Питербург, активно занялся строительством города.
В 1704 году шведы понесли поражение. Русскими были взяты города Дерпт, Нарва, Иван-город. Свои победы по возвращению русских земель Петр отмечал в Москве, для чего специально было построено семь триумфальных ворот, через которые проезжал Петр, а за ним вели пленных шведских офицеров и везли взятые у неприятеля пушки и знамена. В 1705 году была взята столица Курляндии, и вся страна покорилась Петру. Затем русское войско вступило в Литву.
Карл XII, несколько месяцев простояв в Болоне, в январе 1706 года повернул на Гродно с целью пленить Августа, а затем ушел на Волынь, что заставило Петра опасаться, чтобы шведский король не ворвался на Украину. Но постояв в Волыни, Карл двинулся в обратную сторону, в Польшу. Оставил часть войск в Польше, двинулся на Саксонию, в результате чего, испугавшись за свои наследственные земли, подписал тайно договор, отрекаясь от польской короны в пользу Станислава Лещинского.
Военные обстоятельства в России складывались таким образом, что возникла настоятельная необходимость подкрепления казны для военных целей. В целях правильного взимания налогов, поборов, в 1702 году были заведены метрические книги для записи крещеных, умерших и сочетавшихся браком. В 1705 году была проведена перепись всех торговых людей с указанием их промыслов. Были сделаны важнейшие перемены в делопроизводстве, чтобы учитывать передвижение имущества и договора в этом направлении. Разработали меры пополнения армии солдатами. Вокруг городов запрещалось рубить леса, которые должны идти на кораблестроение. В 1704 году все рыбные уловы было приказано отобрать и отдавать с торгов на оброк. На мастеровых и чернорабочих были наложены годовые подати. Запрещалось частным домохозяевам держать бани, впоследствии на бани были наложены пошлины. Все пчельники были обложены оброком. Соль и табак по всей России продавались только от казны. Предписывалось дубовые гробы продавать «вчетверо против обычной цены». Был установлен налог на ношение бороды. На служилых и приказных, торговых и посадских людей устанавливались налоги и т. д. Царские чиновники под предлогом сбора наземного дохода притесняли и мучили жителей пользуясь случаем брали лишнее для себя. Наборы рекрутов в армию, строителей в Петербург и на Олонскую верфь шли очень туго. Эта работа шла принудительно. Участились побеги. Беглых солдат было настолько много, что всех наказывать стало бесполезно, поэтому их высылали в Сибирь.
Неудовольствие было повсеместно, везде слышался ропот. За одно неосторожное слово человека подвергали неслыханным мукам. «С тех пор как Бог этого царя на царство послал, – говорил русский народ, – так и светлых дней мы не видим; всё рубли, да полтины, да подводы, нет отдыха крестьянину. Это мироед, а не царь – весь мир перевел, переводит добрые головы, а на его кутилку и перевода нет.»
Народ был склонен к бунту, который начался с окраин, так как в центральной части страны были расположены войска. В 1705 году вспыхнул бунт в Астрахани, убили воеводу. Мятежники устроили казацкое правление. Распространился слух, что в Казани и других городах поставляют немцев по три человека на двор, которые творят всякие надругательства над женами и детьми. За астраханцами взбунтовались жители Красного и Черного Яра. Опасаясь распространения бунта, Петр послал в Астрахань Шереметева для усмирения.
От невыносимых поборов, налогов народ бежал на Дон и в украинские земли; по рекам Бузулуку, Медведице, Битюгу, Хопру, Донцу, появились казачьи городки, которые не хотели знать никакие подати, ненавидели Петра и его правление, готовы сопротивляться. В 1707 году царь для усмирения послал на Дон полковника Юрия Долгорукова. Когда он отправился со своим отрядом для отыскания беглых, атаман Кондратий Булавин из Трехизбянской станицы напал на него, убил его и всех людей его отряда и стал возмущать донецкие городки, населённые беглецами. Он намеревался взбунтовать все украинские городки, произвести мятеж в донском казачестве, взять Азов и Таганрог, идти на Воронеж, а потом и на Москву. Но не успел это сделать, был разбит и бежал в Запорожье, откуда снова начал призывать к бунту. Донской атаман Максимов, пытавшийся второй раз разбить Булавина, был сам разбит и бежал в Черкасск. Булавин был поддержан восставшими 12-ю городками на Северном Донце, 26-ю – на Хопре, 16-ю на Бузулуке, 14-ю – на Медведице. Восстание докатилось до Тамбова. Задачей мятежа было, как и при Стеньке Разине, – расширить область казачества. С этой целью Булавин направил казаков в украинские городки, а сам бросился в Черкасск, где казаки взбунтовались, выдали Булавину Максимова, которого осудили на смерть. Булавин был провозглашен атаманом всех рек и запретил в церквях молиться за царя, казаки были готовы отвернуться от него. Булавин надеялся на украинские городки, но там дело пошло плохо. Для усмирения Петр послал князя В. В. Долгорукова и дал ему задание истребить всех сопротивляющихся. Булавинцы понесли поражение, и авторитет атамана упал, против него организовали заговор из его приближенных. При нападении заговорщиков Булавин отстреливался, а когда почувствовал, что это бесполезно, застрелился. Долгорукий по указанию Петра огнем и мечом уничтожал бунтовщиков. Тогда несколько сот виселиц с повешенными на них мятежниками были постановлены на плотах и пущены по Дону. Многие казаки в 1778 году ушли в Турцию.
После примирения Августа с Карлом и отказа польского короля от короны Польша оставалась в неопределённом положении. Таким образом, Петру приходилось вести войну с Карлом без союзников. Петр делал попытки замириться со шведами, используя влияние Англии, Австрии, Голландии и даже Людовика XIV, но ничего не получилось. Карл XII мог бы помириться с царем при условии возвращения Россией завоеванных у Швеции земель, но Петр с этим согласиться не мог, и ему пришлось одному бороться с Карлом.
Карл простоял лето в Саксонии, а осень в Польше. Потом неожиданно напал на Гродно и взял его. Узнав, что Карл собирается через Белорусские пути на Москву, Петр приказал опустошить Белоруссию, чтобы шведы не находили в ней провианта. Делались распоряжения об укреплении городов Серпухова, Можайска и Твери. Вступив в Литву, Карл пробыл в ней четверть месяца, а затем вступил на путь в Россию, на Березину. Там произошла битва. Русские дрались упорно, но отступили. Карл прибыл в Могилев, не дождавшись подкрепления, двинулся к реке Соже. У Мстиславля разбил русское войско, потом повернул на Украину. Шедшее на подкрепление Карлу войско было разбито русскими, генерал Левенгаунт потерял убитыми 8000 шведов и 2673 человек были взяты русскими в плен с пушками и знаменами, в результате он привел Карлу только 6700 воинов, и тех без военных припасов. Карл шел на Украину с надеждой на встречу с гетманом Иваном Мазепой, который вел политику независимой ни от кого Украины. Петр приказал разрушить столицу гетмана – Бутурлин, что и было сделано, сложить с народа поборы, установленные Мазепой. Малороссия не пошла за предателем Мазепой.
В январе 1709 года Карл призывал Турцию идти на Россию, а сам намеревался двинуться на Воронеж. Петр оставил войско, поехал в Воронеж и в Таврово осматривать корабельные работы, занимался внутренними делами, спустил в Таврове на воду построенные корабли и отправился в Новочеркасск, посетил Азов, осмотрел Троицкую крепость, плавал по Азовскому морю и затем вернулся в войско. В это время Карл занимался осадой Полтавы, пытаясь взять её приступом, но его войска были отбиты, и Полтава была освобождена от осады. Узнав о том, что Петр ждет подкрепления калмыков, Карл решил заранее двинуть войска, чтобы разбить русских. Но получилось совсем наоборот. Битва была решена в пользу русских, шведы были разбиты наголову, многие генералы попали в плен. На следующий день по приказу Петра Меньшиков догнал убегающих шведов и разбил их, а Карла и Мазепу поймали и привезли на татарских телегах через степь в Очаков. Впоследствии они бежали в Турцию, где Мазепа умер.
Полтавская битва получила в русской истории такое значение, какого не имела перед тем никакая другая. Шведская сила была надломлена. Швеция, со времен Густова-Адольфа занимавшая первоклассное место в ряду европейских держав, потеряла его навсегда, уступив России. Унизительный Столбовский мир, лишавший Россию выхода в море, теперь был невозвратимо уничтожен. Берега Балтийского моря, завоеванные Петром, невозможно уже было отнять от России. В глазах всей Европы – Россия, до сих пор презираемая, показала, что она уже в состоянии по своим средствам и военному образованию бороться с европейскими державами и, следовательно, имела право, чтобы другие державы обращались с нею, как с равной.
После победы над шведами царь вернулся к вопросам внутреннего устройства страны. В 1708 году состоялось решение о разделении России на губернии. Учреждено было 8 губерний: Ингерманландская, Архангельская, Московская, Смоленская, Киевская, Азовская, Казанская и Сибирская.
Петр считал свой любимый Петербург крепко закрепленным за Россией и занялся его строительством. Для этих целей туда было направлено 40 000 рабочих. В следующем году ещё 40 000. Направлялись прежде всего специалисты строительного дела.
Строительство велось так же в Олонцах, Архангельске, в Московской губернии, Казани, близ Воронежа.
Возникшая война с Турцией потребовала в 1711 году усиления рекрутчины, необходимо было собрать 20 000 рекрутов, лошадей, продовольствия и фуража. Для этого все жители были обложены данью. Недостаток средств вызвал необходимость усиления сбора доходов. Даже на дорогах выставлялись команды, которые брали в казну пошлину с каждого воза. Петр любил малороссийский народ, запретил упрекать его за измену Мазепы.
Чтобы привести в порядок управление государством, был учрежден сенат. Он имел право издавать указы, ведал судами, заботился о торговле, собирал деньги. Ему подведомственны были губернаторы. Были также учреждены фискалы, которые должны доглядывать тайно, нет ли злоупотреблений в сборе казны, нет ли нарушений в судах, и доносить об этом. По ведомствам также были учреждены фискалы с теми же функциями. Купеческие люди получили право надзора над разными фабриками и заводами, учрежденными правительством. Петр дал разрешение торговать всем под своим именем, а не под чужим с платежом обыкновенных пошлин. Многие статьи вывоза продукции продолжали быть исключительным достоянием казны: икра, клей, сало, нефть, смола, лен, моржовая кость, рыба, доски и т. д.
Военные дела после победы над Полтавой шли как нельзя лучше. Адмирал Апраксин осадил Выборг. Петр в звании контр-адмирала участвовал в этой операции. Не выдержав беспрестанной бомбардировки, шведский комендант сдал Выборг. Рига, осажденная Шереметьевым, держалась более полугода. В городе распространилась заразная болезнь, и жители её умирали в громадном количестве. Не выдержав трудностей, город сдался русским войскам. За Ригой сдался город Динамюндс. Затем были взяты Пернов и Ревель, покорилась вся Эстония, древняя Карела. В память об этих завоеваниях недалеко от Петербурга Петр основал монастырь Александра Невского.
На этом Петр практически завершил подчинение прибалтийского края, чтобы утвердить границы России в нем и быть, наравне с другими, хозяином Балтийского моря, стать морской державой.
20 ноября 1710 года Турцией была объявлена война России. Петр направил свои войска к турецкой границе и 6 марта 1711 года выехал из Москвы к войску вместе с Екатериной Алексеевной, которая стала называться царской женою и царицею. Это та самая мариенбургская пленница Марта Сковронская, которую взял в плен Шереметов вместе с пастором Глюком. Петр жил со Сковронской и все больше привязывался к ней. В борьбе с турками изъявили желание помогать России сербы, Валахский и Молдавский государи.
Вдруг пришло неожиданное известие: сильное турецкое войско в количестве 119 665 человек и крымский хан с войском до 70 тыс. человек двинулись на русские войска, которые составляли 38 276 человек. Силы были неравные. Петр с войском стал постепенно отходить в Венгрию, но турки и татары их нагнали, и завязался бой. Петр и его министры пришли к выводу, что необходимо заключить мир с турками, согласиться на их условия. Екатерина предложила свои богатства на подкуп визиря. В конце концов мир был заключен в июне 1713 года на 25 лет. Граница между Турцией и Россией была проведена промеж рек Самары и Орели.
Наступил самый богатый событиями период внутреннего преобразования России. Прибалтийский край стал обетованным углом для Петра. Здесь возник морской флот, рос и хорошел любимый город, который был наречен столицей. Вся Россия обустраивала этот край. В июне 1714 года указано было царедворцам, находящимся на гражданской и военной службе, строиться в Петербурге дворами в течении лета и осени 1714 года. Петр указал земским людям во всех городах выбирать из своей среды для высылки в Петербург первостатных и среднего состояния людей, стремился водворить в новой столице всё лучшее, что было в России. В Питергофе много лет работали иностранные мастера над постройкой царского двора и разведением великолепного сада. В их распоряжении были тысячи русских рабочих. Все пригороды Петрограда, называвшиеся Ингерманландией, были разделены на участки под строительство дворов и огородов. Строились крепости в областях: Киевской, Воронежской, Нижегородской, Азовской. По желанию Петра в Петербурге должны были господствовать каменные здания. Было запрещено строить конюшни и сараи с видом на улицу, а следовало устраивать их внутри дворов. Вменялось в обязанность домовладельцу в Петербурге вымащивать улицу перед домом. В течении трех лет правительство держало под контролем благоустройство города, боролось за чистоту улиц и переулков, в городе было запрещено поднимать самовольно цены, продавать что-либо, вредное для здоровья. Быстрая езда по улицам также запрещалась. Было приказано не допускать на улицах и рынках драк, уничтожать притоны пьянства, карточной игры и разврата. Царь приказал устроить на улицах шлагбаум с караулами, которые должны были с одиннадцати часов вечера до утреней зари никого не пропускать, кроме священника, доктора и повивальной бабки. С 20 июня 1718 года было приказано брать под караул всех нищих и допрашивать, откуда они и почему появились. Было запрещено бросать в речку нечистоты и всякие отходы. Были и многие другие нововведения.
Петр не оставлял без внимания и другие города. В 1718 году царь предписал в Кремле и Китай-городе строить только кирпичные дома с фасадом на улицу. Велено было в мясных рядах не продавать мясо больной скотины. Запрещалось сваливать нечистоты на улицах. Предписывалось для больных и престарелых людей строить госпитали, для приема незаконнорожденных детей специальные дома – приюты. Для ухода за младенцами подбирать женщин и давать им по три рубля и по осьминке хлеба в месяц, а на содержание младенцев – по три деньги в день.
Петр стремился оградить леса от напрасного истребления, были приняты соответствующие указы.
Не забывал царь и об армии, наборе рекрутов, обеспечении войска провиантом. В 1713 году были назначены специальные комиссары для раздачи провианта. Из-за плохого содержания солдат многие пускались в бега. Петр применял целую систему мер борьбы с беглецами. Из них образовались шайки разбойников до 200 и более человек каждая. Они грабили помещичьи усадьбы, сжигали дома и убивали крестьян, совершали ночные и дневные кражи. Многие из разбойников оказались в тюрьмах, были казнены.
Продолжительные войны и тяжелые поборы разоряли крестьян, они бежали с насиженных мест, нищенствовали. В Москве для борьбы с нищенством и разбойниками был создан специальный Преображенский приказ во главе с князем Ф. Ю. Ромадановским, который прославился своим зверским отношением к людям. При сборе провианта и денег для армии появилось много взяточников и казнокрадов. Даже в церквях оповещалось обращаться к правительству с доносами на взяточников и казнокрадов, на злоупотребления областных властей. Фискальный надзор получил большее расширение против прежнего. Указами Петра во всех городах были учреждены из числа купечества по одному или два фискала. Провинциал-фискал объезжал каждый свою губернию и проверял работу городских фискалов с правом, в случае необходимости, их замены.
Малороссия в то время управлялась гетманом Скоропадским, избранным по воле Петра после измены Мазепы. Одновременно жители малороссийского края были отягощены квартированием драгунских полков для укрощения возможных попыток бунта. В каждом полку была своя казна, которой заведовали сами казаки. Чтобы привязать к России Остзейский край, Петр в 1712 году утвердил прежние порядки в Лифляндии и Эстляндии. Суровее он относился к мусульманским владельцам имений Казанской и Азовской губерний. 3 ноября 1713 года Петр I предписал этим владельцам креститься, а в 1719 году выпустил указ о запрещении насильно крестить татар.
Петр заботился об образовании дворян. В 1712 году было установлено, чтоб в инженерной школе учили геометрии и фортификации постоянно, в нужных объемах для инженеров. Петр предложил создать морскую академию для дворян и написал для неё инструкцию. Сознавая необходимость знать немецкий язык, он направил в Кениксберг для этих целей 40 молодых подьячих. Петр хотел во всех слоях общества иметь грамотных людей, поэтому указами в 1714 и 1716 годах велено было детей всякого чина людей от 10 до 15 лет учить грамоте, цифири и геометрии. В 1720 году Петр положил начало русской археологии (изучение старины), способствовал развитию торговли и промыслов. С 1718 года всем желающим разрешалось свободно заниматься торговлей, были уменьшены, а в ряде случаев отменены пошлины на торговлю. Для развития торговли в России учреждались ярмарки. Такие крупные ярмарки были в Киеве, Риге. Главной статьей в торговле был хлеб в зерне и муке.
Петр думал и об улучшении земледелия. Узнав, что в Пруссии при уборке хлеба используют не серпы, а косы, приказал учить народ косить хлеба. Обратил особое внимание на выращивание пеньки и льна, как на выгодный торговый товар. В 1720 году приказал заводить в Астрахани аптекарские огороды, привозить туда из Персии разные деревья и травы, а из винограда делать вино.
В целях разведения лошадей для войск, приказал создавать конные заводы в Астраханской, Азовской, Казанской и Киевской губерниях. Продажа соли оставалась в ведомстве казны. К исключительному праву царской торговли принадлежали сибирские товары: меха, рыбья кость, произведения Китая. Кожевенное и юфтяное производство издавна на Руси было в ходу. Доходы от вывоза их за границу принадлежали казне. Поташные заводы были отданы на откуп Савве Грудинскому и Карлу Гутфелю. В 1716 году винокурение было объявлено свободным. Для устройства сахарного завода Петр в 1718 году дал десятилетнюю привилегию и льготы московскому купцу Вестову. Для развития обработки металлов были даны поручения искать руду в районе Петербурга. При Петре обратили внимание на золотой песок Сибири.
Царь по всей России приказывал обучать людей ружейному, замочному и седельному мастерствам. В 1716 году была дана привилегия Павлу Васильеву делать в России и доставлять в адмиралтейство краску в количестве 20 пудов в год, а купцам Соловьеву и Томилиным – купоросное масло и острую водку (азотную кислоту). Для выделки бумаги в апреле 1714 года Петр приказал доставлять за плату в Петербург негодный холст и лоскутья, а для выделки полотна разрешил иностранцу Тиммерману завести полотняную фабрику с правом продажи полотна как в России, так и за морем. В 1718 году была создана компания для выделки полотен, скатертей и салфеток. Поощрялись суконные заводы, обеспечивающие войска обмундированием. В 1717 году было поручено подканцлеру Шафирову и тайному советнику Толстому учредить в России фабрику шелковых материй и парчи. В 1720 году Указом была учреждена в Киеве фабрика зеркал и хрустальной посуды.
Петр всячески старался привлекать наибольшую массу золота и серебра в Россию и запрещал вывоз их в другие государства.
Монастырские вотчины, взятые прежде от монастырей в заведывание монастырского приказа, в 1720 году были возвращены в управление архимандритов и игуменов.
Царь проявил заботу о материальном и духовном состоянии белого духовенства. Стали заранее готовить кандидатов на замещение свободных мест из числа детей духовенства. Забота о благочестии проявилась в том, чтобы люди обоего пола каждогодне исповедовались, а тех, кто уклонялся, наказывали. По ходатайству царя константинопольский патриарх в 1718 году разрешил всему православному русскому воинству употреблять в посты мясо. Прилагались меры по распространению христианской веры в восточных пределах России.
В 1717 году был сделан первый шаг по строительству каналов из Волхова в Неву в обход Ладожского озера. На юге в степных местностях производилась постройка дорог казенными людьми, а не по найму.
В декабре 1717 года в целях улучшения управленческой деятельности было учреждено 8 коллегий: коллегия иностранных дел, где должны были координироваться все сношения с другими государствами; камер-коллегия, заведовавшая финансами государства; юстиц-коллегия, ведавшая судами и судопроизводством; ревизион-коллегия, сводившая и проверяющая денежные счеты; штатс-контора, ведавшая собственно расходом; Берг– и мануфактур-коллегия, наблюдающая за горным делом, фабриками и заводами; коммерц-коллегия, ведавшая внутренней и внешней торговлей; военная и административ-коллегия: первая заведовала сухопутными военными силами, а вторая флотом и мореплаванием. Каждая коллегия работала под председательством президента и вице-президента. В 1716 году был издан воинский устав-кодекс военных законоположений, которым должна руководствоваться коллегия.
Во всей стране начались новые административные и юридические порядки: судебная часть отнималась у губернаторов, земские приказы были изъяты из ведомства администрации. В провинциях были введены воеводы, которые надзирали за отправлением правосудия. Сбор доходов возлагался на земских комиссаров. Они наблюдали за приемом казенного хлеба, казенных вещей, за отпуском провианта.
Финансовая часть находилась в руках земских камеридов или казначеев. Они вместе с губернатором наблюдали за сбором доходов в губерниях и провинциях.
28 февраля 1720 года был составлен генеральный регламент о порядке занятий и движении дел во всех коллегиях. Все коллегии находились под ведением сената, без его одобрения не могли печатать своих приговоров и указов. 29 мая 1719 года был издан сенатский указ об устройстве губерний. Все губернии разделялись на провинции, а провинции – на уезды. Для отправления корреспонденций коллегий и донесений из губерний были устроены почты от Санкт-Петербурга до всех значительных городов. Купеческие письма на этой почте не принимались.
Петр в какой-то мере осуществил свою идею преобразовать русские города по европейскому образцу. 16 января 1721 года был издан регламент главного магистрата. Все русские города приводились в зависимость от центрального места, называемого главным магистратом, где председательствовал обер-президент с членами. Главный магистрат утверждал во всех русских городах магистраты, снабжал их уставами и управлял ими. Города делились на разряды, в зависимости от количества в них дворов. Город состоял из торговых людей и ремесленников. Для них и существовал магистрат. Они разделялись на две гильдии: к первой принадлежали банкиры, знатные купцы, доктора, аптекари, шкиперы купеческих кораблей, мастера золотых и серебряных дел, живописцы, иконники и другие, производящие искусство в большом размере. Ко второй гильдии принадлежали мелкие торгаши, владельцы харчевен, менее значительные ремесленники. Люди, проживавшие наймами, не принадлежали к гильдиям и не зависели от магистрата. Из числа зажиточных, умных граждан избирали магистрат, а он президента. В менее важных городах избирали бургомистра. В каждом большом и среднем городе строились ратуши в каменном исполнении.
Вскоре был издан также регламент духовной коллегии о сочетании мирской жизни с церковной. По духовному регламенту запрещалось кому бы то ни было, кроме царской семьи строить церкви и держать крестовых попов. В духовной коллегии было не менее 12 человек, в том числе трое должны были носить архиерейский сан, а остальные были архимандритами, игуменами, протопопами.
Медицинская часть в России до этого была оставлена без внимания. В августе 1721 года была учреждена медицинская контора, управляющая всей медицинской частью. Ей были подчинены все врачи и аптекари. До того в России не было ни одного медицинского учебного заведения, все врачи и аптекари были иностранцами.
Перестраивалось государственное управление судами. Петр принял за образец для составления нового русского уложения готовое шведское и указом от 1720 года приказал учредить судебную комиссию, в которой были в основном иностранцы.
Занимаясь внутренним устройством государства, Петр, практически всегда был на войне. По окончании военных действий против турок театр Северной войны на какое-то время сосредоточился в Финляндии и Померании. Царь действовал совместно с датским и польским королями. Он лично 12 февраля 1713 года напал на шведов при Фредерикштадте и взял этот город, а затем двинулся в Голштинию, которая находилась под управлением Швеции. После этого Петр поручил вести войну своему союзнику – датскому королю, придав ему в помощь русский отряд под командой Меньшикова, а сам намеревался воевать против шведов в Финляндии, подключив к этому Пруссию, но не удалось. Вернувшись в Петербург, царь летом 1713 года с 12 тысячным войском поплыл к берегам Финляндии и поручил Апраксину там вести войну. 13 августа столица Финляндии была взята, шведские войска и жители покинули её. Затем близ Таммерфорса были разбиты шведские войска, и Финляндия оказалась в руках русских. Между тем, Меньшиков, находясь с войском на южном побережье Балтийского моря, и голштинский министр Герц рассмотрели проект договора об окончании Северной войны. Прусский король готов был овладеть Штетиным. Но 19 сентября 1713 года шведский комендант Штетина Мейерфельд сдал город Меньшикову, а он передал его прусскому королю. Голштинский министр Бассевич, чтобы расположить к себе русского царя, соглашался на важные уступки Швеции с целью поссорить Петра с датским королем. Но вести войну со Швецией пришлось одному Петру, и он весну и лето 1714 года вел её. Князь Голицын разбил Армфельда, а выборгский губернатор Шувалов покорил крепость Нишлот. Но самым блестящим делом русских, пишет историк Костомаров, была морская победа при Гангуде, одержанная под командованием самого Петра. Здесь шведы потеряли: 933 человека убитыми, 577 – пленными, шведские корабли с 116 пушками. Вслед за этим русские войска овладели укреплениями Аландских островов.
Убежавший из турецкого плена шведский король Карл XII не хотел утверждать договор о передаче Штетина прусскому королю и делать другие уступки. Датский и прусский короли решили выступить против шведов, осадили крепость Штральзунд и взяли её. Карл XII еле спасся.
Тем временем развернулась дипломатическая работа по улаживанию отношений с Польшей, в этом высказали свою заинтересованность Англия, Пруссия и другие государства с прекращением Северной войны. Французский посланник привез предложение о посредничестве в заключении перемирия России и Швеции на один год. Петр не согласился, ибо это было выгодно Швеции и не выгодно России, и потребовал заключения вечного мира. Большие разорения русскими на шведских берегах и покровительство голштинскому герцогу как претенденту на шведский престол склонило шведов к принятию предложения Петра. 30 августа 1721 года был заключен царскими послами окончательный Ништадский мирный договор, прекративший долголетнюю Северную войну. Швеция уступала России в вечное владение Лифляндию, Эстляндию, острова Эзель, Даго и Мен, Ингерманландию, часть Карелии и Выборг в Финляндии, а остальная Финляндия, завоеванная Россией, была возвращена Швеции. Россия выплачивала Швеции два миллиона ефимков по срокам, обязывалась не вмешиваться в домашние дела шведского королевства и не помогать никому в достижении наследственных прав вопреки воле чинов государства; все военнопленные освобождались без выкупа, кроме принявших добровольно православную веру.
С русской стороны трактат был подписан Брюсом и Остерманом, со шведской стороны – графом Лилиенстендом и бароном Стрельфельдом. С таким результатом закончилась многолетняя Северная война между Россией и Швецией. Несколько дней продолжались по этому поводу увеселения, маскарады в России: Петербурге, Москве и других городах, в которых активную роль играл сам Петр и его семейство. 12 октября 1721 года в Петербурге в соборной церкви Св. Троицы отправлялось торжество окончания долголетней и тяжелой Северной войны. Канцлер Головкин произнес речь в честь Петра, после которой находящиеся в церкви сенаторы воскликнули «Виват, виват Петр Великий, отец отечества, император Всероссийский».
Меньшиков и два архиерея от имени Сената и Синода за все попечения и старания о благополучии государства, за то, что государь «изволил привести государство Всероссийское и народ в такую славу через единое свое руковождение», просили принять царя титул «Отца отечества, Императора Всероссийского, Петра Великого». Государь отрекался от этого, но потом принял её по усиленному прошению сенаторов. Вслед за этим от Сената установлена была форма титула: «Божьей милостью, мы, Петр Первый, император и самодержец Всероссийский».
Во время гуляния все государственные дела остановились. Некоторые пленники остались в России, женились, уехали в Сибирь на горнозаводские работы. Все осужденные за государственные долги, кроме разбойников, получили прощение.
По решению Синода с 23 декабря 1721 царица Екатерина стала именоваться императрицей, а царские дочери – цесаревнами.
После Ништадского мира Петр с прежним усердием занимался внутренним устройством России. 5 февраля 1722 года был издан закон о престолонаследии, по которому царствующий государь назначал себе преемника вне зависимости от родового права. Почти одновременно был издан указ, заключавший табель о рангах, явившийся основанием нового порядка государственной службы, закреплялась в государственной службе роль личности. Заслуги в государственной службе давали потомственно дворянское звание не дворянину. Царь предоставил себе право жаловать не дворян за службу дворянством и лишать его за преступления.
По закону государственная служба разделялась на воинскую, статскую и придворную. В каждом разряде было четырнадцать ступеней. Воинская служба делилась на 4 отдела: сухопутная, артиллерийская, морская и статская. Верховный чин во всей армии был генерал-фельдмаршал, для морских сил – генерал-адмирал. В статской службе главой был канцлер, далее советники, генерал-прокурор, президенты коллегий и тайные советники. Во главе придворных стоял обер-маршал. Замужние женщины считались в рангах сообразно своим мужьям, а девицы – сообразно своим отцам.
27 апреля 1722 года вышел указ о цехах, приводящих в порядок ремесленных людей. Одинаковое ремесло объединялось в корпорацию, куда могли вступить и крепостные, и даже иностранцы. Каждый ремесленник должен подвергаться испытанию, чтобы получить звание мастера и под личным клеймом делать и продавать продукцию. Для устройства быта сельского сословия практически ничего не делали. На крестьян смотрели как на рабочую силу, как на источник рекрутов для армии. Установили паспортную систему. Крестьяне при необходимости могли брать у помещиков отпуска для своего пропитания.
Указом от 22 февраля 1722 года установлен порядок замещения, разрешалось вдовцам попам жениться второй раз. Священник становился слугою государственной власти. Контролировалось количество строящихся церквей, не допуская лишние. Синод запретил принос в церковь домашних икон, указал во время богослужений сбор подаяний осуществлять в два мешка, один на содержание церкви и её нужды, другой – на содержание больных и немощных в госпиталях. Иноземцев Казанской губернии, изъявлявших желание креститься, разрешено не брать в солдаты. Несмотря на проводимую работу церкви и государства с раскольниками, их не становилось меньше. Они шли на крайние меры вплоть до самосожжения. Их ссылали в Сибирь. Крестить детей раскольников разрешалось только по установленным церковью канонам. Продолжалась борьба с бородачами. Их штрафовали, многие были сосланы на каторги и т. д.
В 1724 году в инструкции магистратам, этим городским учреждениям, вменено в обязанность учить писать, читать, считать и детей бедных родителей. Для этих целей в городских церквях открывались школы. В Голландию были посланы несколько молодых людей для изучения архитектуры. Для составления географических карт России Петр разослал учеников Петербургской морской академии по губерниям. Как результат этого после смерти Петра вышел первый русский атлас. С целью изучения Курильских островов и доказательств соединения Америки и Азии, туда был направлен Беринг, в честь которого был назван пролив, разделяющий Америку и Азию. В тоже время Петр направил в Сибирь доктора Мессершмитта для изучения всяких «раритетов» – зверей, жуков, руд и прочее. Царь считал необходимым переводить на русских язык важные книги, касающиеся разных наук и церковного характера. По его указанию были переведены и напечатаны «Введение во всеобщую историю Самуила Пуффендффа», «Феотрон или позор исторический», «История о разорении Иерусалима Титом и о взятии Константинополя турками». По велению Петра была переведена и напечатана книга «Юности честное зерцало, или показание житейского хождения» о разных правилах благопристойной жизни. По окончании шведской войны он дал указание написать книгу, в которой будет увековечена память о его деяниях. Театр при Петре существовал в Москве в самом жалком состоянии, так как царь его не любил, но зато он любил всякие торжественные празднования и песнопения.
27 января 1724 года Указом царь повелел устроить академию наук, «где бы учились языкам, наукам и знатным художествам». Каждый академик должен был написать курс своей науки по-латыни с переводом на русский язык. В академии должна была быть библиотека, проводиться публично ассамблеи, читки лекций по отдельным курсам. На содержание академии были определены доходы с государства. Петр объявил о намерении открыть со временем университет с тремя факультетами: юридическим, медицинским и философским, а при университете – гимназию.
Войны и преобразования требовали много денег. Поэтому налоговое бремя народа всегда было тяжелым. В целях выявления дополнительных налоговых доходов с 1718 по 1722 год проводилась ревизская перепись населения. По окончании её была введена подушная подать. Рекрутская и другие повинности ложились тяжелым бременем на население. Недоимки постоянно возрастали, ибо они появились в результате превышения поборов по отношению к доходам.
В 1722 году были, в дополнение к имеющимся, созданы ещё две коллегии: малороссийская и вотчинная. Первая была в Глухове и выражала орган центральной власти края с правами отдельного самоуправления, а вторая решала вопросы о поземельных владениях. Положено начало разделения власти административной от судебной путем создания юстиц-коллегии. В целях укрепления законности Петр приказал в 1722 году выставить в сенате, во всех присутственных местах наставления, как следует обращаться с законами. Военные люди должны были знать воинский артикул, а статские – генеральный регламент. Из-за тяжелых податей и судебных преследований было много беглых людей, особенно в Польшу, они организовывались в банды. Государь велел стрелять в беглецов. Побеги умножались по причине голода в России. В 1722 году был недород, многие люди умирали голодной смертью. Велено было отбирать хлеб у купцов и промышленников, которые скупали его, чтобы продавать по дорогой цене, и отдавать голодным в Петербурге и в Москве. Для облегчения народного бедствия Петр приказал у каждого служащего вычитать четверть из получаемого заработка. Было отменено двойное и прибавочное жалование.
Голод и побеги привели к увеличению разбоев. На Оке и Волге разбойники убивали хозяев, грабили товары. Около Петербурга одна из разбойничьих шаек доходила до 9000 человек под командованием отставного полковника, они грабили военные склады. 36 разбойников были посажены на кол.
Несмотря ни на что, Петр продолжал отстраивать Петербург, завозить туда рабочую силу, кирпич, другие строительные материалы. Строительство в городах и селах велено было вести по плану, делать широкие улицы, чтобы, в случае необходимости, можно оперативно тушить часто возникающие пожары. В 1722 году была учреждена почт-дирекция, которой отдавался весь ямской приказ, иностранные купеческие почтамты и все почтовые станы. Для починки и проложения дорог России государь приказал обложить купечество и все обывательские дворы особым налогом. Готовясь в поход на Персию, государь приказал построить дорогу от Москвы до Царицына и поставить верстовые столбы.
Большое внимание уделялось внешней торговле, особенно с Францией, Испанией и Португалией, появлению в России суконной фабрики. Были учреждены несколько горных заводов. Желая сохранить леса, Петр заботился о раскопках каменного угля по Днепру и его притокам.
Воинственная натура Петра обратила свой взор на Восток, который подавал надежды без больших усилий поживиться России за счет Персии. На персидском престоле тогда сидел шах Гуссейн IV, который значительную часть времени проводил в гареме, запустил управление государством, части которого соединялись в единое целое механически. Почувствовав отсутствие сильной руки, части государства начали расползаться. Распад Персии начинался с восточных её пределов. Отделился Афганистан. Сын Мир-Махамед убил своего дядю, захватил провинцию Кирман и привлек на свою сторону всех последователей секты суннитов Персии, враждебно настроенных к шиитскому толку магометанства. Началась междоусобица. Мир-Махамед, собрав 60 тысячное войско, двинулся на столицу Персии и принудил шаха отречься от престола, признать сына правителем государства. По примеру Мир-Махамеда взбунтовались лезгины и их союзники кумыки.
Петр воспользовался обстановкой и решил предупредить Турцию, недоброжелателя России, чтобы она, пользуясь слабостью Персии, не овладела персидскими областями. Петр снарядил флот и пустился на судах по Каспийскому морю в направлении Дербента с пехотой в 22 000 человек и с 6000 матросов. Туда же сухопутным путем пришли 9000 конников, 40 000 казаков и калмыков и 30 000 татар. Петр с войском прибыл в Тарки, где его недружелюбно встретил тамошний правитель. Русские войска отбили атаку войск султана, разорили его столицу, пожгли, пограбили его владения. Как возмездие за убитых трех казаков по приказу Петра был убит 21 пленник, большой толпе пленников отрезали носы и уши и направили их султану. 23 августа Дербент сдался русским, после чего Петр уехал. Отряды, которым царь поручал окончание военных действий в Персии, исполнили поручение хорошо.
12 сентября 1723 года присланный от Тахмас-шаха посол в Петербурге заключил от имени своего государя с русским императором союзный договор, по которому города Дербент и Баку с побережьем Каспийского моря, включающим провинции Гдлянь, Мазандеран и Астрабад отошли к России. Этот договор был ратифицирован в апреле 1724 года. Таким образом, Россия приобрела богатую полосу южного края.
В отношении к западным державам важнейшим делом было заключение в феврале 1724 года оборонительного союза со Швецией. Обе державы обязались поддерживать друг друга военной силой и не заключать ни с кем договор, противный этому союзу. С Францией сложились дружелюбные отношения.
7 мая 1724 года в Московском Успенском соборе прошло коронование государыни. Петр собственноручно возложил на Екатерину корону и намеревался объявить её после себя наследницей, хотя временами склонялся в пользу внука. Народ замечал, что Петр изменился, искал уединения, был угрюмым, иногда по-прежнему предавался разгулу. После пира, посвященного обручению племянника Карла XII с дочерью Петра и Екатерины, цесаревною Анной Петровной, Петр вскоре заболел, пролежал шесть дней, а затем был снова в работе. В октябре, возвращаясь водою в Петербург, недалеко от устья Невы увидел судно с солдатами и матросами без управления, которое село на мель. Петр, подплыв к судну, бросился по пояс в воду и помогал вытаскивать судно с мели, чтобы спасти на нем людей. Так он проработал в воде ночь и спас жизни двадцати человек, а утром почувствовал лихорадку. Видимо, на него так же подействовало известие, что Екатерина доверительно относится к своему любимцу и правителю канцелярии Монсу. Петр приревновал к нему императрицу. В конце концов, высший суд приговорил его к казни. Вслед за Монсом раздражал Петра Меньшиков и кабинет секретарь Макаров.
Здоровье государя становилось со дня на день все хуже. 28 января 1725 года Петр скончался.
Современники говорили, что Петр, не получив ни в чем правильного образования, желал все знать и вынужден был всему учиться, будучи взрослым. Но он был одарен богатыми способностями, которыми приводил знатоков в изумление. Все, что он узнавал, стремился применить в России, чтобы преобразовывать её в сильное европейское государство. В продолжение своего царствования Петр постоянно боролся с казнокрадами, взяточниками, обманщиками. Задавшись идеей совершенства государства, приносил в жертву благосостояние народа. Он ценил русских людей настолько, насколько они были нужны ему как солдаты, каменщики, землекопы, матросы и т. д.
Петр, как исторический государственный деятель, сохранил для нас пример преданности той идее, которой он всецело посвятил свою душу в течении всей жизни. Если оценивать его современным языком, то он был, как никто из числа государей, трудоголиком, в постоянном движении, его касалось в государстве все, и он не уходил от дела, стремился решать возникшие проблемы, даже не считаясь со своим здоровьем.
Глава 8 Наследники Петра I
Сенат 5 февраля 1725 года, как уже сказано, объявил Екатерину императрицей, что было волею Петра I. После его смерти она процарствовала два с лишним года. Заботливо опекала гвардию, мало занималась делами, в них она ничего не понимала, вела беспорядочную жизнь, увлекалась пирушками. После смерти Екатерины, 7 мая 1727 года престолонаследником стал внук Петра I – сын Алексея, Петр II, который на престоле был до января 1730 года. В этот год он простудился, опасно заболел и умер. После смерти Петра II Верховный тайный совет, без ведома учреждений, избрал на престол дочь царя Ивана, вдову – герцогиню Курляндскую Анну, ограничив её власть до совершеннолетия ее преемника, двухмесячного ребенка. 17 октября 1740 года она назначила Бирона регентом с самодержавными полномочиями, который был впоследствии арестован. Бирон не любил Россию, мало ею интересовался, его сила и влияние опирались на авторитет императрицы, после смерти которой он оказался один, без какой-либо поддержки.
Императрица России Елизавета Петровна
Современники подчеркивали, что Анна Иоанновна проводила время в пустых забавах, вовсе не занимаясь делами, первое время проживала в Москве, где был её двор. Помещики и другие, приехавшие в Петербург по зову Петра I, начали возвращаться в Москву, разъезжаться по своим имениям. Петербург пустел и стал наполняться людьми лишь после того, как туда переехала императрица. Важным явлением в то время было учреждение полиции в двадцати трех городах, до этого они были в столицах. Широкое развитие получило устройство почтовой связи. В 1737 году повелено в целях тушения пожаров организовывать караулы и патрули, смотреть за исправностью печей, железных крыш.
Государственными делами занимались канцлер Головкин, князь Алексей Черкасский, барон Иван Андреевич Остерман, граф Миних, который был наиболее деятельным. Все указы издавались от имени императрицы. Верховный тайный совет был уничтожен, а Сенат восстановлен с пятью департаментами: духовных дел, военных сухопутных и морских сил, доходов и расходов, юстиции, мануфактур и торговли. В Москве были учреждены судный и сыскной приказы. Восстановлены должности генерал-прокурора. Учреждена была тайных розыскных дел канцелярия. Началось преследование неугодных Долгоруких, Голицыных, князя Черкасского, кабинет-министра Волынского и других. Бирон, став герцогом Курляндским, обер-канцлером двора императрицы, пользуясь её благорасположением, хотел, чтобы Россия вела политику с выгодами для него, задумывал женить своего сына Петра на племяннице Анны, имея в виду, что его дети получат преемство русского престола. В тайной канцелярии и в Московской конторе творилось много ужасных дел. К ним непосредственное отношение имел любимец императрицы Бирон. Но были и положительные решения. Правительство отменило майорство. В отдаленных местах люди «холопского» происхождения, дослужившиеся до офицерского чина, назначались воеводами. Население плохо платило подати, а у казны была постоянная нужда в деньгах. Морское дело было забыто. В области развития промышленного производства поддерживались наработки Петра I. Производство металлов в царствование Анны Иоанновны стало переходить из казенного в общедоступное состояние. В 1735 году в Сибири оказалось много руд, отысканных частными лицами. Было принят ряд правительственных решений в части организации монетного дела.
25 ноября 1741 года с гренадерской ротой Преображенского полка цесаревна Елизавета, дочь Петра I, произвела новый переворот, арестовав императрицу Анну. По воцарении Елизаветы на престол церковные проповедники говорили, что немецкие правители превратили преобразованную Петром I Россию в торговую лавку, в вертеп разбойников.
В первые годы своего царствования императрица часто посещала Сенат и обращала внимание на дела, а потом стала тяготится этим и посещать его все реже. Все-таки в Сенате она видела законодательную власть. Государыня для всех была доступна. Был выделен определенный день в неделе, в который ей собственноручно подавали челобитные. До 1753 года, хотя смертной казни не было, но преступникам, осужденным на мученическую смерть, отсекали правую руку, а впоследствии это наказание мужчинам заменили кнутом и выдергиванием ноздрей, а женщин таким образом уже не наказывали. Жен преступников даже не отправляли в ссылку. Повелено было беглым явиться на прежнее жительство. У безземельных помещиков оставляли их крепостных при условии платы за них подати. Малороссияне, если они числились у помещиков крепостными, получали свободу. Духовные лица, незаконнорожденные и вольноотпущенные, записывались в солдаты. Вообще, шло большое передвижение народа. Под властью Сената в губерниях управляли губернаторы, жившие в губернских городах. В провинциях правили воеводы. Для губернаторов и воевод строились специальные дома. Были учреждены две новые губернии: Финляндская и Оренбургская. Вспыхнувшее недовольство башкиров было жестоко подавлено. К Малороссии Елизавета Петровна относилась снисходительно. Были списаны с этого народа все недоимки в воинскую казну, отпущены по домам казаки, в Запорожье стали отпускать хлебное и денежное жалованье. Малороссам отдавались на откуп все таможни, мосты и переходы и т. д. В Малороссии правительство не допускало крепостного права, хотя в остальной России оно крепко укоренилось.
Характерными являлись в годы царствования Елизаветы повсеместно проходящие крестьянские бунты, возмущения. Крестьяне не повиновались власти, не шли на работу к помещикам, вмешивались в назначение управителей и приказчиков, распространились побеги, появились разбойничьи шайки на Волге, Каме, Оке. Разбойники жгли помещичьи усадьбы. В Сибири разбойничьи шайки образовывались из колодников, ссыльных. В 1747–1748 годах проявилось сильное своевольство в разных краях России. Между помещиками и монастырями происходили междоусобицы, в них вовлекались крепостные крестьяне.
В царствование Елизаветы производство дел в тайной канцелярии облекалось еще большей непроницаемой тайной. Здесь рассматривались дела преимущественно по оскорблению императорского величества, Алексея Разумовского и его родни, или по поводу заговоров. Розыски всегда сопровождались пытками различной жестокости. В тайной канцелярии судили и за суеверия. Сохранились несколько указов о содержании городов. В 1751 году была произведена чистка реки Фонтанки и других, отделаны камнем речные берега, построены мосты. Было приказано ходить только в немецком платье. По петербургским улицам запрещалось ходить нищим, играть в карты. Введена и плата за ношение бород. Преследуя нищенство, правительство выступило и против роскоши.
Военные части находились под управлением Военной коллегии. Важным нововведением было учреждение лейб-компании, где все рядовые получали дворянское достоинство и имения с крепостными людьми. В мирное время войско использовалось для подавления бунтов. В 1758 году в Казани был устроен инвалидный дом, а в 1760 году для отставных и раненых были учреждены богадельни в Казанской, Воронежской, Нижегородской и Белгородской губерниях. В том же году в пользу этого же предприятия учреждалась лотерея в 50 000 билетов, на сумму в 550 тысяч рублей, из которых были 37 500 выигрышными. Самый крупный выигрыш был 25 000 рублей, а самый маленький – 6000 рублей.
Императрица, будучи набожной, стремилась к расширению православной веры среди подданных и к уничтожению иноверства. Переход в православную веру поощрялся, в том числе и материально. Постройка новых православных церквей приветствовалась. Одним из самых значительных свершений императрицы было печатание издания Библии для продажи. Особо важным в кругу церковного устроения был указ в 1753 году, которым разрешалось бывшим архиерейским и монастырским крестьянам вернуться обратно из ведомств коллегии экономии в послушание архиереев и монастырских начальств. Императрица нетерпимо относилась к раскольникам и устраивала на них различные гонения.
Императрица России Екатерина II
Просвещение тогда перестало быть исключительной привилегией духовного класса и становилось светским. При Елизавете второе дыхание получила созданная Петром I Академия наук. Она разделялась на департаменты по наукам. Каждый департамент возглавлял профессор. В студенты допускались лица всякого происхождения. В 1746 году был принят в члены Академии, по желанию, важнейшая европейская знаменитость – Вольтер, и он выпросил себе поручение писать историю Петра Великого. Членами Академии были М. В. Ломоносов, о нем уже много говорено и писано, здесь можно лишь подчеркнуть, что это был светлейший и умнейший русский ученый того времени, Миллер, который всерьез занимался географией и историей Сибири. В общем, Академия дала в России ход науке.
Сухопутный кадетский корпус, по выбору Сената препровождал учеников для экзаменов в Академию наук, а после этого они направлялись на секретарские должности.
При этом следует заметить, что созданные при Петре I арифметические школы закрылись из-за отсутствия учеников. В 1755 году был учрежден в Москве университет с тремя факультетами: юридическим, медицинским и философским, и две гимназии, которые находились под патронажем императрицы. В гимназиях были четырехклассные школы: российская, латинская, основание наук и европейских языков, главным образом, немецкого и французского. Окончившие школы достойные ученики зачислялись студентами университета, по окончании которого им выдавались свидетельства. В 1758 году было решено учредить такие же гимназии в Казани.
Окончившие медицинское отделение в качестве врачей направлялись в госпитали, в аптеки. Для подготовки повивальных бабок в Москве и Петербурге были созданы специальные школы. Каждая роженица за услугу платила повивальной бабке.
В 1756 году в Петербурге было создано новое просветительское учреждение – театр для представлений трагедий и комедий, для него был передан конфискованный дом Головкина. Первым директором театра был Сумароков. На содержание театра из казны отпускалось 5000 рублей в год.
В свое царствование императрица повторяла узаконивание Петра I по сбережению лесов. В городе Саратове было учреждено соляное учреждение, в городе Табольске – главное соляное комисариатсво. В 1748 году купец Югов получил право ловить зверей близ Камчатского побережья с условием передавать треть дохода в казну. Шувалову был отдан на откуп весь китоловный и тюлений промысел. От Саратова до Астрахани определенные бургомистры собирали дань в казну с рыбных промыслов. Производство хлеба и торговля ими регулировались с учетом урожайности. Помещикам было дано право курить вино. Иностранные напитки не облагались налогом. Табачное производство также отдавалось на откуп на четыре года. Производство металлов было отдано в частные владения. Возобновлено было производство серебра, меди и финифтяного дела. В 1753 году создана компания по выработке листового и сусального золота. Суконное производство стало процветать в Воронеже и других местах. Полотняное производство с центром в Новгороде вырабатывали скатерти, салфетки, полотно и другие изделия, которые получило распространение по России. Мануфактур-коллегия поддерживала желающих заводить в России фабрики по выделке бархатов, штофов и других шелковых тканей. В Киеве был построен завод по производству шелка. Началось в России шляпное производство. В 1752 году М. В. Ломоносов с разрешения Двора основал под Петербургом фабрику разноцветных стёкол, бисера и стекляруса. Получила развитие и торговля. Для торговцев специально был переведен с французского языка трактат о коммерции. Привлекались торговцы из-за границы. Торговать купцы должны были в гостиных дворах с погребами и внутренними галереями, железными дверями и ставнями. В Москве такой двор был построен в 1754–1755 годах. Был издан таможенный устав, где указывались принципы торговли и определялись доходы в казну с торговли.
Императрица Елизавета Петровна несколько лет страдала тяжелыми болезненными припадками. В 1761 году её здоровье резко ухудшилось. Чувствуя свою кончину, она объявила Сенату именной указ – освободить всех содержавшихся во всем государстве людей по корчемству, уничтожить следствия, возвратить ссыльных и изыскать способ заменить другими средствами соляной доход, собиравшийся с великим разорением народа. Через несколько дней 24 декабря императрица скончалась, и старший сенатор Никита Юрьевич Трубецкой вышел из спальни Елизаветы Петровны и объявил, что «императрица Елизавета Петровна скончалась и государствует в Российской империи его величество император Петр III».
Преемник и племянник Елизаветы герцог голштинский Петр III воцарился на русском престоле без всякого замешательства, но через полгода был низложен своей женой Екатериной II, с помощью гвардейских полков.
«С её участием за 37 лет, – пишет Ключевский, – при дворе произошло пять-шесть переворотов». Провозглашенная Сенатом не совсем законно, под давлением гвардии, она искала опору в близких к престолу. Указом 8 февраля 1726 года был учрежден Верховный тайный Совет из действительных тайных советников, как первых министров по должности, в составе шести членов: пятеро из них с иноземцем Остерманом принадлежали к новой знати (Меньшиков, Толстой, Головкин, Апраксин), а шестым был представитель родового боярства – князь Д. М. Голицын. По предложению членов Совета императрицей был утвержден регламент этого учреждения. Оставаясь при старых уставах, Сенат и коллегия ставились под надзор Совета. Сенат сохранял распорядительскую власть в пределах закона, Совет же во главе с Екатериной II был как бы расширением единоличной верховной власти в коллегиальную форму. Условием, что выход различных указов императрицы должен производиться только после одобрения Сената и только с ведома Совета, таким образом, вся политическая власть по внутренним и иностранным делам принадлежала практически Верховному тайному Совету.
Переворот 1762 года позволил Екатерине II стать самодержавной русской императрицей. Она была последним исключением на русском престоле, в результате своего продолжительного и необычного царствования создала целую эпоху в истории России.
В северной Германии в Штедтине в семье представителей мелких княжеских родов генерала Христиана Августа и Иоанны-Елизаветы 21 апреля 1729 года родилась дочь Софья-Августа, которая впоследствии и стала Екатериной II, женой Петра III. Семейная жизнь ей не удалась, но верхом желания ее было сделаться самодержавной русской императрицей. Во имя этого она терпеливо переносила унижения и оскорбления мужа и дорогой тетушки Елизаветы. Для осуществления честолюбивой мечты, запавшей в её душу, ей необходимо нравиться прежде всего мужу, императрице, народу. Поставив перед собой эту задачу, она должна была усвоить образ жизни тех, с кем приходилось жить, их манеры, нравы, ничем не пренебрегать, чтобы хорошо освоиться с новым обществом. Она говорила: «Я хотела быть русской, чтобы русские меня любили». Всего больше она боялась показаться жалкой, беззащитной жертвой. Бестолковая жизнь вокруг неё, тоска подвигнули её, по совету образованного человека, к чтению книг. После свадьбы она, по её словам, только и делала, что читала. «Никогда без книги и никогда без горя, но всегда без развлечений» – вспоминала она. Знакомство с сочинениями Вольтера произвели перелом в выборе книг, она не могла от них оторваться и извлекала много пользы, о чем впоследствии она писала Вольтеру. В тоже время она прочитала множество русских книг. Чтение стало её регулярной работой, кладезем прогрессивных мыслей, которыми наполняла свой ум. Сознавая, что её выписали из Германии с целью добыть для русского престола наследника, она, тем не менее, целых 9 лет не могла этого исполнить, терпя немало горестей. И даже рождение великого князя Павла (20 сентября 1754 г.) не изменило обращение с ней. Но потом она все-таки добилась того, что на неё стали смотреть, как на интересную и очень неглупую особу. Она обратила внимание на канцлера графа А. П. Бестужева-Рюмина, хорошо знавшего отношения европейских кабинетов, на Бирона из кабинета министров императрицы Анны, присужденного к четвертованию, но помилованного Елизаветой, умеющего мастерски держаться при петербургском дворе. Они стали ее друзьями.
Ими Екатерина провозглашалась соправительницей мужа, но она хотела полной, а не долевой власти, царствовать или погибнуть. Она стала запасаться сторонниками и средствами, стала помышлять о привлечении гвардии к делу, в случае смерти Елизаветы. Её недоброжелатели готовились выслать её в Германию. Зная это, сама Екатерина поставила перед императрицей Елизаветой этот вопрос, упав перед ней на колени. Все кончилось благополучно. Елизавета сказала, что её племянник дурак, а великая княгиня очень умна.
Очень образную характеристику Екатерине II дал историк Ключевский В. О. Он написал: «Екатерина обладала в высокой степени искусством, которое принято называть даром внушения, умела не приказывать, а подсказывать свои желания, которые во внушаемом уме незаметно перерождались в его собственные идеи и тем усерднее исполнялись. Она умела чужое самолюбие делать орудием своего честолюбия, чужую слабость превращать в свою силу. «В её мышлении было больше гибкости и восприимчивости, чем глубины и вдумчивости, больше выправки, чем творчества».
В сочинениях Екатерины отразились разнообразные интересы и увлечения её возбужденной мысли. Немка по рождению, француженка по любимому языку и воспитанию, она занимает видное место в ряду русских писателей XVIII века. Обойтись без книги и пера ей было так же трудно, как Петру I – без топора и токарного станка.
В то время в народе накопилось и выплескивалось недовольство порядком правления страной, непослушание властям со стороны заводских и монастырских, а в ряде случаев, и помещичьих крестьян. Нарастало возмущение и против дворянства. Народные массы плохо представляли, что происходит наверху и кто такая императрица. Хорошо понимая сложившуюся обстановку Екатерина II начала осуществлять миролюбивую программу путем решения проблем во внешней политике, гуманных методов управления подданными, совершенствования законодательства, ввела просветительскую программу с учетом идей того времени.
Самой эффективной в деятельности императрицы была внешняя политика. После Ништадского мира, когда Россия оказалась на Балтийском море, следующий шаг напрашивался обстоятельствами – продвинуть южную границу до Черного моря, с Крымом и Азовским морем, и до Кавказского хребта; предстояло довершить объединение русской народности путем воссоединения с Россией оторванной от неё западной части. Екатерина не отступилась от мира с Пруссией, не отозвала свои войска из завоеванных Россией прусских земель. Прекратила приготовление войны с Данией. Из-за отсутствия в казне денег в русской армии месяцами не получали зарплату, крепости приходили в упадок, балтийский флот оказался жалкой сиротой, потерял петровский боевой дух.
Турецкая война была проверочным испытанием для Екатерины в решении вопроса продвинуть территорию государства на юге до её естественных границ: до Черного и Азовского морей. Она, как настоящий начальник генерального штаба, входила в подробности военного приготовления, составляла планы и инструкции, спешила построить Азовскую флотилию и фрегаты для Черного моря, делала все возможное, чтобы устроить заговор против турок в Черногории, Албании, Кабарде, Имеретии и Грузии, отправила в Средиземное море в Константинополь экспедицию под руководством Григория Орлова, чтобы освободить православных от ига магометан, а Алексею Орлову поручила организацию восстания турецких христиан. Из 15 больших и малых судов эскадры, в силу своей неподготовленности, до Средиземного моря добрались лишь 8. С восстанием ничего не получилось. Орлов погнался за турецким флотом, численно превосходившим русский в два раза, и настиг его в Хиозском проливе, близ крепости Чесме, где и завязался бой. С той стороны взлетел на воздух адмиралтейский корабль, с нашей – тоже один. Турки укрылись в Чесменской бухте (24 июля 1770 г.). А через день он был весь сожжен русскими. Орлову не удалось завершить компанию и вернуться домой по Черному морю. Одновременно были совершены сухопутные победы в Бессарабии на Ларге и Когуле (июль 1770 г.), заняты Молдавия и Валахия, Бендеры, а в 1771 году русские овладели нижним Дунаем от Журжи и завоевали весь Крым. Боясь потревожить Европу такими крупными присоединениями, правительство России решило не присоединять ногайских татар, кочевавших между Кубанью и Днепром, а оторвать их от Турции и объявить независимыми. В числе русских условий мира поставлено было и освобождение от Турции завоеванных Россией Молдавии и Валахии. Присоединение Крыма к России привело ко второй войне с Турцией, в которой в качестве союзницы русских была Австрия.
В 1782 году были построены и предложены союзнице Австрии два замка: между тремя империями Россией, Австрией и Турцией образуется из Молдовы, Валахии и Бессарабии независимое государство Дакия под управлением греческого государя. При этом творцы планов не учитывали ни религиозных, ни национальных интересов его жителей.
Такое же положение было с решением русского вопроса в Польше. Первоначальной программой было предусмотрено: продвинуть северо-западную границу России до западной Двины и Днепра с Полоцком и Могилевом, добиться восстановления православных в правах, отнятыми у них католиками, потребовать выдачи многочисленных русских беглецов с прекращением их дальнейшего возвращения. Диссидентское дело должно проводиться сильной волевой рукой, какой не обладал польский король Станислав-Август IV. Православные ждали возвращения отнятых у них церквей, монастырей, храмов, уравнивания в правах с католиками, свободы вероисповедания, политического равенства в управлении и законодательстве. Русское правительство добилось этого.
Диссидентское управление зажгло всю Польшу, прошли антидиссидентские выступления, породившие шайки грабителей, напоминающие пугачевщину. Польское правительство предоставило Екатерине возможность погасить мятеж, на это были направлены военные силы, расположенные в Польше. Екатерина была вынуждена отказаться от допущения диссидентов в Сенат и министерства. Диссидентское дело в Польше обострило на Украине борьбу православных с униатами и католиками. В Гайдамацком бунте кроме гайдамаков участвовали русские беглецы, запорожцы во главе с Железняком, оседлые казаки и крепостные крестьяне с сотником Гонтом. Бунтари избивали евреев и шляхту. Русский бунт подавили русские войска. Такую двусмысленную политику России не могли понять православные диссиденты западной Руси.
Возник вопрос раздела Польши. Вышло так, что одни польские области отходили к России, взамен турецких, возвращенных ей, другие – к Пруссии и Австрии. В 1772 году, по соглашению, Австрия получила всю Голицию с округами, Пруссия – западную Пруссию с некоторыми землями, Россия – Белоруссию (Витебскую и Могилевскую губернии). Король Австрийский Фридрих признавал, что русские плохо воспользовались своими правами как в Турции, так и в Польше. Граф Орлов также считал. Но приверженцы старины призвали в Польшу русские войска, а прусские сами туда явились, и половина Польши была вновь завоевана русскими. После второго раздела (1793 г.) 10-милионная Речь Посполитая, простиравшаяся от моря и до моря, сократилась в узкую полоску между средней и верхней Вислой и Неманом-Вилией с трехмиллионным населением, с подчинением короля во внешней политике русскому надзору. Восстание в 1794 году с объявлением войны России и Пруссии диктатурой Костюшки ничего не принесло. Польша еще раз и окончательно была завоевана русскими войсками.
Таким образом были решены Екатериной стоящие перед Россией проблемы границ на юге и северо-западе. Была воссоединена вся западная Русь, закреплен за Россией северный берег Черного моря от Днестра до Кубани, южно-русские степи вошли в народно-хозяйственный оборот. Там были созданы новые города: Екатеринослав, Херсон, Николаев, Севастополь и другие. Началась торговля русских купцов с использованием Черного моря.
Екатерина, вместо дружбы со всеми державами, за 37 лет своего правления перессорила Россию почти со всеми крупными государствами Западной Европы и внесла в нашу историю одно из самых кровопролитных царствований, вела в Европе шесть войн и готовилась к седьмой (с Францией). Политический мир признавал за Екатериной «великое имя в Европе и силу, принадлежащую ей исключительно».
Внутренняя политика была не проще международной. Казна была почти пуста. Хлеб подорожал в два раза. Вообще все отрасли торговли для покупателей были разорительны. Тюрьмы были переполнены. Правосудие продавалось платившему дороже. Судебные учреждения вышли за свои должностные рамки. Народ жаловался на лихоимство и взяточничество. Канцелярии кормились взятками. Распоряжения Сената исполнялись только по третьему указу. Сам Сенат превратился в бездельническое учреждение со своим генерал-прокурором Глебовым. Сенат назначал воевод во все города, но не имел списка городов России и не знал, сколько их, даже не имел карты России, не занимался доходами. Все таможни он отдал на откуп. Казенные заводы были переданы ещё Елизаветой в частные владения царедворцам: Шуваловым, Воронцовым, Чернышевым и др. Получив ссуду на развитие производства, они их промотали. Распоряжения правительства не выполнялись. Отсутствие законов, кроме архаичного Устава, давало «полную картину азиатской деспотии, где действует произвол вместо законов и учреждений.
Хорошо ознакомившись с положением дел в стране, Екатерина начала преобразования. Отменила многие откупы и монополии, закрепила обладания помещиков имениями и крестьянами. Временно был запрещен вывоз хлеба за границу в целях его удешевления. Сократила на 1 млн рублей свое комнатное содержание заявив, что принадлежа сама государству, она считает и все свое его же принадлежностью, и впредь не должно быть разницы между нею и его (государства) интересами. Завидное высказывание, не потерявшее свою актуальность и сегодня. Установлен был учет доходов и расходов. Екатерина настойчиво ограничивала применение пыток и конфискации имений. Был издан строгий закон против взятничества, введены новые штаты служащих и установлены пенсии за счет повышения цены на соль. В 1763 году Сенату был сделан строгий выговор «за междоусобное несогласие, вражду, ненависть». Екатерина запретила сенаторам заниматься винным откупом, пересмотрела в пользу государственной казны выплаты церковных имений. В 1765 году была образована комиссия о государственном межевании, капитальном деле, не удавшемся при Елизавете. Эти меры были направлены на то, чтобы облегчить налоговое бремя, успокоить население, оживить правление, внушить доверие к её правительству.
В манифесте от 6 июля была обещана общая реформа управления, провозглашены государственные установления, которые бы действовали в пределах закона. В центральном управлении законодательная власть была сосредоточена в лице государя и не имела никакой структуры, что наталкивало на необходимость её совершенствования. По просьбе Екатерины Н. И. Панин представил ей проект манифеста об Императорском Совете и о преобразовании Сената с разделением его на департаменты.
Совет устанавливался законом. Им предусматривалось, что с определённым порядком делопроизводства выходящие из него законы подписываются монархом, в отличии от бывшего Верховного Тайного Совета, который сливался с личностью монарха и становился участником законодательной власти. Сенат оставался независимым от нового Совета верховным учреждением, являлся законодательной мастерской, ведущей подготовительную работу законодательства по подлежащей форме и порядку. Екатерина в 1762 году подписала этот манифест, но через какое-то время отменила его, боясь, что со временем Совет поднимется до значения соправителя и приблизит подданного к государю. Осуществлена была лишь идея о разделении Сената на департаменты. По отдельным вопросам Сенату предоставлялись законодательные полномочия или составлялись комиссии о праве дворянства, а в 1763 году ему было поручено составить новый проект о разделении Сената на департаменты.
Екатерина считала, что органы управления должны действовать подобно солнечной теплоте в земной атмосфере: чем выше, тем слабее.
«Я хочу, писала Екатерина, чтобы страна и подданные были богаты, вот принцип, от которого я отправляюсь. Власть без народного доверия ничего не значит для того, кто хочет быть любимым и славным, этого легко достигнуть, приняв за правило ваших действий, ваших уставов благо народа и справедливость, неразлучные друг с другом – свобода – душа всех вещей!» Какие слова! Какие идеи!
«Образ мыслей вообще и самый гражданский закон» не могут исполняться иначе, как путем установления правил для всего населения империи и по всем предметам законодательства. Поэтому она начала в январе 1765 года писать «Наказ» комиссии уложения, являющийся компиляцией из разных источников, используя книги Монтескье, Беккариа, французскую энциклопедию и сочинения немецких публицистов.
«Наказ» был подвергнут, с ведома императрицы, редактированию, после чего в нем осталось одна треть. В «Наказе» говорится о самодержавной власти в России, о подчиненных органах управления, о хранилище законов (Сенате), о состоянии всех в государстве живущих (о равенстве и свободе граждан), о законах вообще и подробно о согласовании наказаний с преступлениями, о наказаниях, о судопроизводстве, о крепостном состоянии, о народонаселении, торговле, воспитании, о дворянстве, о третьем сословии, о наследствах и другое.
«Наказ» говорил о равенстве граждан, которое состоит в том, чтобы все были подчинены одинаковым законам, были уверены в своей безопасности, чтобы граждане не боялись друг друга, а боялись законов. «Наказ» резко осуждал пытки людей, жестокость, оскорбления величества, недозволение гонения различных вер, указывает на ужасающую смертность детей у русских крестьян, осуждает бестолковые поборы. В целях предотвращения преступлений рекомендовал заниматься распространением просвещения между людьми.
«Наказ» гласил, что «законы должны соответствовать естественному положению народа, для которого они составлены, что русские законы должны соответствовать европейским». Екатерина допускала косвенное и даже прямое участие общества в управлении и призывала народное представительство к сотрудничеству в составлении нового уложения.
Комиссия 1754 года, состоящая из должностных лиц центрального управления с участием ученых, не довела дело до конца и прекратила свое существование до созыва новых депутатов в 1767 году.
Формирование новой Комиссии началось с опубликования манифеста 14 декабря 1766 года, выборов и созыва депутатов для сочинения проекта нового уложения. Комиссия составлялась из представителей правительственных учреждений и из депутатов от различных классов населения. Сенат, Синод, коллегии и главные канцелярии центрального управления послали по одному представителю. По одному депутату было назначено от домовладельцев каждого города, каждого уезда, от дворян-земледельцев и каждой провинции, по депутату от однодворцев, от пахотных солдат, от государственных черносошных крестьян и от инородцев каждого народа, итого – 4 депутата от провинции. Уездные и городские выборы были прямые, по провинциям – трехстепенные. Таким образом, в Комиссии были представлены правительственные учреждения, некоторые сословия, инородные племена и представители с мест жительства. Депутатам было назначено жалование. Они находились под «собственным охранением» императрицы пожизненно, в «какое бы прегрешение» ни впали, освобождались от смертной казни, пыток и т. д. Им выдали специальные значки. На местах при выборах депутатам давали наказы об «общественных нуждах и отягощениях». Депутат отвечал перед своими избирателями за своевременное представление их ходатайств.
Представители правительственных учреждений входили в состав Комиссии на равных со всеми депутатами. Комиссия обязывалась рассмотреть прежде всего большой «Наказ», все наказы и подготовить проекты нового уложения.
Комиссия заседала в Грановитой палате в присутствии Екатерины. Маршалом был избран депутат Костромского дворянства Бабиков А. И., а также были избраны три комиссии. Комиссия слушала «Наказ», одобряя его, она просила Екатерину принять титул: Великой, Премудрой, матери Отечества. Сенат поддержал это решение.
Комиссия проработала полтора года, провела 203 заседания и была распущена в связи с войной с Турцией, второго её созыва не последовало.
«Наказ» Екатерины был разослан депутатам, высшим центральным учреждениям, на него ссылались в выступлениях, он был как бы направляющим в развитии общества и работе государственных и других учреждений.
Императрица обратила внимание на переустройство областного управления. Этому способствовала слабая деятельность местных органов по ликвидации пугачевского бунта, на этом настаивали дворянские депутаты. Прежде всего, Екатерина пересмотрела областное деление: вместо 20 обширных губерний Россия делилась на 50 губерний, каждая из которых была на 300–400 тысяч жителей, а губернии делились на уезды, каждый из них с населением 20–30 тысяч человек. Структура управления губерниями была везде одинаковая: губернское управление во главе с губернатором или наместником. Эти учреждения были исполнительными, полицейскими и в какой-то части распорядительными, призваны приводить в исполнение указы и распоряжения высшего правительства, а также свои – наблюдать за порядком в губернии. Были созданы земские суды под председательством земского исправника. Высшими губернскими инстанциями были две палаты: палата уголовных дел и палата гражданских дел. Под этими судебными учреждениями в губернии стояли сословные суды.
Через некоторое время устройство управления областью было завершено двумя жалованными сословными грамотами: дворянству и городам. В жалованной грамоте дворянству завершено было корпоративное устройство дворянства: в дополнение к ранее существующим уездным дворянским собраниям возникли губернские дворянские собрания. Право выбирать губернских предводителей было признано за сословием жалованной грамотой 1785 года. В ней определены главные права дворян: пользоваться недвижимостью вместе с крестьянами на правах личной собственности, передавать свое звание жене и детям, лишаться этого звания только по суду. Дворянин свободен от личных податей, от рекрутской повинности, от телесных наказаний.
Окончательное устройство получили и города. Городское население было разделено на шесть сословий: на именитых граждан, на настоящих обывателей, на купцов, цеховых ремесленников, на иностранных и иногородних гостей, на посадских. Городским хозяйством управляли две думы: общая, под председательством городского головы, и шестигласная, из 6 членов под тем же председательством.
Особо следует сказать о крепостном праве. При Петре I два крепостных состояния: холопство и крепостное крестьянство было слито в одно состояние – крепостных людей. Крепостным считался не тот, кто вступал в крепостное обязательство по договору, а тот кто записан за известным лицом в ревизской сказке. После смерти Петра I расширились границы власти владельца над крепостными душами. В последствии в крепостную зависимость попали незаконнорожденные, вольноотступники, бродяги, дети солдат, приемыши, пленные и другие. Причем, это делалось помимо воли этих людей.
По мере того, как поместья смешивались с вотчинами, во владение помещику поступал и этот обязательный труд крепостного крестьянина на одинаковом праве с землей – на праве полной собственности. Совокупность повинностей, падавших по закону на крепостного человека, как по отношению к господину, так и по отношению к государству под ответственностью господина, и составляла то, что с первой ревизии считалось крепостной душой. «В XVII столетии поместная дача отдавала казенную землю помещику во временное владение, а после закона от 17 марта 1731 года, вместе с крепостными крестьянами в полную собственность, без каких-либо ограничений. Продолжалась раздача земель с крепостными в личное пользование сановникам после различных событий: дворцовых переворотов, воинам за подвиги русского оружия. Князь Меньшиков и Кирилл Разумовский, например, имели состояния каждый до 100 тысяч душ. Россия к половине XVIII века стала гораздо более крепостной, чем она была в начале этого столетия. При Екатерине из казенных и дворцовых имений в частное владение было передано почти миллион душ, ставших крепостными.
Однако, временно расширились и пределы крепостной зависимости. Получалось так, что крепостной крестьянин являлся личной собственностью владельца. Крепостная неволя не освободила крестьянина от государственных повинностей. Помещик, как правительственный агент, собирая казенные подати со своих крепостных, облагал их кроме этого оброком в свою пользу.
В 1767 году Екатериной был издан указ, ограничивающий власть помещиков над крепостными. В 1771 году был издан закон, запрещавший продажу крестьян без земли, а через год он был аннулирован.
Под покровом крепостного права в помещичьем селе во второй половине XVIII века сложились своеобразные порядки: действовала смешанная оброчно-барщинная система эксплуатации земли и крепостного труда. Обе системы были распространены в равной степени. По мнению современников, оброчная система была менее эффективна для обработки земли, но выгодна для помещиков, которые жили в городах и накладывали денежный оброк на крепостных. Причем, с годами оброк возрастал.
Как уже говорилось, была развита торговля крепостными душами с землёй и без земли, причем, стоимость крестьянской души с землей в конце царствования Екатерины по сравнению с началом возросла в 2,5 раза, розничная продажа здорового работника – в 3,5 раза.
Крепостное право не способствовало повышению эффективности земледелия, задержало распределение и, стало быть, использование свободных земель, а также рост городов, ремесел и промышленности. Оно действовало подавляющим образом и на государственное хозяйство, что отрицательно сказывалось на поступление денег в государственную казну. Крепостное право простирало свое действие гораздо дальше материальных отношений русского общества, оно сдерживающим образом влияло на умственную и нравственную жизнь народа, развитие культуры и грамотности.
Наряду с этим следует отметить, что на высшие русские круги, по настоянию Екатерины, положительно влияла французская литература. Сама Екатерина старалась брать на вооружение мнения французских просветителей, переписывалась 15 лет с Вольтером, делилась мыслями с ним в части улучшения государственного устройства. Поддерживалось стремление дворянства изучать и внедрять французскую культуру. К великому князю Александру Екатерина пригласила швейцарца Логарпа, имеющего республиканские убеждения. Дети Салтыкова воспитывались под воздействием брата Марата. Высшее дворянское общество стремилось читать в подлиннике французскую литературу. Многие произведения Руссо, Монтескье, Вольтера были переведены на русский язык. Один из образованных русских вельмож Бутурлин удивил парижан, – не посещая Францию, написал пьесу «Послание к Ниноне» на французском языке. В первом ряду литераторов второй половины XVIII века стоял самый даровитый писатель Фонвизин, произведения которого сыграли большую воспитательную роль. Княгиня Дашкова шла впереди просветительных дам своего времени, являлась президентом Российской Академии наук. Появились среди дворян писатели, поэты, мыслители.
Чего же достигла Россия в период царствования Екатерины II? Прежде всего, увеличились материальные средства, как говорит история, в громадной пропорции. Государственная территория достигла своих естественных границ на юге и на западе. Из приобретений, сделанных на юге, были образованы три губернии – Таврическая, Херсонская, Екатеринославская, а также возникли земли Войска Черноморского. На западе на приобретенных землях были созданы 8 губерний: Витебская, Курляндская, Могилевская, Виленская, Минская, Гродненская, Волынская и Брацлявская. Из 50 губерний России 11 были приобретены при Екатерине. Количество населения возросло с 19–20 млн душ обоего пола до 34 млн человек. Все доходы казны возросли с 16 млн. до 68.5 млн рублей.
А. В. Суворов
Но нравственные устои государства в царствование Екатерины упали. Усилилась рознь интересов племенных, составных частей государства, пестрота населения рождала различные интересы. Усилилась рознь между социальными составными элементами коренного русского общества, особенно дворянства и крепостного крестьянства, возникло недовольство – мятежи и восстания. И главное – понизилась способность руководящего класса – дворянства – руководить обществом. Если при Петре I дворянин подвергался обязательной военно-технической выучке, светской муштровке, то при Екатерине они были от этого освобождены и не имели, стало быть, руководящих навыков. Руководящий класс, очутившись во главе русского общества, не мог стать деятельным руководителем этого общества, он мог не делать ему вреда.
А в итоге, период правления Екатерины II государством после эпохи Петра I является наиболее ярким и эффективным периодом в развитии России, в сравнении с периодами царствования других государей.
Периодом царствования Екатерины заканчивается, в основном процесс территориального и национального объединения России.
Глава 9 Россия последней эпохи Романовых
Эта эпоха отличается от предыдущих. Государственный и общественный порядок остаются прежними, но сквозь него пробиваются новые ростки изменений внутренней и внешней политики. После решения вопросов государственной территории России во внешних делах возникает проблема укрепления русских позиций не путем завоевания территорий, а путем деления государства на мелкие государственные образования, ослабление их, таким образом, будет являться залогом крепости России и повышения её влияния на международной арене. Особенно это касалось Балканского полуострова.
Во внутренних делах зреет проблема сближения сословий путем уравнивания их прав, поиска путей совместной их деятельности. С конца XVIII века правительство продолжает ослаблять привилегированное положение дворянства, уравнивать перед законом разные классы общества, стремясь подготавливать их для совместной деятельности. Теперь главным орудием правительства является не дворянство, а чиновничество с его бюрократическими приемами в работе. Эти особенности легли в основу последующих преобразований.
После смерти Екатерины, став императором, Павел, не щадя памяти матери, прежде всего приказал извлечь из могил останки своего отца Петра III и перенести их из Александра-Невского монастыря в соборную Петро-Павловскую церковь. Тело умерщвленного царя было переложено из ветхого в новый богатый гроб.
Будучи масоном (по свидетельству современников), Павел приказал гонимых при Екатерине масонов возвратить к государственной службе: А. Б. Куракина, И. В. Лопухина, Н. Н. Трубецкова, И. П. Тургенева, Н. В. Репнина, А. Н. Радищева.
Он выступил против французской моды и многого того, что делала Екатерина. Учитывая то, что на престол Павел вступил поздно, на 43 году жизни, он стремился делать все как можно быстрее и больше.
Император России Александр I
Император Павел I свою государственную деятельность начал с создания законов по улучшению государственного управления, прежде всего о престолонаследии, который был отвергнут Петром I. В принятом 5 апреля 1797 года законе о престолонаследии и учреждении императорской фамилии определен порядок престолонаследия и взаимоотношений членов императорской фамилии. Это первый конкретный и ясный закон в законодательстве. Павел отменил привилегии дворян, которые были утверждены в 1775 году, а также сословные грамоты городам, начал теснить дворянское и городское самоуправление. Отменил губернские дворянские собрания и выборы в них, даже выборы губернских предводителей дворянами. Он также отменил привилегии дворян, именитых городских граждан, купцов I и II гильдии, белого духовенства, по которому они освобождались от телесных наказаний. В ряде случаев он превратил привилегии отдельных классов в общие права для всех, чтобы прекратить неопределенность и произвол отношений землевладельцев к крепостным крестьянам, указом 5 апреля 1797 года была определена норма – 3 дня в неделю крестьянского труда в пользу землевладельца, запрещалось обезземеливание крестьян.
Его внешняя политика всецело зависела от сложных международных отношений. Павел хотел вести политику невмешательства в дела Европы, но вынужден вступить в коалицию Англии, Австрии, Турции и Неаполя против Франции. Имея нерасположение к А. В. Суворову, по настоянию союзного венского кабинета, он поручил ему руководство армией, которая под командованием Суворова в три месяца очистила всю Северную Италию от французских войск. Несмотря на австрийское предательство, Суворов вступил в Швейцарию, разбил французов у Сен-Гатарда. Недовольный Австрией и Англией, Павел вынужден был порвать с коалицией, вел переговоры с Наполеоном об организации военной демонстрации против Англии, угрожая её владениям в Индии.
М. И. Кутузов
Но Павлу осуществить задуманное не удалось. Весь Петербург знал о существовании против него заговора. Даже его сын Александр был согласен на смещение с трона отца. Во главе заговора стал граф Пален, в руках которого практически была сосредоточена вся государственная власть, ему подчинялся Петербургский гарнизон и государственная почта. На четвертом году царствования Павел был задушен пьяными гвардейцами в своей спальне.
У большинства народа к Павлу не было ни любви, ни ненависти. Зафиксировано немало случаев непочтительного, даже неприязненного к нему отношения. Особенно это было видно со стороны мужиков, склонных к религиозным размышлениям. Было много обиженных со стороны сторонников его матери Екатерины.
Несмотря на желания, император был бессилен совершить социальную и нравственную реформы потому, что крепостное право, хотя и достигло в своем развитии предела и должно было клониться к упадку, все же поддерживалось объективными экономическими и культурными условиями эпохи, тогда еще непригодными для новой формы землепользования.
Главным содержанием внутренней политики той эпохи было уравнивание в правах всех сословий и введение их в совместную государственную деятельность, что требовало подъема образовательного уровня народа. Александр I, в отличие от своего отца, пришел на престол с более обдуманной и широкой программой действий. Александру предстояло установить новые отношения между общественными классами, внести изменения в устройство общества и управление с участием общественности, упорядочением законодательства, повышением грамотности населения, воспитанием умов, финансовым обеспечением государственного управления.
Знакомясь с эпохой правления Александра I, мы видим особый исторический отрезок развития не только России, но и всей Европы.
Начну с его преобразовательской деятельности. Вступив на престол 12 марта 1801 года, он возбудил, особенно среди дворянства, шумный восторг. 24-летний император стал предметом особого внимания и обожания. Ходил по столице пешком, без свиты, приветливо отвечая на поклоны встречных. При вступлении на престол, в манифесте Александр принял на себя обязательство управлять народом «по законам и по сердцу своей премудрой бабки», при этом строго руководствоваться законностью, вытеснять из практики «произвол нашего правления».
Окружение его было воспитано на передовых идеях XVIII века, хорошо знакомо с государственными порядками запада, вместе с манерами французских салонов хорошо владело политическими идеями французского просвещения. Это Когубей, Новосильцев, граф Строганов, князь Чарторынский, которые вместе с императором вырабатывали план преобразования России. 30 марта 1801 года Государственный совет был заменен постоянным учреждением с названием «Непременный совет» для обсуждения государственных дел и постановлений, состоявший из 12 высших сановников. Петровские коллегии, утратившие свою роль при Екатерине, были преобразованы в 8 министерств: иностранных дел, военно-сухопутных сил, морских сил, внутренних дел, финансов, юстиции, коммерции и народного просвещения с комитетом министров для обсуждения дел, требующих общих соображений. Ведомства управлялись министрами, которые были подотчетны Сенату.
Одновременно были затронуты и общественные отношения. Прежде всего, были восстановлены жалованные сословные грамоты. Было намерение правительства подготовить общественное мнение к упразднению крепостного права. С 1801 года была запрещена раздача населенных имений в частную собственность, был обнародован указ, разрешающий купцам, мещанам, казенным крестьянам приобретать вне городов в собственность недвижимые имущества без крестьян. Некоторые свободомыслящие помещики, пользуясь законом о разрушении вековой землевладельческой монополии, стали, вступая в соглашения, освобождать на волю крепостных крестьян от крепостной зависимости. В 1803 году был принят указ о свободных хлебопашцах. Таковы были первые шаги Александра I в преобразовательской деятельности.
Внешние события: участие в союзе с Австрией против Франции, а в 1806–1807 годах – в союзе с Пруссией отвлекли Александра от внутренних дел. Члены неофициального комитета были удалены, а их место занял М. М. Сперанский. Он был лучшим, даровитейшим представителем старого духовно-академического образования, разработал преобразовательный план, касающийся центрального управления. 3 апреля 1809 года был издан указ о придворных званиях камергера и камер-юнкера, которые не соединялись с определенными должностями и обязанностями, но давали преимущества. Все, носившие это звание, могли в двухмесячный срок поступать на военную или гражданскую службу. В августе того же года был установлен порядок возведения в гражданские чины – коллежского асессора (8 класс) и статского советника (5 класс). Эти чины присваивались только окончившим курс в университете и сдавшим экзамен, не заслугой, а выслугой, для этого нужно было знание русского языка и одного иностранного, права естественного, римского и гражданского, государственной экономии и уголовных законов, элементарных сведений из истории, статистики, географии, математики и физики. Такие требования предъявлялись к специалистам. В 1810 году был преобразован Государственный совет, теперь он обсуждал все подробности государственного устройства и свои соображения представлял на усмотрение верховной власти, т. е. это не был законодательный орган. Совет обсуждал возбуждаемые законодательные вопросы, рассматривал законы по всем отраслям управления, которые потом передавались к исполнению только после утверждения верховной властью. Таким образом, Совет разрабатывал законодательные нормы взаимоотношений в государстве, а силу закона им придавала верховная власть. В Совете председательствовал сам государь. По предложению Сперанского было упразднено министерство коммерции, его функции распределились между министерствами финансов и внутренних дел, а из ведения последнего выделены дела о внутренней безопасности, образовав министерство полиции. Были утверждены: «главное управление ревизии государственных счетов», «главное управление духовных дел иностранных исповеданий», «главное управление путей сообщения». В общих чертах, таким образом, были распределены и конкретизированы дела государственные. Разрабатывалось предложение преобразовать Сенат в два особых учреждения. Одно из них – представляющее правительственные дела должно было состоять из министров, их товарищей и начальников частей управления, это прежний комитет министров. Другое название Сената судебного распадалось на 4 местных отделения, которые были размещены: в Петербурге, в Москве, в Киеве и Казани. Состав их был двойственным: часть назначалась от короны, другие выбирались дворянством. Но он, хотя и был одобрен, в том числе и императором, в жизни по ряду причин не действовал, был отсрочен.
Таким образом, из трех отраслей управления – законодательной, исполнительной и судебной, были преобразованы первые две. Сперанский получил отставку, как утверждают историки, в результате озлобления высшего общества, а также из-за его попыток сверстать бюджет по доходам и расходам, увеличив прямые и косвенные налоги, налоги на соль с 40 копеек до одного рубля. В план входил небывалый ранее налог – «подоходный прогрессивный».
1812 год начался новым перерывом во внутренней деятельности. В конце 1811 года Александру I стало ясно, что столкновение с Наполеоном неизбежно. Победа над турками, одержанная Кутузовым, и союз со Швецией обеспечивали некоторую свободу действий. Но этого было мало. Увлеченный идеей сделать крупнейшую и мощнейшую империю, Наполеон решил втянуть в это мероприятие и Москву. Он нацелил на Россию 600-тысячную хорошо вооруженную и обеспеченную всем необходимым армию против 200-тысячной армии русских. Обладая трехкратным превосходством, он не сомневался, что поход на Россию увенчается успехом. Союзники не успели придти на помощь, и российская армия отступала вглубь страны. В такой сложной обстановке в качестве главнокомандующего русской армией императором был назначен М. И. Кутузов. На подступах к Москве в 120 верстах от нее произошло Бородинское сражение, при котором полегло по 40 тысяч человек с обеих сторон. 7 сентября 1812 года Кутузов, применяя свою тактику, решил, взяв провиант, все необходимое для жизни, оставить Москву. В горящий город вошел с войсками Наполеон, и находился он в нем пять недель. Французы бесчинствовали, подвергали жестокому насилию и оскорблениям москвичей, грабили их. Проиграв 6 октября битву под Тарутиным, Наполеон понял, что он проиграл всю кампанию, и в ту же ночь, пытаясь взорвать кремль, покинул столицу. Его генералы везли за собой сотни фургонов с награбленными ценностями, которые им при отступлении пришлось бросать. Битва на Березине – последний этап разгрома французской армии. При отступлении, на большой смоленской дороге лежали более 1000 тысяч неубранных трупов французов. Так бесславно закончился поход Наполеона в Россию.
Развивающиеся события подействовали на общество и правительство. Они вызвали политическое и нравственное возбуждение. Печатались статьи о политической свободе, о свободе печати, попечители учебных округов на торжественных заседаниях произносили речи о политической свободе, как о прекрасном даре божьем. Частные журналы печатали статьи о необходимости принятия конституции, подчеркивали доброту представительских учреждений. В офицерских кругах произносились речи о недостаточности специального военно-технического образования и т. д. После выхода из войны правительство и император с чувством усталости, с неохотой относились к задаче продолжать преобразования. Некоторые разочаровались в своих политических убеждениях. Стало развиваться уныние, переходящее в недовольство, образовываться тайные кружки русского общества, которые, в конечном итоге, 14 декабря 1825 года подготовили коллективный протест царскому правительству.
Во второй половине царствования Александра просматривались проблемы преобразования. Так, в Польше, управляемой братом Александра Константином, в 1811 году эстляндское дворянство обратилось к правительству с просьбой освободить их крестьян от крепостной зависимости. Была создана специальная комиссия. Этот вопрос был возбужден в Лифляндии и Курляндии. Выработанные положения об освобождении крестьян от крепостной зависимости были утверждены в 1817 и в 1819 годах. Остзейские крестьяне были освобождены от крепостной зависимости, но без земли, выделение которой зависело от произвола землевладельца. Это, конечно, не могло быть образцом для разрешения крепостного вопроса в России.
Правительству был представлен ряд проектов ликвидации крепостного права в России, среди них – проекты адмирала Мордвинова и графа Аракчеева. Первый предлагал выкупать личную свободу, для этого он даже разработал шкалу платы за это с учетом возраста. Аракчеев предлагал провести освобождение крестьян через правительство – оно покупает крестьян с землей у помещиков по согласованной с ними заранее цене, а затем крестьяне выпускаются с землей в размере двух десятин на душу. И третий проект был Канакрина, составленный по воле государя, которым предусматривался выкуп крестьян у помещиков в достаточном размере в течении 60 лет без налога на крестьян для уплаты процентов по казенной выкупной сумме, заплаченной за крестьян земледельцам. Из всех проектов не вышло ничего практичного.
Международные дела отвлекали Александра, который все больше убеждался в шаткости мира в Европе, где начали проходить волнения германских студентов в Вартбурге, революции в Испании, Неаполе, Клерманте. Возникали опасения подобных явлений в России. Был принят ряд мер, чтобы дать надлежащее направление литературе и народному образованию. В царствование Александра I в 1804 году был издан цензурный устав, но он плохо сдерживал разгул мысли, поэтому была создана новая организация надзора за печатью, в работе которой было немало комичного. Для того, чтобы дать должное направление школе (университетам и институтам), при министерстве народного просвещения было образовано главное управление училищ, а при нем учебный комитет, чтобы следить за учебными руководствами, выходящими в России. Для него была составлена инструкция о направлении народного образования. Таким образом, высшее руководство хотело поставить под контроль печать слова и русскую мысль.
Был определен распорядок жизни студентов, порядок и содержание преподавания предметов. Студенты распределялись не по курсам, а разрядам – по степеням нравственного содержания, каждый разряд жил и обедал раздельно. Если студент провинился, то он проходил курс нравственного исправления, изолировался от всех в отдельной комнате, пока не исправится. Его посещал священник, студенты за него молились каждый день. По окончании испытания наказуемого причащал священник. Т. е. в университетах царила духовная монашеская жизнь. На торжественных актах пели духовные гимны. Руководствуясь инструкциями преподавания, преподаватели перестраивали курс предмета, все строилось на принципе нравственности. Развивалось легкомысленное отношение к учебе, тягостное настроение, лицемерие. Некоторые профессора, замеченные в вольнодумстве, увольнялись. Знаменем всего этого был Аракчеев. Такие нормы жизни, поведения и воспитания создавали в обществе неуверенность, люди стали думать, размышлять о жизни, как она им представляется, так постепенно общество шло к событиям 14 декабря 1825 года. Большинство декабристов училось в кадетских корпусах, сухопутных, морских, пажеских, многочисленных русских пансионах, за границей.
Император Николай I
Декабристы, выходцы из высшего образованного дворянства, зараженные новым духом, стремлением изменить жизнь, сделать её творческой и интересной, по возрасту были молодые люди, в основном, до 30 лет. Корни вольнодумства шли с Екатерининских времен, через отцов и матерей, это отзвук влияния французской философской литературы, это пробуждение патриотических чувств, желание сделать Россию более цивилизованной, быть полезными Родине. Это, в какой-то мере, является следствием, отзвуком масонских лож, получивших при Александре I широкое распространение. Тайные общества были в Москве, Петербурге, других городах. Они были двух направлений: северное тайное общество, вождем которого впоследствии стал Кондратий Рылеев и южное тайное общество, вождем которого стал командир пехотного полка Пестель, сын бывшего сибирского генерал-губернатора.
Историки спорят, что побудило декабристов выйти на сенатскую площадь. Многие сходятся на том, что поводом послужила неясность престолонаследия после смерти от тифозной горячки Александра I в Таганроге, когда он сопровождал больную жену в поездке на лечение.
Дело в том, что у Александра не было детей, поэтому престол должен перейти к брату Константину, последний же вторично женился на польке, и дети от неё не имели право на престол, поэтому к престолу относился равнодушно. Престол достался брату Николаю. Установление престолонаследия затянулось, пауза межцарствования, как говорят историки, была причиной выступления декабристов.
Николай согласился принять престол, и 14 декабря была назначена присяга войск и общества. Среди членов северного общества распространялся слух, что Константин не хочет отказываться от престола, что готовится насильственный захват власти. Поэтому значительная часть Московского Гвардейского полка отказалась присягать Николаю и вышла на Сенатскую площадь. К ним присоединилась часть гренадерского полка, весь гвардейский морской экипаж, всего две тысячи человек. Накануне Рылеев, мало веривший в затею, все-таки решил выступить. Распорядителем был назначен князь Трубецкой, но он на площадь не явился. Распоряжались на площади Рылеев и Пущин. Длительное время войска стояли в бездействии. Великий князь Николай, собрав верные ему войска у Зимнего, тоже находился в бездействии. Приехавший из Варшавы Толь, с разрешения Николая, дал холостой залп, потом – картечью два залпа, появились трупы. На этом движение закончилось. Были арестованы вожди. На юге Муравьев-Апостол выступал с кучкой солдат, но был арестован.
Верховная следственная комиссия расследовала дело 121 участника, а чрезвычайный суд приговорил пятерых участников к смертной казни через повешение, а остальные были сосланы в Сибирь. Повешены были вожди обоих союзов: Пестель, Рылеев, Каховский, Бестужев-Рюмин и С. Муравьев-Апостол. Так закончилось выступление 14 декабря 1825 года.
Выходя на улицу, декабристы не несли за собой определенного плана государственного переустройства. В случае удачи они хотели обратиться к Государственному Совету и Сенату образовать временное правительство.
Движение 14 декабря было последним государственным дворцовым переворотом. Им заканчивается политическая роль дворянства. Оно потеряло свое значение.
Между тем, в преобразовании Россия нуждалась. По данным современников, свыше 40 млн душ обоего пола зависела не от закона, а от произвола владельцев. Назревала потребность иметь либеральную конституцию в обществе, в котором половина населения находилась в рабстве.
Романтизм покойного Александра I был не по вкусу брату Николаю Павловичу. Будучи ревнителем монархической идеи, убежденным сторонником абсолютизма, он не хотел оправдывать самодержавие мистически. Опыт брата показывал, как легко впасть в противоречия с самим собой, если искать для политики высшей божественной санкции. Он не мог отказаться от официального признания, что власть сама по себе «священна». Но ему не хотелось в это углубляться потому, что он был трезвым реалистом. Ему нравилась теория «просвещенного абсолютизма». Не разделял вкуса к мистицизму Александра. Сожалея, что умер Карамзин, он прогнал от себя Магницкого и Рунича и считал, что без их назойливости он спокойно будет управлять страной. Николай не любил философии. Ему нравились инженеры. Надо заниматься не любомудрием, а строить крепости, мосты и дороги. Нужен точный расчет и порядок. Для этого нужно единство власти и закона. Единство власти осуществлялось им, а на законотворение нужен особый человек. Им был Михаил Михайлович Сперанский. Его деятельность при Николае I началась с участия в Верховном уголовном суде по делам декабристов. Он был самым ревнительным участником, сочинял подробнейшую программу судопроизводства, следил за действием суда, подсказывал суду решения. Избранный в комиссию по распределению разрядов, он единолично сочинил классификацию родов и видов политических преступлений. Верховный суд принял целиком этот «примерный проект Сперанского».
Император России Александр II
К 1832 году Сперанский закончил свой колоссальный труд. Под его редакцией вышло 47 томов полного собрания русских законов за время с 1649 года до последнего царствования. В 1833 году вышел подготовленный Сперанским Свод действующих законов в 15 томах.
В целях выявления настроений нелояльного отношения к власти, по предложению графа А. Х. Бенкендорфа, было создано знаменитое Третье отделение собственной Его Императорского Величества канцелярии во главе с Бенкендорфом, бывшим членом масонской ложи Соединенных друзей, приятелем декабристов, подавшим на них донос Александру I. Николай ценил шефа жандармов. По свидетельству барона Корфа он ни чему не учился, ничего не читал и никакой грамоты не знал, имел самое поверхностное образование, но был верным и преданным слугой. Третье отделение не могло надлежащим образом «охранить нравственность». Ибо взятки и воровство было неотъемлемой чертой администраторов и судей, не только государственных людей, но и простых исполнителей. Отзывы Николая I о сенаторах и губернаторах презрительны и убийственны. Он так же относился и к Государственным учреждениям. За 30 лет царствования не было сделано ни одного значительного государственного дела, если не считать кодификации свода законов, исполнение которых ни чем не было гарантированно. Возникший в его царствовании вопрос о крепостном праве так и остался висеть в воздухе. Обсуждая его в Государственном Совете, Николай I в своей речи сказал: «Нет сомнения, что крепостное право в нынешнем его положении у нас есть зло для всех ощутительное, но прикасаться к нему теперь было делом более гибельным». Он стремился не касаться крепостного права потому, что это могло раздражать помещиков, а ведь они его слуги.
Историки пришли к выводу, что при Николае I практически ничего не было сделано по крестьянскому вопросу, кроме усмирительных мероприятий. Применялись жестокие расправы за отказ платить непосильный оброк помещикам, били кнутом, плетьми, ботогами, розгами, ссылали в Сибирь, заключали в тюрьмы, прогоняли сквозь строй через тысячи человек. Не было губернии, где бы не волновались крестьяне. Иногда бунты напоминали времена Пугачева. Бывали бунты и среди казенных и удельных крестьян. «Они разливались, как пожар.»
В действующей армии было тоже несладко. Из отчета за 1835 год видно, что из 200 тысяч человек умерло 11 тысяч, т. е. каждый двадцатый, а при «Суворове на пятьсот человек здоровых был один больной, теперь на 500 человек больных один здоровый». Методы обучения были гибельны для человека. «Для учения пускали все виды издевательства. Николаевская эпоха была наивысшей точкой петербургского абсолютизма и вместе с тем его концом. В жестокий век николаевского царствования, несмотря на розги, кнут, шпицрутены, на идиотскую цензуру, бездушное идиотское народное рабство в глубине народа появились ростки иной, духовной, и прекрасной жизни. Несмотря на 200 лет петербургской монархии, в России не иссякла творческая народная сила. Яркими представителями этой силы были, прежде всего, Пушкин и Гоголь – два величайших художника, которых знал лично Николай I. Он даже сделал Пушкина камер-юнкером, чтобы его держать поближе.
Среди государственных дел требовали особенного внимания не столько отношения с Финляндией, сколько с Польшей. Польский вопрос был самым мучительным для Николая. Поляки были недовольны конституцией 1815 года, мечтали присоединить к себе Литву.
Николай I, как и его бабка, Екатерина II, в отличии от своего брата Константина – наместника в Польше, считал, что этого делать не следует, так как «…вся Литва производила все свои дела на русском языке», «до XVII века не только в Полоцке, но и по всей Литве греческое исповедание было господствующим…» Польские тайные общества преследовали именно националистические цели. «Пока я существую, – писал он Константину Павловичу, – я ни коим образом не могу допустить, чтобы идеи о присоединении Литвы к Польше могли быть поощряемы.» Лишь в 1829 году совершилась в Варшаве коронация Николая I, где он сам возложил на себя польскую корону при гробовом молчании депутатов воеводств. Это был фарс. Через год в Варшаве был открыт сейм, где Николай I произнес тронную речь, холодно воспринятую. Поляки поняли, что о воссоединении западных областей с Польшей не может быть и речи. Сейм продолжал действовать, хотя националисты и не были им довольны. Николай был настроен против республиканского правления, и когда ему сообщили, что королем Франции провозглашен герцог Орлеанский – Людовик-Филипп, в знак протеста приказал вывести все французские корабли с трехцветным флагом из русской гавани.
Хотя по сообщениям в Польше было все спокойно, Николай Павлович, на всякий случай, объявил мобилизацию. 25 ноября 1830 года император получил сообщение, что «подлая революция» и «силы ада» заявили о себе. В Варшаве был разграблен арсенал, вооруженные повстанцы ворвались во двор Бельведерского замка, цесаревич бежал из Варшавы вместе с русской военной частью. Началась международная борьба за власть. Дибич разбил поляков в Варшавском предместье Праги, а затем при Остроленке и была вскоре взята Варшава, чем восстановился порядок. 21 февраля 1832 года был издан так называемый Органический статут, коим уничтожалась польская конституция. Началась русификация Польши в грубом исполнении.
Император хотел сохранить империю, не желал дальнейшего развития её государственности, считал, что мечта о всемирном владычестве, о мировой гегемонии, заключает в себе нечто опасное и даже «революционное». Он хотел задержать во чтобы ни стало поступательный ход истории, стремился упрочить наше положение на Востоке, закрепив за Россией берега Черного моря. Ему приходилось думать о Турции, опекать Грецию и Сербию, дунайские княжества от революционной заразы. В конце 1827 года произошла Наваринская битва, где соединенный русско-французско-английский флот разбил и уничтожил турецкую эскадру, после чего у Николая созрел план наступления на Турцию. Борьба с Персией закончилась победой русского оружия. Были завоеваны Силистрия, Адрианополь, Эрзерум. Адрианопольский мир, в силу которого признавалась внутренняя независимость Греции, восстанавливались права Молдавии, Валахии, Сербии, как пишут историки, был самой высокой точкой международной политики Николая I.
После смерти 18 февраля 1855 года императора Николая I на престол вступил Александр II. На его долю выпали требующие решения важнейшие назревающие проблемы об освобождении от крепостного права крестьянского населения и о восстановлении совместной деятельности сословий в политических и хозяйственных делах.
Вопрос освобождения крестьян от крепостного права назревал давно, а к вступлению Александра II на престол он обострился. Громадное большинство населения страны составляли сельские классы: крестьян удельных, приписных на содержание членов императорской фамилии, было 3,5 млн душ обоего пола, крестьян государственных с включением немногочисленных свободных хлебопашцев – 23,1 млн душ обоего пола. Ревизских подданных душ, в том числе значилось 10,5 млн, действительных душ обоего пола – 23, 080 тысяч. Следует подчеркнуть, что за последние 30 лет число крепостных несколько уменьшилось, в основном, за счет перехода крепостных крестьян в положение государственных. В целом, крепостное население Европейской России составляло почти 45 % населения империи.
Большинство крепостного населения принадлежало крупным землевладельцам, которых насчитывалось около 14 тысяч, в их руках было сосредоточено 8 млн душ мужского пола. Крепостное помещичье хозяйство, основанное на невольном труде, постепенно приходило в упадок. Чтобы как-то поддержать их, помещики переводили крестьян с оброка на барщину, более выгодную для помещика, но, несмотря на это, помещичьи хозяйства разорялись. С 1859 года состояло в залогах более тысяч имений с 7 млн ревизских душ.
Крестьяне находились в худшем положении, чем другие классы. Особенным бедствием для крепостных крестьян была отдача их в работники на фабрики. Волнения крестьян нарастали. Начались с Рязанской губернии, затем охватили Тамбовскую, Воронежскую, Пензенскую, вплоть до Казани. Они требовали государева закона о воле. Еще при Николае Павловиче был создан из числа особо доверенных лиц секретный комитет с задачей выработки условий по улучшению положения крепостных крестьян, но он так ничего практического не сделал. И лишь в 1858 году в этих целях по инициативе рязанского дворянства во многих губерниях были открыты губернские комитеты из числа местных дворян. Предложения губерний рассматривались Собственной канцелярией его величества. Председателем редакционной комиссии был начальник военно-учебных заведений Ростовцев. В комиссию вошли представители губерний, министр внутренних дел Милютин, дворяне-эксперты, Жуковский и Соловьев. Были еще две комиссии, которые готовили предложения для главной комиссии. К осени 1859 года редакционные комиссии обработали проекты по 21 губернии, а к началу 1860 года обработали остальные проекты. Затем вместо больного Ростовцева был назначен министр юстиции граф Панин, приверженец крепостного порядка. Редакционные комиссии выработали окончательные положения и провели их в комитет Государственного Совета с задачей напечатать общие и местные положения к 19 февраля 1861 года. Основные черты положения начинаются с объявления крепостных крестьян лично свободными без выкупа, в целях исправления платежа государственных и иных повинностей наделяются землей в постоянное пользование по добровольному соглашению крестьян с землевладельцами. Крестьяне платят землевладельцу деньгами или трудом, другими словами, оброк, или несут барщину, и считаются временно обязанными. По желанию, могут выкупать у помещика усадьбы, полевые угодья, используя для этого казенную ссуду. Выкупив землю, крестьяне становятся собственниками. Для каждой местности, с учетом густоты населения и качества почвы, определялись нормы подушного надела. Количество земли, выделяемой в надел, и размер повинностей в пользу землевладельца определялось договором крестьянина и помещика. За отводимый подушный надел назначался оброк.
Поскольку сами крестьяне не имели возможностей своими деньгами выкупать землю, государство выдавало крестьянам выкупную сумму в определенном размере и на определенных условиях. Крестьянство стало как бы свободным. Таким образом была решена первая часть задачи.
Вторая её часть заключалась в уравнивании классов в управлении. Первого января 1864 года был принят специальный закон по выравниванию прав всех классов в ведении всех хозяйственных дел. Теперь уездные земские собрания составляются из уездных землевладельцев, городских обывателей и крестьян сельских общин. Из уездных земских собраний составляются губернские сельские собрания. Деятельность уездных и губернских земских собраний подчинена надзору местной губернской власти и министру внутренних дел. В какой-то мере была осуществлена мысль о восстановлении совместных действий классов русского общества.
После публикации манифеста 19 декабря 1861 года Герцен написал: «Александр II… его имя теперь уже стоит выше всех его предшественников. Он боролся во имя человеческих прав, во имя сострадания, против хищной толпы закостенелых негодяев и сломил их. Этого ему ни народ русский, ни всемирная история не забудут…» Как ни искажали и не ограничивали ревнители старого порядка план крестьянского освобождения, все же свершилось событие значительное, и оно в корне разрушило сословную Россию. Абсолютизм отказался от самой главной своей опоры – рабства.
Несмотря на сложность внутренней жизни России, проводимые реформы, революционное брожение расширяли свои границы. Огромная Амурская область по Айгунскому договору, заключенному Н. Н. Муравьевым, была присоединена к России. Спустя два года, был присоединен Уссурийский край. В шестидесятых годах в Средней Азии генерал Черняев завоевал Коканд, в семидесятых – генерал Скобелев завершил победами империалистическую политику в среднеазиатских владениях. В 1864 году, после победы над Шамилем, был окончательно замирен Кавказ.
Несмотря ни на что, Россия начинала пробуждаться, в народе то там то здесь недовольство выплескивалось наружу, активизировали свою деятельность различные тайные кружки и сообщества.
Подпольная Россия была слишком нетерпелива и искала пути выхода из создавшегося положения. О себе она напоминала многочисленными прокламациями, бередила душу народа. Некоторые либералы считали, что стране нужна конституция, как выход из создавшегося положения. Понимая это настроение, Александр II, создав специальный комитет под руководством Астраханского губернатора Лорис-Меликова, поручил ему подготовить государственный закон. 12 апреля 1880 года император подписал записку об основах конституции, разработанную Лорис-Меликовым, но хода она не получила потому, что ему пришлось активно заниматься процессами арестов, покушений, изучением агентурных дел, охранными и другими делами.
В императоре Александре II, как выразителе интересов правящей верхушки, живущей за счет труда трудового населения, революционные демократы видели воплощение зла. Его пытались убрать, несколько раз покушались на его жизнь, в него стреляли и лишь последнее из покушений стоило ему жизни. Это произошло в марте 1881 года.
Император Александр III
Следующий император Александр III, узнав, что отец одобрил либеральную программу Лорис-Меликова, писал ему: «Слава богу! Не могу выразить как я рад, что государь так милостиво и с таким доверием принял Вашу записку, любезный Михаил Тариелович. С огромным удовольствием и радостью прочел все заметки государя; теперь смело можно идти вперед и спокойно и настойчиво проводить вашу программу на счастье дорогой родины и на счастье господ министров, которых, наверно, сильно покоробит эта программа и решение государя…»
В письме к Александру Победоносцев, характеризуя царское окружение и настрой общества, писал: «…час страшный и время не терпит. Или теперь спасать Россию и себя, или никогда! Если будут Вам прежние песни сирены о том, что надо успокоиться, надо продолжать в либеральном направлении, надобно уступать так называемому общественному мнению – и ради бога, не верьте, Ваше Величество, не слушайте. Это будет гибель России и Ваша, это ясно для меня как день. Безопасность Ваша не уменьшиться. Безумные злодеи, погубившие Вашего родителя, не удовлетворятся никакой уступкой и только рассвирепеют. Их можно унять, злое семя вырвать только борьбой с ними на живот или на смерть, железом и кровью».
В России менялась политическая обстановка, постепенно нарастал революционный накал. Повсюду распространялись листовки Народной воли, других общественных организаций революционеров, о чем говорили тогдашние газеты. Сообщая императору о наиболее активных действиях Народной Воли из общества «Земля и Воля», отдельных действий их представителей, Лорис-Меликов писал: «Фанатизм их превосходит всякое вероятие; ложные учения, которыми они проникнуты, возведены у них в верования, способные довести их до полной самопожертвенности и даже до своего рода мученичества».
8 марта, еще не похоронив растерзанное от взрыва бомбы тело Александра II, было созвано Александром III заседание Совета Министров для обсуждения записки Лорис-Меликова, одобренной в основных чертах Александром II. Обсуждение показало разные воззрения на данное предложение, на этом дело закончилось, а проект сдали в комиссию. Победоносцев похоронил конституцию.
Император России Николай II (автор – Илья Галкин)
Вообще Александр III государственными делами занимался мало. Современники говорили, что в истории Российского Государства не было более скучного времени, как эти тринадцать лет царствования императора Александра III. Такое состояние соответствовало его душевному настроению. Ему поступили сообщения о ходе следствия и суда над убийцами его отца, высказывания отдельных людей не применять к ним смертной казни, а заменить тюрьмой. Император поддержал предложение Победоносцева не щадить убийц, ответив ему: «Будьте спокойны, с подобными предложениями ко мне не посмеет придти никто, и что все шестеро будут повешены, за это я ручаюсь».
Надо отметить, что Александр III во всем доверял Победоносцеву, который в его царствование был практически основной решающей фигурой в государстве. Он дружил с Ф. М. Достоевским, имел связи с вождем славянофилов Аксаковым, со славянофилами вообще, которые оказывали какое-то влияние на Константина Петровича Победоносцева, последний думал использовать их в своих целях. При содействии министра финансов были проведены без сопротивления со стороны дворян-помещиков две крестьянские реформы: понижены выкупные платежи и отменена подушная подать. Была попытка упорядочить дело крестьянского переселения. Несмотря на дворянскую помещичью программу правительства, развивалась активно промышленность, увеличивалось число фабрик и заводов, в городах численно рос рабочий класс. Кое-где вспыхивали забастовки, и правительство, зная к чему ведут эти бунты, стремилось как-то смягчить положение рабочих. Была ограничена продолжительность рабочего дня для женщин и детей, учреждена фабричная инспекция, были изданы обязательные правила об условиях фабричной работы.
В земской жизни проводились меры увеличения числа гласных от дворян и уменьшения крестьянского представительства, усилия влияния на них дворян-помещиков, т. е. это был явный шаг в сторону крепостной зависимости.
Правительство стремилось ограничивать суд присяжных, восстанавливать дореформенные принципы смешения административной и судебной властей. Новый цензурный Устав душил оппозиционную прессу. Идеологию в этих «нововведениях» трудно понять. Победоносцев глумился над идеей всеобщей обязательной грамотности, считая, что надо задушить университет и вообще народное образование. Обер-прокурор Святейшего Синода вместо «духовных» начал, прививал русским людям такой циничный нигилизм, какой не снился его предшественникам на этом поприще. Жалкий лгун, говоря о добром народе, он радел об интересах привилегированных.
Он вмешивался не только в сферы политики, зорко следил за экономической и финансовой жизнью страны. Он знал, что в 1883 году организовалась группа «Освобождение труда», где работал Плеханов, Аксельрод, Засулич, Дейг. Он знал о стачке 1885 года в Орехово-Зуеве, на Морозовской фабрике, следил за стачечной волной. В 1890 году ему доносили о социал-демократической пропаганде на Путиловском заводе, а в следующем году – о первой маевке под Петербургом, в 1893 году – о забастовке на Хлудовской мануфактуре в Егорьевске Рязанской губернии, о беспорядках в железнодорожных мастерских в Ростове-на-Дону и, наконец, в последний год царствования – о забастовках в Петербурге, Москве, Шуе, Минске, Вильно, Тифлисе, огромной волне еврейских погромов.
Не поняв причину возмущения людей из-за их бедственного и бесправного положения, думал, что в этом замешаны евреи, на записке генерала Чурко об усмирении погромщиков написал: «А я, знаете, и сам рад, когда евреев бьют».
Военная политика Александра III была также пассивной. Франко-Русский альянс, в конечном счете, привел нас к мировой войне, что никак уже нельзя признать актом большой политической дальновидности.
За внешним благообразием монархии Александра III таилась глубокая развращенность министров, сановников, губернаторов.
Не имевший ни капли русской крови, женатый на датчанке, Александр III искренне считал себя «настоящим русским», ел черный хлеб с редькой, пил водку… не умел грамотно писать по-русски, думал о себе, что он хранитель русского духа. В последнее время вообще отошел от дел, увлекся выпивкой, играми, охотой, но не государственными делами. В 1894 году заболел и 20 октября скончался в Ливадийском дворце в Ялте. Императором России стал Николай II.
Конец XIX века характерен периодом передела территории земного шара, границ государств путем войн и насилий. Горстка «великих» держав установила господство над огромными колониальными и полуколониальными территориями азиатского и африканского континентов. Сам раздел совершался в результате глубоких изменений, происходящих в экономическом строе развитых стран.
После реформы 1861 года крупная промышленность России стала расти невиданными темпами. К концу 1870 годов в основных отраслях легкой промышленности завершился промышленный переворот. Быстро формировался рабочий класс и промышленная буржуазия. Мелкое производство становилось придатком фабрик. Началось интенсивное строительство железных дорог в европейской части страны, что способствовало появлению и развитию предприятий тяжелой промышленности. Высокая концентрация крупной промышленности была характерна для Петербурга, Прибалтики, Донбасса, Криворожья, Баку, Польши. В менее развитых районах России таких как Литва, Белоруссия, Поволжье, Кавказ, развивалось мелкокапиталистическое производство. Здесь самыми крупными предприятиями были вагоноремонтные мастерские железных дорог.
В 90-х годах XIX столетия возросла роль государства в экономике. Сооружение Транссибирской магистрали и Ташкентской железной дороги дало толчок в развитии металлургии и машиностроения, в целом, индустриализации этих частей России, в переселение людей на новые земли.
Сельское хозяйство после отмены крепостного права развивалось по пути интенсификации и торговой специализации. Увеличивались посевы зерновых экспортных культур: пшеницы и ячменя, свеклы и картофеля, льна, хлопка, развивалось животноводство для торговых целей. К тому времени сохранились 2/3 землевладений у помещиков. Многие помещичьи земли сдавались в наем и они плохо обрабатывались. В данном случае крепостное право заменялось отработочной системой. Вообще, в центральной части Россия, в связи с ростом населения, размер надела на мужскую душу уменьшился с 4,8 десятин в 1861 году до 2,6 десятин в 1905. Из-за малоземелья крестьянские земли были истощены. Лесов и лугов в наделе стало ещё меньше. Все это определяло характер экономических отношений на селе. Здесь царил произвол и террор со стороны богатых землевладельцев, земских начальников, чиновников разных рангов. Ради благополучия 300 тысяч помещиков, сохранивших свои земли после отмены крепостного права, миллионы крестьян обрекались на полуголодное существование. В целом весь поземельный строй российской деревни к началу XX века пришел в непримиримое противоречие с потребностями экономического развития России. На это влияли участившиеся недороды, неурожаи, что приводило к массовому голоданию крестьян, что нередко переходило в народные возмущения.
В России, как в многонациональной стране (говорили на 146 языках и наречиях), значительная часть населения подвергалась национальному угнетению со стороны правящих классов. Возникали противоречия национальные и социальные. Южная Украина, Северный Кавказ, большая часть Сибири при незначительной плотности коренного населения и огромных фондах незанятых и неосвоенных земель стали объектом колонизации с четко выраженным колониальным обликом экономики. Заселяя эти земли русскими, местное население не подвергали национальному угнетению. Такие регионы как Центральный Кавказ, Закавказье, Казахстан, районы Поволжья, Урала и Сибири, где имелся большой процент коренного населения, становились ареной грабежа, сырьевой базой и рынком сбыта для промышленного русского центра. Противоречия между быстрым и неравномерным ростом капитализма, банковского дела и земледелием в стране вызывали социальные и экономические недовольства.
Промышленный подъем сменился кризисом, появилась массовая безработица, случаи невыплаты зарплаты. Из-за низкой зарплаты в мае 1899 года забастовали рабочие на Джутовой мануфактуре в Риге, при подавлении забастовки было убито 93 человека и несколько сотен ранено. В июле были расстреляны забастовавшие рабочие приазовских заводов «Русский Провиданс» и «Никополь» Мариупольского общества; в декабре на фабриках Поля и Максвелла в Петербурге забостававшие рабочие дали бой полиции, пытавшейся подавить сопротивление бастующих. В 1900 году в Харькове было организовано празднование 1-го мая рабочих ряда предприятий с политической демонстрацией, в которой участвовало более 10 тыс. человек. Казаки арестовали около 200 участников. На следующий день забастовавшие рабочие железнодорожных мастерских добились освобождения арестованных. Это была хоть и небольшая, но первая победа. В феврале 1899 года в Петербургском университете в знак протеста против деятельности ректора забастовали студенты. Прекратились занятия в Военно-медицинской академии, техническом, горном, лесном и электротехническом институтах. Забастовочное движение охватило ряд учебных заведений Киева, Харькова, Риги. В конце февраля 1899 года бастовало около 30 тысяч студентов, в том числе третья часть в Петербурге. В январе в Киеве появилось правительственное сообщение об отдаче 183 бастующих студентов в солдаты, что вызвало бурю протестов. 14 февраля 1901 года во время приема в Министерстве народного просвещения студент П. В. Карпович смертельно ранил министра Н. П. Боголепова. 19 февраля, в 40-летнюю годовщину отмены крепостного права 30 студентов, собравшихся в Казанском соборе, вышли на площадь и двинулись по Невскому проспекту. Новым моментом в студенческой демонстрации явилось то, что в ней участвовали и рабочие. Внушительная демонстрация рабочих и студентов прошла в Харькове, 1 мая провели политическую демонстрацию 1200 рабочих Обуховского завода по причине того, что администрация уволила 26 человек, якобы, за «прогул».
Нараставшее сопротивление режиму со стороны рабочих и крестьян, брожение в рядах интеллигенции стало основой создания различных партий. Группа «Освобождения труда» во главе с Плехановым Г. В. весной 1900 года вышла из «Союза русских социалистов» и возглавила самостоятельную организацию «Социал-демократ». Возобновилось издание газеты «Освобождение труда». Группа Плеханова в основном занималась теоретической борьбой с антиреволюционными элементами, а центральной идеей Ленина было создание боевой революционной партии пролетариата. В апреле 1900 года была создана газета «Искра» для формирования партии, призванной руководить рабочим движением в масштабе всей страны. Разобравшийся в намерениях искровцев департамент полиции в 1901–1902 годах обрушил на организацию серию ударов. За тюремной решеткой оказались агенты «Искры» в Петербурге, Одессе, Вильно, Киеве, Москве, были разгромлены ряд типографий. Впоследствии они были восстановлены, и поток «Искры» из-за границы усилился. Шла борьба за завоевание местных социал-демократических организаций.
В 1902 году вновь начались бурные выступления студентов с участием рабочих в Киеве, Петербурге, Москве, других городах на политической основе. Инициатива в движении переходила к рабочим. Пролетариат Закавказья, имеющий многонациональный состав, насчитывающий более 100 тысяч человек, выступил единым фронтом за свои права против капиталистических и полуфеодальных методов эксплуатации. В феврале 1902 года началась 18-дневная забастовка рабочих нефтеперегонного завода Манташева, которая закончилась победой. В мае этого же года прошли массовые политические демонстрации в Баку, Сормове, Ростове-на-Дону, которые были жестоко подавлены. Рабочее движение началось в Златоусте и в других регионах страны.
В марте 1902 года начались в Полтавской, Харьковской губерниях волнения крестьян, которые распространились на Киевскую, Пензенскую, Орловскую, Саратовскую, Новгородскую, Черниговскую губернии, на Кубань и Кавказ. Восстания были жестоко подавлены. В знак протеста организаторы подавления восстания министр внутренних дел Д. С. Сенягин и губернатор «Златоустовской бойни» Н. М. Богданович были застрелены. Было организовано покушение на Харьковского губернатора И. М. Оболенского.
В начале 1902 года земское оппозиционное движение усилилось в связи с учреждением под председательством С. Ю. Витте «Особого совещания о нуждах сельскохозяйственной промышленности». Земство в этом не принимало участие. Созданная программа «Особого совещания» предусматривала уравнивание крестьян в личных правах с другими сословиями, освобождение крестьян от чиновничьей опеки, отмену телесных наказаний, свободу слова, печати и т. д. В ней ничего не было сказано о земле и решении аграрного вопроса. Началась серия оппозиционных выступлений земских деятелей. Наряду с репрессиями, царское правительство пошло на заигрывание с ними.
1 июня 1903 года в Баку забастовали рабочие завода Хатисова из-за того, что администрация завода не выполнила обещание повысить зарплату. Их поддержали рабочие других предприятий. 5–8 июля число бастовавших превысило 40 тысяч человек. Стачка носила организованный характер с политической и экономической направленностью, проходила под руководством Бакинского политического комитета РСДРП. Лишь силой оружия удалось сломить борьбу бакинского пролетариата. Добившись единства действий рабочего класса в границах одного города, социал-демократические комитеты не смогли обеспечить такого единства в масштабе крупного региона, тем более страны.
Широкие протесты крестьянства на рубеже XX столетия возникли на окраинах России в связи с изъятием земель у населения для передачи в пользование царского двора или в колонизационный фонд для казачьей и крестьянской колонизации, а также в увеличении налогов и прямых поборов, закрытием школ и культурных учреждений, что в особо широких масштабах особо наблюдалось в Армении.
Борьба армянского народа встретила поддержку у русских, азербайджанцев, грузин. Неспокойно было и в Сибири. С 1896 года по 1901 год царское правительство приняло ряд законов по изъятию земельных «излишков» у сибирского населения в пользу царского двора и в колонизационный фонд. Началось грандиозное наступление на землепользование бурят, эвенков, алтайцев. Всего в распоряжение кабинета министров перешло более 30 млн десятин земли. Власть местных бурятских нойонов, алтайских зайсанов и т. п. урезывалась. Все это вызывало брожение, в том числе, и со стороны местных феодалов. На Алтае, где в пользу двора изымались 6 млн десятин земли, движение приняло религиозную окраску. Всеобщее возбуждение, вызванное царскими законами, произошло и в Иркутской, Енисейской, Томской и Табольской губерниях.
Страна стояла на пороге первой русской буржуазно-демократической революции. В это время в Лондоне (июль-август 1903 г.) II съездом РСДРП была принята программа и основные пути и средства её осуществления. Ленин считал, что главным лозунгом буржуазно-демократической революции должна быть национализация земли. Против выступили Плеханов, Мартов, Аксельрод, Засулич, считавшие, что национализация земли допустима как часть общих социалистических требований, но не для буржуазно-демократической революции. Произошел раскол. В 1904 году в окрестностях Женевы было принято написанное Лениным обращение 22 большевиков «К партии». С призывом созвать третий съезд.
Осенью 1904 года князь П. Д. Святополк-Мирский, будучи министром внутренних дел вместо убитого Плеве, легализовал земское движение. Либералы произносили речи о необходимости принятия конституции, составляли и посылали наверх различные петиции, стремились вырвать у правительства уступки. Ленин, в отличие от них, предлагал до конца развивать революционные возможности пролетариата, воздействовать не на земцев, а на правительство. В конце 1904 года состоялись Южная Кавказская и Северная областные конференции, создавшие Бюро комитетов большинства во главе с Лениным и большевистский партийный орган – газету «Вперед».
Пытаясь разрядить обстановку, 26 февраля 1903 года Николай II подписал манифест, где были сформулированы основные направления пересмотра аграрного законодательства, где подтверждались неприкосновенность общинного строя крестьянского землевладения, сохранение сословного строя и не отчуждались надельные земли. Царь вместе с тем обещал выработать меры для облегчения выхода крестьян из сельских общин. Говорилось также об освобождении их от круговой поруки.
Осенью 1904 года обстановка резко обострилась. Чтобы выяснить, как далеко зайдет общество, правительство в лице министра внутренних дел П. Д. Святополк-Мирского заявило: «Плодотворность правительственного труда основана на искренне благожелательном и искренне доверчивом отношении к общественным и сословным учреждениям и к населению вообще. Лишь при этих условиях работы получим мы взаимное доверие, без которого невозможно ожидать прочного успеха в деле устроения государства». Вернули из ссылки или восстановили в правах земских деятелей, ослабили репрессии против либеральной печати, стали терпимее относиться к земской оппозиции. Земцы приободрились, запрашивали у царя уступки, выработку компромисса между «обществом» и правительством.
В ноябре 1904 года Святополк-Мирский представил царю специальный доклад о политической программе правительства. Однако, обсуждение этого доклада с участием Николая II показало бессилие либералов и громадное влияние дворянской реакции. Мера уступок «обществу» была определена в правительственном указе от 12 декабря, где расплывчато обещалось постепенное уравнение в правах крестьян с другими сословиями, введение государственного страхования рабочих, пересмотр законодательства о раскольниках и евреях, устранение излишних стеснений печати и другое. Подчеркивалось, что преобразования должны быть осуществлены при незыблемости самодержавия. Ничего не говорилось о конституции.
В такой обстановке известие о начале 13 декабря всеобщей забастовки в Баку прозвучало как гром среди ясного неба. По требованиям забастовщиков нефтепромышленники вынуждены были пойти на уступки: увеличить зарплату рабочим на 20 %, ввести 9-ти часовой рабочий день.
Глава 10 Русско-японская война 1904–1905 годы
К началу XX века в основном завершается раздел мира между крупнейшими капиталистическими государствами. В результате на мировой арене появились новые, бурно развивающиеся страны: Германия, США, Япония. В мировом соперничестве возникло противостояние Англии и Германии. Франция переходит к активной колониальной политике в Африке и в Азии. В борьбу на Дальнем Востоке и в бассейнах Тихого и Атлантического океанов вступают Япония и США. Новые черты, отражавшие интересы складывающегося в России капиталистического империализма, начали проявляться во внешней политике, прежде всего в отношении к Китаю, Персии другим странам Востока. Был создан Русско-Китайский банк в Маньчжурии, учетно-ссудный банк в Персии. В борьбе за окончательный раздел мира между империалистическими государствами крупнейшими объектами были Оттоманская и Китайская империи.
В конце XIX века, обеспечив свои тылы в Европе, главным направлением внешнеэкономической деятельности России был Дальний Восток. Основой Европейской политики был франко-русский союз и царское правительство постоянно стремилось его укреплять. На балканском полуострове придерживались политики статус кво. Заключенное в 1903 году новое Мюрцштегское соглашение между Россией и Австро-Венгрией предусматривало совместный контроль за действием турецкой администрации в Македонии, а в 1904 году была подписана декларация о нейтралитете в случае войны, вызванной нападением третьей державы. Чтобы не допустить германской экспансии в приграничные районы России, царское правительство в 1900 году заключило с Турцией соглашение о предоставлении преимуществ России на получение концессий по сооружению железных дорог, примыкающих к Черноморскому побережью и русско-турецкой границе.
В 1900 году Россия, Германия, Англия и Франция подавили в Китае мощное народное восстание. В ходе военных действий Россия оккупировала Маньчжурию, которая, в соответствии с договором 1902 года, должна была быть очищена от русских войск в течение полутора лет. Влиятельная группировка реакционных помещичьих элементов, мнение которой разделял Николай II, проповедовала военный захват территорий, почему и тормозилось выполнение выше названного договора. Летом 1903 года начались русско-японские переговоры о Маньчжурии и Корее. Установив, что Россия находится в изоляции, а Англия и США поддерживают Японию, последняя решила порвать дипломатические отношения с Россией и начать войну. 24 января 1904 года японский посол уведомил об этом министра иностранных дел России, и 26 января без объявления войны соединенный японский флот атаковал Порт-Артурскую эскадру.
По мнению современников, по своим боевым качествам японская армия и особенно военно-морской флот представляли собой серьезного противника. Русские вооруженные силы на море и на суше были слабее. В тот момент, как отмечают историки, высшее руководство было не на высоте, подготовка среднего и младшего офицерского состава была слабой. Сложная система командования и фактическое отсутствие единоначалия порождали много трений. Кроме того, солдаты и многие офицеры не понимали, во имя чего они должны сражаться и умирать. В деталях описывать военные действия нет необходимости, о них достаточно много сказано в исторической и мемуарной литературе, хочу лишь подчеркнуть отдельные моменты и последствия.
25 января 1904 года от вышедшего в море японского соединенного флота отделилась эскадра крейсеров контр-адмирала Уриу и направилась к Чемульпо, где находились русский крейсер «Варяг» и канонерская лодка «Кореец». Уриу предложил русским кораблям сдаться. Командир «Варяга» капитан 1-го ранга В. Ф. Руднев решил дать бой и попытаться прорваться. Подняв боевые флаги, пошли навстречу японской эскадре из шести крейсеров и восьми миноносцев. Прорыв не удался. Потеряв почти всю артиллерию, 7 офицеров и 115 матросов, поврежденный «Варяг» вернулся на рейд в Чемульпо, где «Кореец» был взорван, а «Варяг» затоплен. 26 февраля была внесена новая героическая страница. Утром, возвращаясь в Порт-Артур из разведки, эсминец «Стерегущий» столкнулся с четырьмя японскими эсминцами, после часа неравного боя, когда команда, кроме двух матросов, погибла, японцы пытались взять корабль в плен, но уцелевшие матросы открыли кингстоны и погибли вместе с кораблем. Утром 31 марта знаменитый флотоводец адмирал С. О. Макаров вывел эскадру на внешний рейд, намереваясь вступить в бой с противником и заманить его под огонь береговых батарей, находясь на флагманском броненосце «Петропавловск», который нарвался на мины и затонул. Броненосец погиб в течении полутора-двух минут, вместе с ним погибли адмирал Макаров со своим штабом, художник В. В. Верещагин и большая часть команды. Вместо погибшего талантливого флотоводца во главе эскадры был поставлен совершенно неподготовленный к этой роли контр-адмирал В. К. Витгефт.
Несколько раз японцы пытались овладеть Порт-Артуром, но все попытки их были отбиты. Лишь на 157 день осады её героические защитники в количестве 50 тысяч человек притянули на себя целую японскую армию, численностью более 200 тысяч человек. К моменту капитуляции их осталось 100 тысяч человек. Более 110 тысяч человек японских солдат и офицеров погибли. Потери гарнизона составили 27 тысяч человек. Своей доблестной обороной русские солдаты и моряки под руководством генералов: Кондратенко, Белых, Ирман и Горбатовского вписали славную страницу в историю русского военного искусства.
Несмотря на героические усилия команд некоторых кораблей и отдельных сухопутных частей, война была проиграна.
Русская армия в Маньчжурии во главе с главнокомандующим Куропаткиным под Мукденом потерпела поражение.
После Мукденского сражения японцы не проявили активности. Правительство Японии обратилось к президенту США с просьбой о посредничестве. Но царь Николай II отклонил предложение.
Контр-адмирал З. П. Рождественский – человек, по определению современников, с сильной волей и организаторскими способностями, но жестокий по натуре, прибыв во главе Балтийской эскадры на театр военных действий, возглавил теперь уже две эскадры и решил, не советуясь ни с кем, дать бой японцам в Цусимском проливе, чтобы плыть во Владивосток. Русские имели 12 бронированных кораблей против 13 японских, но преобладали превосходством в крупнокалиберной артиллерии, часть из них были тихоходными. Японские броненосцы кроме одного были быстроходными кораблями. В классе крейсеров японцы вдвое превосходили русских (15 крейсеров против 8-ми). Японский флот превосходил русский и по боевой подготовке. В результате бездарного руководства русская эскадра погибла. Цусимская трагедия была последним актом русско-японской войны. Япония, несмотря на победу, добивалась мира, так как продолжение войны грозило ей не только финансовым крахом, но и внутренними волнениями. Поэтому министр иностранных дел Камуро через посла США в Японии обратился от имени правительства к Рузвельту второй раз с просьбой быть посредником между воюющими сторонами. Приняв американского посла, Николай II теперь уже дал согласие на начало мирных переговоров.
Мирная конференция началась 27 июля 1905 года в Портсмуте США и продолжалась почти месяц. Японскую делегацию возглавлял министр иностранных дел Комура, русскую – С. Ю. Витте. Сняв непомерные требования, японское правительство предъявило более умеренные условия мира, которые включили уступку аренды Квантуна и железной дороги Порт-Артур-Харбин, передачу Сахалина, уже занятого японскими войсками, признание Кореи сферой интересов Японии, установление в Маньчжурии принципа «открытых дверей», предоставление японцам рыболовных участков в русских водах, а также уплату крупной контрибуции. По совету Т. Рузвельта Николай II согласился на передачу половины Сахалина, и не был согласен ни на какие другие уступки. Пункт о контрибуции был снят, с учетом этого и был заключен 23 августа 1905 года Портсмундский мирный договор.
Воюющим сторонам война стоила больших жертв. Русская армия потеряла около 270 тысяч человек, в том числе свыше 50 тыс. погибшими. Японская сторона потеряла, в общей сложности тоже 270 тысяч человек, в том числе свыше 86 тыс. погибшими. Как в России, так и в Японии, в результате войны возникли большие экономические трудности, недовольство народных масс.
Глава 11 Революция 1905–1907 годов
В процессе русско-японской войны среди населения России происходили волнения, связанные с внутренними экономическими трудностями, проявляющими себя все острее неравенством слоев населения, недовольством войной с Японией. Но по-настоящему революция началась в Петербурге. Здесь с февраля 1904 года при поддержке министерства внутренних дел священник Г. Гапон начал создавать организацию с целью привлечь рабочий класс на сторону самодержавия, на основе разжигания грубых монархических, шовинистических и религиозных предрассудков в рабочей среде. К 1905 году действовало 11 отделов гапоновского «Собрания русских фабрично-заводских рабочих города С.Петербурга», что в какой-то мере сплотило рабочих. Увольнение 4-х рабочих с Путиловского завода послужило толчком к стачке. В течение нескольких дней во всеобщей стачке приняли участие более 100 тыс. рабочих. Возник план шествия к царю с петицией о народных нуждах. В сложной политической борьбе социал-демократы сумели в эти требования внести свои интересы. В петиции рабочие требовали созыва Учредительного собрания на основе всеобщего, равного, прямого и тайного голосования, передачи власти выборным представителям народа, 8-часового рабочего дня, равенства в правах всех сословий, народностей, вероисповеданий, гарантий демократических свобод, неприкосновенность личности, жилья, свободы слова, собраний, печати, обществ, союзов, стачек, амнистии политическим заключенным, прекращения войны. Большевики приняли решение участвовать в манифестации, быть с народом до конца, понимая противоречивый дух петиции. Хозяева забастовавших фабрик и заводов отказались пойти на какие-либо уступки рабочим. Правительство признало демонстрацию политической и готовилось дать ей бой, 9 января устроило день «кровавого воскресенья», расстреляло безоружных демонстрантов, и, таким образом, – веру рабочих в царя и бога.
Известие о кровавых событиях в Петербурге породило в стране бурю возмущений. В январе бастовало 444 тысяч человек, а за четыре месяца 1905 года – 810 тысяч человек. Сила январского движения была в его массовости. Вслед за Петербургом поднялись на вооруженную борьбу и уличные бои рабочие Риги и Варшавы. Январские стачки явились прологом дальнейшего развития революции.
Общества заводчиков и фабрикантов, биржевые комитеты, отраслевые съезды промышленников в целях ослабления революционного накала были привлечены правительством к тому, чтобы склонить их к экономическим уступкам рабочим. Николай II после кровавого воскресения признал необходимым правительству, наряду с мерами строгости, дать почувствовать рабочим справедливое и заботливое к ним отношение. 19 января к царю были доставлены 34 представителя рабочих. В беседе с ними он их простил за «мятежи толпой». Министр финансов В. Н. Коковцев в записке к Николаю II признал необходимость принять законодательство о стачках с «условиями и требованиями нашей промышленной жизни»,[2] а 24 января он информировал промышленников о намерении правительства разработать закон по рабочему вопросу, которые это намерение отвергли. Правительство сделало новую попытку удержать рабочих от революционной борьбы, учредив под председательством сенатора Н. В. Шидловского комиссию для «безотлагательного выяснения причин недовольства рабочих в г. Санкт-Петербурге и его пригородах и изыскания мер к устранению таковых в будущем». Но рабочие отказались от участия в этой комиссии, после чего она была распущена.
Либеральная буржуазия высказывалась в пользу обновления самодержавного строя. Министр земледелия и государственных имуществ А. С. Ермолов, ссылаясь на дворянские и земские собрания, настаивал на немедленном созыве народных представителей, как единственном выходе из «настоящего смутного положения», но Николай II оставил без внимания этот призыв. Царь не спешил с осуществлением реформ государственного строя. Нежелание идти навстречу либеральной буржуазии в обстановке революционного подъема усилило оппозицию к нему. Прошедший в мае 1905 года сход земских и городских деятелей показал, что либералы готовы сотрудничать с правительством по умиротворению народа.
6 июля Николай II принял депутацию съезда. Князь С. Н. Трубецкой обратился с речью к царю, в которой подчеркнул большое расстояние земской среды от революции. Он выразил мнение, что единственным выходом из создавшегося положения является созыв избранников населения, подчеркнув, чтобы представительство не было сословным. Николай II не скрывал свое презрение к либералам и дал понять, что без боя уступать не намерен.
Летом 1905 года прокатилась новая волна революционного движения. В первомайской стачке участвовало 220 тысяч рабочих. Особенно внушительны они были в городах Польши. 30 апреля началась забастовка Бакинских рабочих, в Саратове, Харькове, Уфе, Твери, Костроме, Ярославле. В Петербурге в первомайский праздник как в день солидарности бастовали рабочие многих предприятий.
Митинги, собрания, массовки становились нормой жизни. В Москве, Петербурге, других городах выступающие нервно говорили о гибели Морского флота в Цусимском проливе, требовали свержения царизма, немедленного созыва Учредительного собрания.
Особенно грандиозной забастовкой, оставившей большой след в умах рабочих, как способ достижения цели была Ивано-Вознесенская стачка. Побудителем ее стали тяжелые условия труда. Многие текстильщики не порывали связи со своим сельским хозяйством. Заработки уменьшались, рабочий день удлинялся, плохо оплачивались сверхурочные работы.
Рабочие страдали от произвольных штрафов. Глухое недовольство ткачей вылилось в дружную забастовку. К бастующим присоединились рабочие механических и химических заводов, железной дороги, типографий, различные ремесленники. 19 мая забастовали рабочие Шуи, Кохмы, Тейкова, Лежнева и других фабрик. Стачкой руководил совет рабочих, прообраз революционной власти. Рабочие выдвинули не только экономические, но и политические требования – созыв Учредительного собрания, выбранного на основе всеобщего, прямого, равного для всех и тайного избирательного права, 8-ми часовой рабочий день и демократические свободы.
Стачка продолжалась 72 дня. Попытки подавить ее не увенчались успехом. В ходе стачки фабриканты выразили готовность идти на уступку. Они снизили продолжительность рабочего дня до 10 часов и увеличили зарплату рабочим на 10–15 %. 23 июня рабочие возобновили работу.
В течение мая-июня забастовочная волна продолжала нарастать в Лодзи – текстильном крае Польши. Здесь звучали лозунги: «Долой царизм», «Да здравствует революция», «Долой войну». Борьба обострилась. В город стягивали воинские подкрепления. 8 июля состоялась мощная политическая демонстрация в связи с похоронами двух рабочих – жертв царского террора. Казаки пустили в ход нагайки и оружие. Новые потери потрясли горожан. Город был объявлен на военном положении. Рабочие отступили, но революционный дух сломить не удалось. В знак солидарности с рабочими Лодзи 12 июня началась всеобщая забастовка в Варшаве, которой руководил Ф. Э. Дзержинский. Нападение войск встречало отпор рабочих, появились баррикады. Бастовало большинство предприятий Домбровского бассейна и других центров Польши.
Стачки и демонстрации оказали революционизирующее воздействие на крестьянские массы. Сложились три очага революционного движения: Черноземный центр, Польша и Грузия. Народ поднялся против крепостников-помещиков. Распространялись революционные прокламации. «Лозунгом восставших, – писал Николаю II министр земледелия и государственных имуществ А. С. Ермолов, – служила идея о принадлежности всей земли крестьянам». Крупный крестьянский революционный накал возник в Польше и Литве, в Грузии. Правительство для подавления восставших применяло регулярные войска.
13 июня 1905 года в Одессе началась всеобщая забастовка, которая переросла в восстание. 15 июня вечером в Одессу прибыл восставший самый мощный корабль Черноморского флота броненосец «Князь Потемкин Таврический». Но, как установлено, это восстание произошло стихийно и ранее намеченного срока. К нему присоединились команды корабля «Георгий Победоносец», миноносца № 267 и военного судна «Веха». Восставшие требовали освободить из-под ареста и вернуть на «Потемкин» задержанных матросов, пополнить запасы продовольствия, воды и угля, освободить политических заключенных, вывести из города войско, передать власть в руки народа, разрешить вооружение населения. Противники восстания посадили броненосец «Георгий Победоносец» на мель и сдали его властям.
Потемкинцы покинули одесский рейд и отправились в Румынию для заправки. Восставший военный транспорт «Прут» сдался властям. Вернувшись из Румынии, «Потемкин» курсировал по Черному морю, израсходовав запасы питьевой воды, продовольствия и угля был вынужден сдаться румынским властям.
Несмотря на поражение, отмечал В. И. Ленин – «восстание в Одессе и переход на сторону революции броненосца «Потемкин» ознаменовали новый и крупный шаг вперед в развитии революционного движения против самодержавия».[3]
8 августа 1905 года были опубликованы «Учреждение государственной думы» с ограниченными возможностями и «Положение о выборах в Думу» по старому образцу. Выборы были многостепенными. Избиратели делились на три группы: земледельцы, горожане и крестьяне. В составе губернских избирательных собраний, где должны выбираться члены Думы, было 43 % от крестьянской курии, 34 – от землевладельческой и 23 – от городской курии. Выборщики от крестьянской курии просеивались четырехстепенными выборами под контролем дворянства. По замыслу организаторов, избрание Думы отвлекало бы внимание народа от задачи натиска на самодержавие. Большевики и меньшевики бойкотировали Думу, образовался единый фронт против царизма, что содействовало нарастанию революционного процесса.
Московские и петербургские рабочие были зачинателями всероссийской забастовки. Экономическая забастовка 19 сентября московских печатников, быстро превратилась в политическую забастовку во главе с советами депутатов рабочих. На митингах и собраниях звучали лозунги: «Долой самодержавие», «Да здравствует республика». Возникали схватки с полицией и казаками. Возродилось забастовочное движение в Харькове и Саратове. Решающее значение в превращении частичных забастовок в общегородские и всероссийскую сыграла железнодорожная забастовка вначале на Московско-Казанской железной дороге, которая потом распространилась на всю железнодорожную сеть России. В начале октября 1905 года бастовала почти половина Москвы.
В Петербурге забастовали рабочие Путиловского, Невского судостроительного, Ижорского и др. крупнейших заводов. Из столицы в Петергоф, где находился Николай II, министры добирались до него на казенном пароходе. Бастовали почта и телеграф, административная связь центра с периферией, между городами и районами. Военные власти лишились возможности маневрировать вооруженной силой. Была парализована экономическая жизнь страны. 13 октября центральное бюро «Союза союзов» заявило о солидарности с всеобщей забастовкой. Учредительный съезд конституционно-демократической партии либеральной буржуазии, проходившей в Москве, поддержал «мирную забастовку», усмотрев в ней возможность попользоваться ее плодами.
Во всероссийской политической забастовке участвовало не менее 1,5 млн промышленных рабочих и железнодорожников, 200 тыс. чиновников и служащих госучреждений, торговых предприятий, городского транспорта, интеллигенции, студентов, учащихся средних учебных заведений.[4] Мир не знал такой грандиозной забастовки. Она проходила под лозунгами: «Долой Булыгинскую Думу», «Да здравствует вооруженное восстание», «Долой царскую монархию», «Да здравствует временное революционное правительство», «8 часовой рабочий день». В Петербурге был создан совет рабочих депутатов, который начал свою деятельность с руководства забастовкой.
Правительственные круги считали еще возможным мирным путем разрешить кризисное состояние в стране. С. Ю. Витте предлагал царю пойти бастующим на некоторые уступки: создать условия для осуществления всеобщего избирательного права, нормированный рабочий день, государственное страхование рабочих, продажа крестьянам казенных земель, образование других примирительных мер. Предоставить Польше и Грузии некоторые привилегии. В конце концов, царь подписал манифест, утвердил программу Витте, назначил его председателем Совета министров.
Но расчеты Николая II и царского правительства на умиротворение страны не оправдались. Либеральная буржуазия повернулась в сторону правительства, а рабочий класс и крестьяне продолжали добиваться своего. Правительство вынуждено было пойти и дальше на уступки. Объявили политическую амнистию, освободили Трепова с поста товарища министра внутренних дел, заведующего полицией петербургского генерел-губернатора. В то же время толпы хулиганов и босяков громили и убивали евреев, избивали интеллигентов и рабочих. В ряде случаев наблюдались и жестокие расправы с мирными жителями.
В период подъема пролетариат создал демократические органы общереволюционной борьбы – советы рабочих депутатов более чем в 50 городах и рабочих поселках, в том числе в Петербурге, Екатеринославле, Киеве, Твери, Костроме, Баку, Екатеринбурге, Николаеве, Одессе, Ростове-на-Дону, Самаре, Мариуполе, Саратове, Юзовке, Новороссийске, а в Красноярске – Совет рабочих и солдатских депутатов, в Чите – Совет солдатских и казачьих депутатов, в Новинской волости, Тверской губернии – Совет крестьянских депутатов. Это были массовые с преобладанием промышленных рабочих беспартийные организации, решающие коренные вопросы революции.
К осени 1905 года крестьянское движение против помещиков охватило половину уездов Европейской части России. Было разгромлено до 2 тысяч помещичьих усадеб. В период революционного вихря был создан крестьянский союз, прообраз крестьянской партии. В ноябре 1905 года состоялся съезд крестьянского союза, в котором приняли участие представители 27 губерний Европейской части России. Съезд потребовал: ликвидации частной собственности и передачи всей земли, и в первую очередь помещичьей, в общую собственность народа, в пользование тем, кто ее обрабатывает, принятия закона о земле.
Революционные крестьянские комитеты особенно успешно действовали в национальных районах. Крестьянские восстания, начавшиеся в октябре, были подавлены специальными карательными воинскими отрядами.
Всероссийская политическая забастовка, растущее крестьянское движение, оказали свое влияние и на армию. С октября до конца 1905 года было 195 массовых солдатских выступлений, наблюдалось активное участие солдат в народных митингах и демонстрациях с надеждой улучшить свое положение. Случаи отказа солдат от подавления выступлений рабочих стали чаще. В это время было 5 вооруженных митингов солдат, наблюдались захваты воинских частей. Военные власти прибегли к репрессиям. Это послужило поводом к стихийному восстанию флотских экипажей и солдат крепостной артиллерии. Кронштадт оказался в руках восставших. Правительственные войска подавили мятеж.
Стихийное восстание было во Владивостоке, а самое крупное в Севастополе. Здесь стачечное движение рабочих и служащих слилось с волнением флотских команд. Совет матросских, рабочих и солдатских депутатов организовал охрану казарм, патрулирование по городу, разоружал офицеров, присоединился к требованию Созыва Учредительного собрания на демократической основе, введения 8 часового рабочего дня, освобождения политических заключенных, неприкосновенности депутатов, снятия военного положения, отмены смертной казни, удаления из города боевых рот и казаков.
12 и 13 ноября были для властей критическими. Безоружные офицеры покинули крейсер «Очаков», командные должности заменялись матросами. Забастовали железнодорожники. В городе беспрерывно шли митинги и демонстрации. Революционер-демократ, офицер царского флота П. П. Шмидт согласился командовать эскадрой. К восставшему «Очакову» присоединились «Пантелеймон» и несколько военных кораблей. На кораблях подняли красные флаги. И вновь стянутые в Севастополь царские войска подавили восстание. Лейтенант Шмидт и его помощники были расстреляны.
Революционные выступления всколыхнули народы империи. Их особенностью было то, что национальный вопрос был подчинен главному – аграрному. Главной движущей силой национального освободительного движения стало крестьянство. Движение в Польше и Прибалтике добилось явочным путем ввести в школах преподавание на родном языке. На Кавказе под давлением народных масс были заменены ненавистные народу представители царской администрации. Повсюду возникали массовые демократические организации просветительского характера. Буржуазно-националистическое движение приняло мирную форму. Главным ее требованием была автономия в пределах Российской империи, остальные выражали протест насильственной русификации, за уравнение местной буржуазии с русской, за национальные преимущества в местном суде и управлении. На съезде мусульман (в 1905 г.) во время Нижегородской ярмарки было заявлено требование уравнять мусульман с русскими. Наибольших успехов национально-освободительные движения добилось в Финляндии. Под угрозой установления революционной власти Николай II пошел на союз с буржуазией и манифестантами. 22 ноября Финляндия получила автономию – однопалатный сейм на основе всеобщего избирательного права. Буржуазия других национальных районов внесла свою лепту в наступление контрреволюции, в Армении и Азербайджане она разжигала межнациональную рознь.
Характерным было стремление ряда революционных национальных партий, особенно пролетарских, к объединению с РСДРП.
Три потока освободительного движения слились в борьбе с царизмом: рабочий, крестьянский и национальный. В немалой степени это была заслуга Советов рабочих депутатов, особенно Питера. Петербургский Совет декретировал свободу печати, 8 часовой рабочий день, потребовал отмены введенного военного положения в Польше, выступил в защиту участников Кронштадтского восстания, поддержал всероссийскую забастовку почтово-телеграфных служащих, которая сыграла большое значение для развития революции, прервав связь правительственного центра с периферией. В Петербургском Совете со временем большую силу приобрел Л. Д. Троцкий, отличавшийся крайностями.
Забастовки охватили Николаевскую, Риго-Орловскую, Псково-Рижскую, Средне-Азиатскую и другие железные дороги, ширились в других регионах страны.
Царское правительство вошло в сговор с капиталистами. В ответ на введение Советом революционным путем 8 часового рабочего дня в столице объявило локаут на казенных и многих частных предприятиях, результатом чего 100 тысяч рабочих остались без работы и средств к существованию. С разных концов страны присылали в Петербург взносы для помощи жертвам локаута. Председатель Совета Г. С. Хрусталев, а перед этим бюро Всероссийского крестьянского Союза были арестованы. Петербургский совет временно избрал председательскую коллегию из трех меньшевиков – Л. Д. Троцкого, Д. Ф. Сверчкова и П. А. Злыдиева. Министерство юстиции и внутренних дел потребовало ускорить рассмотрение судебных дел лиц, ведущих революционную пропаганду в армии, усилить выявление и арест видных революционеров.
Меньшевистское руководство Советом не сумело превратиться в руководящий орган вооруженного восстания, своей растерянностью дезорганизовали движение масс. Вместо того, чтобы взять на себя руководство восстанием, они заседали и спорили. Правительство, чтобы изолировать от масс всех 37 присутствующих на заседании членов исполнительного комитета и 230 делегатов, явившихся на пленум Совета, арестовало и заключило их в тюрьму. Этот арест отрицательно повлиял на моральное состояние столичного пролетариата. Арестованных в Совете рабочих Петербурга заменили В. П. Ногин, М. И. Калинин и другие большевики.
Петербургский Совет рабочих депутатов, РСДРП, партия эсеров и Бунд призвали народ к всеобщей политической забастовке, решив начать ее 8 декабря. Московский Совет рабочих депутатов, совместно с городской и окружной организациями РСДРП, меньшевиками и МК партии социалистов-революционеров обратились с воззванием «ко всем рабочим, солдатам и гражданам» подняться на решительную борьбу против царского правительства и свергнуть его. Железнодорожники и почтовики их поддержали, объявили с 7 декабря всеобщую политическую стачку. Реакция первая прибегла к насилию, арестовав некоторых руководителей движения, пытаясь вооруженным путем подавить восстание. В ответ на улицах Москвы стали появляться баррикады. В Петербурге забастовкой было охвачено 200 заводов и фабрик, но во всеобщую забастовку превратить выступление трудящихся не удалось. Стачки и демонстрации охватили всю страну. В Москве наибольшую силу представляла Пресня. Но из-за отсутствия координирующего центра и городского плана Московское восстание не превратилось в организованное сплоченное выступление. С прибытием в Москву для подавления восстания воинских частей соотношение сил изменилось в пользу царизма и 19 декабря, по решению Московского Совета, рабочие организованно прекратили забастовку. Революционный натиск оказался недостаточным, революция начала медленное отступление. Массовые организации рабочих и крестьян подверглись полному или частичному разгрому, тюрьмы были переполнены, пострадала рабочая печать.
11 декабря был опубликован царский указ об изменении положения о выборах в Государственную Думу. Сохранялась куриальная система выборов, но к ранее установленным добавилась рабочая курия. Выборы оставались многостепенными, не всеобщими и не равными. Один голос помещика приравнивался к трем голосам городской буржуазии, 15 голосам крестьян, 45 голосам рабочих. Крупные земледельцы непосредственно участвовали в съездах землевладельцев и избирали губернских выборщиков. Мелкие землевладельцы и съезды городских избирателей посылали выборщиков в губернское избирательное собрание. По рабочей курии к выборам допускались рабочие предприятий с численностью работающих не менее 50 человек. В 51 губернии Европейской части России крестьянские выборщики и в трех губерниях выборщики от казаков избирали из своей среды одного члена Думы, а также участвовали в выборах от губернии других членов Думы. Государственной Думе было дано право самой далее совершенствовать избирательное право.
В декабре 1905 года Витте заявил, что нельзя ставить Государственную Думу наравне с царем. Между ними должен быть поставлен Государственный Совет. 20 февраля 1906 года был опубликован манифест царя о преобразовании Государственного Совета из совещательного органа во вторую верхнюю палату с законодательными правами Государственной Думы. Изменили порядок избрания Государственного Совета, который сохранил свой аристократично-чиновничий характер, сделался твердыней феодальной реакции.
Выборы в Думу проходили в марте-апреле 1906 года. Всего к началу думской сессии было избрано в Думу 153 кадета, т. е. более 1/3 общего числа ее членов. За три дня до открытия Государственной Думы были опубликованы новые «основные законы», которые преследовали цель, по выражению Витте, отобрать от нее все, что опасно трогать. Из основных законов было устранено определение царской власти, как власти «неограниченной», ст. 7 гласила, что император устанавливает законодательную власть в единении с Государственным Советом и Думой. Согласно ст. 87, меры, принятые правительством во время «парламентских каникул» вследствие «Чрезвычайных обстоятельств», теряли свою силу без одобрения Думы. Стеснение бюджетных прав Думы, изъятие из ее компетенции наиболее важных отраслей государственного хозяйства и политики, сохранение за царем титула «самодержец» делали ограничение царской власти фиктивными.
27 апреля в Зимнем дворце состоялось торжественное открытие Государственной Думы, в нее было избрано 448 депутатов.
Распределение членов I Думы по партиям выглядело следующим образом:[5]
Как видно, кадеты имели одну треть всех голосов. Их тактика заключалась в том, чтобы прекратить революцию принятием незначительных уступок народу.
Каждая партия имела в виду решать через Думу свои вопросы. 13 мая Горемыкин от имени правительства выступил с декларацией, в которой говорилось: разрешение аграрного вопроса на основе принудительного отчуждения помещичьей земли «безусловно, недопустимо». По поводу пожеланий об установлении ответственности министров перед народным представительством, упразднения государственного Совета и расширения законодательных прав Думы совет министров подчеркнул, что эти установления не подлежат пересмотру по почину Думы. В заключение бурных прений, Дума, по предложению трудовиков, приняла резолюцию о полном недоверии правительству.
Главным в Думе стал аграрный вопрос, внесенный кадетами. Сущность законопроекта сводилась к созданию «общенародного земельного фонда» для обеспечения безземельных путем пользования в пределах трудовой или потребительской нормы. Трудовики предложили в этот фонд отчуждать все частновладельческие земли, превышающие трудовую норму. Кадеты предлагали передать землю в руки трудящихся, но не трогать помещиков. Аграрные прения обнаружили непримиримое расхождение между кадетами и трудовиками. 33 депутата трудовиков предложили уничтожение частной собственности на землю и объявление ее вместе с недрами и водами земли собственностью всего населения России, но этот проект был с помощью кадетов отклонен.
Между тем революционный процесс нарастал. Если в марте стачечников было 151 тысяч то в апреле в 4,5 раза больше. Первомайский праздник рабочие отметили стачками. К июню 1906 года стачечников насчитывалось около полумиллиона человек. Стачки усилились в Донбассе, Одессе, Костроме, Твери, Тифлисе, Ревеле, Баку, Таганроге и в других местах. В 1905 году начали возникать межсоюзные городские объединения под главным лозунгом «Работу для безработных». В феврале 1906 года в Петербурге состоялась II всероссийская конференция профессиональных союзов, в работе которой приняли участие представители многих городов и регионов.
На подъеме было и крестьянское движение. В армии и на флоте росли революционные настроения. В июне произошли волнения даже в гвардейских частях.
Правительство маневрировало, хотело привлечь на свою сторону кадетов и повернуть Думу в угодное для него направление. 20 июня было опубликовано правительственное сообщение, в котором говорилось, что для улучшения земельного быта крестьян предполагается передать малоземельным крестьянам все годные для земледелия казенные земли и купить за счет государства у частных владельцев продаваемые земли. В сообщении разъяснялось, что принудительное отчуждение частновладельческих земель нанесет ущерб крестьянам, т. к. лишит их заработков в помещичьих экономиях. Это был вызов Думе. Она в ответ на это 6 июля намерена была принять текст обращения к населению с изложением истинного положения дел по земельному вопросу. Правые и социал-демократы голосовали против принятия обращения. Изолированность кадетов, утрата ими руководящего значения в Думе означала крах надежды справиться с «волнением народа». На повестку дня правительство поставило вопрос о роспуске Думы.
9 июля депутаты, прибывшие в Таврический дворец на заседание Думы, нашли двери запертыми, а на столбе висел указ о роспуске Думы. Причиной роспуска ее, как указано в Указе, было то, что она не успокоила население, а лишь разожгла смуту. В манифесте подтверждалось, что закон об учреждении Государственной Думы будет сохранен без изменений.
Попытки ее реанимировать ни к чему не привели. Роспуск Думы прошел спокойно.
В день объявления о роспуске Думы в Брест-Литовске, в Дагестанской области, в Дешлагаде (Самурский пехотный полк), в Кронштадте и других местах прокатилась волна восстаний. Они имели разрозненный характер и вскоре были подавлены верными правительству воинскими частями. В разных концах России развернулось партизанское движение против правительственных мер, «лесные братья» нападали на военные склады, захватывали оружие и боеприпасы, совершали покушения на высоких представителей царской власти, убивали усмирителей, провокаторов.
Встревоженное восстанием и размахом партизанской войны царское правительство мобилизовало реакционные силы для подавления натиска революции. По указанию Николая II главное военно-судное управление начало приводить в исполнение приговор о смертной казни. По данным периодической печати, за 8 месяцев действия закона о военно-полевых судах было приговорено к смертной казни 1102 человека.
В обстановке продолжающегося спада революции и усиления правительственных репрессий была создана II Дума. Перед выборами Сенат разъяснил: уполномоченными от волостных сходов могут избираться только домохозяева и крестьяне, купившие земли при посредстве Крестьянского банка не имеют права участвовать в съездах землевладельцев. По городской курии были лишены избирательных прав рабочие. Свободно выступать на выборах могли только легальные партии. И многие другие ограничения. II Дума вошла в историю, как Дума «резких крайностей». По сравнению с I Думой кадеты потеряли 80 мест. Народные партии получили 157 мест (трудовики – 104, эсеры – 37, народные социалисты – 16). Социал-демократов было избрано 65. Левые партии завоевали в Думе 222 мандата, или 43 % ко всему составу. Черносотенцы и октябристы получили 54 места (10 %).
Дума начала работать 20 февраля 1907 года. Председателем ее был избран правый кадет Ф. А. Головин. Используя лозунг «Беречь Думу», кадеты намеревались расколоть левое крыло и таким образом добиться руководящего положения в Думе. Столыпин выступая в Думе с декларацией правительства, подчеркнул, что руководящая мысль правительства – «создать те материальные нормы, в которых должны воплотиться новые правоотношения, вытекающие из всех реформ последнего времени». Правительство внесло на рассмотрение Думы и Государственного Совета законы декларации о неприкосновенности личности и свободе вероисповедания, об упразднении земских начальников и волостного суда, о безсословной самоуправляющейся волости, о расширении компетенции земских органов самоуправления и т. д. Правительство обещало предоставить промышленникам и рабочим необходимую свободу действий через посредство профессиональных организаций и путем ненаказуемости экономических стачек, государственное страхование рабочих, возвращение права на труд малолетних и женщин на подземных работах, общедоступность, а затем и обязательность начального образования. Декларация Столыпина свидетельствовала о вступлении царского правительства на путь лавирования.
Дума встретила правительственную декларацию молчанием. После внесения социал-демократами предложения о недоверии правительству кадеты внесли предложение перейти к обсуждению следующего вопроса о помощи голодающим. Предложение левых создать для этого комиссию и направить ее на места для сбора сведений о голоде кадеты отвергли и согласились на создание комиссии для рассмотрения отчета Министерства внутренних дел о продовольственной операции. Предложение было принято. Кадеты также поддержали предложение Правительства о помощи безработным. Самой опасной в Думе была попытка Столыпина добиться осуждения революционного террора. На фракционном заседании кадеты выразили осуждение политических убийств. Дума приняла формулу левых, осуждавших незаконные действия полицейской власти. По инициативе трудовиков началось обсуждение в Думе аграрного вопроса. В проекте земельной реформы, представленной кадетами, вопрос об изъятиях из принудительного отчуждения был поставлен шире, чем был внесен в I Думу. Из нового проекта исчезло признание национализации, отчуждения помещичьей земли в виде образования постоянного государственного фонда: земля должна отводиться в постоянное пользование. По земельному вопросу, даже монархически настроенное крестьянство выступало против помещиков. Еще более решительно выступали трудовики и эсеры. Перед окончанием аграрных прений выступил Столыпин, сказав, что предлагаемые левыми партиями предложения об уничтожении класса 130 тысяч помещиков гибельны, с ними исчезли бы очаги культуры и понизился бы общий уровень культуры народа. Далее он сказал, что правительство не позволит обездолить эти 130 тысяч владельцев.
После данного заявления лозунг «Беречь Думу» потерял значение, обсудив ряд вопросов, Дума большинством в 238 голосов решила не принимать никакой формулы перехода к очередным делам. 3 июня был опубликован царский манифест о роспуске Думы и изменении Положения о выборах. Это означало поражение революции и торжество реакции.
Глава 12 Россия на рубеже XX века
Важнейшие этапы российской экономики отражали с некоторыми особенностями движение мирового экономического цикла. Россия после экономического подъема вступила в полосу кризиса. Общее состояние российской промышленности в 1904–1908 годах буржуазными экономистами оценивается как застой, как депрессия, которая явилась следствием и продолжением глубокого экономического кризиса 1900–1903 годов. Это объясняется огромными затратами на ведение русско-японской войны. На грань краха были поставлены финансы. Железнодорожное строительство в 1904–1907 годах было прекращено. Вложения в новое промышленное и городское строительство резко сократились. Иностранные банки отозвали из России краткосрочные вложения. Резко усилился вывоз за границу капитала. Депрессию испытали металлурги, производство стройматериалов, транспортное машиностроение. Отрасли топливной промышленности, как и легкой, получили развитие, т. е. значительно увеличился выпуск продукции предприятиями средств потребления.
В черной металлургии к 1908 году было ликвидировано на юге России 8 заводов, но качественные показатели, такие как энерговооруженность, выплавка чугуна и стали на единицу мощности улучшились. На пяти самых крупных заводах юга производилось 40 % общероссийской выплавки чугуна. Ощущался прогресс в росте производства на Урале. Создались нормальные условия для развития банковских операций. Удельный вес акционерных капиталов поднялся с 38 % до 57 %. Значительно расширился основной капитал крупной промышленности. К 1908 году вдвое возросла сеть железных дорог, почти настолько же – продукция крупной промышленности. Зарплата рабочих поднялась на 20 %. По сравнению с 1900 годом фонд зарплаты рабочих увеличился в 1,5 раза.
Экономический подъем 90-х годов в промышленности совершался на фоне высоких урожаев в сельском хозяйстве, что способствовало увеличению экспорта сельхозпродукции.
В результате всего этого расширился внутренний денежный рынок. В 1908–1913 годах вклады и текущие счета в коммерческих банках увеличились в 2,5 раза. За счет внутренних источников стали финансироваться в крупных размерах важнейшие отрасли тяжелой промышленности. В промышленность и железнодорожное строительство ежегодно вкладывалось 380 млн рублей, вместо 160 в 90-х годах. Более 1 млрд рублей внутреннего капитала было отвлечено на проведение столыпинской реформы.
Однако в 1909–1913 годах в металлургии и нефтяных отраслях не было введено ни одного предприятия. Добыча нефти была сокращена на 20 %.
В целом, среднегодовой прирост промышленной продукции в 1909–1913 годах составлял 8,8 %. Отрасли по производству средств производства увеличили выпуск продукции на 83 %, а товаров народного потребления – на 35,4 %.
Выплавка чугуна достигла почти 111 млн, а стали – 136,6 млн пудов. Производство продукции машиностроения увеличилось в два раза, в том числе сельскохозяйственного назначения – на 55 %.
Получило развитие морское судостроение. Значительный подъем испытала цветная металлургия. В целом по России с 1900 – по 1913 годы выпуск валовой продукции увеличился более чем в 2 раза, наблюдался численный прирост рабочего класса:
Характерным для этого периода был заметный прирост на юге и на Урале выпуска чугуна, стали, добычи угля, строй материалов.
Рост продукции важнейших отраслей (в млн пудов)
Значительно возросло производство обуви, табачных изделий, сахара, медленнее развивалась хлопчатобумажная промышленность.
Промышленный подъем носил общероссийский характер, но существенные изменения произошли в Центральном, Северо-западном, Прибалтийском, Южном, Польском и Уральском регионах. В них в 1911 году производилось 75 % валовой продукции России. Остальные обширные русские районы России оставались малоразвитыми.
В процессе развития капитализма росло мелкое производство. Наряду с 29,4 тысяч предприятий фабрично-заводской и горной промышленности с 4,1 млн рабочих, было 150 тысяч мелких заведений с числом рабочих от 2-х до 15 человек, где было занято 800 тысяч человек.
Железнодорожный транспорт, играющий определенную роль в развитии крупной промышленности и в перевозке людей, продолжал наращивать свои объемы. Грузооборот, по сравнению с 1900 годом, увеличился в 2,5 раза. В 1913 году вся сеть железных дорог имела 68,4 тысяч верст (кроме дорог Финляндии, КВЖД и узкоколейных дорог местного назначения), 70 % из них принадлежало государству. Россия располагала высокоразвитым паровозостроением. Водными путями перевозились, в основном, лес, нефть, хлеб. Речной флот в 1912 году располагал 30 901 судном, в том числе 70 теплоходами из 80 имевшихся во всем мире. Морской торговый флот был незначительным. Основная часть грузов России перевозилась морским путем иностранными судами.
Оживилась внешняя торговля, однако она занимала в конце XIX века лишь 4,25 % мирового объема, экспортировался хлеб, другие сельхозпродукты, удвоился вывоз льна, пеньки, кожи, в 3–4 раза увеличился вывоз на внешний рынок масла, яиц, круглого леса и пиломатериалов. Годовой объем экспорта перед войной составил 1,5 млрд рублей. Доля выручки от промышленной продукции, от продажи хлеба составляла 44 %, а продукции животноводства и леса – 22 %. Экспорт промышленной продукции составлял лишь 10 %.
В 1909–1913 году сильно возрос, почти в два раза импорт, в основном, текстильного сырья, угля и газа, возрастал ввоз вина, рыбы, текстильных и кожевенных изделий, мебели, стекла, фарфора, косметики и т. д.
В российской внешней торговле первое место занимала Германия, затем Англия, Франция.
К 1913 году внутренний товарооборот за 4 предыдущих года увеличился в 1,5 раза, торговая сеть составляла 1188 тысяч ед., из них 183 тыс. крупных фирм и 1,2 млн владельцев лавок, ларьков и лиц, занимающихся разносной торговлей. В торговле тогда было занято до 2 млн человек. Большой объем сельской продукции придавал сезонный характер торговле, низкий уровень культуры его. Процветала оптовая торговля. Большое количество перекупщиков и посредников грабили крестьян и мелких товаропроизводителей.
И, несмотря на это, торговля была выгодным занятием по сравнению с фабрично-заводской деятельностью. Поэтому в России в это время наблюдался рост торгово-купеческого капитала, который сохранял большое значение в формировании богатств российской крупной буржуазии и оказывал влияние на его социальный облик.
К 1914 году Россия имела высокоразвитую систему коммерческих банков, среди которых главную роль занимал государственный банк. Он регулировал денежное обращение в стране, сосредотачивал золотые запасы, выпускал в обращение серебряные и золотые банкноты. Госбанк действовал совместно с Минфином и государственным бюджетом, занимался непосредственно кредитованием торговли.
В акционерных банках, которых в 1914 году насчитывалось 53, было 70 % вкладов и текущих счетов. Система земельных банков оставалась неизменной. В их числе было два крупнейших: земельный и крестьянский поземельный, а также действовали 8 местных дворянских, 10 акционерных земельных и 36 городских кредитных. Из общей ссуды всех земельных банков 32 % приходилось на долю буржуазии.
Эти данные свидетельствуют о том, какую экономическую политику вел император Николай II и его правительство. Прежде всего необходимо было залечить раны, нанесенные русско-японской войной и революцией. Главным явилось финансовое благополучие. Железнодорожное строительство признавалось главнейшим рычагом экономической политики. Декларировалась высокой таможенной охраной ставка на привлечение иностранных капиталов. Если Витте, будучи министром финансов, считал реальными планы быстрого развития российской промышленности до уровня передовых стран Запада, то он же, будучи председателем Совета Министров, вместе с министром финансов В. И. Котовцевым заявляли в 4 Государственной Думе: «Предполагать, что на протяжении каких-нибудь 20 лет мы могли бы догнать государства с вековой культурой, это требование такое, какое предъявлять не следует». Их удовлетворял начавшийся рост промышленности. В 1910–1913 годах новые займы не заключались. Возросли доходы от железных дорог. Средства, растаявшие во время русско-японской войны и революции, были восстановлены за счет роста налогообложения народа и экономии на строительстве морских портов. За 1900–1913 годы государственный долг, внутренний и внешний, возрос с 7,9 млрд до 12,7 млрд рублей. Царское правительство стало одним из крупнейших должников в мире. Вместе с платежами по иностранным вложениям ежегодно приходилось выплачивать за границу до 400 млн рублей, что вызывало напряжение платежного баланса.
Особенностями развития России на этом этапе была концентрация производства на юге и на Урале, централизация и укрепление монополистических объединений. Они охватывали важнейшие отрасли промышленности. Преобладающим их видом были синдикаты. В течении четырех-пяти лет возникло несколько десятков картельных и синдикатных соглашений общероссийского и районного значения («Проволока» 1909 г. «Электропровод» в 1912 г.), синдикат сельскохозяйственного машиностроения и др. Основным конкурентом среди синдикатов была политика цен.
Новой и наиболее характерной чертой процесса монополизации было возникновение объединений типа концернов и трестов, куда объединились предприятия, соединяющие процессы производства. Под эгидой крупнейших русских банков складывались крупные тресты и концерны в военной и металлообрабатывающих отраслях промышленности.
Синдикаты и картели возникали на основе договорных соглашений. Отличительным признаком трестов и концернов являлось полное объединение производств путем слияния предприятий. Они представляли более высокую стадию монополизации производства.
В годы подъема в России появились крупнейшие международные банковские объединения, среди них Русско-Азиатский и Петербургский международный коммерческие банки. Всего под контролем и влиянием восьми крупнейших банков страны в 1917 году находились 224 предприятия, производящих средства производства и имевших 60 % всех акционерных капиталов этих отраслей. В пищевой промышленности банковские монополии контролировали важнейшие предприятия сахарной, табачной и жировой отраслей. Банковские монополии распространяли свое влияние и на значительную часть железнодорожного транспорта.
В России банки превратились в центры хозяйственной жизни, стали главными узлами всей капиталистической системы.
Государственно-монополистические тенденции в России появились в связи с развитием государственного капитализма – крупного казенного, главным образом, железнодорожного хозяйства и широкого вмешательства правительства в экономику страны. Созданный в то время Государственно-капиталистический Комитет по распределению железнодорожных заказов правительство рассматривало как временный орган поддержки металлургии и транспортного машиностроения. Хотя Комитет предназначавшуюся ему задачу не выполнил, но он создал взаимно-заинтересованные отношения государства и монополий, что способствовало регулированию производства. Правительственный государственно-капиталистический орган постепенно превращался в государственно-монополистический.
Государственно-монополистические тенденции выражались также в прямом сращивании банковских монополий с кредитной канцелярией и Государственным банком.
В экономической и политической обстановке 1909–1913 годов отношения правительства и монополий становились сложными и противоречивыми. В эти годы не только помещики, но и частично буржуазия обвиняли монополии в сознательном сдерживании выпуска продукции ради взвинчивания цен. В условиях начала войны неподготовленность к ней железнодорожного транспорта была усилена развалом всей организации железнодорожных заказов.
Российский госкапитализм отражал стремление самодержавия приспособиться к капиталистическому развитию и использовать его в своих интересах. В то же время госкапитализм способствовал приспособлению крупной монополистической буржуазии к политическому господству помещиков и сохранению крепостного права.
Положение дел в сельском хозяйстве
Развитие капитализма в России оказало влияние на сельское хозяйство. Наиболее важными событиями были: 1) штурм крестьянами помещичьего землевладения в ходе революции 1905–1907 годов; 2) сменивший его натиск на крестьянское надельное землевладение в ходе столыпинской реформы. За 1906–1916 годы частные владельцы продали крестьянскому банку и крестьянам при посредстве банка 9,5 млн десятин земли. За эту землю помещики получили 1 млрд рублей и наличными от крестьян не менее 250 млн руб. Широкое распространение имели залоговые операции. В одном дворянском банке с 1906 по 1915 год помещики получили под залог земли свыше 700 млн рублей.
Общая сумма от продажи, залога и аренды земли, которую получили помещики, составила более 3,3 млрд рублей. Значительная часть этих денег была растрачена ими «в столицах и заграницах». Русская аристократия занималась разгулом и мотовством. Резко возросли рантьерские доходы крупных помещиков. Какая-то часть попала в сельское хозяйство.
Помещичье хозяйство было лучше оснащено техникой, отличалось более высоким агротехническим уровнем, повышенной отдачей земли, а стало быть, и доходностью.
В 1916 году в 76,2 тысячах учтенных землевладельческих хозяйств насчитывалось 7,2 млн десятин посевных площадей, в т. ч. 8,5 % хозяйств засевали 55,4 %, этих площадей, а 3,2 % хозяйств – 34 % общей площади. Из этого видно, кому принадлежала земля. Далеко не вся посевная площадь помещиков обрабатывалась капиталистическим способом. Значительная ее часть обрабатывалась крестьянским инвентарем. При огромном удельном весе помещичьего землевладения в общей массе земли доля капиталистического хозяйства помещиков была ничтожна. Помещичьи хозяйства на хлебном рынке и в переработке сельхозпродукции в общей массе занимали видную роль. Их характерной особенностью было то, что крупные латифундии являлись обычно и крупнейшими очагами концентрации капитала в земледелии.
В сложных условиях шло развитие крестьянских хозяйств. Столыпинская земельная реформа дала известный толчок дальнейшему их развитию, а также этому способствовали в то время рост цен на сельхозпродукцию на мировом и внутреннем рынке, рост числа различных видов кооперации. С 1900 по 1915 год число сельских кооперативов увеличилось в 18 раз. Кредитная кооперация ослабляла гнет ростовщического капитала.
Укрепилась материально-техническая база сельского хозяйства. Стоимость наличного парка машин и орудий за это время увеличилась в 2,5 раза. При этом 52 % крестьянских хозяйств не имели плугов, обрабатывали землю сохами, косулями и т. д. В 1913 году в России впервые появились 152 трактора. Источником восстановления плодородия земли был навоз, но его не хватало.
В сельском хозяйстве в этот период в 62 губерниях увеличились посевные площади с 81,2 млн до 93,8 млн десятин, а в европейской части страны на 7,8 %.
Большая часть зернового производства накануне мировой войны приходилась на долю зажиточного крестьянства. Значительное развитие получило производство технических культур. Сбор картофеля в европейской части России увеличился на 33,4 %. Площади посева сахарной свеклы возросли с 318 тысяч десятин в 1890 году до 712 тысяч десятин в 1907 году. Сбор льна возрос с 18 млн до 29 млн пудов. Развивалось садоводство.
С 1901 по 1913 год вывоз сельскохозяйственной продукции за границу в денежном выражении увеличился с 701 млн до 1126 млн рублей. Зерновой экспорт за это время вырос по стоимости в 2,5 раза, экспорт продукции животноводства – в 2,4 раза. Среднегодовой доход на душу сельского населения вырос с 30 до 43 рублей.
Сельское хозяйство все более втягивалось в орбиту крупного капитала. Отечественные и зарубежные фирмы скупали продукцию сибирских маслодельных артелей и вологодских маслодельных кооперативов. Особенно большую роль играл крупный капитал в хлебной торговле. Он превратил своих агентов в скупщиков хлеба. Скупщики, перекупщики наживали на этом деле 15–20 % плюс. Таким образом, хлеб мелких производителей становился товаром не производителей, а скупщиков. В таких условиях, при такой системе реализации исключалась свободная конкуренция.
Все-таки сельское хозяйство было крайне отсталым. Средний урожай пшеницы с десятины составлял в России 55 пудов, в Австрии – 89, в Германии – 157, в Бельгии – 168 пудов. По оценке специалистов, русская корова давала в среднем продукции на 28 рублей, американская – на 94 рубля, а швейцарская – на 150.
Капитализация сельского хозяйства привела к перенаселению европейской части России. Вместо 23 млн человек лишних рабочих рук в деревне, насчитывающихся в 1900 году, к 1913 году их количество ориентировочно составило 30 млн человек. Этим людям некуда было пойти, кроме как к помещику за небольшую плату за труд.
Возникла проблема разумного землеустройства. Главная цель Столыпинской реформы – организация мелко-капиталистического земледелия, т. е. новые владельцы должны иметь определенный минимум земли и капитала, их участки должны быть обеспечены водой, удобными подъездами и т. д., крестьяне должны быть свободны и равноправны в имущественном и правовом отношении. Главный упор был сделан на землеустройство. Землеустроители объявили хутора универсальным типом для всех местностей, и создавались они там, где их никогда не было. Даже устраивались экскурсии в районы хуторских хозяйств, во время которых крестьяне восхищались, например, добротными хуторами латышей, самарских меннонитов с артезианскими колодцами, каменными постройками немцев-колонистов. Возвращаясь домой, они выступали против хуторской системы, ибо на 5 десятинном хуторе без воды и дорог, без луга и выгона делать нечего. Только зажиточные крестьяне, имеющие больше земли, могли позволить себе это. Они-то и были за хуторскую систему, а абсолютное большинство крестьян или из-за малоземелья, или ее отсутствия, вообще были категорически против такой реформы. Реформа проводилась принудительно, несмотря на то, что выдавалась ссуда на эти цели. Массовой хуторизации не получилось. По состоянию на 1 января 1915 года из 16,8 млн десятин на долю землеустройства единоличных хозяйств приходилось 10,3 млн десятин, остальное принадлежало групповому земледелию. Лучшие отруба и хутора попадали богачам, а худшие – бедноте. Несправедливый раздел земли вызывал много нареканий и жалоб, а в ряде случаев – волнений.
Из-за сопротивления крестьян, ограниченности денег, нехватки землеустроителей тормозилась реформа. Лишь 2,4 млн домохозяев из 6,2 млн получили утвержденные землеустроительные проекты. Причина и здесь крылась в том, что надежда разрешить земельный вопрос в сфере одного надельного землевладения, без ликвидации земель помещиков, оказалась невозможной. Земельный строй в основе остался прежним.
С экономической точки зрения реформа имела некоторые прогрессивные черты, она заменила архаическую общинную реформу землепользования более рациональными формами, давались возможности для роста производительных сил. Практика показала: обогащалось меньшинство, остальные либо разорялись, либо стояли на грани разорения.
Переходя к форсированию переселения, власти пытались таким образом ослабить земельный голод в центральной части России. Правительство всячески поощряло переселение в Сибирь, на окраины, выдавало субсидии, ссуды, льготы на переезды, по налогам, при этом разрешалось продать свой надел.[6]
В первые годы реформы правительству удалось поднять на переселение большие массы крестьян, затем эта активность резко упала. Из-за трудностей, как мы видим, почти треть переселенцев вернулись обратно, разочаровавшись в этой затее. Доля переселенцев, возвратившихся из-за Урала в последующие годы возрастала. Русской колонизации подверглись Казахстан и Средняя Азия, но масштабы ее были меньше, чем в Сибири.
Города, в связи с ростом промышленного производства, стали оттягивать на себя из деревни порядка 2/5 прироста сельского населения. Большинство же оставались в деревне, создавая трудности на аграрной почве.
Капитализация в промышленности и сельском хозяйстве привела к обострению классовой борьбы. В стране начался подъем рабочего движения. Столыпинская реформа спокойно продолжалась три года, вместо 20, о которых говорил Столыпин. Назревал кризис верхов. Поводом для этого был законопроект о западном земстве, с которым Столыпин выступил с националистами, в качестве новой правительственной партии. Против Столыпина в Государственном Совете выступили П. Н. Дурново и В. Ф. Трепов, особенно по вопросу о национальных куриях, которые, по их мнению, несовместимы с государственными устоями. Они исходили из того, что в России нерусские национальности могут иметь свои особые выборные представительства, выражающие собственные интересы, отличные от интересов к русской государственности. Государственный Совет отверг национальные курии. Столыпин подал в отставку. 1 сентября 1911 года он был смертельно ранен. Правая и либеральная печать признали, что крахом политической и физической гибели Столыпина была его бонапартистская политика.
Надо отметить, что в тех условиях менялась и социальная структура России. Население ее с 1897 по 1913 год возросло на 1/3 и составило 165,7 млн человек, в основном, за счет прироста в сельской местности. Численность рабочего класса к началу первой мировой войны достигла 18 млн человек. Особенно большой численный рост, почти в 2,5 раза, наблюдался среди фабрично-заводских, горных и железнодорожных рабочих. В целом же удельный вес рабочего класса крупной промышленности и на железнодорожном транспорте возрос до 23,5 %. В основном он был сосредоточен в крупных промышленных центрах: Москве, Баку, Криворожье и Донбассе. По мере развития промышленности, рабочие порывали связи с сельским хозяйством и становились городскими жителями. На селе шел процесс расслоения. Ни растущий отход, ни переселение в окраинные районы не смогли ликвидировать перенаселения сельских жителей во внутренних губерниях. Аграрный вопрос остро стоял на повестке дня. В крупных городах был сосредоточен промышленный и торговый капитал, который стал центром притяжения капитала в западных районах страны и в Правобережной Украине.
В воздухе пахнет грозой
Управление страной по-прежнему осуществлялось особой группой господствующего класса из числа представителей помещичьего дворянства. Созданный в 1906 году Совет Объединенного дворянства, имея тесные связи с царским окружением, оказывал огромное влияние на внутреннюю, особенно агарную, политику правительства. Самодержавие, дворяне и помещики удерживали 9/10 политической власти и политических привилегий в стране, а крупная буржуазия играла роль младшего партнера.
За 1890–1913 годы экономика России достигла наивысшего предела.[7] Объем продукции отраслей промышленности, производящих средства производства, вырос в семь раз, выпуск продукции машиностроения – более чем в 4 раза, сельскохозяйственных машин – в 6,59 раза. По сравнению с 1895 годом, в 1913–1914 годы, годовая добыча угля возросла в три раза, нефти – на 65 %, золота – на 43 %, меди – 375 %, выплавка чугуна – 250 %, стали – 224 %.
Произошли изменения и в сельском хозяйстве. Средняя урожайность с десятины в 1913 году составила 58 пудов против 33 пудов в 1901 году. По сравнению с 1895 годом, в 1914 году имелось всех видов скота – 37,5 млн голов, увеличение составило 37 %, лошадей – 52 млн голов, т. е. больше на 63 %. Посевы свеклы возросли в 1,5 раза, хлопка – в 3,5 раза.
Сделан шаг вперед и по народному образованию. С 1908 года первоначальное обучение сделалось обязательным. Возросло число школ в 13 раз. Плата студентов в высших учебных заведениях за учебу была ниже, чем в США и в Англии.
Таковы вкратце успехи России накануне 1-ой мировой войны.
С первых шагов III Дума потонула в море мелких законопроектов, связанных с ассигнованиями. Государственный Совет, усматривающий в некоторых принятых Думой Законах либерализм, отвергал их.
За пять лет Дума приняла 2197 законов. Большинство Думы поставило задачу привести к полной покорности все национальные окраины и нерусские народы России. На первый план выдвинули три вопроса: финляндский, польский и еврейский.
Финляндия была избрана первой жертвой. Был принят Думой и 17 июня 1917 года утвержден царем закон об общеимперском законодательстве, которым из сферы финляндского законодательства изымались: принятие решений о налогах, воинской повинности, о правах русских подданных, проживающих в Финляндии, о государственном языке, суде, охране государственного порядка, уголовное законодательство, школьное дело, общество, союзы, печать, таможенные тарифы, торговля, монетная система, почта, железные дороги и другое. Практически, этим была уничтожена автономия Финляндии. Из вышеуказанного перечня Дума успела принять два Закона: «уравнивание прав русских граждан, проживающих в Финляндии, с финскими» и «Об уплате финской казной 20 млн марок взамен отбывания финскими гражданами воинской повинности». Ни один из противофинских законов не был выполнен в связи с новым революционным подъемом 1912–1914 годов.
Важное место в политике царского правительства и третьей Думы занимал польский вопрос. Польские помещики и буржуазия отказались от лозунга автономии и встали на путь «Реальной политики», ограничив свои требования введением земства и городского самоуправления в польских губерниях, суда присяжных, польского языка в школах. На рассмотрение Думы были внесены антипольские националистические законопроекты. Особенно это касалось польских губерний с преобладанием украинцев, белорусов, русских, которые в течение длительного времени подвергались ополячиванию. В положении от 12 июля 1890 года внесены ряд принципиальных изменений: вместо сословных курий – крестьянской и помещичьей – вводились курии национальные – польская и русская. Правительство от каждой национальности определялось в зависимости от надела земли. Евреи в земство не допускались. Принятый закон по этому вопросу был отвергнут Государственным Советом. Законопроект «о выделении из состава губерний Царства Польского восточных частей Люблинской и Седлецкой губерний с образованием из них особой Холмской губернии», где преобладало русское население, вызвал много споров.
Третьей особенностью, волновавшей Думу, был вопрос об антисемитизме, который достиг чудовищных размеров. VII Съезд объединенного дворянства со всей решительностью заявил о необходимости «очищать русскую землю от евреев, очищать твердо, неуклонно, шаг за шагом и по выработанному заранее плану».[8]
Евреям запрещалось проживать в дачных местах, передвигаться по железным дорогам, на них устраивались облавы в городах и лесах, где они скрывались от выселения из Киева, Смоленска, Чернигова, Гомеля, Полтавы и др. городов. Кульминацией антисемитизма стало так называемое дело «Бейлиса». В марте 1911 года в Киеве был убит 12 летний мальчик Андрей Ющинский, вместо поиска истинных убийц на скамью подсудимых был посажен некий Мендель Бейлис, приказчик кирпичного завода, вблизи которого был убит этот мальчик, проведший два с половиной года в тюрьме, прежде чем предстать перед судом. Забастовки протеста против этого суда прошли в Петербурге, Казани, Саратове, Харькове, Юзовке и многих других городах. Весной 1914 года большевистской фракцией был внесен в Думу «Проект об отмене всех ограничений прав евреев и всех вообще ограничений, связанных с происхождением или принадлежностью к какой бы то ни было национальности».
Началось активное внимание к рабочему вопросу. Первым конкретным шагом в этом направлении было создание в январе 1905 года Комиссии В. Н. Котовцева, суть его программы сводилась к организации больничных касс, создаваемых на средств рабочих и фабрикантов, созданию на предприятиях смешанных органов из представителей администрации и рабочих «для обсуждения и разрешения, возникающих на почве договора найма вопросов, а также для улучшения быта рабочих», сокращение рабочего дня с 11,5 до 10 часов, пересмотр статей закона, касающихся забастовок и досрочного расторжения договоров о найме».[9] Программа была одобрена комитетом министров. В последующие несколько лет она неоднократно обсуждалась Правительством и заводчиками. Они решили, «чем позже будут рассматриваться эти законы в Думе, тем правильное будет их решение, тем почва для них будет солиднее, нормальнее, доступнее».[10]
Были приняты законы о страховании рабочих от несчастных случаев и о проведении Столыпинской реформы, о которой говорилось выше.
Ленская стачка, расстрел ее, могучая волна революционного движения подвели итог пятилетней деятельности Думы. Провалились все расчеты Правительства и либералов на успокоение народа. «Если напору реакции не будет положен предел, – писал журнал «Русская мысль», – если конституционных сил России окажется недостаточно для мирного государственного преобразования, то большевизм, несомненно, будет победителем и загонит ликвидаторов в задний угол.»
Надежды, что новая Государственная Дума разрешит накопившиеся в обществе противоречия, не оправдались. Итоги выборов в 1912 году в IV Государственную Думу не изменили ее качественный состав.[11]
В течение первой сессии Правительство не внесло в Думу ни одного значительного законопроекта. Дума погрузилась в неверие, ее комиссии – в непослушание, нередко отсутствовал кворум. У IV Думы, по существу, не было возможностей для творчества. Многие законотворческие инициативы в ней погибли.
При невозможности осуществить реформы перехода на рельсы буржуазной монархии Коковцев писал: «В ближайшем кругу государя понятие правительства, его значение как-то стушевалось и все резче и рельефнее выступал личный характер управления государем». Авторитет главы правительства «совершенно поблек», и стали господствовать «упрощенные взгляды», что «государь может сделать все один», а власть министров и Думы должна быть ограничиваема возможно меньшими пределами, т. к. они умаляют престиж царя».
Борьба постепенно слабела. Бастовало все меньше и меньше рабочих. Почти прекратились выступления на Кавказе и в Прибалтике, где во время революции бушевала подлинная крестьянская война. К 1910 году оживление крестьянских выступлений достигло 41 %. Увеличилось число поджогов хозяйств кулаков до 42 %. Привычными стали выступления на сходках крестьян против властей. На рабочие партии обрушился правительственный террор. За тюремной решеткой оказались многие активисты рабочих партий.
В настроении народа постепенно назревали серьезные перемены. Промышленное оживление способствовало усилению рабочего движения в защиту своих прав за улучшение условий труда. Стачки стали наступательными: рабочие требовали увеличения заработной платы, отмены штрафов и обысков. В день похорон Л. Н. Толстого 7 ноября 1911 года забастовали рабочие нескольких заводов и фабрик Москвы, Петербурга, Николаева и Киева. Это было начало. 11 и 12 ноября на улицы Петербурга вышли студенты, к ним присоединились и рабочие с лозунгами «Долой смертную казнь». Об этом моменте Ленин В. И. писал: «Пролетариат начал. Демократическая молодежь продолжает. Русский народ просыпается к новой борьбе, идет навстречу новой революции».[12]
Забастовка на прииске «Лензолото» по причине низкой оплаты труда и задержки заработной платы подавлена огнем, 270 человек было убито и 250 – ранено, что явилось как бы сигналом для солидарности рабочего движения. Забастовали рабочие Украины, Петербурга, Москвы, Польши. Вслед за стачками протеста начались рабочие забастовки. Выступления рабочих вызывали глубокое брожение в армии и во флоте. 22 апреля 1912 года нелегальные судовые организации Балтики приняли решение о восстании. Об этом стало известно охранке. 700 человек было арестовано. В мае охранкой была раскрыта подготовка к восстанию на военных судах Черноморского Флота. Было арестовано 500 матросов, шестеро из них были расстреляны. В октябре 17 матросам был вынесен смертный приговор. В ответ на это забастовали более четверти миллиона рабочих, прошли стачки и митинги во многих крупных городах России. Бастующих поддержало революционное студенчество. По данным печати в 1912 году было проведено более 3 тысяч стачек с участием 1463 тысяч человек.
Выборы в IV Государственную Думу в этих условиях стали ареной открытого столкновения всех классов общества, всех политических партий. Социал-демократы одержали победу.
Всего по стране было избрано свыше 3,5 тысяч уполномоченных. Социал-демократы среди них составляли 54 %, а вместе с сочувствующими – около 80 %. Из числа уполномоченных рабочих было избрано 150 выборщиков. Социал-демократы собрали только 1/3 голосов по городской курии в Думу. От крестьянской курии большинство составляли волостные старшины, торговцы и кулаки. Большинство депутатов от национальных районов были из числа администрации.
Большой размах борьбы пролетариата революционизировал обстановку в стране. Россия вступила на полосу нарастания новой революции, подготовка и проведение первомайского празднования способствовали этому. В первомайских стачках и демонстрациях приняли участие рабочие Петербурга, Ревеля, Либавы, Митавы, Вильно, Москвы, Архангельска, Астрахани, Киева, Харькова, Николаева, Екатеринослава, Ростова-на-Дону, Саратова и Томска, число бастующих дошло до 420 тысяч. В июне вспыхнула 100-тысячная забастовка протеста против смертной казни 52 матросам Балтийского флота, обвиняемых в подготовке к восстанию. В результате смертные приговоры не были вынесены. В стачечную борьбу вовлекались все новые отряды пролетариата.
160-тысячная армия донецких шахтеров бастовала под лозунгами «Да здравствует забастовка углекопов и 8 часовой рабочий день», «Да здравствует царство социализма.» Около 2-х месяцев длилась забастовка 10 тысяч работников марганцовых рудников в Чиатуре. Ее поддержали грузчики Батума и Поти. Годовщина 9 января в 1914 году была отмечена с большим размахом. В Петербурге заводчики ответили на это локаутом, но под напором бастующих им пришлось сдаться. В первомайских забастовках и демонстрациях по стране участвовали более полумиллиона человек. Массовое пролетарское движение 1912–1914 годах вдохнуло новую жизнь в легальные рабочие объединения. Их стало больше. Они стали сплоченнее и напористее.
Численность пролетарского авангарда росла и укреплялась. Под лозунгами большевиков около двух миллионов рабочих участвовали в стачечной борьбе. Их поддерживала демократическая интеллигенция: учителя, студенты, кооператоры.
В годы нового революционного подъема движение рабочих масс распространилось на окраины, особенно против «взаимоотчуждения народов». В колониальных районах шла совместная борьба местных и русских крестьян с феодалами и богатеями. Активизировались процессы классового размежевания внутри национальных групп и народностей. Националистические тенденции на Востоке стали все заметнее, от христианства повернули к исламизму, усилились протурецкие симпатии.
Политическая атмосфера весны 1914 года была насыщена грозой. В мае начались забастовки в Костромской, Владимирской и Московской губерниях. Накалились страсти и в Государственной Думе, где выступления представителей рабочего класса прерывались председателем. Стачка в Баку получила поддержку всей России. Расстрел 12 тысяч митингующих на Путиловском заводе потряс рабочую Россию. 7 июля в поддержку стачки в Петербурге стояли почти все фабрики и заводы, закрылись магазины, остановился транспорт. Стачки состоялись во многих городах. Правительство перешло в наступление. Для подавления митингующих и восставших применялись войска.
Мощное движение пролетариата в 1912–1914 годах, выступления крестьянства, армии и малых народов свидетельствовало, что Россия идет к революции.
Наряду с внутренними неурядицами, Россия переживала трудности в международных отношениях. На первый план в Европе выдвинулось соперничество Германии и Англии. Германия, обогнав экономику и в военном деле Англию, претендовала на ее колониальную систему. Англия в апреле 1904 года заключила соглашение с Францией о разделе «сфер влияния». Англия для России оставалась традиционным врагом, главным вдохновителем «манчжурской катастрофы». Англия, Германия и Австро-Венгрия, пользуясь ослаблением России, стремились вынудить ее пойти на различные уступки. Кроме того, большое значение для России было нарастание русско-германских и русско-австрийских противоречий, грозивших подорвать наметившееся сближение с этими державами. Воспользовавшись русско-японской войной, Германия навязывала России невыгодный торговый договор, закупая почти половину экспортируемой продукции сельского хозяйства России, что вызывало негодование заинтересованных слоев российского общества. Германия стремилась проникнуть на рынки Ближнего и Среднего Востока путем строительства железной дороги через Малую Азию до Багдада и таким образом лишить промышленный и торговый капитал России преимуществ на рынках Персии.
Упрочение Германии в районе Черноморских проливов влекло ослабление влияния России на Балканах. Все более острыми становились противоречия и с Австро-Венгрией, экономические и политические позиции которой на Балканах становились преобладающими. Произошедший дворцовый переворот в Сербии, где, вместо убитого ставленника проавстрийских кругов короля Александра Абреновича, на престол вступил ориентированный на Россию Петр Карагеоргиевич, менял положение. Намечалось сближение Сербии и Болгарии. Поражение России в войне с Японией, усиление ее на дальнем Востоке было невыгодно США. России в этих условиях следовало через укрепление отношений с США укрепить свое положение в этом регионе.
Страх перед революцией, перед национально-освободительным движением народов Китая, Индии, Персии и других стран придавал соперничеству между империалистическими державами особое напряжение. Для русской дипломатии стало проблемой – как совместить опору на Германию с франко-русским союзом? Вместе с тем возросла угроза со стороны Японии, где усилилось влияние сторонников вести более жесткий курс в отношении России.
Нужна новая в сложившихся условиях программа внешней политики, которая бы была поддержана государственной Думой. Николай II был всегда недоверчив к политике Англии и поэтому придерживался курса сближения с Германией и США, на пост министра иностранных дел назначил с соответствующими дипломатическими данными А. П. Извольского.
Первым его шагом были переговоры с английским послом и японским посланником. Сдвиг в англо-русских и русско-японских переговорах наметился лишь к 1907 году. Совет министров одобрил условия размежевания с Англией и Персией. Была признана нейтрализация Тибета. Афганистан был признан сферой влияния Англии при условии – не нарушать торговлю Персии с Россией. Устно договорись об открытии Черноморских проливов для русских военных кораблей. В июле 1907 года был подписан русско-японский торговый договор и рыболовная конвенция, а 30 июля – соглашение о провозглашении статус кво на Дальнем Востоке и секретное соглашение, по которому Северная Маньчжурия, внешняя Монголия, входили в сферу влияния России, а южная Маньчжурия и северная Корея – в сферу влияния Японии. 31 августа были подписаны конвенция о Персии, Афганистане, Тибете.
На Балканах Россия решала две задачи: первая – добиться сближения с Турцией; вторая – объединить Турцию, Россию, Сербию, Черногорию и по возможности Грецию и Румынию в союз под эгидой России.
Несмотря на предпринимаемые русской дипломатией усилия в этом направлении, разразилась война между Турцией и Черногорией. Россия не могла допустить разгрома балканских государств Турцией, это привело бы к поглощению Балкан Германией и Австро-Венгрией. Войска балканских союзников разбили турецкую армию, сербы вышли на побережье Адриатики, а болгары штурмовали турецкие позиции в 45 км от Константинополя. Теперь Турция взмолилась о перемирии, соглашаясь на предложение России, но союзники требовали передачи им всех территорий на Балканах к Западу от линии Энос-Мидия.
В ходе войны с Турцией сложился военно-политический союз: Албании и Македонии. В Софии, Белграде, Афинах, Цетинье итало-турецкая война была расценена как случай для разгрома Турции общими силами. Переговоры между Сербией и Болгарией, в которых принимала участие и Россия, 29 февраля 1912 года закончилась сербо-болгарским союзным договором: выступать совместно против любой державы, которая посягнула бы на балканские владения Турции. Практически, договор был направлен против Австро-Венгрии. Если возникнет конфликт с Турцией, то война против нее объявлялась лишь с согласия России. Вскоре последовало аналогичное соглашение между Болгарией и Грецией, между Грецией и Сербией, между Черногорией и Болгарией. Фактически балканский союз сформировался.
В июне 1912 года албанцы нанесли турецким войскам ряд поражений, волнения охватили и Македонию. Турция ответила на это резней мирного населения, что вызвало новый взрыв негодования в Болгарии, Сербии, Греции, Черногории.
Вскоре начались военные действия Турции с Черногорией. 5 октября объявили войну Турции Сербия и Болгария, а затем и Греция, так началась балканская война.
Австро-Венгрия начала мобилизацию своей армии, предъявив ультиматум Сербии, отвести войска с побережья Адриатики. Россия, на случай неблагополучного разворота событий, вовлечения в них тройственного союза во главе с Германией, тоже начала подготовку к войне. Под нажимом России Болгария и Сербия заключили с Турцией перемирие. Турция вынуждена была отказаться от Албании, которая объявлялась независимой от Македонии и Крита, а также согласилась передать Болгарии Адрианополь. 10 января в Турции пришли к власти сторонники войны, и военные действия возобновились. В начале апреля Болгария, Сербия и Греция возобновили переговоры с Турцией о перемирии.
17 мая 1913 года в Лондоне был подписан мирный договор. Турция уступала победителям Крит, все свои владения на Балканах к Западу от линии Энос-Мидия, Албания признавалась независимым государством. Вопрос о принадлежности турецких островов в Эгейском море поручено было решить великим державам. Но договор так и не был ратифицирован.
Начала разгораться вторая балканская война. В нее вновь вступили Румыния, Болгария, Сербия и Греция. И лишь усилиями России ее удалось приостановить. Вопросы передачи Румынии Южной Добруджи, Сербии – большей части Македонии, Греции – Салоников, Россия выторговала у Сербии в пользу Болгарии район Струмицы. Спор из-за Кавеллы был решен в пользу Греции. Все это зафиксировано в Бухарестском мирном договоре от 28 июля 1913 года.
Бухарестский договор оказался непрочным. Он не решил все конфликтные вопросы в этом районе. Болгария готовилась к войне в Македонией. Турция претендовала на греческие острова в Эгейском море. Австро-Венгрия требовала передать от Сербии дорогу на Салоники под австрийский контроль. Сербия и Греция требовали пересмотра Албанской границы. В Албании шла борьба между сторонниками Италии и Австро-Венгрии. Трудно было добиться сближения с Турцией, где крепло влияние Германии, а Франция отказывалась поддерживать Россию.
Правительством России ставилась задача укрепления черноморского флота, сближения Сербии и Румынии с Болгарией против Австро-Венгрии. В этой связи правительство разработало законопроект об увеличении военных ассигнований, о постепенном сокращении банковских вкладов за границей, о подготовке финансовой системы к близкой войне. Была возобновлена субсидия Черногории при условии ее тесного союза с Сербией. Начались переговоры с Сербией и Грецией о восстановлении Балканского союза. Россия пыталась привлечь Румынию на свою сторону. Была сделана попытка привлечения Англии к франко-русскому союзу.
В феврале 1914 года между Сербией, Черногорией, Грецией и Румынией было заключено секретное соглашение о совместных действиях в случае осложнений на Балканах. Русскому правительству удалось договориться с Англией и Францией о совместной позиции на предстоящей лондонской конференции. Турция в январе 1914 года заключила тайный союз с Болгарией против Греции и Сербии. Англия по вопросу договора с Россией проявляла неторопливость. Союзные отношения России и Франции еще более окрепли.
Итак, в июне 1914 года Россия, в случае столкновения с Германией и Австро-Венгрией могла твердо рассчитывать на поддержку со стороны Франции, Сербии и Черногории. Неопределенную позицию занимала Румыния. Болгария и Турция склонялись на сторону Германии и Австро-Венгрии.
С такими результатами пришла русская дипломатия к схватке за передел мира в первой мировой войне.
Глава 13 Россия в Первой мировой войне
Первая мировая война началась с убийства 15 июня 1914 года в Сараево наследника престола в Австро-Венгрии. Министры Австрии и Венгрии потребовали объявления войны Сербии. Эти требования были поддержаны в Германии. Текст ультиматума Венгрии был утвержден на заседании Совета Министров Австро-Венгрии 6 июля 1914 года, а вручили его 10 июля. В это же время австро-венгерский посланник вручил сербскому правительству ультиматум, заручившись поддержкой Франции. Совет Министров России 11 июля принял решения:
1) попытаться добиться ответственному правительству Сербии, предоставления отсрочки в ответе на предъявленные обвинения Австро-Венгрии;
2) посоветовать сербскому правительству не противодействовать вооруженному вторжению на ее территорию;
3) уполномочить военного и морского министров получить согласие царя на мобилизацию четырех военных округов (Киевского, Одесского, Московского и Казанского) и Черноморского флота;
4) немедленно пополнить материально-технические запасы армии.
На следующий день было утверждено «Положение о подготовлении к военному периоду».
Здесь хотелось бы привести выдержку из Высочайшего манифеста императора Николая II, где практически указывается, как завязывался этот узел противоречий, приведший к мировой войне.
Выдержки из Высочайшего манифеста императора 20 июня 1914 года:
«Следуя историческим заветам, Россия, единая по вере и крови со славянскими народами, никогда не взирала на их судьбу безучастно.
С полным единодушием и особой силой пробудились братские чувства русского народа к славянам в последние дни, когда Австро-Венгрия предъявила Сербии заведомо неприемлемые для державного государства требования.
Презрев уступчивый и миролюбивый ответ сербского правительства, отвергнув доброжелательное посредничество России, Австрия поспешно перешла в вооруженное нападение, открыв бомбардировку беззащитного Белграда.
Вынужденные, в силу создавшихся условий, принять необходимые меры предосторожности, Мы повелели привести армию и флот на военное положение, но, дорожа кровью и достоянием наших подданных, прилагали все усилия к мирному исходу начавшихся переговоров.
Среди дружественных сношений союзная Австрии Германия, вопреки нашим надеждам на вековое, доброе соседство, и не внемля заверению нашему, что принятые меры отнюдь не имеют враждебных ей целей, стала домогаться немедленной отмены и, встретив отказ в этом требовании, внезапно объявила России войну.
Ныне предстоит уже не заступаться только за несправедливо обиженную родственную нам страну, но оградить честь, достоинство, целостность России и положение ее среди Великих Держав. Мы непоколебимо верим, что на защиту Русской Земли дружно и самоотверженно встанут все верные наши подданные.
В грозный час испытаний да будут забыты внутренние распри. Да укрепится еще теснее единение ЦАРЯ и ЕГО народа и да отразит Россия… дерзкий натиск врага…»
Одновременно с Россией к подготовительным военным мероприятиям приступила Франция, Германия и Австро-Венгрия. В Англии у Британских берегов был сконцентрирован военный морской флот. Германское правительство, державшее вначале курс на локализацию конфликта на Балканах, выдвинуло затем неприемлемые для России предложения о прямых переговорах между Веной и Петербургом, при условии предварительного занятия Белграда австро-венгерскими войсками. После отклонения предложения германское правительство обвинило Россию в развязывании войны. Германия, Англия, Италия и Франция предложили посредничество для улаживания Австро-Сербского конфликта, а когда Австрия объявила войну Сербии, – предложили созвать конференцию. Царское правительство, начиная с 11 июля, ежедневно обращалось к Англии с просьбой открыто солидаризироваться с Францией и Россией, но просьбы его не увенчались успехом. 15 июля Пуанкаре сообщил в Петербург о полной готовности Франции исполнить, если понадобится, свои союзные обязательства. Англия сообщила, что также не останется в стороне от своих союзных обязательств.
Решение о мобилизации в России созрели после начала Австро-Венгрией военных действий против Сербии. 17 июля вышел Указ Николая II о частичной мобилизации четырех военных округов против Австро-Венгрии, и 17 июля были уже разосланы телеграммы об общей мобилизации армии и флота. Германия предложила русскому правительству к 12 часам 19 июля «приостановить всякие мероприятия», угрожающие Австрии и Германии, т. е. приостановить мобилизацию. По истечении срока ультиматума, вечером того же дня Германия объявила войну России.
3 августа Германия объявила войну Франции. На следующий день Англия объявила войну Германии, что повлекло за собой участие в войне всей империи. Дипломатические отношения Австро-Венгрии с Россией продолжали сохраняться, и только 6 августа было объявлено о состоянии войны между ними. 23 августа Япония объявила войну Германии с целью захватить германские владения на Дальнем Востоке. Война приняла характер мировой.
Главными противниками России стали Германия и Австро-Венгрия, не исключались также выступления Румынии, Швеции и Турции. Союзником России была Франция. Союзные отношения с Францией не были оформлены. Такова была картина расстановки сил.
В связи с русско-японской и балканскими войнами, обострением политической обстановки в Европе и гонкой вооружений великих держав, в 1913 году была принята русским правительством «Большая военная программа», рассчитанная на 4–5 лет, предусматривающая увеличение армии на 1/3. К началу войны было мало, что сделано. Низкий военно-промышленный потенциал тормозил решение этих задач. В составе родов оружия кавалерия занимала слишком большое место, а технические и инженерные войска были слабо развиты. Мобилизационные запасы русской армии оказались значительно занижены. Принятые в России накануне войны программы развития морских и сухопутных сил запаздывали с осуществлением на 3–4 года. Неподготовленность России к войне была также следствием экономической отсталости страны.
Через три недели после начала войны создалось тяжелое положение в союзной французской армии. Взоры были обращены к России. Французские и английские представители просили Николая II начать быстрое наступление против немцев.
Оценивая боевые действия русской армии в конце 1914 года, военные эксперты отмечали неуклонное возрастание роста военно-морского флота в ходе войны. Расчеты германских стратегов на скоротечную войну не оправдывались. Энергичное наступление русских войск заставило германское командование вести войну на два фронта, оно вынуждено было снять с Западного и направить на Восточный фронт 6–7 пехотных корпусов и 6 кавалерийских дивизий. Численность германской группировки на востоке увеличилась с 16 до 36 дивизий. К моменту установления позиционной борьбы на Восточном фронте находились, по данным русской ставки, около 85 австро-германских дивизий. По данным германского генштаба, общие потери австро-германских войск на Восточном фронте составляли около 950 тысяч убитыми, ранеными и пропавшими без вести; на Западном фронте Германия потеряла 757 тысяч человек. Германское командование вынуждено было изменить вектор войны. Русская армия заставила германское командование перестроить свои планы; вместо обороны на востоке и наступления на Западе принять противоположный образ действий. Главной причиной было осознание значения русского флота. Тыл Германии находился под постоянной угрозой. Поэтому германские правящие круги стремились заключить сепаратный мир с Россией.
2 августа 1914 года Турция заключила секретный договор с Германией и объявила мобилизацию турецких вооруженных сил, в противовес русскому черноморскому флоту в Дарданеллы вошли два германских военных корабля, которые сразу же были приобретены Турцией с их экипажами. Английские и французские военно-морские силы беспрепятственно их пропустили. Без объявления войны турецкий военный флот напал 16 октября на Севастополь, Одессу и другие порты Черного моря, а 20 октября Россия объявила войну Турции. Создавался новый военный фронт. Россия сформировала для этих целей отдельную кавказскую армию численностью 170 тысяч человек под командованием графа И. И. Воронцова-Дашкова.
Во второй половине октября развернулись сильные бои русских и турецких войск на арзерумском направлении. После некоторых неудач русские одержали победу, которая значительно облегчила англичанам оборону Суэца, их действия в Месопотамии и Сирии.
После начала войны союзники согласились не заключать с противником сепаративного мира без предварительного согласия с каждым из других союзников. С этой инициативой выступила Россия, имея в это время сильные позиции, русская армия приближалась к границам Венгрии и Германии. Она планировала присоединить к России районы нижнего течения Немана, восточную Галицию, переход Познани, Силезии и Западной Галиции к Польше. Франции передавались Эльзас и Лотарингия, часть рейнской области, Сербия, Босния, Герцеговина, Далмация и Северная Албания. Германские колонии предполагалось поделить между Англией, Францией и Японией. Позднее в эту программу был включен пункт о гарантиях свободного прохода русских военных кораблей через Черноморские проливы.
После присоединения Турции к германскому блоку Англия поставила вопрос о разделе «турецкого наследства». Поддержав требования России о Константинополе, англичане вскоре аннексировали Египет. После того, как британская и французские эскадры предприняли операцию по овладению Дарданеллами, русская дипломатия обратилась к английскому и французскому послам с предложением о включении Константинополя и проливов в состав Российской империи. 12 марта 1915 года Англия первой согласилась удовлетворить требование России, французы – потом, но с оговорками. После успешных наступательных операций русских войск в Турции, Англия и Франция согласились совместно с Россией на раздел Турции с присоединением к России ряда турецких городов по побережью Черного моря. В мае 1916 года был заключен соответствующий договор.
В начале 1915 года русская ставка подготовила план наступления в Восточной Пруссии на Берлин, сформировала специальную армию, которая успешно наступала. Зная это, понимая, что восточный фронт является главным, Германия в помощь австро-венграм перебросила сюда свежие силы. 27 января немецкая армия перешла в наступление, и русские (10 армия) понесли большие потери и были вынуждены отступить на южный берег р. Бобр. 13 марта 1915 года немцы были оттеснены в Восточную Пруссию. В январе 1916 года началось наступление немецких войск в Карпатах для деблокады Перемышля. Одновременно армия генерала Брусилова перешла в наступление с целью вступить на территорию Венгрии.
Крепость Перемышль капитулировала. Противник потерял 120 тысяч пленными, было захвачено 900 орудий. Весной 1915 года русские войска угрожали австрийскому фронту. Пришел момент, пишут историки, когда дальше откладывать решительное наступление на Восток было нельзя.
В апреле 1915 года германское верховное командование подготовило новыми силами прорыв русского фронта, и 19 апреля, после артиллерийской подготовки, 11 германская армия перешла в наступление. К концу июня русские войска оставили большую часть Галиции. Чтобы отвлечь русские войска от Галиции и сковать силы Северо-западного фронта, германское командование предприняло наступление на рижском направлении; овладело Либавой и подошло к Митаве. Дальше их путь шел к Вильно, Двинску и Риге. Для прикрытия этого направления, усиления сопротивления русское командование создало 5 армию под командованием генерала Плеве, немцы, в свою очередь, также подкрепили свои силы, создав Неманскую армию.
Развернувшиеся события были не в пользу России. Главные бои на наревском направлении начались 30 июня наступлением 12-ой и 8-ой германской армии. Русский фронт был прорван, начался отход русской армии. 22 июня была сдана противнику Варшава, а 6 августа пал Новогеоргиевск. 9 августа комендант Ковно без боя сдал немцам крепость. 31 августа немцам удалось взять Свентяны и Вилейку, Вильно. Контрнаступлением русским частям удалось отбросить неприятеля на рубеж: Рига, р. Западная Двина, Двинск, Барановичи, Дубно, р. Стрына.
На восточном фронте в результате наступления немцев русские войска были вытеснены из большей части Галиции и Польши, Прибалтики и Белоруссии. Потери русских с начала войны составили 3,5 млн человек убитыми, раненными и пленными. Это были самые большие потери из всех воюющих стран. Аналитики считают, что такое поражение было следствием не только ошибок командования, что имело место, но и из-за отсутствия достаточного количества вооружений: артиллерии, снарядов, винтовок и патронов, что породило у командного состава неуверенность. С другой стороны, Россия боролась с противником без участия союзников. Николай II вынужден был заменить верховного главнокомандующего и уволить в отставку военного министра Сухомлинова. Восточный фронт был разделен на три: Северный – прикрывал Петроград, Западный – Москву, а Юго-Западный – Киев. Фактическим руководителем армии стал М. В. Алексеев.
В результате присоединения Болгарии к германскому блоку, военно-политическое положение стран Антанты ухудшилось, началось германо-болгарское наступление на Сербию, и сербская армия была разбита. Союзники потеряли балканский полуостров, открывался балканским войскам свободный путь на Турцию. Конференция представителей союзных армий в декабре 1915 года приняла решение о согласованных наступательных действиях летом 1916 года на главных фронтах: англо-французском, русском и итальянском. Согласована была также общая помощь тому союзнику, по которому будет сосредоточен удар противника.
21 февраля 1916 года началось германское наступление на западном фронте с целью обескровить французские войска и добиться победы. Верные союзническому долгу было принято решение перейти в решительное наступление на левом фланге Северного фронта и правом – Западного силами 5,1 и 2 армий в направлении на Ковно. В первый день боев русская армия потеряла 15 тысяч человек, но существенных результатов достигнуто не было. В результате плохо организованной помощи французам Россия потеряла 78 тысяч человек, а немцы – 30 тысяч. Тем не менее французы какую-то передышку получили, чтобы подтянуть резервы и укрепить позиции.
При обсуждении плана очередных операций, с весны 1916 года предполагалось нанести противнику главный удар силами Северного и Западного фронтов. За наступление армией Юго-Западного фронта высказался его командующий генерал Брусилов. С предложением Брусилова согласились с оговорками. Благодаря железной настойчивости командующего, своевременной подготовке к операции всех его армий, 22 мая, имея небольшое численное преимущество, Юго-Западный фронт начал наступление мощной артподготовкой, разгромил 4-ую австрийскую армию и занял г. Яуцк. За три дня наступления русские взяли в плен свыше 100 тысяч человек, захватили большое количество военного имущества.
Немцы начали перебрасывать подкрепления на помощь австрийцам, стремясь укрепить район Ковеля и остановить русских в районе Луцка. Силами 3-ей и 8-ой армий Брусилов пытался взять Ковель, но неудачно, сломить противника не удалось. На левом фланге фронта больших успехов добилась 9-я армия генерала П. А. Лечинского, которая за месяц боев продвинулась на 120 км, взяв г. Черновцы.
Наступление Юго-Западного фронта, так называемый Брусиловский прорыв, сыграло огромную роль: Австро-Венгрия и Германия переживали «один из сильнейших кризисов» на протяжении всей войны, русское наступление «нанесло тяжелое потрясение, какое до сих пор не приходилось испытывать австро-венгерскому войску». Усилился распад двуединой австро-венгерской монархии. Германия делала «судорожные усилия» для поддержки австрийского фронта. Русское наступление принесло значительную помощь союзникам России. Но наступление Юго-Западного фронта не было поддержано эффективными действиями основных русских фронтов, своевременными, как это было договорено, выступили англо-французские войска, тем самым «опасный момент русского наступления противниками» был пережит».[13]
Правящие круги Румынии после долгого колебания склонились на сторону Антанты. Румыния выставила против Болгар 250-тысячную армию. 10 августа соглашение с Румынией было подписано, ей гарантировано территориальное расширение в Трансильвании, Буковине и Банате. В конце августа Румыния объявила войну Австро-Венгрии. В то время она располагала четырьмя армиями с общей численностью 600 тысяч человек. 6 сентября под Туркаем румынская армия была разбита. На правом фланге румынского фронта 9-ая русская армия перешла в наступление, что дало возможность румынам занять некоторые города в Трансильвании. Но вскоре германские части перешли в контрнаступление, форсировали Дунай и двинулись к Бухаресту. К концу декабря были сданы Браилов, Плоешти и Фокшаны. Войска противника оккупировали Румынию.
В период первой мировой войны Россия имела самую многочисленную армию, в которой было около 6,5 млн человек. После поражения Румынии протяженность восточного фронта растянулась на 1500 км, своими флангами он упирался в Балтийское и Черное моря. В 1916 году русская армия на кавказском фронте одержала ряд важнейших побед: овладела Эрзерумом, Трапезундом, Эрзинджаном, углубилась на территорию Турции на 250–300 км. В Персии казачий корпус Баратова вышел навстречу английским войскам в Ираке.
Недостаток вооружения и снаряжения в русской армии во много раз увеличивал ее жертвы. В военных действиях русская армия потеряла около 4 млн солдат и 77 тысяч офицеров убитыми и раненными, 2,3 млн пропавшими без вести. От болезней умерло 111 тысяч человек. И освобождено от службы по болезни около 1 млн человек.
Сначала войны и до конца 1916 года потери германской и австро-венгерской армии на Восточном фронте, были значительно меньше. Боевые операции на русском фронте обеспечили Англии и Франции передышку с 1914 по февраль 1916 года Большие людские потери, острый недостаток вооружений, экономический хаос и революционный кризис в России к концу 1916 года серьезно подорвали боевые и моральные качества русской армии.
Экономика России во время Первой мировой войны
Первые месяцы войны были связаны с падением промышленного производства из-за призыва большого количества рабочих в армию.
Промышленность Польши, Прибалтики и фронтовых губерний пострадала наиболее сильно, особенно при отступлении войск, эвакуации промышленных предприятий. Благодаря этому, промышленность России сократила свое производство почти на 20 %. Было закрыто свыше 51 % предприятий по обработке камня и глины, а вновь открыто 3,7 %, в пищевой промышленности закрылись свыше 1/3 предприятий. Отрасли, обслуживающие нужды фронта, получили развитие.
Движение промышленной продукции за военные годы (в млн довоенных рублей).
Как видно, никакого грандиозного роста продукции в условиях войны не получилось, а в 1917 году падение ее производства в целом достигло почти 23 %. Отдельные отрасли получили развитие. Металлообработка выросла на 300 %, продукция химии – в 2,5 раза, производство смешанных волокнистых веществ – более чем вдвое. Производство винтовок в 1916 году по сравнению с 1914 годом возросло на 1100 %, патронов – на 250 %, пушек – на 1000 %, снарядов к ним на 2000 %, выработка пороха увеличилась в 3 раза. Таков вкратце общий итог развития промышленности в годы Первой мировой войны.
Россия оказалась слабо подготовленной к мировой войне в финансовом отношении. Ее огромный масштаб требовал за месяц расходовать денег столько, сколько их было израсходовано за год русско-японской войны. Но 1 марта 1917 года сумма бумажных денег в обращении составила 9950 млн рублей, причем, золотое обеспечение кредитов сократилось до 14–15 %. С начала войны и до февральской революции было выпущено шесть внутренних займов в 8 млрд рублей. Из октябрьского займа 1916 года в 3 млрд рублей синдикат банков взялся разместить лишь 1,8 млрд рублей. В годы войны были повышены ставки всех прямых и косвенных налогов и пошлин, введены новые, что дало в казну дополнительно более 500 млн рублей, в 1916 году – 725 млн рублей. В 1915 году был введен переходный налог. Налог на военные прибыли не взимался в течении двух с половиной лет. Расход по заграничным кредитам и сделанным в их счет заказам к моменту февральской революции составили 6,3 млрд рублей. Главным кредитором была Англия (4,5 млрд рублей). Кредит у США составил 250 млн рублей, Японии – 154,5 млн рублей, Италии – 121 млн рублей. Почти 2/5 всех этих средств шло на уплату процентов по старым долгам.
Большие организационные преобразования были сделаны в области организации снабжения армии оружием и предметами боевого снаряжения. До войны частная промышленность не была привлечена к указанным проблемам. По инициативе Ставки 15 февраля 1915 года была создана, во главе с великим князем Сергеем Михайловичем, особая распорядительная комиссия по артиллерии, которая занималась не производством, а распределением, поэтому практического результата не давала. Председатель государственной Думы М. В. Родзянко, поддержанный представителями банка и промышленности, предложил Главнокомандующему русской армии великому князю Николаю Николаевичу разогнать городскую шайку артиллерийского ведомства и убрать военного министра Сухомлинова. В мае было созвано особое совещание по усилению снабжения действующей армии главнейшими видами довольствия, а Комиссия, возглавляемая великим князем Сергеем Михайловичем, была распущена.
В конце мая 1915 года съезд представителей промышленности и торговли выдвинул идею создания военно-промышленных комитетов. В июле состоялся I Съезд военно-промышленных комитетов, на котором председателем избрали А. Тучкова. Руководителями областных комитетов были крупнейшие представители местной буржуазии, в Москве – П. Рябушинский, в Киеве – М. Терещенко. 4 августа 1915 года Совет Министров утвердил положение о Комитетах, которым ограничивалась их деятельность в рамках снабжения армии и флота. Военно-промышленные комитеты объединили около 1300 средних и мелких предприятий. В июле 1915 года кадеты внесли в Думу законопроект об учреждении Главного управления по снабжению армии, и по предложению военного министра А. А. Поливанова он был принят Думой.
Чтобы рассредоточить ответственность и лучше скоординировать деятельность, вместо одного Совещания было организовано четыре: особые совещания по обороне, по топливу, по продовольствию и перевозкам во главе с соответствующими министрами. Они были приняты Думой, Государственным Советом и 17 августа 1915 году подписаны Николаем II. С созданием системы особых совещаний усилилось проникновение буржуазии в государственный аппарат. Этот процесс пошел дальше. В июле 1915 года при Министерстве торговли и промышленности был создан Комитет для снабжения сырьем хлопчатобумажных фабрик, а затем Комитет по делам суконной, льняной и джутовой промышленности. В январе 1916 года при особом Совещании при обороне был создан комитет по делам металлургической промышленности. Монополистические объединения в коксобензольном производстве активно сотрудничали в создании при Главном артиллерийском управлении Химического комитета.
Таким образом, наряду с особыми совещаниями, в их систему входили органы, непосредственно регулирующие развитие отдельных отраслей производства. Создавалась государственная монополистическая структура управления и развития их. Пошел процесс комбинирования в одном предприятии нескольких вспомогательных производств: механических, электрических, ремонтных, производящих сырье для основного производства и т. д., они стали превращаться в комбинаты, концессии, тресты.
В целом, правительству не удалось создать крепкого военного хозяйства, приостановить падение производительности труда, замедлить рост цен.
Развертывание военного производства происходило за счет всего народного хозяйства, что, в конечном итоге, привело к кризису.
Остро встал вопрос развития железнодорожного транспорта, отсутствовала железнодорожная связь с морскими портами. Его низкая пропускная способность сдерживала рост всех отраслей производства.
Погрузка леса, нефти и хлеба сократилась. Вывоз угля из Донецкого бассейна упал до небывало низкого уровня – 74,4 млн пудов. Подвоз продовольствия в Петроград уменьшился наполовину, в Москву – на 2/3. Железные дороги не удовлетворяли потребностям народного хозяйства. Железная дорога Мурманск-Петрозаводск была введена в строй к концу 1917 года. Неудовлетворительно пополнялись железные дороги новыми паровозами, вагонами, рельсами. Накануне февральской революции железнодорожный транспорт находился в глубоком кризисе.
Очень серьезные трудности переживала страна из-за дефицита металла, особенно, высококачественной стали и топлива. От всего производства стали в стране на нужды тыла оставалось около 1/4. Месячная производительность заводов составляла 16,4 млн пудов, а потребность в металле, по определению Центрального военно-промышленного комитета, составляла 26–27 млн пудов. Несмотря на рост производства, дефицит стали в ноябре 1916 года упал до 8 млн пудов ежемесячно. Большинство заводов сокращало производство, в основном, из-за недостатка топлива. Выплавка металла с 16,5 млн пудов в октябре 1916 года упала в феврале 1917 года до 9,5 млн пудов. В марте дела пошли еще хуже. Правительство вынуждено было закупать металл за границей.
В топливном балансе 57,4 % занимали дрова, 40,7 % – каменный уголь и нефть. Слабо развивалась добыча угля в Подмосковном бассейне, Западной и Восточной Сибири, на Урале. На долю названных районов приходилось лишь 10 % их общей добычи. Необходимо было увеличивать добычу всех видов топлива, чтобы покрыть дефицит в нем.
Добывалось угля в Донецком бассейне 75 % от всей импортной добычи. Она была несколько больше довоенной, но производительность труда снизилась из-за уменьшения числа квалифицированных горняков. На железных дорогах использовалось 48,4 % вывезенного донецкого угля, остальной дефицит покрывался дровами.
Добыча нефти в первые два года войны шла на довоенном уровне и лишь к 1916 году поднялась на 7 %, достигнув 602 млн пудов. Нефть во время войны стала широко заменять уголь и дрова. Крупными потребителями дров были города, железные дороги и, особенно, горнозаводский Урал. Расширилось использование торфа, особенно в промышленности центрального района. Уже к осени 1915 года страна переживала полосу острейшего топливного голода.
Оздоровить топливную проблему не представлялось возможным. Топливный кризис приобрел перманентный характер.
Если представить в целом развитие промышленности по отраслям в сравнении с 1913 годом, то в период военных действий и революций оно выглядело так, как указано на нижеприведенной таблице, по данным Кафенгауза Л. Б.[14]
Как видно из таблицы, в 1917 году валовая продукция тяжелой промышленности снизилась, в том числе производство военных припасов, металлообработки и химическая, пищевая и легкая промышленности. Выпуск всей промышленной продукции уменьшился на 20,2 %. Из-за серьезных организационных и других недостатков нарушились все технологии и пропорции, в том числе связанные с войной.
Война оказала глубокое воздействие на сельское хозяйство. Была разорвана связь с мировым рынком, на который Россия поставляла хлеб, лен, коноплю, масло и др. продукцию. Прекратился импорт сельскохозяйственных машин. Призыв в армию отвлек от сельскохозяйственного труда значительную часть крестьян. За два года войны посевы зерновых культур сократились практически повсеместно на 11,9 %, кормовых – на 10,4 %. В четырех губерниях Северного Причерноморья сокращение посевов достигло 20,7 %. Уменьшились посевы картофеля, сахарной свеклы, льна. Прекращение экспорта хлеба и сокращение производства водки сохранило в стране много зерна.
За 1914–1916 годы из 13,5 млрд пудов собранного урожая правительство закупило хлеба около 1,4 млрд пудов, или примерно 10 % валового сбора. Как видно из этого – хлеб в стране был. Сокращение производства в 1916 году на 15–20 % не было основной причиной продовольственных трудностей, а потом и кризиса продовольствия. Основным камнем преткновения была организация закупок.
Статистические данные о производстве хлеба в стране в условиях войны и революции.[15]
Из таблицы следует, что производство продовольственного зерна за 1917 год сократилось на 22,1 %, крупяных – на 14,4 %, картофеля – на 42,5 %.
Значительно хуже обстояло дело с сахаром и мясом. Страна переживала сахарный голод. Его производство по причине прекращения посева свеклы сократилось со 126 млн до 82 млн пудов. Из-за острого недостатка сахара в 70 губерниях были введены карточки и твердые цены. Большие трудности испытывала страна в снабжении мясом, особенно после потери Польши.
В 1916–1917 годах годовая потребность армии в мясе достигло 53,4 млн пудов. За 1916 год в армию было направлено свыше 6 млн пудов мяса и 1,5 млн голов скота, что далеко недостаточно. Основной фонд скота Европейской части страны сократился на 5–7 млн голов. Снабжение мясом было фактически монополизировано правительством. Поступление мяса на частный рынок сократилось в 4 раза. В результате, цены на мясо в крупных городах в середине 1916 года поднялись на 220 % по сравнению с 1914 годом.
Правительство установило твердую разверстку на хлеб по губерниям. К концу декабря 1916 года предполагалось довести разверстку до крестьянских дворов. Но затея провалилась. Даже армия оказалась на грани голода. Обострился продовольственный вопрос как в центре, так и на местах. Правительство оказалось не в силах бороться с этим. Продовольственный кризис наложил суровый отпечаток на всю жизнь страны. Появилось массовое недовольство войной, правительством среди населения в тылу и в армии. Все это способствовало революционному накалу среди рабочих и крестьян. Рождалось и множилось революционное движение за хлеб, за мир и за свободу.[16]
Кризис назревал не только в народе, но и в верхних эшелонах власти. На экстренной сессии Государственной Думы 26 июня 1914 года прозвучали призывы о миролюбии России. О верности союзническому долгу помощи братьям – славянам, воевать до Победы призывал глава правительства И. Л. Горемыкин. Председатель Думы М. В. Родзянко и лидер кадетов П. Н. Милюков полностью одобрили внешнюю политику правительства. От имени крестьянской трудовой партии А. Ф. Керенский призвал думцев отстоять русскую землю и культуру от германского нашествия. Большевистская фракция Думы выдвинула лозунг «Война войне». Представители еврейской и прибалтийской буржуазии и другие говорили в Думе о лояльном отношении к правительству, выражали надежду и помощь со стороны Германии, Австрии и Турции некоторых представителей буржуазных националистов. Против властей и войны выступали призывники в 43 губерниях России. Их протесты сопровождались разгромом военных лавок, магазинов, помещичьих усадеб, кулацких хуторов. До конца 1914 года было отмечено 265 крестьянских волнений. Введение в стране военного положения несколько сбило накал страстей. Начались репрессии. Оживились политические партии.
Партия РСДРП выступила против войны и правительства, началась активная работа по сплочению рабочих и крестьян. В 1915 году А. В. Плеханов рекомендовал большевистской фракции в Думе голосовать за военные кредиты. Даже в левых партиях было много различных течений, противоречий в политике сегодняшнего дня, по отношению к войне, правительству, Николаю II.
С весны 1915 года началось заметное оживление рабочего движения. В Иваново-Вознесенске в конце мая прошла 35-тысячная стачка, она закончилась победой рабочих, которым удалось добиться снижения цен на продукты питания.
В июле и августе бастовали 54,6 тысяч человек, абсолютное большинство из них – по политическим мотивам. Стачки прошли в Петрограде, Новгороде, Сормове и Туле.
В неспокойной обстановке собралась Дума 19 июля 1915 года на очередное заседание, которое проходило под девизом «война до победы». Однако и на ней зазвучали мысли из уст Родзянко «изменения самого духа» действующей системы Милюкова: «Не поддерживать сейчас правительство – это значило бы шутить с огнем». 13 августа с требованием создания «правительства доверия» выступила Московская городская Дума. 9 августа 1915 года был образован «прогрессивный блок», в который вошли буржуазно-помещичьи фракции Государственной Думы, фракции Центра «Прогрессивные националисты», всего около четверти депутатов и часть членов Государственного Совета. Вся деятельность «Прогрессивного блока» была направлена на укрепление власти. «Не для революции мы призываем власть пойти на соглашение с требованиями общества, а именно для укрепления власти и в целях защиты Родины от революции и анархии», – говорил Тучков. Центральным пунктом программы блока было создание министерства общественного доверия, частичная политическая амнистия, восстановление профсоюзов и рабочей печати, предоставление автономии Польше, примирительная политика в Финляндии, уравнение в правах крестьян с другими сословиями и т. п. Это сказалось на снижении активности рабочего движения.
Николай II принял решение стать во главе армии. В правительстве наметилось две линии: за соглашение с «прогрессивным блоком» и совместную работу с Думой; против уступок и за скорейший роспуск Думы, где, по мнению Горемыкина, «болтают много всякого вздора». Николай II встал на сторону Горемыкина, и Дума 4 сентября до февраля 1916 года была распущена.
В то время разгорался стачечный дух во многих городах России. Внешне крестьянских волнений стало как бы меньше, но скрытый потенциальный дух крестьянского движения оставался очень высоким. Россия к осени 1915 года вновь вступила в предреволюционное состояние. В первой половине 1916 года началась активность рабочего класса. Основным требованием рабочих было повышение заработной платы. Январская политическая забастовка в Петрограде положила начало политическим демонстрациям с лозунгами «Долой войну!». Усилилось крестьянское движение.
За 1916 год в стране было отмечено 294 выступления, в 91 случае правительство вводило в охваченные волнением регионы войска. Продолжались волнения в армии и на флоте. Поднялось национально-освободительное движение в Средней Азии, Казахстане и др. территориях. Были произведены замены председателя Совета Министров, некоторых министров, но недовольство, брожение народных масс продолжалось. Все более ненадежной становилась армия, усилилось дезертирство. По данным Родзянко в 1915–1916 годах число сдавшихся в плен дошло до 2 млн человек, а дезертиров – до 1,5 млн человек. Это движение в армии становилось массовым.
Во время ноябрьско-декабрьской сессии Государственной Думы критика правительства со стороны левых сил, «прогрессивного блока» и части правых достигла своей кульминации.
Спасая положение, царь отстранил Штюмера от должности Председателя Совета Министров и от всех других обязанностей и назначил главой правительства сторонника «разумных реформ» А. Ф. Трепова. После того, как Трепов поставил перед Николаем II вопрос суда над Сухомлиновым и отставки Министра внутренних дел Протопопова, он был отстранен. Председателем Совета Министров был назначен больной и старый князь Н. Д. Голицын. Предлагалось в больших городах ввести военное положение. В либеральных кругах стали поговаривать о необходимости дворцового переворота. Планы заговорщиков предусматривали арест Николая II, принудительное отречение от престола в пользу сына Алексея.
Глава 14 Февральская революция
В начале 1917 года стачечное движение превзошло по размеру высшую точку военных лет: в стачках участвовали 76 % рабочих 344 предприятий. В Петрограде бастовали крупнейшие заводы. Впервые за годы войны забастовал Обуховский завод и арсенал. В Москве в забастовках, в основном политического характера, участвовали около 113 предприятий. Бастовали крупные предприятия Подмосковья, Твери, Харькова, Донбасса, Новочеркасска, Урала.[17]
Полиция разгоняла забастовщиков, применяя дубинки и огнестрельное оружие.
Растущий экономический, переходящий в политический, кризис ширился по стране. Этому способствовала нехватка хлеба, наступление голода, особенно в промышленных центрах и столице. Очереди за продовольствием, как отмечало охранное отделение, были равноценны по влиянию революционным митингам и десяткам тысяч революционных прокламаций.
Мнения правящих кругов, напуганных событиями, разделились. Некоторые ратовали за укрепление монархии, продолжение войны, другие поддерживали патриотические настроения, а третьи считали выходом из создавшегося положения смещение Николая II. По настоянию окружения, царь назначил первое после каникул заседание Думы на 14 февраля. Буржуазная организация «Общество 1914 года» предложила ознаменовать день начала работы Думы мирным шествием буржуазии и рабочих к Таврическому дворцу с целью «единения». Меньшевики, напутствуемые членами Думы Н. С. Чхеидзе и А. Ф. Керенским, поддерживали эту идею, агитируя за рабочую демонстрацию.
Царские власти, расценив подготовку к демонстрации как скрытую форму подготовки государственного переворота, арестовали 27 января организаторов. Думская оппозиция придерживалась выжидательной тактики. Правительство готовилось, в случае необходимости, обеспечить спокойствие в городе. Полицейские силы и кавалерийские части были приведены в состояние готовности. 14 февраля утром демонстрация к Таврическому дворцу практически не состоялась, пришло всего 400 человек, которые были рассеяны. На открытии Думы Керенский обвинил большевиков в срыве демонстрации, лидер кадетов Милюков заявил, что в критике царского правительства Дума «будет действовать словом и только словом».
По свидетельству Родзянко, члены Думы остались «пассивными зрителями уличных событий».
После открытия Думы 90 тысячная демонстрация состоялась там, где ее не ждала полиция. Попытка арестовать вожаков демонстрантов не удалась, их отстояли рабочие. Стихийные взрывы борьбы возникали в разных районах столицы. Особенно многолюдными они были 13–14 февраля на Путиловском заводе. 20 февраля бастовали рабочие Российской бумажной мануфактуры, Путиловской верфи, Вагоностроительного завода, 21 февраля – Обуховского завода и многих других предприятий. Это свидетельствовало о глубинных процессах противоречий между рабочим классом и правящими кругами. Возмущение назревало постепенно, охватывая все больше и больше рабочих различных отраслей производства. 22 и 23 февраля начались и ширились стихийные возмущения населения, толпы голодных громили продовольственные лавки, булочные. Прекратилось движение на улицах. 23 февраля революционное движение охватило всю столицу, бастовали более 128 тысяч металлистов и текстильщиков. К ним примкнули студенты. Это было первым днем революции. Выборгский райком РСДРП совместно с представителями крупнейших предприятий города решил стачку поддержать, посчитали, что момент для свержения власти подходящий. 24 февраля демонстранты заполнили весь город. Число стачечников составляло более половины всех рабочих Петрограда. И в этой обстановке царь поверил Протопопову, что угроза революции устранена. 24 февраля Николай II уехал в ставку в Могилев. Неужели он не видел серьезности положения? Или он уехал от надвигающейся бури? В своей работе «Размышления о февральской революции» Александр Солженицын пишет, что «В его нерешительности главный его порок для русского трона». Царь поверил своему окружению и сделал так, как оно (окружение) советовало. А между тем, несмотря на террор, 25 февраля рабочие вновь вышли на демонстрацию с красными флагами и пением революционных песен. Шли с окраины к центру города. Повальные обыски, аресты и нагайки уже не могли остановить революцию. В ряды демонстрантов вливались все новые и новые люди. К концу дня Временный комитет взял в свои руки Путиловский завод. Многие солдаты Петроградского гарнизона сочувственно относились к демонстрантам.
Вышедшая в этот день большевистская листовка «Братья солдаты» призывала армейцев к союзу с рабочими. Большевики призывали к свержению самодержавия, рассматривая эту задачу, как интернациональную. В листовках звучал призыв «Долой царскую монархию!», «Да здравствует демократическая революция!», «Долой войну!», «Да здравствует царство рабочих и крестьян!» и другие. К стачке подключались новые отряды рабочего класса. Она становилась всеобщей. Закрылись магазины, нарушилась связь, прекратилась подача электроэнергии. На Невском наплыв демонстрантов в тот день был огромный. Стычки с полицией вспыхивали то там, то здесь. Днем в здание городской Думы внесли несколько раненных. Около 5 часов дня у Николаевского вокзала завязался бой с полицией. Восставшие обратили в бегство отряд конной полиции. Вечером была получена телеграмма Николая II: «Повелеваю завтра же прекратить в столице беспорядки, недопустимые в тяжелое время войны с Германией и Австрией». Восстание между тем продолжалось.
К утру 26 февраля 1917 г. было арестовано около 100 активных деятелей революционных организаций. Днем на Невском собралось много народа. В районе Владимирского проспекта, Садовой улицы, Знаменской площади по демонстрантам был открыт огонь, более 50 человек были убиты, много раненных. Царя заверили, что порядок восстановлен. В то же время Родзянко послал в Ставку телеграмму: «Государь, спасите Россию». В 5 часов вечера 26 февраля восстало 1500 солдат четвертой роты запасного батальона Павловского полка. Это предвещало начало массового перехода войск на сторону восставших. Расправа с безоружными демонстрантами и арест четвертой роты обсуждались в казармах других полков, среди казаков. Утром 27 февраля началось восстание учебной команды волынского полка. Капитан Лашкевич, отдавший команду расстреливать народ на Знаменской площади, был убит. Восставшие направились к соседним казармам, часть двинулась к Литейному проспекту, где разгромила казармы жандармского дивизиона. К ним присоединились солдаты запасного батальона Московского полка. В восстании приняли участие солдаты Семеновского, Измайловского, Петроградского и других полков. На сторону восставших с 26 февраля по 1 марта перешли более 600 тысяч человек.[18] 28 февраля в казармах 1-го полка появились путиловцы с призывом «Пулеметчики, на помощь петроградским рабочим». Почти в полном составе полк прибыл в Петроград на помощь нарвским рабочим. 27 февраля продолжались в разных местах столицы кровопролитные столкновения восставших с царскими войсками. Был занят финляндский вокзал. Стихийное движение росло с невероятной силой. Вечером 27 февраля на зданиях главных улиц Петрограда было расклеено воззвание «Ко всем гражданам России». В нем ставилась задача рабочего класса, революционной армии создать временное революционное правительство, которое должно взять на себя издание временных законов, защищающих права народа, разрешающих конфискацию монастырских, помещичьих, кабинетских и удельных земель и передачи их народу, введение 8 часового рабочего дня и созыв Учредительного собрания на основе всеобщего тайного голосования.
События внесли растерянность среди думцев. Днем 27 февраля они приняли решение об организации из представителей различных буржуазных партий и группировок временного комитета Государственной Думы. Цель комитета – сохранить монархию. Родзянко послал царю телеграмму, умоляя образовать новую власть, вновь созвать Государственную Думу.
Царица сообщила Николаю II, что на сторону революции перешло много войск, стачки продолжаются. Большая часть Петрограда перешла в руки восставших. Из ставки в Совет Министров пришла телеграмма о предоставлении царем диктаторских полномочий Голицыну, но царское правительство уже не имело силы. «Около 11 часов вечера» царские служители, услышав, что к Мариинскому дворцу движется восставший народ, бежали из него с черного хода. Весь город, кроме Градоначальства, Адмиралтейства, Зимнего дворца и Петропавловской крепости, был в руках восставших.[19]
Повсюду создавались революционные комитеты. В ходе восстания создавались Советы рабочих депутатов, но большевики допустили медлительность в организации новой власти. Днем 27 февраля меньшевистско-эссеровские деятели – Члены Государственной Думы провозгласили себя временным исполнительным комитетом Совета рабочих депутатов. В 9 часов вечера началось первое заседание Петроградского совета. Председателем был избран меньшевик Чхеидзе, его заместителями – меньшевик Скобелев и эсер Керенский. В исполком вошли еще 12 человек, из них два большевика А. Г. Шляпников и П. А. Залуцкий. На следующий день, по предложению русского бюро ЦК РСДРП, были введены в Состав Совета от большевиков В. М. Молотов и К. И. Шутко, от латышских социал-демократов – П. И. Стучка, от польских – М. Ю. Козловский.[20]
Под напором масс Петроградский Совет начал действовать как орган власти. Было принято решение – изъять у царской власти все финансовые средства, установить контроль за их использованием, началось создание отрядов рабочей милиции, создали продовольственную и военную комиссии.
28 февраля 1917 года царские войска сдавали последние свои позиции. Утром флаг революции был поднят на крейсере «Аврора». 1 марта часть восставших солдат и матросов, поддержанная большинством рабочих, была избрана в Совет и исполнительный комитет. На третьем заседании 1 марта Петроградский Совет рабочих депутатов преобразовался в Совет рабочих и солдатских депутатов.
В том же здании Таврического дворца в левой его части заседала Дума. Боясь, что исполнительный комитет Совета рабочих депутатов объявит себя новой властью, в ночь на 28 февраля, без согласования с царем и Ставкой, Дума официально заявила о созданном ею Временном комитете Государственной Думы, куда вошли Родзянко, Милюков, А. Керенский и Н. Чхеидзе. Временный комитет отстранил от должности царских министров и назначил новых, установил связь со Ставкой и царем с целью сохранения монархии. Утром 28 февраля из Могилева в Царское село тронулся поезд Николая II, но он был остановлен на станции Торошино. Царь убедился, что власти у него нет. После отъезда царя Ставка получила сообщение, что все министры в Петрограде арестованы, а Государственная Дума присвоила себе функции правительства. Вскоре от Родзянко было получено в Ставке предупреждение, что, если не последует отречения Николая II, то власть ускользнет из рук Думы. Ставка с этим согласилась.
Днем 2-го марта царь приказал Ставке составить проект Манифеста о своем отречении в пользу сына и назначении великого князя Михаила Александровича регентом. В 15 часов 2-го марта царь объявил генералу Рузскому, что он решил отречься от престола в пользу сына. В ночь на 3-е марта в вагоне, в гостиной, в присутствии министра двора Федерика, генералов Рузского и Дашлова, царь подал Тучкову экземпляр нового Манифеста, где он указывает на свое отречение в пользу Михаила Александровича. Одновременно Николай II подписал указ о создании нового правительства во главе с князем Г. Е. Львовым, а также приказ о назначении Верховным главнокомандующим великого князя Николая Николаевича. Днем 3-го марта великий князь Михаил отказался от престола. 8-го марта Совет рабочих и солдатских депутатов принял решение арестовать семью Николая Романова, а самого Николая II заключить в Трубецкой бастион Петропавловской крепости. Временное правительство, в обход этого решения, арестовало Николая II, его семью и отправило их сначала в Царское село, а в августе 1917 года – в Тобольск.
В стране практически установилось двоевластие. Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов набирал силу: запретил монархические газеты, конфисковал для раздачи населению имевшиеся на государственных складах продукты питания, возобновил железнодорожное и трамвайное движение. При Совете были созданы отделы: иногородних и междугородних сношений с рабочими других стран, совет занимался снабжением страны хлебом и топливом.
Временный же комитет, используя усилия соглашателей из Петроградского Совета, прибрал к рукам Правительственные учреждения, министерства, Государственный банк, главный штаб. Делегировал в продовольственную комиссию Советов своих представителей, впоследствии вместо нее была создана совместная продовольственная комиссия. В целях подчинения себе армии Временный комитет создал военную комиссию. Родзянко от имени Временного комитета дал директиву всем солдатам вернуться в казармы.
Чтобы более четко представить картину того времени, обратимся к воспоминаниям видного государственного деятеля времен Николая II П. Н. Милюкова, хотя он и выражал интересы группы правящих персон, но через призму его мышления попытаемся объективнее взглянуть на те исторические процессы.
«Утром 27 февраля швейцар пришел сказать, что в казарме Волынского полка происходит что-то неладное… Ворота были открытыми: во дворе кучки солдат что-то кричали, волновались, размахивали руками. После событий последних дней в этом не было ничего неожиданного. Но сразу почувствовалось, что события эти вступают в новую стадию.
Раздался звонок из Таврического дворца. Председатель созывал членов Думы на заседание. С вечера члены конфента знали, что получен указ о перерыве заседаний Государственной Думы. Ритуал заседания был тоже установлен накануне: решено было выслушать указ, никаких демонстраций не производить и немедленно закрыть заседание. Конечно, в казарме Волынского полка ничего об этом не знали. Волнение происходили совершенно независимо от судьбы Государственной думы. Я пошел в Думу обычным путем, по Потемкинской улице… пули одиночных выстрелов шлепались о деревья и о стены дворца. Около Думы никого еще не было, вход был свободен. Не все собирающиеся депутаты были осведомлены о том, что предстояло. Заседание состоялось, как было намечено: Указ прочитан при полном молчании депутатов и одиночных выкриках правых. Самоубийство Думы совершилось без протеста.
Но что же дальше? Нельзя же разойтись молча после молчаливого заседания! Члены Думы без предварительного сговора потянулись из зала заседания в соседний полуциркульный зал. Это не было ни собрание Думы, только что закрытой, ни заседание какого-либо из её комитетов. Это было частное совещание членов Думы. К собравшимся стали подходить одиночки, слонявшиеся по другим залам. Не помню, чтобы там председательствовал Родзянко; собрание было бесформенное; в центральной группе раздались горячие речи. Были предложения вернуться и возобновить формальное заседание Думы, не признавая указа, объявить Думу Учредительным собранием, передать власть диктатору (генералу Маниковскому), взять власть собравшимся и создать свой орган, – во всяком случае, не разъезжаться из Петербурга. Я выступил с предложением – выждать, пока выяснится характер движения, а тем временем создать временный коллектив членов Думы «для восстановления порядка и для сношения с лицами и учреждениями». Эта неуклюжая формула обладала тем преимуществом, что, удовлетворяя задаче момента, ничего не предрешала в дальнейшем. Ограничиваясь минимумом, она все же создавала орган управления и не подводила думцев под криминал, после споров мое предложение было принято, и выбор «временного комитета» поручен совету старейшин. Это значило – передать его блоку. В третьем часу дня старейшины выполнили поручение, наметив в комитет представителей блоковых партий, предрешив состав будущего правительства. В состав временного комитета вошли члены президиума Думы (Родзянко, Дмитруков, Ржевский) и представители фракций: националистов (Шульгин), центра (Львов), октябристов (Шидловский), к.д. (Милюков и Некрасов, товарищ председателя); присоединены, в проекте, и левые: Керенский и Чхеидзе. К вечеру, когда выяснился состав временного комитета, выяснился и революционный характер движения, и комитет решил взять власть в руки. Намечен был и состав правительства, премьером – князь Львов, но формальное создание правительства было отложено до его приезда…
Временный комитет занялся восстановлением административного аппарата и разослал комиссаров Думы во все высшие правительственные учреждения.
После полудня за воротами дворца скопилась уже многочисленная толпа, давящая на решетку. Тут была и «публика», и рабочие, и солдаты. Пришлось ворота открыть, и толпа хлынула во дворец. А к вечеру мы почувствовали, что не одни во дворце и вообще больше не хозяева дворца. В другом конце дворца уже собирался этот другой претендент на власть – Совет рабочих депутатов, спешно созванный партийными организациями, которые до тех пор воздерживались от возглавления революции. Состав Совета был тогда довольно бесформенный; кроме вызванных представителей от фабрик, к нему примыкал кто хотел, а к концу дня пришлось прибавить к заголовку «Совет рабочих» также слова «и солдатских депутатов». Солдаты явились последними, но они были настоящими хозяевами момента. Правда, они сами того не сознавали и бросились во дворец не как победители, а как люди, боявшиеся ответственности за совершенное нарушение дисциплины, за убийство командиров и офицеров. (В это трудно поверить). Еще меньше, чем мы? Они были уверены, что революция победила. От Думы они ждали не признания, а защиты (сомнительно). И Таврический дворец к ночи превратился в укрепленный лагерь. Весь зал заседаний, хоры и соседние залы были наполнены солдатами. Потом в зале заседаний, открылись заседания Совета рабочих и солдатских депутатов. Пока мы принимали меры к сохранению функционирования высших государственных учреждений, Совет укреплял свое положение в столице, разделив Петербург на районы. В каждом районе войска и заводы должны были выбрать своих представителей; назначены были «рабочие комиссары» для установления народной власти в районах; население приглашалось организовать местные комитеты и взять в свои руки управление местными делами. Временный комитет Думы был отнесен в далекий угол дворца, по соседству с кабинетом председателя. Но для нужд текущего дня обеим организациям – думской и советской, пришлось войти в немедленный контакт. Помещения думских фракций были заняты соединенными комиссиями.
…Бывшие министры или приходили сами в Думу (как Протопопов), или привозились туда арестованными. Тут случился характерный эпизод с Керенским, который спешил выступить в своей роли товарища председателя Совета депутатов и кандидата на пост министра юстиции. Студенты с саблями привели Щегловитова, а Родзянко хотел отпустить его. Вызванный по требованию студентов Керенский, несмотря на возражения Родзянко, объявил его арестованным «раньше создания временного комитета Думы и велел отвести на ночлег в министерский павильон Думы. Оттуда все арестованные министры и другие лица были на следующий день переведены в Петропавловскую крепость».
«28 февраля положение окончательно выяснилось. Мы были победители. Но кто – «мы?» – Масса не разбиралась. Государственная Дума была символом победы и сделалась объектом общего паломничества. Дума, как помещение, – или Дума, как учреждение? Родзянко хотел понимать это, конечно, в последнем смысле, и уже чувствовал себя главой и вождем совершившегося. На его последнюю телеграмму, что «решается судьба родины и династии», он получил 28 февраля ответ, разрешавший ему лично сформировать ответственное министерство. Вплоть до 2 марта, он в телефонных разговорах с генералом Рузским держался за это предложение и объявлял, что «до сих пор верят только ему и исполняют только его приказания», – хотя в тоже время признавался, что «сам висит на волоске», власть ускользает у него из рук, и он вынужден был ночью на 2-е марта назначить Временное правительство». Только в виде информации он передал Рузскому о «грозных требованиях отречения (царя) в пользу сына при регентстве Михаила Алексеевича». Вплоть до 3 час. 45 минут 2 марта царь готов был отослать телеграмму, в этом смысле подчиняясь Советам начальников фронтов. События развернулись быстро и оставили позади всю эту путаницу».
«Около 3 часов ночи мы получили в Таврическом дворце первые известия, что царь отрекся в пользу великого князя Михаила Александровича. Не имея под руками текста манифеста императора Павла о престолонаследии, мы не сообразили тогда, что сам акт царя был не законен. Он мог отречься за себя, но не имел права отречься за сына. Несколько дней спустя великий князь Сергей Михайлович сказал мне, что все великие князья сразу поняли незаконность акта императора при замене сына братом, царь понимал, что делал. И в письмах императрицы имеется место, в котором царица одобряет решение царя, как способ не изменять обету, данному при короновании. Нельзя не придти к выводу, что Николай II здесь хитрил, подписывая октябрьский манифест. Пройдут тяжелые дни, потом все успокоится, и тогда можно будет взять данное обещание обратно».
«…замена сына братом была, несомненно, тяжелым ударом, нанесенным самим царем судьбе династии. Теперь весь вопрос открывался вновь, и все внимание сосредотачивалось на том, как отнесется великий князь к своему назначению. Родзянко и Львов ждали в военном министерстве точного текста манифеста, чтобы выяснить возможность его изменения. В здании Думы министры и временный комитет принимали меры, чтобы связаться с Михаилом Александровичем и устроить свидание с ним утром. Выяснилось сразу два течения – за и против принятия престола Великим князем… Выяснив, что никто из нас не будет молчать, мы согласились, что будет высказано при свидании только два мнения: Керенского и мое. И с тем мы предоставили выбор великому князю. При этом было условлено, что, каково бы ни было его решение, другая сторона не будет мешать и не войдет в правительство. Утром вернулись делегаты из Пскова. Я успел предупредить Шульгина по телефону на станции о петербургских настроениях. Тучков прямо прошел в железнодорожные мастерские, объявил рабочим о Михаиле и едва избежал побоев или убийства.
Свидание с великим князем состоялось, собрались члены правительства, Родзянко и некоторые члены временного комитета. Гучков приехал позже… Родзянко занял председательское место и сказал вступительную речь, мотивируя необходимость отказа от престола!.. После него в том же духе говорил Керенский».
«Я доказывал, что для укрепления нового порядка нужна сильная власть, и что она может быть такая только тогда, когда опирается на символ власти, привычный для масс. Таким символом служит монархия. Одно Временное правительство, без опоры на эту основу, просто не доживет до открытия Учредительного собрания. Тучков защищал мою точку зрения…
…Я был поражен тем, что мои противники, вместо принципиальных соображений, перешли к запугиванию великого князя. Я видел, что Родзянко продолжает праздновать труса. Напуганы были и другие происходящим. Я признавал, что говорившие может быть, правы. Может быть, участникам и самому Великому князю грозит опасность. Я был под впечатлением ситуации, в Москве было все спокойно и гарнизон сохранял дисциплину. Я предлагал немедленно ехать в Москву, где найдется организованная сила, необходимая для поддержки положительного решения Великого князя. Эти мои соображения очень оспаривались впоследствии. Но согласия не было; не было охоты обсуждать дальше. Это и повергло меня в состояние полного отчаяния, Керенский, напротив, был в восторге… Он провозгласил: «Ваше Высочество, вы – благородный человек! Теперь везде буду говорить это!»
Великий князь, все время молчавший, попросил несколько минут для размышления. Уходя, он обратился с просьбой к Родзянко поговорить с ним наедине. Вернувшись к депутации, он сказал, что принимает предложение Родзянки. Перед уходом обе стороны согласились поддерживать правительство, но я решил не участвовать в нем».[21]
А тем временем революция развивалась. Тут и там валялись разные деревянные изображения российского двуглавого орла, сорванные с правительственных зданий, и эти эмблемы империи летели в огонь по мере возбуждения толпы. Старая власть исчезла, превратилась в прах, и никто не жалел о ней. Никого не волновало даже то, что огонь перекинется на частные дома по соседству. «А, пусть горят, – вызывающе сказал кто-то. – Лес рубят, щепки летят». «Дважды я, – вспоминал П. Сорокин, – натыкался на группы солдат и уличных бродяг, громивших винные магазины. Никто не пытался остановить их».
«Его величество Народ был хозяином положения. В каждом углу спонтанно возникали импровизированные митинги, где произносилось много громких слов: «долой Царя», «смерть врагам народа», «да здравствует революция и демократическая республика!». Существовало два центра власти. Исполнительный комитет Думы во главе с Родзянко и Совет рабочих и солдат.
Участник событий февраля 1917 года П. Сорокин пишет в своем воспоминании: «это, конечно, правда. Кровопролитие не было опасным».
Старый режим рухнул по всей России, и мало кто сожалел о нем. Вся страна рада этому. Царь отрекся сам и за своего сына. Великий князь Михаил отказался от трона. Избрали временное правительство, и его манифест стал одним из самых либеральных и демократических документов. Все царские служащие от министра до полицейского смещены и заменены людьми, преданными республике, чтобы ни у кого не возникло и тени сомнения в нашем республиканском будущем. Большинство народа надеется и ожидает, что войну теперь будут вести более успешно. Солдаты, чиновники, студенты, горожане и крестьяне – все проявляют огромную энергию». Таковы оценки современниками происходящих событий. По их свидетельству, их большинство.
27 февраля 1917 года было передано по железнодорожному телеграфу известие о свержении самодержавия в столице и обнародован манифест российской социал-демократической рабочей партии, а 5 марта он был опубликован в газете «Правда».
Интересно, дорогой читатель, его вспомнить.
«Ко всем гражданам России
Пролетарии всех стран объединяйтесь!
Граждане! Твердыни русского царизма нет. Благоденствие царской шайки, построенное на костях народа, рухнуло. Столица в руках восставшего народа. Части революционных войск стали на сторону восставших. Революционный пролетариат и революционная армия должны спасти страну от окончательной гибели и краха, который приготовило царское правительство.
Громадными усилиями, кровью и жизнями русский народ стряхнул с себя вековое рабство.
Задача рабочего класса и революционной армии – создать Временное революционное правительство, которое должно встать во главе нового нарождающегося республиканского строя.
Временное революционное правительство должно взять на себя создание временных законов, защищающих все права и вольности народа, конфискацию монастырских, помещичьих, кабинетских и удельных земель и передать их народу, введение 8-ми часового рабочего дня и созыв Учредительного собрания на основе всеобщего, без различия пола, национальности и вероисповедания, прямого, равного избирательного права с тайной подачей голосов.
Временное революционное правительство должно взять на себя задачу немедленного обеспечения продовольствием населения и армии, а для этого должны быть конфискованы все полные запасы, заготовленные прежним правительством и городским самоуправлением.
Гидра реакции может ещё поднять свою голову. Задача народа и его революционного правительства – подавить всякие противонародные, контрреволюционные замыслы.
Немедленная и неотъемлемая задача Временного революционного правительства – войти в сношение с пролетариатом воюющих стран для революционной борьбы народов всех стран против своих угнетателей, против царских правительств и капиталистических клик и для немедленного прекращения кровавой человеческой бойни, которая навязана порабощенным народам.
Рабочие фабрик и заводов, а также восставшие войска должны немедленно выбрать своих представителей во Временное революционное правительство, которое должно быть под охраной восставшего революционного народа и армии.
Граждане, солдаты, жены и матери! Все на борьбу! К открытой борьбе с царской властью и её приспешниками!
По всей России поднимается красное знамя восстания! По всей России берите в свои руки дело свободы, свергайте царских холопов, зовите солдат на борьбу.
По всей России – и городам, и селам создавайте правительство революционного народа.
Граждане! Братскими, дружескими усилиями восставших мы закрепим нарождающийся новый строй свободы на развалинах самодержавия!
Вперед! Возврата нет! Беспощадная борьба.
Под красные знамена Революции!
Да здравствует демократическая революция!
Да здравствует революционный народ и восставшая армия!
Центральный комитет РСДРП«Правда», 5 марта 1917 г.»Эстафета из столицы пришла в Москву. Поднялись рабочие крупнейших заводов. К ним присоединились солдаты из Александровских, Хамовнических, Покровских и других казарм. Вооруженные отряды рабочих и солдат заняли Кремль, Градоначальство, охранное отделение, телеграф, телефон, почту, вокзалы, полицейские участки. Генерал-губернатор Татищев, градоначальник Шебеко, генерал Мрзовский и другие представители царской власти были арестованы. В первую неделю царская власть была свергнута в большинстве крупных городов. Революционное движение охватило солдат тыловых гарнизонов и запасных частей в Коврове, Туле, Старой Руссе, Царицыне, Костроме, Казани, Красноярске и других городах.
Революция всколыхнула всю многоязычную Россию. Она активизировала демократическую борьбу народов за полное национальное освобождение, за равноправие и демократию. Лозунги самоопределения, возрождения национальной прессы и школы были требованием народа.
3 марта 1917 года была объявлена декларация Временного правительства о его составе и задачах.
«Граждане!
Временный комитет членов Государственной Думы при содействии и сочувствии столичных войск и населения достиг в настоящее время окончательного успеха над темными силами старого режима, что позволяет ему приступить к более прочному устройству исполнительной власти. Для этой цели Временный комитет Государственной Думы назначает министрами первого общественного комитета следующих лиц, доверие к которым страны обеспечено их прошлой общественной и политической деятельностью:
Председатель Совета министров и Министр внутренних дел, князь Г. Е. Львов,
Министр иностранных дел П. Н. Милюков,
Министр военный и морской А. И. Гучков,
Министр путей сообщения Н. В. Некрасов,
Министр торговли и промышленности А. И. Коновалов,
Министр финансов М. И. Терещенко,
Обер-прокурор Святейшего Синода В. Н. Львов,
Министр земледелия А. И. Шингарев,
Министр юстиции А. Ф. Керенский,
Государственный контролер И. В. Годнев,
Министр по делам Финляндии Ф. И. Родичев.
В своей настоящей деятельности кабинет будет руководствоваться перечисленными ниже основаниями:
– Полная и немедленная амнистия по всем делам политическим и религиозным, в том числе террористическим покушениям и т. д.
– Свобода слова, печати, союзов, собраний и стачек с распространением политических свобод на военнослужащих в пределах, допускаемых военно-техническими условиями.
– Отмена всех сословных, вероисповедальных и национальных ограничений.
– Немедленная подготовка к созыву на началах всеобщего, равного, тайного и прямого голосования Учредительного собрания, которое установит форму правления и конституцию страны.
– Замена полиции народной милицией с выборным начальством, подчиненным органам местного самоуправления.
– Выборы в органы местного самоуправления на основе всеобщего, равного, тайного и прямого голосования.
– Неразоружение и невывод из Петрограда воинских частей, принимавших участие в революционном движении.
При сохранении строгой военной дисциплины в строю и при несении военной службы – устранений для солдат всех ограничений в пользовании общественными правами, предоставленными всем гражданам. Временное правительство считает своим долгом присовокупить, что оно, отнюдь, не намерено воспользоваться военными обстоятельствами для какого-либо промедления в осуществлении вышеизложенных реформ и мероприятий.
Председатель Государственной Думы М. В. Родзянко, председатель совета министров князь Г. Е. Львов, министры: П. Н. Милюков, Н. В. Некрасов, А. И. Коновалов, А. А. Мануйлов, М. И. Терещенко, Вл. Н. Львов, А. И. Шингарев, А. Ф. Керенский.
Вестник временного правительства 1917 г.5 марта, № 1(46)Временное правительство по своему составу являлось буржуазным. Г. Е. Львов – видный деятель земского движения, князь, Тучков – делец крупного масштаба, Терещенко – текстильный король, Коновалов – миллионер и сахарозаводчик.
Известие о сформировании временного буржуазного правительства вызвало протест петроградских рабочих. 4 марта рабочие предприятий Выборгского района на митинге приняли резолюцию, в которой призывали Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов объявить себя временным революционным правительством. В марте 1917 года во всей стране было создано 60 Советов.[22] Советы возникали не только в Центральной России, но и в отдельных районах Сибири и Дальнего Востока. В их создании приняли участие миллионы жителей городов и деревень. Характерной особенностью в начальный период является стремление советов к объединению и созданию общероссийского Совета. Центральным руководящим органом народной власти в Петрограде, а потом в Москве были признаны Советы. 15–17 марта в Донбассе объединились 48 Советов, в Ферганской области – 16, 18–20 марта прошли съезды Советов Закавказья, в Поволжье, на Южном Урале, в Перми возник областной Совет, в Прибалтике «Деятельность советов была широкой и разнообразной: от политических, хозяйственных, до разрешения конфликтных вопросов, в т. ч. и о 8 часовом рабочем дне и о возрождении профсоюзов. По существу, формировалась новая сеть рабочей власти, шел процесс консолидации рабочего класса.
Временное правительство опиралось на крупную буржуазию, состояло из буржуазно-помещичьих представителей, выполняло их волю. Кадеты становятся вождями всего буржуазно-помещичьего лагеря, опираются на финансово-промышленные круги, стоят на почве незыблемости капиталистического строя в России. По отношению к революции они заняли вражескую позицию – выступали за продолжение войны «до победного конца».
Третьей политической силой была мелкая буржуазия. Численно она превосходила (подавляла) и пролетариат, и крупную буржуазию. Мелкая буржуазия была неоднородной, охватывала зажиточные верхи города и деревни, широкие круги интеллигенции, среднее крестьянство и полупролетариат. В силу этого она не была способной вести свою линию в революции. Выразителями ее интересов являлись партии меньшевиков и социалистов-революционеров, проводившие курс на поддержку буржуазного временного правительства.
В этой ситуации В. И. Ленин, защищая интересы трудового народа, выдвинул тезис «Вся власть Советам!», что обеспечивало мирное развитие революции, сыграло поворотную роль в судьбах русской революции.
Временное правительство в период двоевластия не могло, открыто выступить против революции: сила была на стороне революционного народа. К апрелю временное правительство поставило на службу буржуазии государственный аппарат, аппаратом центральной власти на местах являлись губернские и уездные комиссары. При временном правительстве демократическое управление фактически не было создано. Сохраняя армию под командованием бывших царских генералов и офицеров, не разрывая с империалистическими целями войны, стремясь загнать солдат в казармы, Временное правительство все же не смогло склонить армию на свою сторону. Кроме того, оно принимало шаги по ограничению демократии: был введен институт внесудебного ареста, использовались юнкера и казаки для «успокоения» населения. С созывом учредительного собрания не спешили, вместе с тем, оттягивали решение принципиальных вопросов до Учредительного собрания.
Демонстрация питерских рабочих и солдат, поддержанная в других городах, привела Временное правительство к кризису, оно уже висело на волоске. Спасая положение по закулисному сговору, вместо чисто буржуазного правительства решили создать коалиционное из представителей буржуазии и «революционной демократии». 5 мая первое коалиционное правительство с участием 6 министров-социалистов (А. Ф. Керенский, М. И. Скобелев, В. М. Чернов, И. Г. Церетели, А. В. Пешехонов, П. Н. Переверзев) и 10 министров-капиталистов было создано, оно заменило предыдущее правительство. Главой его остался князь Г. Е. Львов. Эти изменения не принесли успеха, ибо общий курс остался прежним. Стремление возобновить активную внешнюю политику, покончить с примирением на фронтах, бросить войска в наступление и таким образом оздоровить политическую обстановку в стране ничего не дало. Новый военный и морской министр А. Ф. Керенский не сумел сделать армию послушным орудием правительства.
В земельном вопросе новое правительство взяло курс на защиту помещичьего землевладения, призывало крестьян воздержаться «от самовольных действий», для подготовки закона о земельной реформе создало специальные земельные комитеты. Глава центрального земельного комитета А. С. Постников в своей первой речи не скрывал отрицательного отношения к идее безвозмездной экспроприации частновладельческих земель. Понятно, он не пользовался авторитетом. Из-за игнорирования крестьянских земельных интересов Временное правительство стало терять доверие к своим обещаниям. Министерство торговли и промышленности якобы пошло навстречу рабочим, дав разрешение на создание фабрично-заводских комитетов, но ограничило их в правах. Министр труда М. И. Скобелев заявил, что издать немедленно декрет о 8-ми часовом рабочем дне не так-то просто… «в условиях войны невозможно заметное улучшение положения работающих», меньшевистские лидеры резко выступили против рабочего контроля.
За два месяца своей работы, щедро раздавая обещания, коалиционное правительство не издало ни одного закона в пользу рабочего класса. Коалиционное правительство, пообещав вести решительную борьбу с разрухой, создав регулирующие органы – экономический совет и Главный экономический комитет, кроме распределения промышленной продукции и сырья, практически не затрагивали организацию производства, не помышляли даже об отмене коммерческой тайны, всеобщей трудовой повинности, приходило на помощь промышленникам путем повышения цен. Проявляя обычную робость и уступчивость в отношении имущих классов, не приняло необходимых мер по проведению хлебной монополии. В поисках денежных средств на войну правительство выпустило «Заем свободы». Реализация его шла туго, так как народ не верил в прочность государственной власти.
В связи, практически, с отказом удовлетворять нужды народа, экономические требования рабочих, с новой силой развернулось массовое рабочее движение, волнения в армии и на флоте. В революционное движение включились все нации и народности. Революция шла вперед, развивая свою социальную базу. Ленинский курс на социалистическую революцию, переход государственной власти к Советам, находил благодатную почву. Буржуазия стремилась любой ценой повернуть в свою пользу ход событий. Все это накаляло обстановку.
Бившее через край недовольство рабочих войной, тяготами разрухи, политикой правительства привело к взрыву. 3–4 июня в Петрограде состоялась мощная демонстрация. Власти бросили против демонстрантов войска, применившие оружие. Это положило конец двоевластию.
Временное правительство, теперь возглавляемое А. Ф. Керенским, сделало ставку на силу. 7 июля был издан указ об аресте и привлечении к суду В. И. Ленина. 12 июля принято постановление о введении на фронте смертной казни. Были запрещены митинги и собрания, отдан приказ о разоружении красной гвардии, о закрытии неугодных властям периодических изданий. Ограничивалась свобода рабочих собраний. Поставлена цель восстановить в стране буржуазные «порядок и законность».
25 июля второй правительственный кризис завершился образованием 2-го коалиционного правительства. Принято решение об отсрочке созыва Учредительного собрания. Вопрос о мире был отодвинут на задний план. Ни на шаг не двинулись в решении аграрного вопроса. Стали меньше считаться с требованиями пролетариата, пытались говорить с ним на языке силы. На требовании о 8-ми часовом рабочем дне был поставлен крест. Занятым карательными операциями против рабочих и крестьян, им было не до преодоления разрухи. Политика правительства поставила страну на грань экономической катастрофы. Пришел в расстройство железнодорожный транспорт. При наличии хлеба, в стране начинался голод. Оказалось, что Временное правительство не способно справиться с революцией. Резко возрос дефицит госбюджета, произошло полное расстройство финансовой системы. Буржуазии нужен был переворот. За организацию заговора взялся верховный главнокомандующий, генерал Л. Г. Корнилов, потребовал передачи государственной власти ему, но корниловский мятеж потерпел поражение.
Революционно-пролетарское движение в стране приобрело в сентябре-октябре широчайший размах, единение сил. «Большевизм, – по признанию эсеровской газеты от 12 сентября 1917 года, – усилился. Это вне сомнений». Особенно сильно возросло влияние большевиков в армии. Советы переживали бурный процесс большевизации. Директория из 5-ти лиц во главе с А. Ф. Керенским явно не справлялась с делом. Сделав ставку на террористическую военную диктатуру, буржуазия отказалась от демократии, стала искать помощь со стороны. М. В. Родзянко, в начале октября открыто выразил желание сдать Петроград немцам, чтобы они там навели порядок.
25 октября было сформировано 4-е коалиционное правительство во главе с Керенским. Его деятельность сводилась к подавлению нарастающей революции.
Компасом, указывающим путь революции, был В. И. Ленин. Его выдающиеся произведения, написанные в то время, как «Грозящая катастрофа, и как с ней бороться», «Государство и революция», «Удержат ли большевики государственную власть?» сыграли большую роль в организации революционного процесса, прояснили цели и задачи революционного движения на данном этапе. Необходимость установления власти Советов Ленин обосновал тем, что в условиях войны и хозяйственной разрухи народ нуждается в наиболее совершенной политической организации. «Если бы народное творчество революционных классов не создало Советов, то пролетарская революция была бы в России делом безнадежным, ибо со старым аппаратом пролетариат, несомненно, удержать власть не смог бы, а нового аппарата сразу создать нельзя».[23]
В целях осуществления наиболее полного и действенного контроля и учета со стороны государства Ленин предлагал: объединить все банки в один, установить государственный контроль над ними, национализировать крупнейшие монополистические союзы капиталистов, отменить коммерческие тайны, объединить население в потребительные общества и установить контроль над ними.
Большевистская партия взяла в свои руки процесс свержения буржуазной власти. Политический кризис в октябре достиг своего предела.
12–14 сентября Ленин писал, что «большевики должны взять власть», и поставил задачу практической подготовки вооруженного восстания с целью свержения Временного правительства и установления власти Советов.
В условиях мощного революционного подъема, охватившего миллионы людей, от партии требовалась четкость и твердость, последовательность и гибкость. Завоевав на свою сторону большинство пролетарских масс и солдат, опираясь на поддержку крестьянства, партия организовала 24–25 октября вооруженное восстание в Петрограде. Это было начало Великой Октябрьской социалистической революции в России.
Раздел III Союз Советских Социалистических Республик (СССР)
Карта СССР
Глава 15 Идеологические основы социалистического государства
В работе «Империализм – как высшая стадия капитализма» (1916 г.) и других трудах Ленин развил марксистскую политэкономию и теорию социалистической революции, разработал основные проблемы марксистской философии («философские тетради»), сплачивая левых социал-демократов. После февральской революции, 16 апреля 1917 года Ленин переехал в Петроград, выдвинул в апрельских тезисах курс на победу социалистической революции, принятый 7-ой Всероссийской конференцией РСДРП(б). После июльских дней 1917 года Ленин вынужден скрываться от преследований буржуазного временного правительства, из подполья руководил 6-м съездом РСДРП(б).
В это время он написал труд «Государство и революция», разработал план завоевания власти пролетариатом путем вооруженного восстания в условиях, когда господствующие классы прибегают к насилию. 23 октября 1917 года на заседании ЦК РСДРП(б) была принята резолюция Ленина о вооруженном восстании. Вечером 6 ноября Ленин прибыл в Смольный и возглавил руководство Октябрьским восстанием.
На II Всероссийском съезде Советов Ленин был избран Председателем СНК. По предложению Ленина 3 марта 1918 года был подписан Брестский мир с Германией. 11 марта Ленин вместе с ЦК партии и советским правительством переехал в Москву.
Возглавляемые Лениным ЦК партии, СНК и Совет рабочей и крестьянской обороны руководили борьбой трудящихся советской России против иностранной военной интервенции и внутренней контрреволюции, процессом социалистических преобразований.
В. И. Ленин
Ленин направлял советскую военную политику. разработал принципы мирного сосуществования государств с различным социальным строем. 13 марта 1919 года 8-ой съезд РКП(б) принял новую Программу партии, подготовленную комиссией во главе с Лениным.
Весной 1920 года Ленин написал работу «Детская болезнь» "левизны" в коммунизме», в которой изложил вопросы стратегии и тактики коммунистического движения. В этот период он разработал план строительства социализма (индустриализация страны, кооперирование крестьянства, культурная революция), был инициатором создания плана электрификации страны (ГОЭЛРО), выдвинул принцип новой экономической политики (НЭП), принятой 10 съездом РКП(б) в 1921 году.
Тяжело болея, в 1922 году он продиктовал ряд важнейших статей: «Странички из дневника», «О кооперации», «О нашей революции», «Как нам реорганизовать рабкрин», «Лучше меньше, да лучше» и «Письмо к съезду», явившиеся своеобразным завещанием партии, советскому народу в их борьбе за социализм и коммунизм.
Следуя Ленинским курсом, КПСС привела советский народ к торжеству социализма. Учение марксизма-ленинизма явилось знаменем международного коммунистического движения, освободительной борьбы трудящихся всего мира. Мы должны гордиться, что у истоков страны Советов был гениальный человек того периода – Владимир Ильич Ленин, который оставил для человечества разработанные пути преобразования мира.
Ленин изучил досконально учение Маркса-Энгельса, создал стройную систему и теоретическую основу организации партии большевиков – главную силу авангарда трудящихся Российского государства. Обосновал теорию о социалистической революции в отдельно взятой стране и показал возможность построения социализма в капиталистическом окружении. Разработал основы марксистской программы по национальному вопросу, которая легла целиком, как база для создания Союза Советских Социалистических Республик. Он был крупным теоретиком, выдающимся организатором практических задач как внутреннего, так и внешнего характера.
Октябрьская революция 1917 года потрясла весь мир. К власти пришел народ и его партия коммунистов. В острейшей политической борьбе внутри партии большевиков, развернувшейся после смерти В. И. Ленина, Генеральным секретарем ЦК ВКП(б) вновь был избран соратник Ленина Сталин И. В. В основу своей деятельности в решении политических, экономических, социальных и хозяйственных вопросов он положил заветы Ленина, оглашенные им 26 января 1924 года на похоронах вождя. Сталин сыграл решающую роль в построении социализма в СССР, в разгроме троцкизма, нанесшего огромный вред партии и народу, правого оппортунизма, в организации победы советского народа в Великой Отечественной войне и восстановлении народного хозяйства страны в послевоенный период.
Некоторые из заветов Ленина, прозвучавшие из уст Сталина, следовало бы напомнить:
«Мы, коммунисты, люди особого склада. Мы те, которые составляют армию товарища Ленина. Нет ничего выше, как звание члена партии, основателем и руководителем которой является товарищ Ленин.
Уходя от нас, товарищ Ленин завещал нам держать высоко и хранить в чистоте великое звание члена партии, Клянемся тебе товарищ Ленин, что мы с честью выполним эту твою заповедь. Уходя от нас, товарищ Ленин завещал нам хранить единство нашей партии, как зеницу ока. Клянемся тебе, товарищ Ленин, что мы с честью выполним и эту твою заповедь.
Уходя от нас, товарищ Ленин завещал нам хранить и укреплять диктатуру пролетариата, укреплять всеми силами союз рабочих и крестьян.
Уходя от нас товарищ Ленин завещал нам укреплять союз республик…»
К сожалению, далеко не все члены партии сохранили в чистоте эти заповеди. Получилось так, что в партию и ее руководящие органы пробрались двурушники, иуды, люди с двойным дном, а точнее, предатели, типа Горбачева, Яковлева, Шеварднадзе, Ельцина и другие, которые потом сделали свое коварное дело, развалили Советский Союз, коммунистическую партию, привели в нищенское состояние абсолютное большинство населения СССР. Многие, свернувшие с пути построения светлого будущего, чтобы как-то оправдать свои действия в глазах народа, льют грязную воду на светлые образы В. И. Ленина и И. В. Сталина, пытаясь доказать всем, что они ввергли страну в пучину бедствий, проявляя жестокость к народу, и таким образом сваливать с больной головы на здоровую, свою предательскую деятельность, совершенную во имя собственных интересов. Эти «ловкачи» и им подобные не перестают кричать во все рупоры, поганя недавнее светлое прошлое, но не говорят о своих провалах, которые опустошили страну за двадцать лет их правления.
Горбачев М. С., как генеральный секретарь ЦК КПСС и Президент СССР, несмотря на клятвы верности ленинскому учению, нарушил священные завещания В. И. Ленина. Со своими единомышленниками развалил Советский Союз, коммунистическую партию, Союз Социалистических стран Восточной Европы, Варшавский договор, не затронув некоим образом страны НАТО, присоединил ГДР к Западной Германии, ликвидировав СЭВ, предал интересы социалистической Кубы, Вьетнама, Северной Кореи, Монголии, ослабил влияние на страны Ближнего Востока и Китай.
Произошло разоружение страны на фоне укрепления военной мощи США и НАТО. Армия перестала быть школой воспитания и гордостью народа. Сейчас некоторые бывшие союзные республики. как это ни прискорбно, стоят в очереди для вступления в НАТО. Пока был жив Сталин, клятвенные обещания Ленину неукоснительно выполнялись партией и правительством. Именно в этом был главный залог роста могущества СССР, международного его авторитета, движения вперед по пути строительства самого справедливого общественного строя – социализма.
Хотелось бы здесь напомнить читателям слова И. В. Сталина из письма в редакцию «Рабочей газеты», написанного в январе 1925 года: «Помните, любите, изучайте Ильича, нашего учителя, нашего вождя. Боритесь и побеждайте врагов внутренних и внешних – по Ильичу. Стройте новую жизнь, новый быт, новую культуру – по Ильичу». Никогда не отказывайтесь от малого в работе, что из малого строится великое, – в этом один из важных заветов Ильича». Вся деятельность Ленина была направлена на организацию становления и дальнейшего развития промышленного производства, сельского хозяйства, чтобы высокая индустрия и сельское хозяйство в деревне спаяли окончательно пролетариев и крестьян в одну социалистическую армию».
Об эффективности социалистического государства можно судить по приведенным ниже итогам развития СССР и Союзных республик во времена, которые на все лады чернятся некоторыми «демократами».
Предатели интересов трудового народа, пробравшиеся к власти путем лживых обещаний и заявлений, чтобы скрыть свое подлое лицо, обвиняют И. В. Сталина во всех мыслимых и немыслимых грехах, считают его деятельность черным пятном на теле России. Внушают народу, что Сталин установил в стране тоталитарный режим, после окончания Великой Отечественной войны способствовал возникновению «холодной войны», что он насаждал в стране свой культ личности, обвиняют его в поспешной индустриализации и в принудительной коллективизации на селе, в жестокости к своим соратникам, в сговоре с фашистской Германией и т. д., и ни одного позитивного действия по руководству страной. Считаю все это злым умыслом, стремлением навести тень на наше прошлое, на Сталина как на первого и принципиального руководителя, не терпящего лжи и клеветы. Появляется все больше публикаций, правдиво отражающих его определяющую роль в становлении и развитии страны. Можно было бы сослаться на книгу В. Н. Ладыгина «Фальсификация» (книга о российских событиях в ХХ веке), публикации в газете «Советская Россия» Виктора Кожемякина «Суровый подвиг», «Полководец Сталин», профессора Н. Н. Яковлева «Меченосцы», Юрия Когановского «Диктатура Сталина», В. В. Карпова «Генералиссимус» и т. д.
Председатель ВЦИК М. И. Калинин
Положительную роль Сталина в преображении России, как ни странно, неоднократно подчеркивали президент США Рузвельт и ярый противник России У. Черчилль. Всем известны его слова о том, что «Сталин принял Россию с деревянной сохой, а оставил ее своим преемникам с атомным оружием. При Сталине народ поднял из руин свою страну. За пять лет после опустошительной войны СССР достиг в 1950 году довоенного уровня производства, была ликвидирована карточная система продовольственного снабжения. А наши «демократы» за 20 лет своего правления не могут в мирное время восстановить экономический уровень страны до уровня 1990 года. О падении престижа нашей страны в решении экономических, политических, национальных, стратегических, социальных вопросов, включая уровень жизни людей, сказано много и справедливо, повторять, думается, не следует.
4 июня 1918 года в Москве на 1-ом Всероссийском съезде советов была принята первая советская конституция. Она законодательно закрепила завоевания Октябрьской социалистической революции. Советская власть отменила частную собственность, провозгласила равноправие всех народов России, обеспечила участие трудящихся в управлении государством, лишила избирательных прав эксплуататоров.
Конституция была переведена на все языки народов России и за рубежом, вызвала одобрение во многих странах мира. «Октябрьская революция, – писал Ленин, – породила новый высший тип демократии». Эта конституция явилась примером, которому последовали другие территориальные образования, ранее входившие в состав Российской империи.
Буквально через несколько лет, под влиянием этих конституций начал формироваться Советский Союз.
Как известно, в 1922 году РСФСР, УССР, БССР, Азербайджан, Грузия, Армения добровольно объединялись в одно Союзное государство под названием Союз Советских Социалистических республик. Высшим органом страны стал Съезд Советов Союза. Его функции между съездами выполнял центральный исполнительный комитет (ЦИК СССР). Был утвержден его рабочий орган – президиум ЦИКа в составе 15 человек. Столицей СССР провозглашен город Москва. Утверждается союзное правительство – Совет народных комиссаров (СНК) в составе 9 отраслевых народных комиссариатов и ВСНХ (Всесоюзный совет народного хозяйства).
Такой же характер носили конституции всех союзных республик, включая РСФСР.
Значительное развитие получила конституция 1936 года, принятая VIII съездом Советов, в которой отражены права и обязанности граждан, особое место заняли право на труд, на отдых, на обеспечение старости, на образование, на равенство мужчин и женщин, равноправие наций, свобода совести, слова, печати, митингов, собраний, демонстраций, право на объединение, неприкосновенность личности, право убежища иностранцам. В ст. 151 статье конституции отмечалось, что социалистическая система утвердилась во всех отраслях народного хозяйства. Рабочий класс перестал быть пролетариатом. Он по праву занял первое место в обществе. Класс крестьян перестал быть мелким производителем-единоличником, прикрепленным к клочку земли. Он стал членом кооператива колхозников. Изменилась интеллигенция. Она выросла из простого народа, из рабочих и крестьян. Интересы всех слоев общества сложились в социально-политическое и идейное единство – советский народ.
Конституция ликвидировала ограничения на выборах. Они стали прямыми и равными. Закрепила за всеми гражданами обязанности: соблюдать законы, блюсти дисциплину труда, беречь социалистическую собственность, служить в вооруженных силах, защищать Родину и другие.
Конституция действовала в стране более 40 лет. Под знаменем этой конституции наш народ одержал победу в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, прошел восстановительный период, укреплялось могущество Советского Союза, велась борьба за мир и сотрудничество со всеми социалистическими и капиталистическими странами. Советское общество стало опираться на развитые производительные силы, на передовую индустрию, механизированное сельское хозяйство. Произошло сближение всех классов и социальных групп советского общества, более высоким стал материальный и культурный уровень жизни советского народа. Поднялась значимость СССР в международных делах. СССР стал примером для подражания в развитии экономики и выбора политического строя. Отсталая Российская империя конца 19 века и начала 20 столетия стала 2-ой державой мира, уступая в экономическом развитии только США, а в политических и социальных вопросах далеко ушла вперед от всего остального мира.
Дальнейшее развитие советского общества и социалистического государства было закреплено конституцией 1977 года, в которой было уже 185 статей. Самые емкие разделы касались политической и экономической систем, прав, обязанностей и свободы граждан, органов власти, социальных вопросов, правосудия и другие. По признанию специалистов, это была одна из лучших конституций в мире.
Проект новой конституции был вынесен на всенародное обсуждение, в результате которого гражданами было внесено 400 тысяч предложений и уточнений в 118 статей из 174, предусмотренных проектом. «Народ одобрил конституцию, отметил, что она правильно определяет права и обязанности, закрепляет достигнутое и открывает перспективу дальнейшего развития коммунистического строительства», – говорил Генеральный секретарь ЦК КПСС, председатель президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнев в мае 1977 года на заседании Пленума ЦК КПСС и Президиума Верховного Совета СССР.
В октябре 1977 года внеочередной сессией Верховного Совета СССР, был принят новый Основной Закон страны. В докладе Брежнева Л. И. отмечалось, что «Новая конституция – концентрированный итог всего шестидесятилетнего развития Советского государства». Созданы могучие производительные силы, передовая наука, культура. Сложились благоприятные условия для всестороннего развития личности. В результате сближения всех классов, равенства всех наций сложилось единое общество людей – советский народ. Диктатура пролетариата переросла в общенародное государство, где ведущей силой общества является рабочий класс. Власть в СССР принадлежит народу. Политическую основу государства составляют Советы народных депутатов. Через народ осуществляется государственная власть. Экономическую основу СССР составляет социалистическая собственность на средства производства в форме государственной (общенародной) и колхозно-кооперативной собственности. Социальную основу СССР составил союз рабочих, крестьян и интеллигенции. Государство способствует стиранию классовых различий между городом и деревней, между умственным и физическим трудом, всестороннему сближению всех наций и народностей. В Законе есть глава о миролюбивой политике СССР, о готовности защищать свою Родину от агрессоров.
Важным является раздел – Государственное устройство СССР. Это единое союзное многонациональное государство, образованное на основе социалистического федерализма, в результате самоопределения наций и добровольного объединения равноправных социалистических республик. В конституции четко определена компетенция союзного государства и республик, которые имеют свои конституции с учетом особенности республик.
Конституцией предусмотрено дальнейшее развитие советской демократии: проведение всенародного обсуждения важнейших вопросов внутренней и международной жизни. Образован орган народного контроля, установлен порядок обязательного отчета исполкомов перед Советом всех уровней как на производстве, так и по месту жительства. Депутат любого уровня, не оправдавший доверия, может быть отозван избирателями.
Закреплено участие профсоюзов, комсомола, кооперативов и других общественных организаций в управлении делами государства и общества.
В конституцию включена статья о трудовых коллективах, определен круг их участия в делах производства, улучшения условий труда и быта, использования средств, предназначенных на социальные нужды и т. д.
Развиты положения о свободе слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Гарантирована свобода слова, неприкосновенность личности и жилища.
Предусмотрено право граждан участвовать в управлении государственными и общественными делами, в принятии государственных и местных решений, вносить предложения, критиковать недостатки в работе.
Расширены социально-экономические права граждан на труд, отдых, образование, охрану здоровья, материального обеспечения в старости, в случае болезни, при потере кормильца. Гарантирована свобода научного, технического и художественного творчества. Записано право граждан на бесплатное жилище, которое обеспечивается государственным и общественным жилищным фондом.
В конституции также записана обязанность граждан соблюдать правила социалистического общежития. заниматься полезным трудом, соблюдать дисциплину, укреплять богатство Родины. заботиться о воспитании детей, служить в вооруженных силах и т. д.
Все конституции Советского государства проникнуты заботой о человеке, о приобщении его к делам государства, делают его хозяином своего положения и страны в целом. Совершенно правильно поется в песне:
Широка страна моя родная, Много в ней лесов, полей и рек, Я другой такой страны не знаю, Где так вольно дышит человек.И только лишь слепой, внутренний и внешний недоброжелатель страны советов не замечает огромных перемен, произошедших в СССР за годы социалистического строительства, преимуществ социалистического строя перед капиталистическим. Мне думается, трезво мыслящие люди и на Западе хорошо понимают позитивные изменения в СССР как результат социалистической системы, социалистических завоеваний.
Следовало бы каждому глубоко вникнуть в содержание советских конституций, в жизнь людей того времени без предвзятости, постараться понять, какие возможности были предоставлены народу в социалистическом обществе. Никогда не надо путать и отождествлять общее, тем более общественное развитие, с действием человека или группы людей, тем более недобросовестных, мечтающих только о собственной наживе.
А теперь проанализируем этапы становления и развития страны в новых общественно-экономических условиях, постараемся понять, действительно ли социализм является тупиковым направлением в общественном развитии, как это стараются внедрять в сознание людей некоторые политические деятели.
Глава 16 Россия социалистическая. Экономическое становление СССР до начала Второй мировой войны
Победа Октября открыла новую эру в истории человечества – эру перехода от капитализма к коммунизму. 2-ой Всероссийский съезд Советов провозгласил переход всей власти к Советам, создал центральное советское правительство, Совет народных комиссаров под председательством В. И. Ленина. Съезд принял исторический декрет о мире и о земле. Крестьяне получили в безвозмездное пользование 150 млн десятин помещичьих и прочих земель, и были освобождены от ежегодных арендных платежей помещикам и расходов на покупку новых земель в 700 млн рублей золотом. С установлением власти Советов в Петрограде, а затем в Москве, началось триумфальное шествие социалистической революции по всей стране. В октябре 1917 – феврале 1918 года, т. е. менее чем за пять месяцев, советская власть была установлена в Северной и Центрально-промышленной области, на Украине, в Белоруссии, Донбассе, на Урале, в Поволжье, Баку, Средней Азии, на Дальнем Востоке. Красной гвардией и революционными частями армии и флота были подавлены контрреволюционные мятежи Керенского – Краснова, Духонина, Дутова, Каледина и др.
С первых же дней в обстановке классовой борьбы диктатура пролетариата приступила к ликвидации старого государственного аппарата. Советы рабочих, солдатских и крестьянских депутатов стали государственной формой диктатуры пролетариата, органами государственной власти. Советская власть ликвидировала помещичье землевладение, национальный гнет, неравноправие народов, сословный строй, угнетенное положение женщины. Программой мероприятий в этом деле были работы В. И. Ленина.
Еще накануне Октябрьской революции В. И. Ленин писал: «Мы не претендуем на то, что Маркс и марксисты знают путь к социализму во всей его конкретности. Это вздор. Мы знаем направление этого пути, мы знаем, какие классовые силы ведут к нему, а, конкретно, практически, это покажет лишь опыт миллионов, когда они возьмутся за дело».[24]
Опираясь на учение марксизма, руководствуясь объективными законами общественного развития, изучая и обобщая опыт социалистического строительства, опыт революционного творчества масс, Ленин непрерывно развивал и обобщал учение о путях строительства социализма, создал план построения социалистического общества в нашей стране.
Ленинский план социалистических преобразований в области экономики предусматривал необходимость немедленного установления рабочего контроля в государственном масштабе за общественным производством и распределением, национализации всех банков и слияния их, национализации важнейших отраслей народного хозяйства, принудительного объединения средней и мелкой частнокапиталистической промышленности и торговли, постепенного добровольного социалистического преобразования мелких трудовых крестьянских хозяйств, строжайшего регулирования потребления, преобразования буржуазной кооперации в орудие социалистического строительства и т. д. В течение октября – декабря 1917 года в руки советской власти перешел Госбанк, были национализированы частные банки, введен рабочий контроль над производством и распределением от организаций народного хозяйства до государственных финансов. Был создан Высший совет народного хозяйства, а на местах – местные совнархозы. Были осуществлены важнейшие мероприятия, направленные на коренное улучшение положения рабочих и всех трудящихся. Был принят декрет «о 8 часовом рабочем дне», решение Правительства о социальном страховании на случай безработицы.
В ноябре 1917 года начинает действовать положение о рабочем контроле, Военно-революционный комитет принимает самые решительные меры к искоренению спекуляции и саботажа. 17 (30) ноября было принято первое постановление СНК «О национализации фабрики товарищества Ликинской мануфактуры А. В. Смирнова». 29 ноября – «о переводе военных заводов на хозяйственно-полезные работы», где намечено производить сельхозорудия, машины, вести ремонт паровозов. На следующий день опубликован декрет СНК «О монопольном распоряжении государства сельскохозяйственными машинами и орудиями». 2 (15) декабря вышел декрет ВЦИК и СНК «О высшем Совете народного хозяйства», которому вменяется в обязанность выработка общих норм и плана регулирования экономической жизни страны. СНК 7 (20) декабря принял декрет «О конфискации и объявлении собственностью Российской республики всего имущества акционерного общества Богословного горного округа (Урал)» ввиду отказа заводоуправления подчиниться декрету СНК о введении рабочего контроля над производством, а через 20 дней принимается аналогичное решение по акционерному обществу Путиловских заводов, Кыштымского, Сергинско-Уфалейского горных округов.
После разгрома контрреволюции в 1918 году 3-й Всероссийский съезд Советов одобрил роспуск Учредительного собрания, утвердил «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», провозгласил Россию Социалистической Федеративной Советской Республикой (РСФСР). В январе 1919 года был издан декрет о создании рабоче-крестьянской Красной Армии. Продолжилась экспроприация экспроприаторов, национализация предприятий крупной промышленности, синдикатов; были национализированы торговый флот, аннулированы все внутренние и внешние долги. Установлена государственная монополия внешней торговли. Государство осуществляло контроль над частными предприятиями. Реорганизовались на демократических началах старые органы управления отдельными отраслями промышленности, активно вводились в управление рабочие.
После заключения (3 марта 1918 г.) Брестского мира страна приступила к планомерному социалистическому строительству, план которого был разработан В. И. Лениным в работе «Очередные задачи Советской Власти», к налаживанию производств на национализированных предприятиях, укреплению производственной дисциплины, организации соцсоревнования, установлению на производстве единоначалия, централизации управления. 28 июня 1918 года был издан декрет о национализации крупнейших предприятий всех отраслей промышленности и железнодорожного транспорта.
В целях организации бесперебойного снабжения городов хлебом была установлена продовольственная диктатура. У кулачества было отобрано и передано беднякам и середнякам 50 млн га земли, изъяты излишки зерна. Для содействия социалистическому переустройству сельского хозяйства и развития его производительных сил советское правительство создало специальный фонд в сумме 1 млрд рублей. Всероссийский (5-ый) съезд Советов утвердил первую советскую конституцию и принял решение о строительстве Красной Армии.
Контрреволюция не дремала. Объединившиеся силы международного империализма и внутренней контрреволюции в 1918 году захватили значительную территорию страны. Советская страна оказалась в тяжелейшем положении. Было ожесточено распределение хлебных ресурсов, топлива, сырья. Правительство вынуждено было подчинить всю экономическую политику интересам войны, объявить государственную монополию на торговлю важнейшими промышленными и продовольственными товарами. Красная Армия одержала первые успехи против интервентов, но решающей победы добилась в 1919 году.
И в это тяжелое время Ленин внес в СНК проект об основах политики привлечения инженеров и других специалистов в народное хозяйство, подготовки кадров, об отпусках рабочих и служащих. Решалось много назревших горящих вопросов жизни молодого государства. В создавшихся сложных военных условиях для улучшения работы по борьбе с интервентами был создан специальный Совет обороны во главе с В. И. Лениным.
В 1919 году в основном завершилась национализация всей крупной и средней промышленности, введена строгая централизация управления производством, осуществлялась всеобщая трудовая повинность с обязательным привлечением буржуазных элементов к труду. Чтобы преодолеть трудности с продовольствием, была установлена продразверстка, осуществлялось государственное распределение продуктов. Все эти чрезвычайные меры получили название политики военного коммунизма.
Огромное значение в успешной борьбе с интервентами и белогвардейцами сыграл военно-политический союз народов страны, создавшийся в 1919 году и объединивший военные, хозяйственные и финансовые усилия России, Украины. Белоруссии, Латвии и Литвы. К декабрю 1919 года с войсками Колчака, Юденича, Деникина было покончено. Империалисты были выброшены с юга страны, летом они увели свои войска из Средней Азии и Закавказья, а осенью – с севера России.
В результате интервенции, борьбы с Чехами, белогвардейцами страна переживала глубокую экономическую разруху, появилось много экономических трудностей в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве, всевозможных нарушений и расхлябанности. Поэтому ВЦИК принимает решение «О государственном контроле», где говорится, что только вовлечение широких масс в дело управления страной и широкий контроль над органами управления очистят советские учреждения от бюрократической скверны и решительно двинут вперед дело социалистического строительства. Были приняты меры по укреплению трудовой дисциплины, введены натуральное премирование рабочих, декрет о переделах земли. 13 февраля 1920 года ВЦИК принимает решение о составлении плана электрификации России на 10–15 лет. Разработаны единые принципы единого хозяйственного плана страны.
Важно отметить: 1 июня 1919 года был принят декрет ВЦИК «Об объединении Советских республик: России, Украины, Латвии, Литвы и Белоруссии для борьбы с мировым империализмом». ВЦИК, исходя из резолюции ВЦИК Украины от 18 мая 1918 года и предложений правительств Латвии, Литвы, Белоруссии признал необходимым провести тесное объединение: военной организации и военного командования, совнархозов, железнодорожного управления и хозяйств, финансов и комиссариатов труда Советских Социалистических Республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии и Крыма. Это по существу было началом формирования СССР.
Важнейшее место в создании новых форм социалистического строительства имела работа В. И. Ленина «Великий почин», в которой он обобщил опыт масс, раскрыл глубочайшие отличия социализма от капитализма и определил коренные задачи рабочего класса в построении коммунизма. Говоря о коммунистических субботниках, он писал: «Это переворот, более трудный, более существенный, более коренной, более решающий, чем свержение буржуазии, ибо это победа над собственной косностью, распущенностью, мелкобуржуазным эгоизмом, над привычками, которые проклятый империализм оставил в наследство рабочему и крестьянину». «Коммунистические субботники явились сознательным и добровольным почином рабочих в развитии производительности труда, в переходе к новой трудовой дисциплине в творчестве социалистических условий хозяйства и жизни». С особой силой подчеркнул руководящую роль Советского государства и коммунистической партии в создании нового способа производства, новой сознательной дисциплины, в поддержке и развитии ростков коммунизма.
В конце 1920 года были провозглашены Азербайджанская и Армянская ССР, Хорезмская народная советская республика. Гражданская война, в основном закончилась.
VII Всероссийский съезд Советов (декабрь 1920 г.) провозгласил переход к мирному хозяйственному строительству, восстановлению тяжелой промышленности, транспорта, сельского хозяйства, одобрил план ГОЭЛРО. Это был, по существу, первый перспективный народнохозяйственный план Советского государства. Правительство объявило войну голоду и разрухе. Принимаются меры по развитию огородничества вокруг городов, животноводства в личном пользовании граждан, по обеспечению хлебом и другими продуктами питания рабочих промышленных центров. Усиливается борьба с воровством, за укрепление трудовой дисциплины. Декретом СНК утверждены меры дальнейшего развития отраслей народного хозяйства, восстановление железнодорожного и водного транспорта, об ускоренной подготовке инженерных кадров, об оказании хозяйственной помощи семьям красноармейцев.
5 апреля IX съезд РКП(б) поставил задачу «основным условием хозяйственного возрождения страны является неуклонное проведение единого хозяйственного плана, рассчитанного на ближайшую экономическую эпоху (Ленин т. 40). Принято решение об установлении полного и безусловного единоначалия и необходимости перехода к единоначалию в заводоуправлениях и к сокращенным коллегиям в средних и высших звеньях управления. Намечены конкретные меры по привлечению рабочих к управлению производством. На производстве были введены премиальные стимулы в целях укрепления трудовой дисциплины, повышения производительности труда. Поставлена четко задача перед профсоюзами… «…профсоюзы, будучи школой коммунизма, должны воспитывать, организовывать культурно, политически администраторские массы».
Правительством, его органами в территориях проводилась огромная организаторская работа по подъему и развитию промышленного и сельскохозяйственного производства, совершенствованию административного управления, повышению материальной заинтересованности рабочих в улучшении организации труда, улучшению деятельности научных учреждений, эффективности их влияния на техническое и технологическое совершенствование производства.
В числе других задач, Ленин в декабре 1920 года на 8 Всероссийском съезде Советов говорил о достижениях в восстановлении и развитии производства, касаясь вопросов электрификации, план ГОЭЛРО определил как вторую программу партии. Он тогда произнес крылатые слова «Коммунизм – это есть Советская власть плюс электрификация всей страны».
По данным ЦСУ, в 1920 году к уровню 1913 года производство основных отраслей промышленности составило: чугуна 3 %, стали 5 %, проката 4 %, добыча угля 30 %, добыча нефти 42 %, цемента 2 %, сахара-песка 7 %. Валовая продукция сельского хозяйства (в сопоставимых ценах), принимая 1913 год за 100 %, составила 67 %, в том числе продукция земледелия 64 %, а животноводства 72 %.
Эти экономические результаты явились следствием тяжелых изнурительных и разорительных войн (4-х лет империалистической и 3-х лет иностранной военной интервенции и гражданской войны). При этом необходимо учитывать, что советская власть в стране существовала лишь около трех лет (1917–1920 гг.)
1921 год – год мирного строительства социализма, перехода к новой экономической политике. Необходимо, указывал В. И. Ленин,[25] приложить все усилия, чтобы ее как можно быстрее и шире испробовать на практике. «Всякие общие рассуждения, теоретизирование и словопрения на тему о новой экономической политике отнести в дискуссионные клубы, частью в прессе. Политбюро ЦК РКП(б) потребовало от всех наркомов «безусловно, максимума быстроты, энергии устранения бюрократизма и волокиты в критическом испытании новой экономической политики, безусловного перевода на премию возможно большего числа ответственных лиц за быстроту и увеличение размеров производства и торговли, как внутренней, так и внешней…». Было признано необходимым немедленно осуществить ряд мер по подъему производительных сил в деревне, установить экономические отношения между городом и деревней, рабочим классом и крестьянством. Все началось с замены продналога продразверсткой, предоставления крестьянам права свободной продажи излишков сельхозпродукции. Был издан ряд важнейших декретов и постановлений, направленных на осуществление и развитие НЭПа. Главным была организация товарооборота между городом и деревней. В этом решающая роль принадлежала кооперации, которой уделялось огромное внимание. В области промышленного производства мероприятия были направлены на ослабление чрезмерной централизации в руководстве и расширение самостоятельности и инициативы предприятий. Фабрики и заводы, особенно легкой промышленности, переводились на хозрасчет, создавались тресты из предприятий, выпускающих однородную продукцию, и переводились на хозрасчет. Все железные дороги, водные речные и морские пути объединялись в одну общую Всероссийскую сеть путей сообщения. Всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации были отменены, осуществлялся постепенный переход к найму рабочих через биржи труда. Изменилась система оплаты труда, широко применялись поощрительные формы, сдельная оплата, натуральное премирование. Принят ряд мер по укреплению денежной системы. В октябре 1921 года был утвержден Государственный банк как орган регулирования денежного обращения в стране.
В органах государственного управления также шла перестройка. 22 февраля 1921 года при Совете труда и обороны была образована Государственная общеплановая комиссия (Госплан), в задачу которой входила разработка единого общегосударственного хозяйственного плана и контроль за его выполнением. Начали работать плановые комиссии по отраслям экономики, проводиться работа по сокращению и удешевлению госаппарата.
Произошло упрочение союза рабочего класса и крестьянства, в целом, Советской системы. Развернулась борьба за восстановление Донбасса, Бакинских нефтяных промыслов и т. д. В интересах рабочих и служащих, членов их семей, был принят декрет о социальном обеспечении. 1921 год на селе оказался неудачным. Сильнейшая засуха нанесла тяжелый удар. Голод охватил территорию с населением до 30 млн человек. Были приняты срочные меры, направленные на борьбу с ним.
Наряду с хозяйственными вопросами, советское правительство проявляло заботу о развитии науки, созданию для нее необходимых условий. Специальным постановлением утверждены условия, обеспечивающие научную работу академика И. П. Павлова и его сотрудников. Отмечены его исключительные заслуги, имеющие огромное значение для трудящихся всего мира. Предложено отпечатать роскошным изданием труды Павлова, оставив за ним право собственности.
X съезд РКП(б), в числе других, принял постановление о пересмотре финансовой политики, системы тарифов, проведении ряда нужных реформ. Признана необходимость в кратчайший срок обеспечить рабочих важнейших центров питанием и условиями жизни, которые действительно явились бы для них стимулом оставаться на фабриках и заводах, а также принятия мер по улучшению положения крестьян, пострадавших от неурожая. Признано целесообразным устанавливать нормальные торговые отношения с другими странами. В восстановлении народного хозяйства и его развитии в условиях НЭПа придавалось огромное значение дружбе и взаимодействию различных наций и народностей. Подчеркивалось, что принятые очередные задачи по национальному вопросу будут способствовать общему экономическому подъему страны. Проводилась работа по регулированию промышленной эмиграции рабочих из зарубежных стран в целях использования их для поднятия производительных сил страны. ВСНХ обратился к американскому обществу с просьбой о технической помощи Советской России, было намечено приступить немедленно к организации таких производственных групп.
Определяющую роль в электрификации страны сыграл 8-ой Всероссийский электротехнический съезд. Принятые им резолюции по общему плану электрификации РСФСР, электрификации различных районов страны, о снабжении деревни электрической энергией, о задачах русской металлопромышленности, поднятии нефтяной промышленности в связи с электрификацией последней, о пропаганде знаний об электроэнергии и другие явились коренной основой кардинального решения этой проблемы. В приветствии к съезду Ленин В. И. писал: «при помощи вашего съезда, при помощи всех электротехников России и ряда лучших передовых ученых сил всего мира, при героических усилиях авангарда рабочих и трудящихся крестьян мы эту задачу осилим, мы электрификацию нашей страны создадим».[26]
С вводом НЭПа промышленность начала оживать, Прежде всего это ощущалось на юге страны. Донецкий бассейн в октябре 1921 года превысил уровень добычи угля 1920 года и дал стране 33 млн пудов. Трест «Югсталь» увеличил за год добычу угля в 1,5 раза. За это же время пущена 2-я доменная печь, выплавка чугуна увеличилась с 96 тыс. пудов до 350 тыс. пудов. Все 17 ранее недействующих фабрик треста «Льноправление» включены в работу. За три месяца работы трест увеличил запас топлива с 13,5 % до 80 %, запас продовольствия доведен к концу года до 9,5 месяцев. Нефти завезено в страну в 1,5 раза больше, чем в 1920 году, в 1,5 раза увеличилась добыча торфа.
Большое влияние на подъем промышленности оказала децентрализация ее управления. К концу 1921 года 1829 предприятий передано губсовнархозам. Из 52 главков отраслей промышленности осталось лишь 16. В целом по стране ВСНХ утвердил 23 крупных треста, в том числе: в металлургической промышленности – 2, текстильной – 9, пищевой – 1, деревообрабатывающей – 3, горнохимической – 5. Наряду с этим были организованы «Льноправление», «Северолес», «Химуголь», крупные текстильные тресты: Тверской, Московско-Пресненский трест в составе 6 фабрик, Московский трест в составе 7 фабрик, Орехово-Зуевский из 8 фабрик. Было организовано значительное число местных трестов. Примерно 3687 предприятий было сдано в аренду, в их числе мельницы, кожевенные предприятия, мыловарения, спичечные и другие.
За 1921 год валовая продукция в целом по сравнению с довоенным 1913 годом составила 31 %, в том числе по выработке электроэнергии – 30 %, выплавке чугуна – 3 %, стали – 5 %, добыче угля – 33 %, добыче нефти – 41 %, производству цемента – 4 %. Валовая продукция сельского хозяйства (в сопоставимых ценах), принимая 1913 год за 100 % составила 60 %. Грузооборот на железнодорожном транспорте 21 %. Капитальные вложения государственных и кооперативных организаций (без колхозов) составили 138 % к уровню 1920 года. Было построено жилья общей площадью 2,1 млн кв. м. или 145 % к уровню 1920 года.
1922 год дал еще больший прирост. Производство электроэнергии к 1921 году возросло на 149 %, выплавка чугуна – на 154 %, стали – на 145 %, добыча угля – на 119 %, нефти – на 123 %, цемента – на 122 %, сахара – на 412 %, жилищное строительство – на 153 %, грузооборот на транспорте – на 130 %.
1923 год был ознаменован очередным поступательным движением по укреплению и развитию экономики СССР. Происходила концентрация производства, укрупнялись предприятия. Добыча руды на Урале возросло в 4 раза, Урал давал уже 47 % всей выплавки стали по стране. За год число прокатных станов по стране возросло в 2 раза. Начали строиться новые электростанции, начались предварительные работы по Днепрострою. Получили заметный толчок в своем развитии химическая, бумажная и текстильная промышленности, выработка сахара увеличилась в 4 раза, в 1922 –23 году она составила 109,1 тыс. пудов против 27,9 тыс. пудов в 1921–22 годах.
Абсолютное большинство промышленных рабочих были охвачены коллективными договорами, тарифными соглашениями регулирования условий оплаты труда.
Из этих данных ЦСУ видно, что за годы действия НЭПа промышленное и сельскохозяйственное производство, капитальное строительство и строительство жилья значительно превысили уровень 1920 года, а в ряде случаев значительно подтянулись к уровню 1913 года – года наивысших достижений экономического роста России.
Каждый год становления Советской страны был эпохальным. 1922 год: последние интервенты (японцы) были изгнаны с Дальнего востока, и народное собрание Дальневосточной республики провозгласило на всем русском Дальнем Востоке Советскую власть и обратилось в ВЦИК принять ее в состав РСФСР. 15 ноября 1922 года ВЦИК РСФСР принял декрет, по которому вся территория ДВР вошла в состав РСФСР.
1922 год вошел в историю как год создания СССР. Этот год также был годом завершения перехода экономики страны на рельсы НЭПа. Был принят ряд важных решений, направленных на развитие кооперации, имеющей огромное значение в организации торговли между городом и деревней, приобщения крестьян к социалистическому строительству. Были приняты меры по стабилизации рубля, предоставлено Госбанку право выпуска банковских билетов. Советское правительство приступило впервые к выпуску внутренних займов. Особое значение придавалось строжайшему соблюдению монополии внешней торговли, велась непримиримая борьба с нарушителями этого принципа.
На XI съезде РКП(б) Ленин В. И. провозгласил конец отступлению в экономической области и выдвинул новую задачу – перегруппировку сил для перехода в наступление на капиталистические элементы с целью их постепенного вытеснения из всех сфер народного хозяйства по мере укрепления социалистических отношений. Партия поставила задачу учиться хозяйствовать, укреплять экономику взаимоотношений города и деревни, учиться торговать. Научить работать – это теперь главная, действительно общенародная задача Советской республики. Добиться поголовной грамотности, ни в коем случае не ограничиться этим и, что бы ни стоило, пойти дальше и перенять все действительное ценное из европейской и американской науки.[27]
В это же время шел процесс усиления роли Советов в области хозяйственного и культурного строительства, укрепления социалистической законности. Приняты кодексы законов: трудовой, земельный, гражданский и другие. ВЧК была преобразована в Государственное политическое управление (ГПУ), которому вменялись в обязанность подавление контрреволюционных выступлений, борьба со шпионажем, политическая охрана границ и т. д. Введены институты государственной прокуратуры и адвокатуры, усилена роль Госплана в хозяйственном строительстве. Начались разработки перспективных планов на ряд лет. В целях регулирования торговли была создана комиссия по внутренней торговле. Был осуществлен ряд мер по улучшению и удешевлению государственного аппарата, укреплению профсоюзов и их роли в хозяйственном строительстве, по повышению материального уровня жизни людей, защите интересов рабочих от капиталистической эксплуатации на частных предприятиях. Усилена борьба с ожившей в условиях НЭПа буржуазной и мелкобуржуазной идеологией, антисоветскими течениями.
21 января 1924 года в 18 часов 50 минут скончался создатель первого в мире нового социалистического государства рабочих и крестьян, свободного от эксплуатации человека человеком, вождь и учитель советского народа и трудящихся всего мира В. И. Ленин.
21–22 января экстренный пленум ЦК РКП(б), созванный в связи с кончиной В. И. Ленина, принял обращение к партии, ко всем трудящимся, в котором извещал о смерти вождя. «Никогда еще после Маркса, – говорилось в обращении, – история великого освободительного движения пролетариата не выдвигала такой гигантской фигуры, как наш покойный вождь, учитель, друг». 2-ой съезд Советов СССР принял ряд особых постановлений по увековечиванию памяти о Ленине, среди них: о переименовании города Петрограда в Ленинград, об установлении памятников, о сооружении склепа для помещения праха В. И. Ленина, об издании сочинений В. И. Ленина, об утверждении первой конституции Союза Советских Социалистических Республик, о задачах в области финансовой политики, денежной и налоговой реформы, реальных местных бюджетов и другие.
После кончины В. И. Ленина страна продолжала жить по его заветам. Основные направления построения и развития социалистического общества в концентрированном виде были изложены И. В. Сталиным и как клятва партии и народа вождю идти ленинским путем. О ней говорилось выше. Дальнейшая поступь социалистического государства совершалась в рамках этой клятвы, с упором на главное направление – создание свободной и зажиточной жизни трудового народа.
Прошло более 80 лет после кончины В. И. Ленина, но его учение и дела не дают покоя ненавистникам социализма, они используют всякие меры, приемы, чтобы опорочить его дело. Под видом заботы о перезахоронении его по христианским обычаям ставят вопрос о выносе из Мавзолея и перезахоронении его тела на кладбище. Хватит лицемерий, господа! Главная ваша цель «этой заботы» – вытравить из сознания народа его образ, его дела и учения.
На смерть Ленина рабочий класс и трудовое крестьянство ответили еще большим сплочением, ударными делами на производстве. Свыше 200 000 кадровых рабочих вступили в компартию. Это был Ленинский призыв. Просматривая документы, информационные материалы о работе Советского правительства, труды В. И. Ленина, его соратников по партии и Совету народных комиссаров невольно отмечаешь их титанический труд, требующий без промедления теоретических разработок по созданию социалистического государства и социалистической экономики, общественных органов управления и т. д., и безусловного без промедления внедрения их в жизнь. За год такой бурно развивающейся жизни нового советского строя, кажется, осуществлялись такие задачи, которые бы при вялотекущей жизни решались многие годы. Ну и темпы! Им могли позавидовать многие государства.
В 1924 году была принята первая конституция СССР. Итак, Союзное советское государство, состоящее из четырех союзных Советских Социалистических республик получило на 2-ом съезде Советов СССР впервые свой основной закон. В 1925 году на третьем съезде Советов были приняты в состав СССР еще две союзные республики: Узбекская и Туркменская, возникшие в результате национально-государственного размежевания в 1924 году в Средней Азии. Число союзных республик в СССР увеличилось до 6.
Процесс создания и совершенствования социалистического народного хозяйства набирал силу. В угольной промышленности в сентябре работало 334 шахты. В «Грознефти» начал работать газолиновый завод № 5 (по утилизации газа из скважин), готовился к пуску второй. В железорудной промышленности почти вдвое увеличилось производство руды в связи с развертыванием металлургии и ростом экспорта. Возросло за год количество действующих доменных печей с 18 до 26, производство новых паровозов – с 101 до 179. Вступил в эксплуатацию Пермский суперфосфатный завод, переоборудованный Свердловский целлюлозный завод, почти на 1700 увеличилось число прядильных веретен в хлопчатобумажной промышленности, ткацких станков – до 124,7 тыс. против 92,9 тыс. В производстве шерстяных тканей число ткацких станков увеличилось на 31,4 %. Получила дальнейшее развитие торговая сеть. Розничный товарооборот, включая общественное питание, составил 6 млрд рублей. По данным ЦСУ, годовая валовая продукция промышленности к уровню 1913 года составила 45 %.
Восстановление промышленности в 1925 году приближалось к завершению. Валовая продукция крупной промышленности достигла 75 % уровня 1913 года. Продукция машиностроения превысила довоенный уровень. Наряду с этим, шел процесс освоения новой продукции (тракторов, автомобилей, новых станков, электротехнической продукции и т. д.). Шел быстрый процесс перехода промышленности на формы сдельной оплаты труда.
С завершением восстановления народного хозяйства встал вопрос индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства, преодоления многоукладности в экономике, создания экономического фундамента социализма. Рос авторитет СССР на международной арене, устанавливались новые дипломатические отношения. И все-таки крайне враждебную позицию в отношении Советского Союза занимали правящие круги США, которые упорно отказывались признавать СССР. Я хочу обратить внимание на то обстоятельство. что США в течение всего времени существования СССР, а теперь России, изменяя формы противодействия, проводили политику сдерживания. Я здесь хочу повториться: США всегда боялись сильного СССР, а теперь России, как гаранта спокойствия на земле, как сдерживающую силу в их экспансивной политике. Поэтому первоочередной задачей являлся рост экономического могущества Российского государства и его обороноспособности.
Строительство экономического фундамента социализма
1926 год открыл новый период в истории Советского Союза – период индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства, период развернутого строительства экономического фундамента социализма. Промышленность превзошла уровень 1913 года. Решалась задача по превращению СССР в страну, производящую машины и оборудование, независимую от капиталистических стран. Прежде всего, было обращено внимание на преимущественное развитие тяжелой промышленности и электрификации. Впервые был поставлен вопрос о разработке перспективного плана развития народного хозяйства на ближайшие 5 лет. Великая идея индустриализации страны воодушевила рабочий класс, вызвала большой политический и трудовой подъем. На предприятиях развернулась борьба за увеличение производительности труда, за режим экономии.
В стране решались задачи дальнейшего совершенствования хозяйственной политики, направленной на необходимость переоборудования промышленности и нового строительства, для чего изыскивались дополнительные меры по финансированию за счет притока свободных средств населения и кредитов кооперативных учреждений, государственных займов. Наметился ряд мер по развитию предприятий, сдерживающих темп развития народного хозяйства, по снижению общего уровня цен, укреплению кредитной системы, обеспечению наиболее полно интересов середняцко-бедняцкой массы крестьянства, изменению системы сельхозналога и т. д. 14 апреля СНК СССР образует комиссию по снижению розничных цен. 4 июня ЦИК и СНК СССР принимает решение «О выпуске второго государственного 8-процентного внутреннего займа» на сумму в 100 млн рублей сроком до 1932 года.
Дзержинский Ф. Э. писал в статье «Об улучшении работы госаппарата: «Аппарат продолжает быть бюрократическим, страдает архицентрализованностью, ненужной громоздкостью и сложностью структуры, нерациональным использованием персонала, что является следствием сверхцентрализма». Ставит задачу ликвидации мелочной опеки, необходимость оздоровления всех систем управления.
ВСНХ в отчете за 1925–26 годы сообщает, что в угольной промышленности введены в строй 117 новых шахт. Начали действовать Шемурская и Нижегородская электростанции, 2 гидростанции, расширена ГРЭС «Красный Октябрь» в Ленинграде и другие. Велось строительство Харьковской, Шахтинской, Киевской, Саратовской и нескольких других крупных электростанций местного значения. В металлургической и металлообрабатывающей промышленности в 1925–26 годах было 26 % неиспользованных заводов против 34 % в 1924–25 годах. Увеличилось производство хлопчатобумажной, шерстяной ткани, кожевенной продукции и другое.
Валовая продукция достигла почти довоенного уровня: 98 % к уровню 1913 года. Началось строительство Днепровской и Свирской ГЭС, Туркестано-Сибирской железной дороги. Усилилась трудовая активность населения. Объем выработки электроэнергии увеличился в 1,8 раза, производство чугуна – 168 %, стали – 156 %, проката – 163 %, добыча угля – 156 %, нефти – 118 %, выпуск тракторов – 153 % к уровню 1925 года, производство цемента – 161 %. В области сельского хозяйства валовая продукция, принимая 1913 год за 100 %, составила 118 %, собрано 630 млн пудов зерна, 0,53 млн т хлопка-сырца, 5,9 млн т сахарной свеклы, получено 2,4 млн т мяса всех видов в пересчете на вес живого скота, 4,3 млн т молока и молочной продукции и т. д.
Коллективизацией охвачено на 1 июля 1926 года 1 % крестьянских дворов. Активизировалось кулачество в деревне, пытаясь сорвать коллективизацию. Мелкотоварное производство стихийно рождало капиталистические кулацкие хозяйства. Поэтому остро встал вопрос ускорения коллективизации на селе. За год построено жилья 7,5 млн кв. м или 130 % к 1925 году.
Сессия ВЦИК СССР, посвященная 10-летию и перспективам хозяйственного строительства в СССР – докладчик В. В. Куйбышев, и культурному строительству – докладчик А. В. Луначарский, приняла манифест «Ко всем рабочим, трудящимся, крестьянам, красноармейцам СССР. К пролетариям всех стран и угнетенным народам мира». Опираясь на достигнутые успехи в социалистическом строительстве, манифест провозгласил постепенный переход на 7-часовой рабочий день без уменьшения зарплаты. Капиталистический мир такие щедроты не раздает.
Капиталистическое окружение всегда создавало напряженные отношения с СССР, провоцируя его на обострение в международных отношениях. В 1927 году усилилась опасность войны против СССР. Английское правительство организовало ряд антисоветских провокаций, разорвало с СССР дипломатические и торговые отношения. В Варшаве был злодейски убит советский посол в Польше П. Л. Войков. В Китае имели место антисоветские провокации, подстрекаемые Англией, Японией и США.
В этих условиях с новой силой зазвучал вопрос об укреплении Советской Армии, усилении ее технической оснащенности, развитии военно-воздушного и морского флотов. Состоявшийся в Москве Всемирный конгресс друзей СССР, на котором присутствовали делегации от 43 стран, принял воззвание к трудящимся всего мира, в котором призывал их «Боритесь, защищайте, охраняйте СССР, родину трудящихся, оплот мира, очаг освобождения, крепость социализма, всеми средствами, всеми способами».
В апреле 1927 года ЦИК и СНК СССР утвердили положение о едином сельскохозяйственном налоге, а также налоговые скидки полностью или частично для малоимущих коллективных и кооперативных хозяйств, что было очень важным моментом для заинтересованного их подъема. Обращалось специальное внимание на развитие местной государственной промышленности, повышение ее роли в производстве товаров широкого, особенно крестьянского потребления, в переработке сельскохозяйственного сырья.
Придавалось большое значение учету и контролю за производством, качеством работы. Неоднократно обсуждались вопросы работы статистических служб в центре и на местах, пути усовершенствования статучета.
Наряду с этим, постоянно и неукоснительно проводилась линия на снижение цен. На протяжении всех лет существования СССР ни разу не росли цены на продукты питания и товары народного потребления. Постоянное их снижение было генеральной линией партии и правительства. Делалось все необходимое в тех условиях. чтобы систематически улучшать жизнь людей в крепнущем социалистическом строе в стране Советов.
Процесс ускоренного восстановления и дальнейшего развития промышленности продолжался и в последующие годы. Новые шахты были заложены в Подмосковном, Кузнецком, Кизиловском и Черемховском угольных бассейнах. Старый способ добычи нефти уступал место современному способу добычи глубоким бурением. Добыча торфа превзошла в 3 раза довоенный уровень. Значительно возросли капитальные вложения в металлургическую промышленность, прежде всего в реконструкцию действующих предприятий, а также в налаживание производства на бездействующих предприятиях. Шел процесс концентрации, укрупнения действующих машиностроительных заводов. В 1927 году машиностроение было сконцентрировано на 43 предприятиях, в то время как до войны их было 8. Развивалось производство в бумажной, текстильной, стекольной промышленностях. В области строительства капитальные вложения в создании новых производств в 1926–1927 годах увеличилось более, чем в два раза.
По данным ЦСУ, валовая продукция промышленности превысила довоенный уровень на 113 %.Производство электроэнергии возросло в 2,2 раза к 1913 году и на 120 % к предыдущему, 1926 году, производство чугуна составило 70 % к 1913 году и 134 % к 1926 году, стали, соответственно, 85 % и 123 %, проката – 79 % и 122 %, цемента – 104 % и 112 %, сахара 99 % и 153 %, добыча угля – 111 % и 125 %.
Валовая продукция сельского хозяйства по итогам 1927 года к 1913 году составила 121 %, продукция земледелия – 113 %, а животноводства – 134 %.Значительно возросло поголовье всех видов скота и лошадей. За год было построено 7,6 млн кв. м жилья. К 1929 году был сделан хороший задел во многих важнейших отраслях для дальнейшего развития производства. В строй вступили завод «Электросталь» в Москве, медеплавный завод в Казахстане, Балахнинский целлюлозно-бумажный комбинат, началось строительство Волгоградского тракторного и других заводов. Индустриализация охватила многие районы страны. 1928 год стал годом дальнейшего сокращения продолжительности рабочего дня до 7, а на подземных работах до 6 часов.
XV съезд партии (1927 год) в области внутренней политики и хозяйственного строительства высказал необходимость продолжать неослабными темпами социалистическую индустриализацию. Взят решительный курс на рационализацию производства и управления. Поставил в качестве первоочередной задачи на основе дальнейшего кооперирования крестьянства постепенный переход распыленных крестьянских хозяйств на рельсы крупного производства, всемерно поддерживая и поощряя ростки общественного крестьянского труда. По отношению к частнокапиталистическому хозяйству должна была применяться политика более решительного хозяйственного вытеснения. Рассматривая директивы по составлению первого пятилетнего плана народного хозяйства, съезд указал, что в области индустриализации страны в первую очередь должно быть усилено производство средств производства с тем, чтобы рост тяжелой и легкой индустрии, транспорта и сельского хозяйства был, в основном, обеспечен внутренним производством промышленности СССР.
В следующем, 1928 году 8-ой съезд профсоюзов, заслушав доклад В. В. Куйбышева, одобрил контрольные цифры первого пятилетнего плана по развитию промышленности. В стране среди рабочих предприятий широким фронтом возникло массовое соревнование за досрочное выполнение пятилетки.
Развернулась большая организационная работа по подготовке к массовой коллективизации деревни. Были созданы первые машинотракторные станции в стране. В деревню направлялось большое количество сельхозтехники. Развернулось широкое строительство зерновых совхозов как образец крупного механизированного производства зерна на селе. Декретом СНК установлены пути увеличения производства сельхозпродукции для удовлетворения потребностей в них населения. Главный из них – это объединение разрозненных крестьянских хозяйств в коллективы бедняцких и крестьянских хозяйств, более рациональное землеустройство и насыщение сельских артелей техникой, организация машинотракторных станций на селе, строительство предприятий по первичной обработке сельхозпродукции, улучшение торгового обслуживания бедняцких слоев деревни. Вместе с этим, было утверждено «Положение о фондах улучшения быта рабочих и служащих». Обращает на себя внимание тот факт, что правительство, ставя перед народом задачи по развитию отраслей производства, в первую очередь рассматривало решение продовольственной и жилищной проблем, сокращение рабочего дня, облегчение условий труда.
В 1929 году был принят первый пятилетний план развития народного хозяйства страны. Им предусмотрена общая сумма капитальных вложений в 2,4 раза больше против предшествующих пяти лет. Рост продукции за планируемые пять лет по промышленности на 43,2 млрд руб. больше, чем утроенный довоенный уровень, в сельском хозяйстве – в 1,5 раза. На развитие средств производства выделяются 78 % всех капиталовложений. Общий рост народного хозяйства должен обеспечить социалистический сектор в городах и деревнях за счет вытеснения капиталистических элементов.
1930 год – год значительных успехов в социалистическом строительстве. В постановлении ЦК ВКП(б) от 5 января «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» и постановлении ЦИК и СНК СССР от 1 февраля «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством», планировалось развернуть работу по осуществлению сплошной коллективизации крестьянских хозяйств и на этой базе ликвидировать кулачество как класс. Однако в феврале в ряде районов страны обнаружились факты неправильного подхода к середняку, нарушения принципа добровольности вступления крестьян в колхозы, форсирования завершения коллективизации, создания коммун, обобществлявших не только основные средства производства, но и жилые постройки, мелкий скот, птицу, а так же другие факты искривления партийной линии, что подрывало основы Советского строя. Некоторые обвиняют И. В. Сталина и В. М. Молотова в форсировании коллективизации, однако это не соответствует действительности. Уже во второй половине февраля 1930 года была спущена директива о ликвидации спешки в коллективизации, прекращении раскулачивания там, где сплошная коллективизация еще не начиналась, о необходимости учета местных условий в национальных республиках. 14 марта ЦК ВКП(б) принял постановление «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». Партия потребовала соблюдения принципа добровольности при создании колхозов. Одновременно колхозам и совхозам были предоставлены большие налоговые льготы.
26 июня – 13 июля XVI съезд ВКП(б) отметил, что успехи социалистического строительства позволили поставить задачу выполнения пятилетки в 4 года. Быстрые темпы социалистической индустриализации создали базу для реконструкции сельского хозяйства. Съезд взял курс на реконструкцию народного хозяйства на базе новой техники, сосредоточив усилия на всемерном развитии тяжелой индустрии, особенно металлургии, в ближайшее время на Востоке страны создать вторую угольно-металлургическую базу – Урало-Кузбасский комбинат; на развитии транспорта; легкой промышленности; всемерной автоматизации и тракторизации сельского хозяйства; восстановлении и развитии животноводства. Подчеркивалось, что в индустриализации народного хозяйства решающее значение имеет подготовка и переподготовка руководящих и технических кадров. Решительный поворот середняцких масс к социализму. Сплошная коллективизация на селе позволила перейти к лозунгу ликвидации кулачества как класс. Съезд выдвинул задачу проведения всеобщего обязательного первоначального обучения и ликвидации неграмотности.
В резолюции «О выполнении пятилетнего плана промышленности съезд указал, что важнейшей задачей в выполнении плана является укрепление и расширение энергетической базы СССР, полная ликвидация топливного дефицита в стране, обеспечение в тракторостроении, сельхозмашиностроении, машиностроении и химической промышленности таких темпов развития, которые бы соответствовали потребностям сельского хозяйства, неуклонному последовательному проведению химизации во всех отраслях народного хозяйства. План машиностроения был пересмотрен под углом решительного высвобождения промышленности и народного хозяйства от иностранной зависимости.
Говоря о развитии сельского хозяйства, XVI съезд ВКБ(б) подчеркнул, что колхозы могут быть построены только на добровольной основе, сельхозартель является основной формой колхоза. Было сокращено налогообложение маломощных артелей. Проведена реорганизация высших и средних технических учебных заведений.
В связи с ростом производства, росла численность рабочих и служащих в народном хозяйстве, активно шел процесс ликвидации безработицы. По данным биржи труда, по состоянию на 1 апреля 1928 года, безработными числилось 1576 тыс. человек, а на 1 октября 1930 года оставалось 240 тыс. К началу 1931 года безработицы не стало. В СССР впервые в мире была обеспечена полная занятость трудоспособного населения, в то время как капиталистические страны не обходятся без армии безработных, безработица является постоянным спутником капитализма. Например, в США в 1965 году безработных насчитывалось более 3,3 млн человек, а в 1970 году – уже более 7 млн человек.
Обратите внимание, дорогой читатель, какие грандиозные задачи решались в 1930 году, т. е. спустя 13 лет после Великой Октябрьской революции. Такие темпы развития народного хозяйства невозможно было достичь без активного участия народных масс, без прав на свободный и заинтересованный труд, без заботы о жизни трудового народа. Только в свободной стране возможен такой трудовой подъем. Социализм дал трудовому народу все это. В какой еще стране можно было наблюдать такие темпы развития промышленного и сельскохозяйственного производства, такую заботу о повышении грамотности людей, о развитии национальных культур и народов, улучшения быта и здоровья..?
Думается, неплохо было бы позаимствовать из этого периода развития страны то, что было хорошего, а его было немало.
В резолюции о нархозплане на 1931 год сказано, что задания пятилетнего плана за 1929–1930 годы перевыполнены на 5 %, в колхозах по состоянию на 1 декабря 1930 года по всем районам СССР было объединено 24,1 % крестьянских хозяйств, а по зерновым районам – 49,3 %. За два года пятилетки зарплата увеличилась на 12 %, 45 % всех рабочих перешли на 7 часовой рабочий день. Решалась задача улучшения обеспечения трудящихся продовольствием.
Каких результатов добилась страна по производству важнейших видов продукции в 1930 году указано в таблице[28]
К концу 1932 года выполнение первого пятилетнего плана было завершено. На это потребовалось 4 года и 3 месяца. Повсюду наблюдался пафос трудового подвига. В социалистическом соревновании участвовало около 2/3 рабочих страны. Развернулось движение по передаче лучшего опыта на отстающие участки и предприятия. Вступили в строй такие гиганты как: Днепровская электростанция им. В. И. Ленина, Горьковский автозавод, Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, московские заводы подшипников, станкозавод, инструментальные «Фрезер» и «Калибр», Ярославский и Воронежские заводы синтетического каучука и многие другие. В стране была создана собственная передовая техническая база для социалистической реконструкции всего народного хозяйства.
Произошли серьезные изменения в культурной жизни страны, грамотность населения поднялась до 90 %. Сделан очередной шаг в культурном строительстве. В этом году советские писатели объединились в одну организацию – Союз писателей СССР, художники, композиторы, архитекторы – в соответствующие творческие коллективы. В конце 1933 года было утверждено положение о Всесоюзном комитете по радиофикации и радиовещанию. В целом по стране наблюдался трудовой подъем по всем направлениям. Люди хотели быстрее наладить хорошую жизнь.
Вторая пятилетка
1933 год – первый год второй пятилетки. Объединенный пленум ЦК ВКП(б) наметил экономическую программу на очередные пять лет, направленную на завершение технической реконструкции всего народного хозяйства, превращение СССР в индустриальную державу, на решение, в основном, задач социалистического переустройства сельского хозяйства, окончательную ликвидацию капиталистических элементов и эксплуатации человека человеком. Был принят ряд постановлений по своевременному вводу в действие ударных строек, улучшению работы угольных шахт Донбасса, укреплению их руководящими кадрами. В целях повышения заинтересованности на подземных работах резко возросла оплата труда. В этом году начали давать продукцию такие гиганты промышленности как: Уралмаш, Челябинский тракторный, Ефремовский завод синтетического каучука, Азовсталь, Запорожский завод ферросплавов и другие.
В целях укрепления колхозного строя были созданы политотделы при МТС и в совхозах, куда направлено 25 тысяч партийных работников. Взамен системы контрактации введены обязательные поставки государству зерна и других продуктов сельского хозяйства. Велась отчаянная борьба за ликвидацию отставания в работе железнодорожного транспорта, разукрупнялись железные дороги, перестраивалась система заработной платы и нормирование труда.
Более важную роль в управлении государством начали играть профсоюзы. Огромные средства, расходуемые на социальное страхование, были переданы им.
Постоянно укреплялся авторитет СССР и на международной арене. В 1933 году, после упорного отказа признать существование Советского Союза, правительство США вынуждено было установить дипломатические отношения с СССР. Одновременно в Европе возник новый очаг напряженности после прихода в Германии к власти Гитлера. СССР подписал акт об отражении агрессии со своими соседями Польшей, Румынией, Латвией, Эстонией, Турцией, Ираном, Афганистаном, Чехословакией и Югославией, а также договор о ненападении с Италией.
Очередными задачами на 1933 – первый год второй пятилетки явились: прирост продукции в промышленности по отношению к 1932 году на 16,5 %, в том числе по группе А (производство средств производства) на 21,2 % и по группе Б (товаров народного потребления) на 10,5 %, производительности труда – на 14 %.
Третья сессия ЦИК СССР на 1933 – первый год второй пятилетки установила свод доходов и расходов бюджета в сумме 35 010 921 тыс. рублей с образованием госрезерва в сумме 178 млн рублей.
Из этой таблицы видно как бурно развивалось промышленное производство первой в мире социалистической страны. Даже находящееся в разорении сельское хозяйство, начиная с 1930 года, пошло в гору.
Победа в социалистическом строительстве, укрепление фундамента социализма, господствующее положение социалистического уклада жизни советских людей, ликвидация капиталистических классов свидетельствуют, что задача, выдвинутая В. И. Лениным, – превратить Россию нэповскую в Россию социалистическую – в основном выполнилась.
Практически весь народ включился в созидательный труд. В 1935 году забойщик шахты «Центральная-Ирмино» Алексей Стаханов за 5 часов 45 минут вырубил отбойным молотком 102 тонны угля, что соответствовало 14 сменным нормам. Несколько позднее он эту планку поднял до 277 тонн угля за смену. У него появились последователи в различных отраслях производства: сталевар Макар Мазай, ткачихи Евдокия и Мария Виноградовы, кузнец Горьковского автозавода Александр Бусыгин и много других, ставших в то время знаменитыми. Алексей Стаханов своим почином дал новое направление в борьбе за высокую производительность труда. Впоследствии это движение стало называться стахановским. Практически вся многомиллионая страна подхватила этот почин, в каждой отрасли производства, в каждом коллективе были свои стахановы и стахановцы.
Уже в 1935 году в промышленности и на транспорте план перевозок был перевыполнен. Состоявшийся в феврале 2-ой Всесоюзный съезд колхозников-ударников принял новый Примерный устав сельскохозяйственной артели, обеспечивающий правильное сочетание общественных и личных интересов колхозников. В деревне развернулось движение за лучшее использование сельхозтехники, за высокие урожаи зерна, свеклы, хлопка.
7–8 февраля 1935 года 1 сессия ЦИК 7-го созыва приняла постановление о едином государственном бюджете СССР на 1935 год по доходам и расходам. Значительные средства были направлены на социально-культурные мероприятия. С учетом усложнявшейся международной обстановки повышены расходы на оборону СССР.
В целях ликвидации 3-ей смены в общеобразовательных школах принято решение о строительстве в 1935 году 374 школ в городах на 240 390 ученических мест. Утверждаются новые типы школьных зданий. Принимаются меры по расширения внешней торговли. Определяется порядок безвозмездной передачи материальных ценностей из одного ведомства в другое. Укрепляется финансовая база местной промышленности для увеличения производства предметов народного потребления, расширение банковской системы, ее влияния на работу предприятий. Намечены дополнительные пути по ускорению строительства канала Москва-Волга, ввода его в эксплуатацию в 1937 году. Правительство, проявляя внимание к работе ученых, в конце ноября 1935 года утверждает Устав Академии наук СССР, объединяющий наиболее выдающихся ученых страны. В основную задачу АН СССР, говорится в Уставе, входят всемерное содействие общему подъему теоретических и прикладных наук, изучение и развитие достижений мировой научной мысли. Принимаются меры по дальнейшему совершенствованию управленческого аппарата, системы оплаты труда в народном хозяйстве.
Второй пятилетний план развития народного хозяйства (1933–1937 гг.) был выполнен, что ускорило темпы экономического развития страны.
Давайте посмотрим некоторые цифры:
Рост производительности труда в промышленности в 1937 году по отношению к 1932 году составила 182 %. Национальный доход за это время удвоился.
К концу второй пятилетки по абсолютным размерам валовой продукции промышленности, в частности, по машиностроению, производству тракторов, грузовых автомобилей, по добыче нефти СССР занял 1-ое место в Европе и 2-ое место в мире; по производству комбайнов и сельскохозяйственному машиностроению – 1 место в мире, по производству электроэнергии, чугуна, стали, алюминия – 2-ое место в Европе.
В СССР социализм закрепился на всех направлениях жизнедеятельности страны.
Предвоенные годы
Тучи сгущались над миром. В воздухе пахло грозой. В 1938 году Советское правительство боролось за создание системы коллективной безопасности против расширяющейся агрессии. В ответ на захват Германией Австрии правительство СССР предложило принять немедленные меры для коллективного пресечения агрессии, предотвращения новой мировой войны. Англия и Франция не приняли предложение. Когда нависла угроза фашистской агрессии над Чехословакией, Советское правительство изъявило желание придти ей на помощь, но Англия и Франция по существу предали Чехословакию, оставив ее один на один с агрессором. Буржуазное правительство отказалось защищать независимость своей страны. В июле японские войска вторглись на советскую территорию в районе озера Хасан, но были разгромлены советскими войсками.
В такой усложняющейся международной обстановке жила в то время страна Советов. Задачи третьей пятилетки оказались недовыполненными по темпам роста промышленной продукции, вместо 14 % они составили фактически 12 %. В целях мобилизации сил для преодоления отставания были проведены Всесоюзные совещания работников нефтяной, химической промышленности, занятых на производстве торфа, цементной, по добыче золота и платины, улучшению работы электростанций и электрических сетей. Были приняты ряд постановлений об освоении новых нефтяных районов, о развитии водного транспорта, о работе комбинатов и трестов Кузбассуголь, Московуголь, Уралуголь, Карагандауголь, Востсибуголь, Средазуголь, Тывауголь и других. В целях улучшения строительного дела был образован Комитет по делам строительства при СНК СССР, принят ряд других мер. Проведена работа по укреплению трудовой и производственной дисциплины. Была установлена высшая степень отличия в области хозяйственного и культурного строительства – звание Героя Социалистического труда. Внесены коррективы в практику распределения доходов в колхозах, в работу по укреплению колхозного строя, повышению материальной заинтересованности колхозников.
II Сессия Верховного Совета СССР (10–12 августа 1937) утвердила бюджет СССР на 1938 год по доходам в сумме 132 637 993 тыс. руб. и по расходам 131 137 993 тыс. руб. Наркомату обороны и наркомату военно-морского флота было выделено финансовых средств больше, чем в предыдущие годы, а именно, 23,5 % всех расходов. Этого требовала обстановка.
Испытывая нехватку инженерных кадров в стране, было принято решение по усилению подготовки их через заочное обучение, без отрыва от производства. Такая практика себя оправдала.
И все-таки страна шла вперед. По данным ЦСУ, валовая продукция промышленности за 1938 год составила 657 % к уровню 1913 года и 112 % к уровню 1937 года. Вырос объем производства в основных отраслях: по выплавке чугуна до 14 652 тыс т, стали – до 18 057 тыс. т, проката – до 13 258 тыс. т, добыче угля 133 203 тыс. т (458 % и 104 %), нефти – до 30 186 тыс. т. Против 1913 года производство электроэнергии возросло в 20 раз, выпуск продукции машиностроения и металлообработки – в 24 раза, выпуск автомобилей – в 251 раз и тракторов – в 52 раза против 1928 года. Производство кожаной обуви по сравнению с 1913 годом увеличилось больше, чем на 321 %, сахара-песка на 187 %, масла растительного – на 137 % и масла животного – на 191 %. В колхозах и совхозах возросли площади посевных площадей, поголовье различных видов скота, птицы. Коллективизацией было охвачено 93,5 % крестьянских дворов. Улучшилась работа железнодорожного транспорта. Национальный доход по сравнению с 1913 годом увеличился в пять раз. Улучшились жилищные условия граждан. За год было построено 11,6 млн кв. м. жилой площади. На 1939 год была поставлена задача догнать и перегнать в экономическом отношении наиболее развитые капиталистические страны. Таковы основные результаты развития страны, которая находилась накануне Второй мировой войны.
1 сентября 1939 года началась Вторая мировая война. Усилия Советского правительства по предотвращению ее не увенчались успехом. В создавшейся обстановке правительство посчитало необходимым принять предложение Германии и подписать акт о ненападении, который был нарушен гитлеровцами в июне 1941 года.
Чтобы предотвратить захват немцами плацдарма для нападения на СССР, советские войска начали освободительный поход в Западную Украину и Западную Белоруссию. Народные собрания этих регионов провозгласили советскую власть и обратились с просьбой присоединить их, соответственно, к Украинской и Белорусской СССР. Что и было сделано. В сентябре был заключен пакт о ненападении и взаимопомощи с Литвой, Латвией и Эстонией. Финляндия, подстрекаемая западными кругами, развязала войну против СССР. Японские войска вторглись 30 ноября 1939 года на территорию Монголии, и советские войска, верные договору о взаимопомощи, вместе с Монголией разгромили их на реке Халхин-Гол.
Так постепенно накалялась обстановка. И все-таки страна жила в этих условиях, ставила и решала очередные задачи. XVIII съезд ВКП(б) отметил, что главная и решающая хозяйственная задача второй пятилетки – завершение технической реконструкции народного хозяйства – в основном выполнена, и страна вступила в третьей пятилетке в полосу завершения строительства социализма и постепенного перехода к коммунизму. Планом намечалось на период 1938–1941 годов народное потребление увеличить в полтора-два раза, для чего, наряду с развитием отраслей этой группы, должно быть увеличено производство пищевых продуктов, а также возрасти реальная заработная плата рабочих и служащих, доходы колхозников. Были приняты меры, обеспечивающие подъем культурного уровня трудящихся города и деревни, культурно-технический уровень рабочих до уровня работников инженерно-технического труда. Наряду с этим, решались вопросы военного характера. Постановлением Комитета Обороны при СНК СССР в сентябре 1939 года были определены задачи по реконструкции существующих и строительству новых самолетостроительных заводов.
В целом, во втором году третьей пятилетки наблюдался подъем промышленного производства. Страна выплавляла 14 520 тыс. т чугуна, 17 564 тыс. т стали, выпускала 12 729 тыс. т проката, добывала 146 208 тыс. т каменного угля, 30 259 тыс. т нефти, производила 43 203 млн кВт ч электроэнергии. Было выпущено 201,7 тыс. штук автомобилей, 98,8 тыс. тракторов. На 110 % возросло производство продукции машиностроения и металлообработки. Возросли объемы выпуска обуви, хлопчатобумажных изделий, сахара, масла животного и растительного. Улучшилось положение дел в сельском хозяйстве. Неделимые фонды в колхозах по сравнению с 1938 годом увеличилось на 145 %, а общая сумма доходов колхозников – на 109 %. Что характерно, производительность труда рабочих в промышленности составила 400 % к 1913 году и 114 % к 1938 году. Национальный доход СССР вырос в 6,5 раза против 1913 года. Активизировалась внешняя торговля.
1940 год – третий год пятилетки был посвящен укреплению экономической и оборонной мощи СССР. Так требовала обстановка. Были осуществлены дополнительные меры по подготовке до 1 млн квалифицированных рабочих путем обучения городской и колхозной молодежи в ремесленных, железнодорожных училищах и в школах ФЗУ.
В целях увеличения промышленного производства Президиум Верховного Совета СССР принял указ «О переходе на восьмичасовой рабочий день и на семидневную рабочую неделю», ряд мер по улучшению работы угольной, металлургической, машиностроительной и других отраслей, повышению качества продукции». Активно шла работа по наращиванию темпов выпуска паровозов, продукции вагоностроения, электропромышленности, нефтяной, лесной, бумажной отраслей, которые плохо справлялись с планом производства.
Принимались дополнительные меры по улучшению работы оборонного комплекса. Особенно отставали такие ее отрасли как: танковая и авиационная.
Наряду с этим принимались другие мероприятия по укреплению безопасности страны. В результате победы СССР в советско-финской войне, в целях защиты безопасности Ленинграда, Мурманска, Кронштадта и Мурманской железной дороги по мирному договору с Финляндией отошел к СССР Карельский перешеек с г. Выборгом и Выборгским заливом, Западное и Северное побережье Ладожского озера с рядом городов. Все они вошли в состав Карело-Финской ССР. В результате свержения буржуазных режимов Эстония, Латвия и Литва провозгласили себя советскими социалистическими республиками и добровольно вошли в состав Советского Союза. Румыния вернула Советскому Союзу Бессарабию, которая воссоединилась с Молдавской АССР в единую Молдавскую ССР. Северная Буковина вошла в состав Украины. Таким образом СССР в 1940 году объединял 16 равноправных союзных республик с населением 193 млн человек.
6 сессия Верховного Совета СССР (29 марта–4 апреля) в бюджете на 1940 год увеличила против минувшего расходы по культурным мероприятиям до 42 875,4 млн руб., на нужды наркомата обороны и военно-морского флота до 57 066,2 млн руб., приняла Закон «Об обязательном окладном страховании. Принят ряд правительственных постановлений об улучшении работы угольной и других отраслей, о плане накопления госрезервов и мобилизационных запасов, об изменении цен в заготовках и закупках сельхозпродукции, об увеличении производства хлопка, чая, кожевенного сырья и другой продукции, о повышении ответственности за выпуск недоброкачественных изделий.
1940 год – предвоенный год, год 23-х летнего существования советской власти. Если из них исключить 4 года империалистической войны и 3 года иностранной интервенции и Гражданской войны, то на восстановление разрушенного народного хозяйства и его мирное развитие пришлось лишь 20 лет. За это время в стране проделана огромная работа. Промышленная продукция к 1913 году возросла в 8,52 раза, выплавка чугуна увеличилась в 3,52 раза, стали – в 4,33 раза, выпуск проката в 3,73 раза, добыча угля – в 5,7 раза, добыча нефти – в 3,37 раза, мощность электростанций выросла в 25 раз, выпуск продукции машиностроения и металлообработки – в 35 раз, выпуск автомобилей и тракторов, соответственно, в 173 и 37 раз к уровню 1928 года и 1913 года, выпуск хлопчатобумажных тканей увеличилась в 1,53 раза, кожаной обуви – в 3,52 раза, производство сахара-песка – в 1,6 раз, масла растительного – в 1,69 раза и животного – в 2,17 раз. Высокими темпами насыщались отрасли промышленности новой техникой и технологиями. Производительность труда за эти годы возросла в 4,22 раза. Улучшилось качество выпускаемой продукции. Появились новые отрасли производства.
Изменило свое лицо и сельское хозяйство. Значительно перекрыты показатели 1913 года по производству зерновых, технических культур, картофеля и овощей.
Неделимые фонды колхозов по сравнению с 1939 годом увеличилось на 127 %. Механизация полевых работ составила конными плугами 38 %, тракторными плугами – 62 %, тракторными сеялками – 53 %, уборка урожая тракторными и самоходными машинами составила – 46 %, в том числе комбайнами – 42 % и т. д.
Грузооборот всех видов транспорта против 1913 года увеличился в 4,26 раза. Национальный доход по сравнению с 1913 годом возрос в 6,1 раза.
Развернулось широким фронтом жилищное строительство. По сравнению с 1913 годом жилой фонд в городах и рабочих поселках увеличился в 2,34 раза.
На таком марше дальнейшее развитие страны было приостановлено. Маячила вторая мировая война.
В конце июля 1940 года на совещании руководящего состава вермахта в Бергхофе Гитлер объявил: «Россия должна быть ликвидирована. Срок – весна 1941 года». В декабре 1940 года был подписан план «Барбаросса», предусматривающий разгром СССР в середине 1941 года в ходе кратковременной военной компании. В апреле была окончательно определена дата начала агрессии. Некоторые деятели пытались обвинить Советский Союз в разжигании военного психоза. 22 июля 1941 года. Даже сегодня кое-кто на западе, да и у нас в стране, им подпевает, что немцы лишь упредили «агрессивного и коварного азиата Сталина».
Глава 17 Жизнь страны в период Великой Отечественной войны
За три года 3-ей пятилетки продукция промышленности возросла с 95,5 млрд руб. в 1937 году до 137,5 млрд руб. в 1940 год или на 44 %, в том числе продукции машиностроения – на 76 %.
Государство намеревалось увеличивать и дальше темпы развития экономики, перейдя на работу по осуществлению очередного народно-хозяйственного плана, решать задачу: перегнать главные капиталистические страны в производстве на душу населения чугуна, стали, топлива, электроэнергии, машин и других средств производства. В значительных объемах увеличить выпуск товаров народного потребления и продовольствия. Эти и другие намеченные меры осуществить не удалось.
Иосиф Виссарионович СТАЛИН
Мирное развитие страны 22 июня 1941 года было прервано нападением гитлеровской Германии на Советский Союз. На стороне Германии выступили Италия, Венгрия, Румыния, и Финляндия. По воле агрессоров народы Советского союза, других государств, явились участниками военной трагедии XX века. Над страной нависла грозная смертельная опасность. Было введено военное положение. Жизнь ее началась в условиях военного времени. Экономика, промышленность, сельское хозяйство, транспорт – все было подчинено интересам фронта, усилия народа были сконцентрированы на решении одной задачи – оказать организованный отпор агрессору.
По причине ряда политических, экономических и военных факторов как международного так и внутреннего характера, советские войска вынуждены были на первых порах под натиском превосходящих сил противника отступать.
29 июня 1941 года была принята директива Совнаркома Союза СССР и ЦК ВКП(б), которой определились основные задачи страны и ее народа на военный период. Небезынтересно вспомнить этот документ, выдержки из которого приводятся ниже.
Из директивы
Совнаркома Союза ССР и ЦК ВКП(б)
29 июня 1941 г.
«Вероломное нападение фашистской Германии на Советский Союз продолжается. Целью этого нападения является уничтожение советского строя, захват советских земель, порабощение народов Советского Союза, ограбление нашей страны, захват нашего хлеба, нефти, восстановление власти помещиков и капиталистов. Враг уже вторгся на советскую землю, захватил большую часть Литвы с городами Каунас и Вильнюс, захватил часть Латвии, Брестскую, Белостокскую, Вилейскую области Советской Белоруссии и несколько районов Западной Украины. Опасность на висла над некоторыми другими областями. Германская авиация расширяет территорию бомбежки, подвергая бомбардировкам го рода Ригу, Минск, Оршу, Могилев, Смоленск, Киев, Одессу, Севастополь, Мурманск.
В силу навязанной нам войны наша страна вступила в смертельную схватку со своим опасным и коварным врагом – немецким фашизмом. Наши войска героически сражаются с врагом, вооруженным до зубов танками, авиацией. Красная Армия, преодолевая многочисленные трудности, самоотверженно борется за каждую пядь советской земли.
Несмотря на создавшуюся серьезную угрозу для нашей страны, некоторые партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации и их руководители еще не осознали значения этой угрозы и не понимают, что война резко изменила положение, что наша Родина оказалась в величайшей опасности и что мы должны быстро и решительно перестроить всю свою работу на военный лад.
Совнарком СССР и ЦК ВКП(б) обязывает все партийные, советские, профсоюзные и комсомольские организации покончить с благодушием и беспечностью и мобилизовать все наши организации и все силы народа для разгрома врага, для беспощадной расправы с ордами напавшего германского фашизма. Совнарком Союза ССР и ЦК ВКП(б) требуют от вас:
1) В беспощадной борьбе с врагом отстаивать каждую пядь советской земли, драться до последней капли крови за наши города и села, проявлять смелость, инициативу и сметку, свойственные нашему народу.
2) Организовать всестороннюю помощь действующей армии, обеспечить организованное проведение мобилизации запасных резервов, обеспечить снабжение армии всем необходимым, быстрое продвижение транспортов с войсками и военными грузами, широкую помощь раненым предоставлением под госпитали больниц, школ, клубов, учреждений.
3) Укрепить тыл Красной Армии, подчинив интересам фронта всю свою деятельность, обеспечить усиленную работу всех предприятий, разъяснить трудящимся их обязанности и создавшееся положение, организовать охрану заводов, электростанций, мостов, телефонной и телеграфной связи, организовать беспощадную борьбу со всякими дезорганизаторами тыла, дезертирами, паникерами, распространителями слухов, уничтожать шпионов, диверсантов, вражеских парашютистов, оказывая во всем этом быстрое содействие истребительным батальонам. Все коммунисты должны знать, что враг коварен, хитер, опытен в обмане и распространении ложных слухов, учитывать все это в своей работе и не поддаваться на провокации.
4) При вынужденном отходе частей Красной Армии угонять подвижной железнодорожный состав, не оставлять врагу ни одно го паровоза, ни одного вагона, не оставлять противнику ни килограмма хлеба, ни литра горючего. Колхозники должны угонять скот, хлеб сдавать под сохранность государственным органам для вывозки его в тыловые районы. Все ценное имущество, в том числе цветные металлы, хлеб и горючее, которое не может быть вывезено, должно безусловно уничтожаться.
5) В занятых врагом районах создавать партизанские отряды и диверсионные группы для борьбы с частями вражеской армии, для разжигания партизанской войны всюду и везде, для взрыва мостов, дорог, порчи телефонной и телеграфной связи, поджога складов и т. д. В захваченных районах создавать невыносимые условия для врага и всех его пособников, преследовать и уничтожать их на каждом шагу, срывать все их мероприятия.
6) Немедленно предавать суду военного трибунала всех тех, кто своим паникерством и трусостью мешает делу обороны, невзирая на лица.
Совнарком СССР и ЦК ВКП (б) заявляют, что в навязанной нам войне с фашистской Германией решается вопрос о жизни и смерти Советского государства, о том – быть народам Советского Союза свободными или впасть в порабощение.
Теперь все зависит от нашего умения быстро организоваться и действовать, не теряя ни минуты времени, не упуская ни одной возможности в борьбе с врагом.
Задача большевиков – сплотить весь народ вокруг Коммунистической партии, вокруг Советского правительства для самоотверженной поддержки Красной Армии, для победы.
30 июня 1941 года Президиум Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и Совет На родных Комиссаров СССР, ввиду создавшегося чрезвычайного положения и в целях быстрой мобилизации всех сил народов СССР для проведения отпора врагу, вероломно напавшему на нашу Родину, признали необходимым создать Государственный комитет обороны под председательством т. Сталина И. В.
В руках Государственного комитета обороны сосредоточивается вся полпота власти в государстве. Все граждане и все партийные, советские, комсомольские и военные органы обязаны беспрекословно выполнять решения и распоряжения Государственного комитета обороны.
3 июля И. В. Сталин выступил по радио.
Из выступления по радио председателя
Государственного Комитета Обороны
И. В. Сталина 3 июля 1941 года.
«…В силу навязанной нам войны наша страна вступила в смертельную схватку со своим злейшим и коварным врагом – германским фашизмом. Наши войска героически сражаются с врагом, вооруженным до зубов танками и авиацией. Красная Армия и Красный Флот, преодолевая многочисленные трудности, самоотверженно бьются за каждую пядь советской земли. В бой вступают главные силы Красной Армии, вооруженные тысячами тан ков и самолетов. Храбрость воинов Красной Армии – беспримерна. Наш отпор врагу крепнет и растет. Вместе с Красной Армией на защиту Родины подымается весь советский на род.
…Враг жесток и неумолим. Он ставит своей целью захват наших земель, политых нашим потом, захват нашего хлеба и на шей нефти, добытых нашим трудом. Он ставит своей целью восстановление власти помещиков, восстановление царизма, разрушение национальной культуры и национальной государственности русских, украинцев, белорусов, литовцев, латышей, эстонцев, узбеков, татар, молдаван, грузин, армян, азербайджанцев и других свободных народов Советского Союза, их онемечение, их превращение в рабов немецких князей и баронов. Дело идет, таким образом, о жизни и смерти Советского государства, о жизни и смерти народов СССР, о том – быть народам Советского Союза свободными или впасть в порабощение. Нужно, чтобы советские люди поняли это и перестали быть беззаботными, чтобы они мобилизовали себя и перестроили всю свою работу на новый, военный лад, не знающий пощады врагу.
Необходимо, далее, чтобы в наших рядах не было места нытикам и трусам, паникёрам и дезертирам, чтобы наши люди не знали страха в борьбе и самоотверженно шли на нашу Отечественную освободительную войну против фашистских поработите лей. Великий Ленин, создавший наше государство, говорил, что основным качеством советских людей должна быть храбрость, отвага, незнание страха в борьбе, готовность биться вместе с народом против врагов нашей Родины. Необходимо, чтобы это великолепное качество большевика стало достоянием миллионов и миллионов воинов Красной Армии, нашего Красного Флота и всех на родов Советского Союза.
…Войну с фашистской Германией нельзя считать войной обычной. Она является не только войной между двумя армиям. Она является вместе с тем великой войной всего советского народа против немецко-фашистских происков. Целью этой всенародной Отечественной войны против фашистских угнетателей является не только ликвидация опасности, нависшей над нашей страной, но и помощь всем народам Европы, стонущим под игом германского фашизма. В этой освободительной войне мы не будем одинокими. В этой великой войне мы будем иметь верных союзников в лице народов Европы и Америки, в том числе в лице германского народа, порабощенного гитлеровскими заправилами. Наша война за свободу нашего Отечества сольется с борьбой на родов Европы и Америки за их независимость, за демократические свободы. Это будет единый фронт народов, стоящих за свободу против порабощения и угрозы порабощения со стороны фашистских армий Гитлера.
…Все наши силы – на поддержку нашей героической Красной Армии, нашего славного Красного Флота!
Все силы народа на разгром врага!
Вперед, за нашу победу!»
О роли Сталина, как руководителя партии и государства, как Верховного Главнокомандующего, чего только не сочиняли, чтобы принизить его, показать его некомпетентность. Этим занимались и сейчас занимаются противники социалистического пути развития нашей страны и недоброжелатели за рубежом.
Советские люди любили и уважали И. В. Сталина, недобросовестные люди боялись его.
Я здесь хочу привести высказывание главного маршала авиации, командующего авиацией дальнего действия Голованова А. Е.
В. М. Молотов и И. В. Сталин
«Хочу остановиться на фигуре Верховного Главнокомандующего – И. В. Сталина. Он стоял во главе тяжелейшей мировой войны. По моим наблюдениям, мнительность и подозрительность были спутниками Верховного, в особенности, когда касалось людей с иностранными фамилиями. Однако, изучив того или иного человека и убедившись в его знаниях и способностях, он доверял таким людям, я бы сказал, безгранично. Но, не дай бог, чтобы такие люди проявили себя где-то с плохой стороны. Сталин таких вещей не прощал никому… Отношение его к людям соответствовало… их труду, их отношению к порученному им делу.
Работать со Сталиным… было и не просто, и не легко. Обладая самыми широкими познаниями, он не терпел общих докладов, общих формулировок. Ответы на все поставленные вопросы должны быть конкретны, предельно кратки и ясны. Туманных, неясных ответов он не признавал, и если такие ответы были, не стесняясь указывал на незнание дела того товарища, который такие ответы давал… Способность говорить с людьми, образно выражаясь, без всяких обиняков, говоря прямо в глаза то, что он хочет сказать, что он думает о человеке, не могла не вызвать у последних чувство обиды или унижения. Это было особой отличительной чертой Сталина.
Удельный вес Сталина в ходе Великой Отечественной войны был предельно высок как среди руководящих лиц Красной Армии, так и среди всех солдат и офицеров вооруженных сил Советской Армии. Это неоспоримый факт, противопоставить которому никто ничего не может».[29]
Подобных высказываний людей, близко знавших И. В. Сталина, очень много.
До конца 1941 года проведен ряд важнейших мобилизационных мероприятий: народное хозяйство страны перестраивалось на обслуживание нужд фронта, создавалась военная экономика, был удлинен режим рабочего времени на производстве и в учреждениях, для осуществления эвакуации предприятий образован специальный Совет во главе со Шверником Н. М. и Косыгиным А. Н. В районы Поволжья, Урала, Западной Сибири, Казахстана, Средней Азии было перевезено более 1360 предприятий, где они в короткое время наладили производство продукции для нужд фронта. Ускорилось строительство новых производств по выпуску для сражающейся Советской армии вооружений, боеприпасов, дополнительных мощностей на предприятиях тяжелой промышленности, электростанциях и т. д. В целях бесперебойного обеспечения населения продуктами питания была введена карточная система снабжения основными продовольственными и промышленными товарами. Увеличено налоговое обложение населения.
Советский народ ответил на вероломное нападение Германии невиданным патриотическим подъемом. Мобилизация в армию проходила организованно, оказалось много добровольцев. В промышленности развернулось движение многостаночников, за совмещение профессий, экономию сырья, топлива, создавались фронтовые бригады. Женщины стали осваивать мужские профессии и т. д. В тылу врага развернулась партизанская война против оккупантов.
В результате сплоченности фронта и тыла, положение на фронте стабилизировалось, и в декабре 1941 года советские войска перешли в контрнаступление под Москвой и нанесли гитлеровцам серьезное поражение, которое похоронило план Гитлера о молниеносной победе над СССР. Вокруг страны Советов сложилась антигитлеровская коалиция миролюбивых народов, наращивая силы для разгрома врага.
Можно спорить, выдвигать разные доводы, но в конечном итоге нельзя не согласиться с тем, что проведению всей вышеназванной организаторской и политической работы в короткое время способствовал социалистический принцип общественного развития, поддержка его народами, организующая роль коммунистической партии.
По стране прошли многочисленные митинги трудящихся в связи с вероломным нападением на СССР. Митингующие говорили о решимости отстоять свою великую родину: «Наш народ будет громить захватчиков, как громил их ранее». Учеными по инициативе Президента АН СССР В. Л. Комарова в Свердловске на базе уральской комплексной экспедиции создана специальная комиссия по мобилизации ресурсов Урала на нужды обороны, которая провела в этом направлении большую работу.
Рабочие и инженерно-технические работники тысяч предприятий встали на трудовую военную вахту, брали повышенные социалистические обязательства. На заводах и фабриках, в колхозах и совхозах рождались новые формы социалистического соревнования, работали под лозунгом: «Все для фронта, все для победы над врагом». Печать сообщала о досрочном введении в эксплуатацию в разных уголках страны новых производственных мощностей. Вряд ли подневольные люди, как утверждают недоброжелатели советского строя, бойцы на фронте и работники тыла могли так сплоченно, единым фронтом выступить против оккупантов, с таким энтузиазмом защищать завоевания Октября.
Уже в декабре месяце 1941 года принимаются правительством решения о восстановлении угольных шахт в Подмосковном бассейне, разрушенных немецко-фашистскими захватчиками.
Самый тяжелый в экономике страны был 1941 год, когда значительная часть ее территории оказалась занятой оккупантами, где до войны было сосредоточено 71 % мощностей страны по производству чугуна, около 60 % – по выплавке стали, 63 % – по добыче угля, 91,6 % – марганца. В связи с передислокацией заводов из зоны военных действий, к концу 1941 года валовая продукция промышленности СССР сократилась в 2,1 раза, снизилось производство самолетов в 3,6 раза, план выпуска танков во втором полугодии был выполнен на 61,7 %. Сократился выпуск продукции в других отраслях народного хозяйства. В результате героических усилий советских людей валовая продукция промышленности против предвоенного 1940 года составила 98 %, в том числе продукция военных наркоматов – 140 %.
В результате быстрого восстановления эвакуированных заводов, наиболее полного использования действующих предприятий, к 4 кварталу 1941 года Урал дал стране уже 62 % производимого до войны чугуна, 50 % стали, более 50 % проката, 100 % алюминия, магния, кобальта, около 30 % цинка и основную массу химикатов.
Государственный бюджет первого военного года составил 98 % к довоенному. Расходы на народное хозяйство достигли 89 %, на соцкультбыт – 77 %, на оборону – 146 %. Сократился объем розничного товарооборота на 16 %.
Второй год войны: страна напряглась сделать все возможное для победы над врагом. Радио, газеты, правительственные постановления свидетельствовали о героических буднях страны, о всенародном подъеме. Вот некоторые публикации, позволяющие почувствовать дух того времени. Опубликовано письмо трудящихся Урала с обязательством увеличить в новом году в 2–3 раза производство всех видов вооружения и боеприпасов. Введен в строй действующих Челябинский завод измерительных инструментов на базе эвакуированного из Москвы завода «Калибр». Приняты: постановление ВЦСПС «О расширении индивидуального огородничества среди рабочих и служащих», постановления СНК СССР и ЦК ВКП(б) о Сталинских премиях за выдающиеся успехи в области науки и изобретений, искусства и литературы», «О штатах и ставках работников МТС», «О функциях ученых в мобилизации ресурсов Урала», «О работе транспортного комитета по планированию и регулированию перевозок железнодорожным, морским и речным транспортом». Получены первые метры суровой ткани на Сталинабадском текстильном комбинате. Основан на базе эвакуированного из Ржева Чкаловский комбинат шелковых тканей. Введены новые мощности на Норильском горнометаллургическом предприятии. Коллектив Саратовского завода имени Ленина выдвинул лозунг: «Каждому предприятию – собственную продовольственную базу». Трактористки Ставропольского края обратились с почином о развертывании всесоюзного соревнования трактористок и женских тракторных бригад.
Поступила информация об окончании строительства бензопровода через Ладожское озеро для снабжения бензином г. Ленинграда и обороняющих его армий. Актюбинский химический комбинат выпустил первую партию борной кислоты. Завод цветного проката, эвакуированный из г. Кольчугино в г. Балхаш, выдал первый цветной прокат. Чистопольский часовой завод, организованный на базе эвакуированного 2-го Московского часового завода, начал выпуск часов.
Принято постановление о выделении земель для подсобных хозяйств и под огороды, о порядке мобилизации на сельскохозяйственные работы в колхозы и совхозы трудоспособного населения городов и сельской местности, о строительстве предприятий черной металлургии, о трудоустройстве инвалидов Великой Отечественной войны, об обращении колхозников и колхозниц сельхозартели «Путь крестьянина» (Новосибирская область) ко всем колхозникам и колхозницам Советского Союза с призывом об организации Всесоюзного социалистического соревнования за высокий урожай. Коллектив завода им. Кирова рапортовал об итогах перевыполнения социалистических обязательств по выпуску танков и моторов. О начале работы Ташкентской чулочно-носочной фабрики, созданной на базе эвакуированной Ростовской трикотажной фабрики.
Сообщалось о восстановлении после изгнания оккупантов и начале работы Сталинградского химического комбината, о порядке привлечения граждан к трудовой повинности в военное время, «о расширении посевов зерновых культур в Узбекской, Туркменской, Таджикской, Киргизской и Казахской ССР, в восточных районах СССР, об увеличении добычи нефти в Казахстане, о патриотическом движении колхозников Тамбовской области.
Эти фрагменты из будней жизни страны в 1941 году говорят об огромном размахе деятельности народа по восстановлению разрушенного войной, об организованной передислокации промпредприятий из зоны военных действий, о делах, связанных с заботой о людях, о включении всех материальных и человеческих ресурсов для отпора агрессору и восстановления страны уже на втором году военных действий.
Военные заводы работали на полную мощность. По сравнению с 1940 годом продукция авиационной, танковой промышленности, производства боеприпасов возросла до 186 %, в промышленности доля военной продукции увеличилась в три с лишним раза, а в Восточных районах – до 5 и более раз. Производство металлургических заводов, выпуск кирпично-прессовых машин, металлургического оборудования сохраняло сравнительно высокий уровень. В связи с техническим совершенствованием выпускаемых металлорежущих станков, удельный вес специальных, специализированных и агрегатных станков повысился против 1940 года с 11 % до 44 %. В 1942 году было произведено 29,1 млрд кВт час электроэнергии. Энергетики Урала увеличили ее производство за два года в 1,5 раза.
Из-за потери Донбасса резко снизилась добыча каменного угля. Но зато увеличилась его добыча в Кузбассе, Караганде, на Южном Урале, в Западной Сибири, в Воркутинском районе. Но полностью преодолеть затруднения в ней не удалось. Оккупанты захватили нефтепромыслы Краснодарского края, нефтепровод Армавир-Трудовая, была перерезана железная дорога, соединяющая Баку с районами центра, что создало определенные трудности. Для восполнения этих потерь была проделана серьезная работа по увеличению добычи нефти в Казахстане, Туркмении, Узбекистане, Башкирии, Поволжье. И все-таки в 1942 году было добыто нефти лишь 22 млн т.
Капиталовложения были сосредоточены главным образом в Восточных районах страны. Их количество возросло на Урале, в Западной и Восточной Сибири, в Поволжье более чем в 2,5 раза, в Казахстане и Средней Азии на 30 %. Удельный вес машиностроения и военной промышленности в объеме капитальных работ во 2 полугодии 1942 года занимал уже до 30 %. Военно-хозяйственный план был выполнен на 92 %. Резко, более, чем в два раза, сократился выпуск продукции легкой и пищевой промышленности.
В связи с оккупацией гитлеровцами значительной территории страны число колхозов и совхозов в общей сложности уменьшилась на 36,4 %, машинотракторных станций – на 31 %. По причине мобилизации населения на фронт сократилась численность работников сельского хозяйства. В колхозах и совхозах, на тракторах и комбайнах работали, в основном, женщины, старики и дети, что видно из нижеприведенных данных. На примере колхозов:
На территории, захваченной врагом, до войны производилось 38 % зерна, 84 % сахара, 34 % подсолнечника, 35 % картофеля от общего их производства в стране, а также находилось 38 % поголовья крупного рогатого скота и 60 % свиней.
В результате всего этого в 1942 году на 42 % сократились посевные площади, в том числе на 39 % под зерновые культуры, а под технические культуры, картофель и овощи – наполовину. По сравнению с довоенным 1940 годом валовой сбор зерна и картофеля уменьшился более, чем в три раза, а хлопка-сырца – в 9 раз.
Большой урон нанесла война животноводству. Поголовье крупного рогатого скота, коров, лошадей сократилось более, чем в два раза, свиней – почти в 5 раз, овец и коз – более, чем на одну треть. Естественно, заготовки продовольствия и сельхозсырья резко упали и составили к уровню 1940 года зерновых – 34 %, сахарной свеклы – 8,9 %, хлопка – 59 %, подсолнечника 8,5 %, скота и птицы – 60 %, молока и молочных продуктов – 45 %, шерсти – 67 %, яиц – 25 %. Резко упал уровень механизации сельскохозяйственных работ в связи с мобилизацией техники на нужды фронта. Это был, пожалуй, самый тяжелый период в экономике и в решении продовольственных проблем, которые переживала страна. Труженики тыла, находясь в невероятно трудных условиях жизни, обеспечивали как могли нужды фронта военной техникой, боеприпасами и продовольствием.
В два раза сократился грузооборот на транспорте. Изменился грузопоток. Теперь он шел, в основном, в западном направлении. Большая нагрузка приходилась на речной транспорт. Он выполнял крупные перевозки продовольствия, нефтепродуктов и других грузов для воинских частей.
Почти в два раза выросли расходы на оборону, а расходы на социально-культурные нужды сократились и составили 74 % к 1940 году.
На государственном снабжении хлебом состояли в тылу 61,7 млн человек из них 40,9 млн человек снабжались по нормам городского, а 20,8 млн – по нормам сельского населения. С 1942 года важнейшие промышленные товары и продовольствие выдавалось по карточкам. Особенно мало получали дети и иждивенцы. На рабочих приходилось к 1940 году хлеба 98 %, круп и макарон 73 %, картофеля 131 %, овощей 41,4 %, молока и молочных продуктов 58,3 %, мяса и мясо продуктов 42,1 %, жиров 65,4 %, сахара и кондитерских изделий 33,8 %.
Коренной перелом в ходе Великой Отечественной войны в целом и всей Второй мировой войны наступил в 1943 году. Советская армия разгромила окруженную под Сталинградом группировку немецко-фашистских войск. Началось массовое изгнание оккупантов с территории СССР. Гитлеровское командование хотело изменить создавшееся положение, вернуть утраченную инициативу, но это ему не удалось. Враг потерпел новое поражение под Курском. Советские войска начали большое наступление, в ходе которого были освобождены Донбасс, Левобережная Украина, Смоленщина, Киев. В результате победоносного шествия советских войск в 1943 году были освобождены более двух третей захваченной врагом территории. Большую помощь в этом оказали партизанские отряды.
В тылу в производстве военной техники, снарядов участвовали практически все предприятия, где можно делать что-то для общей победы. Широким фронтом развернулись восстановительные работы разрушенных войной предприятий, городов и сел. В строй действующих вступали все новые и новые производственные мощности.
К началу 1943 года советская промышленность освоила выпуск новых 300 мм фугасных реактивных снарядов и начала поставлять их фронту. В Киргизии был создан филиал АН СССР. Печать сообщает, что введена в действие первая очередь Новокузнецкого алюминиевого завода. Публикуется постановление о пенсионном обеспечении работников морского и речного флотов. За образцовую работу по строительству новых предприятий и высокие показатели многие рабочие, инженеры и техники, директора заводов, руководители отраслей награждаются орденами и медалями. В печати публикуется постановление ЦК КПСС и СНК СССР о мерах по восстановлению сельского хозяйства, подготовке и переподготовке кадров массовых профессий для народного хозяйства, по улучшению использования всех видов транспорта, о социалистическом соревновании и достижениях лучших рабочих и колхозников, о совершенствовании методов труда.
Развернувшийся в народе трудовой подъем охватил все уголки нашей родины. Чувствовалось стремление каждого на своем месте сделать как можно больше и лучше. И это наблюдалось в тяжелых жизненных условиях, которые испытывали люди в то военное время.
Валовое производство продукции по сравнению с довоенным достигло 90 %, а продукция наркоматов авиационной, танковой промышленности, вооружения и боеприпасов – 224 %. Увеличился выпуск металла, топлива, электроэнергии. В 1943 году, по сравнению с довоенным, уже производилось продукции черной металлургии 70 %, топливной 59 %, угольной 54 %, нефтяной 63 %, электроэнергии 67 %, машиностроения 142 % и т. д. Диспропорции между потребностями в металле, электроэнергии и топливе и их производством были устранены. Выпуск продукции вооружения вырос в два раза, танковой промышленности в 2,34 раза, авиационной – в 2,33 раза. Ежемесячный выпуск артиллеристских орудий составил 10 858, танков и самоходных установок – 2001, самолетов – 2907. Наращивались темпы добычи угля. Его за 1943 год было добыто 93,1 млн т, на 17 млн т больше, чем в 1942 году. В связи с большими разрушениями нефтяных промыслов Северного Кавказа и отставания по вводу в действие новых мощностей, добыча нефти составила 18 млн т или на 4 млн т меньше 1942 года. Уже в четвертом квартале 1943 года, по сравнению с соответствующим периодом прошлого, было выпущено чугуна больше на 30 %, стали – на 25 %, проката – на 15 %. Производство никеля и алюминия превзошло довоенный уровень.
Производство продукции сельского хозяйства к довоенному уровню составило лишь 37 %. Валовой сбор зерновых получен 29,4 млн т или менее 1/3 довоенного из-за низкого урожая, который составил по стране 4,2 ц с га. Мало было собрано хлопка-сырца. По сравнению с довоенным годом поголовье крупного рогатого скота составило 62 %, свиней – 20 %, овец и коз – 69 %, лошадей – 37 %. Ухудшилась кормовая база.
Грузооборот на различных видах транспорта пока составил к довоенному уровню от 43 до 62 %, исключая морской, где он возрос до 137 %.
Военная экономика страны обеспечивала всем необходимым грандиозное наступление советских войск. До конца войны оставалось 1,5 года. В 1944 году в результате ряда крупнейших операций – под Ленинградом, Волховом, на Украине, в Крыму, в Карелии, Белоруссии, Западной Украине, Молдавии, Прибалтике и т. д. была полностью очищена от немецко-фашистских захватчиков вся территория Советского Союза.
На повестку дня встал коренной вопрос: восстановление разрушенного войной народного хозяйства. Был принят ряд постановлений в этом направлении, усилено внимание развитию отраслей гражданского машиностроения, выпуску горно-металлургического, энергетического оборудования. Наметилось улучшении в сельском хозяйстве. Начиная с 1944 года увеличились поставки на село тракторов, других сельскохозяйственных машин, грузовых автомобилей, запасных частей, удобрений. Производство сельскохозяйственной продукции выросло по сравнению с 1943 годом: зерновых на 67 %, сахарной свеклы в 3 раза, хлопка-сырца на 56 %, картофеля на 57 % и т. д. Валовая продукция сельского хозяйства составила 54 % от уровня предвоенного года. Стал заметно повышаться жизненный уровень народа, увеличиваться производство товаров для продажи населению, расширяться жилищное строительство. Впервые за годы войны в 1944 году был сведен бюджет без дефицита. Удельный вес расходов на оборону снизился с 59,5 % в 1943 году до 52,2 % в 1944 году.
Возросла на 4,2 млн человек общая численность рабочих и служащих. Женщины составили в промышленности 53 % общего состава. Школы и училища трудовых резервов уже в 1944 году выпустили 416 тыс. молодых рабочих различных специальностей. Поднялась производительность труда. Национальный доход достиг самого высокого уровня во время войны. Доля накоплений в общем объеме национального дохода увеличилась. Возросли рыночные централизованные фонды продовольствия и потребительских товаров. Численность людей на государственном снабжении хлебом выросла за год на 9 %, а снабжаемых продовольственными товарами – на 36 %. Получили дальнейшее развитие подсобные хозяйства. Товарооборот в общественном питании составил уже 25 % всего розничного товарооборота. Через столовые и фабрики кухни отоваривалось во многих, особенно крупных предприятиях, до 75 % – 90 % продовольственных карточек рабочих и служащих. Успешно развивалось индивидуальное и коллективное огородничество. Снизились рыночные цены на продукты питания: картофель, молоко, овощи, мясо, сало. В ряде отраслей производства была повышена зарплата. Увеличено пособие многодетным матерям. С 1944 года началось строительство не бараков, как это делалось раньше, а настоящего капитального жилья, но положение с жильем оставалось трудным.
Надо особо подчеркнуть ущерб, причиненный народному хозяйству СССР и гражданам в годы войны, который составил 679 млрд руб. (в ценах 1941 года без изменения масштаба цен), в том числе государственным предприятиям и учреждениям 287 млрд руб., колхозам 181 млрд руб., сельским и городским жителям 192 млрд руб., кооперативным, профсоюзным и другим общественным организациям 19 млрд руб.
Немецко-фашистские захватчики нанесли ущерб РСФСР в 255 млрд руб. Сильно пострадали Белоруссия, Латвийская ССР, Литовская, Эстонская, Молдавская республики. Гитлеровцы полностью или частично разрушили и сожгли 1710 городов и поселков, более 70 тыс. сел и деревень, более 7 млн зданий, лишили крова около 25 млн человек, разрушили 31 850 промышленных предприятий, вывели из строя металлургические заводы и шахты. Разрушили 65 тыс. км железнодорожной колеи и 4100 железнодорожных станций. Разграбили десятки тысяч колхозов и совхозов, зарезали или угнали в Германию миллион лошадей, крупного рогатого скота, свиней, овец и коз. Были уничтожены тысячи больниц и других лечебных учреждений, почти 90 тыс. зданий школ, техникумов, институтов, научно-исследовательских центров. Причинен и другой урон населению страны.
Несмотря на невероятные трудности, обращалось большое внимание на обеспечение населения продуктами питания, удешевление их. Государственные розничные цены нормированной и коммерческой торговли на отдельные продовольственные товары (в руб. за 1 кг) показаны в таблице:
Наряду с военными делами, работами по восстановлению разрушенного войной, главной заботой Государственного комитета обороны было обеспечение жителей страны прежде всего хлебом. Все военные годы, начиная с первого, численность населения, состоящего на государственном снабжении хлебом (тыс. человек, включая учащихся ФЗО и РУ),[30] увеличивалась, что видно из нижеследующих данных:
Страна пережила много лишений и невзгод. Но самой тяжелой жертвой в Отечественной войне, особенно в первом ее периоде (до конца 1942 года), – была потеря миллионов жизней советских людей. Как утверждает статистика, всего за Великую Отечественную войну только безвозвратные людские потери составили более 11 млн человек.
Залечивание ран, нанесенных войной, потребовало огромных усилий всей страны. Казалось бы, будет трудно вновь подняться даже до довоенного уровня. Но страна преодолела эти трудности и пошла вперед.
С какими же экономическими результатами закончился последний военный год. Валовой выпуск продукции промышленности составил к довоенному 1940 году 82 %, а машиностроения – 129 %, автомобилестроения – 51,4 %, чугуна – 59 %, стали – 67 %, проката – 65 %, добыча угля – 90 %, нефти – 62 %. Произведено электроэнергии на довоенном уровне, растительного масла – 37 %, сахарного песка – 21 %.
Было произведено во всех категориях хозяйств мяса и сала в убойном весе – 2,6 млн т (против 4,7 млн т в 1940 г.), молока – 26,4 млн т (против 33,6 млн т в 1940 г.), яйца – 4,9 млрд штук (против 12,2 млрд штук в 1940 г.), шерсти – 111 тыс. т (против 161 тыс т в 1940 г.). Государственные закупки были ниже довоенных по зерновым на 1 млрд пудов, сахарной свеклы – на 12,7 млн т, картофеля – на 4 млн т, молока и молочной продукции меньше, чем в два раз. На конец сельскохозяйственного года поголовье общественного скота (КРС) к довоенному периоду было меньше на 4,2 млн голов, овец – на 6,4 млн голов, свиней – на 5,5 млн голов.
Если сравнивать национальный доход с 1913 годом – годом наиболее высокого достижения уровня экономики в царской России, то он стал в 4,5 раза больше. Жилья стали строить больше предвоенного года на 3 млн кв. м. Розничный товарооборот достиг почти довоенного уровня.
Победа в войне, достигнутая ценой определенных усилий и жертв, является ярким доказательством правильности довоенного курса на индустриализацию и первоочередное развитие тяжелой промышленности. Используя рычаги централизованного планирования, СССР удалось в сравнительно короткий срок восстановить народное хозяйство, а затем приумножить его, мобилизовав для этого природные и людские ресурсы.
Таковы итоги развития экономики СССР за период Великой Отечественной войны.
В обращении к народу по поводу дня Победы 9 мая 1945 года И. В. Сталин говорил: «Три года назад Гитлер всенародно заявил, что в его задачу входит расчленение Советского Союза и отрыв от него Кавказа, Украины, Белоруссии, Прибалтики и др. областей». И еще: «Мы уничтожим Россию, чтобы она никогда больше не смогла подняться». Сумасбродным идеям Гитлера не суждено было сбыться, – ход войны развеял их в прах… Германия разбита на голову.
К сожалению, расчленение Советского Союза все-таки произошло, но спустя более 50 лет с подачи М. С. Горбачева и других подручных уже американского империализма. О чем будет сказано в книге позднее.
А сейчас хочу вспомнить и привести слова И. В. Сталина, сказанные на приеме в честь командующих войсками Красной Армии 24 мая 1945 года.:
«Товарищи, разрешите мне поднять еще один, последний тост, за здоровье нашего советского народа и прежде всего русского народа.
Я пью, прежде всего, за здоровье русского народа, потому что он является наиболее выдающейся нацией из всех наций, входящих в состав Советского Союза.
Я произношу этот тост за здоровье русского народа потому, что он заслужил в этой войне общее признание, как руководящей силы Советского Союза среди всех народов нашей страны.
Я произношу тост, за здоровье русского народа не только потому, что он – руководящий народ, но и потому, что у него имеется ясный ум, стойкий характер и терпение.
У нашего правительства было немало ошибок, были у нас моменты отчаянного положения в 1941–1942 годах, когда наша армия отступала, покидала родные нам села и города Украины, Белоруссии, Молдавии, Ленинградской области, Прибалтики, Карело-Финской республики, покидала потому, что не было другого выхода. Иной народ мог бы уже сказать правительству: вы не оправдали наших ожиданий, уходите прочь, мы поставим другое правительство, которое заключит мир с Германией и обеспечит нам покой. Но русский народ не пошел на это, ибо он верит в правильность политики своего правительства и пошел на жертвы, чтобы обеспечить разгром Германии. И это доверие русского народа Советскому правительству оказалось той решающей силой, которая обеспечила историческую победу над врагом человечества – над фашизмом, спасибо ему, русскому народу за это доверие!
За здоровье русского народа!!!»
Так высоко оценивал И. В. Сталин достоинство великого русского народа. И с этим трудно не согласиться. Хотя в нашей среде есть люди, которые клевещут на русский народ, представляют его как бездельника и горького пьяницу.
Глава 18 Экономика СССР за пятнадцать послевоенных лет
В первые годы после окончания войны основное внимание уделялось восстановлению разрушенных городов, сел и деревень, промышленных и сельскохозяйственных предприятий и организаций, дальнейшему развитию народного хозяйства и прежде всего достижению довоенного уровня промышленного и сельскохозяйственного производства. На восстановление пострадавших от войны регионов было ассигновано 115 млрд рублей, или 40 % капитальных вложений, определенных на четвертую пятилетку. Поставлена задача: достичь увеличения национального дохода на 30 % по сравнению с довоенным уровнем. Уже в 1946 году страна столкнулась с серьезными трудностями: для развития производственной базы требовалось большое количество материальных и денежных затрат. Ощущался большой недостаток рабочей силы, который решали за счет перераспределения в отраслях народного хозяйства и усиления подготовки рабочих кадров через ФЗУ и РУ.
На селе предстояло восстановить из руин и пепла села и деревни, колхозы, машинотракторные станции. Достичь предвоенного количества крупного рогатого скота, свиней, овец и коз, лошадей и т. д. Кроме того, засуха, поразившая некоторые регионы страны, породила дополнительные трудности.
Был намечен ряд мер по повышению жизненного уровня населения, снижению цен на продовольственные и промышленные товары. Первоначально предусматривалось отменить карточную систему в следующем после войны 1946 году, но из-за засухи эту работу перенесли на 1947 год. Намечено расширение производства товаров народного потребления, увеличение кооперативного производства и развертывание кооперативной торговли в городах. Уже было осуществлено повышение зарплаты рабочим и служащим предприятий и строек Восточных районов страны.
Придавалось огромное внимание технической оснащенности производства.
7 января 1946 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об образовании народного комиссариата сельскохозяйственного машиностроения» на базе Наркомата боеприпасов и его предприятий, Наркоматов среднего и транспортного машиностроения, минометного вооружения, а также заводов сельскохозяйственного машиностроения, Наркомата минометного вооружения. Наркомат боеприпасов упразднился. В целях улучшения руководства предприятиями угледобывающей промышленности Наркомат угольной промышленности делился на два: Наркоматы угольной промышленности Западных районов и угольной промышленности Восточных районов. Аналогичным образом делился Наркомат нефтяной промышленности. Образуется Наркомат по строительству предприятий тяжелой индустрии, а также Наркомат по строительству военных и военно-морских предприятий. Специально создается Наркомат по строительству топливных предприятий и т. д. Утверждаются планы мероприятий по подъему хлопководства, восстановлению зернового производства, свеклосеяния, масличных культур.
Из Наркомата земледелия СССР создается два министерства – Министерство земледелия и Министерство животноводства. Комитет по делам высшей школы преобразуется в Министерство высшего образования СССР. Принимаются постановления об упорядочении финансового состояния хозяйств предприятий, о мерах обеспечения – подъема сельского хозяйства, по сохранности хлеба от разбазаривания.
16 сентября Совет Министров СССР наметил повысить в 1947 году пособия неработающим пенсионерам, семьям военнослужащих, зарплату низкооплачиваемым рабочим, стипендии студентам и учащимся техникумов. Введены в действие многие новые и восстановленные предприятия. Разработаны мероприятия по повышению роли ученых академии наук СССР в развитии народного хозяйства.
В 1947 году, т. е. через два года после завершения войны, проведена денежная реформа, которая укрепила финансовое хозяйство страны, подняла покупательную способность рубля, были отменены карточки на продовольственные и промышленные товары.
По отраслям производства на предприятиях прошли научно-технические конференции, разработаны меры по улучшению условий труда, повышению материальной заинтересованности рабочих в росте объемов выпуска продукции.
В целях улучшения снабжения отраслей производства и заводов, насыщения их новой техникой, были образованы Государственный комитет снабжения народного хозяйства и Государственный комитет внедрения новой техники в народное хозяйство СССР. Важную роль в послевоенной перестройке народного хозяйства сыграло Постановление СМ СССР «О ликвидации системы государственной дотации и повышения оптовых цен на продукцию ряда отраслей тяжелой промышленности, тарифов на железнодорожном транспорте». Развернувшееся социалистическое соревнование за рентабельность производства только за 1948 год дало стране свыше 6 млрд рублей сверхплановой экономии. Проводились организационно-хозяйственные мероприятия по укреплению колхозов.
Произошло значительное (на 10–20 %) снижение государственных розничных цен на товары широкого потребления, что привело к удешевлению товаров массового спроса по линии госторговли на 7 млрд руб. за год, а также на продукты питания. Ниже приведены данные из Постановления Совета Министров СССР № 3866 «Об утверждении прейскурантов государственных розничных цен на продукты питания и промышленные товары», введенные с 16 декабря 1947 года, они, как мы видим, в сравнении с военным временем в несколько раз ниже:
А вот утвержденные этим же Постановлением единые цены на промышленные товары:
Почти вся страна встала на трудовую вахту. Шла широким фронтом подготовка квалифицированных рабочих через систему трудовых резервов.
Вскрывая резервы производства 9 московских предприятий: Первый государственный подшипниковый завод, заводы «Компрессор» и «Коммунар», «Манометр», «Приборостроительный» «Завод электронасосов», механический завод им. Калинина и Краснопресненский лакокрасочный отказались от государственной дотации и призвали трудовые коллективы последовать их примеру. По стране прошли ряд мероприятий, конференций по вопросам совершенствования хозяйственного расчета на предприятиях, обобщению опыта выполнения квартальных планов производства, повышения квалификации плановых работников. 19 апреля 1948 года постановлением правительства намечены меры по упорядочению оплаты труда в колхозах. Взят курс на создание производственных бригад, как основной формы артельного труда, устранение имевшей место обезлички в распределении доходов бригад и звеньев с учетом урожая, в животноводстве – с учетом продуктивности скота и т. д.
Страна дышала полной грудью, направила все свои усилия на досрочное выполнение пятилетнего плана.
28 февраля 1949 года Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) приняли постановление о новом этапе снижения цен от 10 до 30 % на товары массового потребления: хлеб, муку, крупу, мясо, рыбу, масло сливочное и топленное, сыр, соль, шерстяные и шелковые ткани, велосипеды, радиоприемники и другие товары. От снижения цен население выиграло по всем секторам розничной торговли в течении года около 71 млрд рублей только по государственному сектору. С 1 марта 1950 года произошло после войны третье по счету снижение цен на товары массового потребления, в результате чего реальная зарплата рабочих и служащих повысилась на 15 %, а расходы крестьян на покупку промышленных товаров снизилась на 16 %. Продолжалась работа по оптимизации колхозного производства, сокращению мелких хозяйств. В массовом порядке она проводилась в 1950 году с первого января по первое июля. В результате укрупнения число колхозов в Советском Союзе резко сократилось. Например, в Ленинградской области – вместо 2039 их стало 580, в Ярославской, Рязанской, Ивановской, Новгородской, Кировской области колхозов стало в два раза меньше. В Белоруссии их количество уменьшилось почти на пять тысяч, в Украине сокращение составило около трех тысяч. В меньших количествах велась эта работа на Урале и в Сибири, так как колхозы там были и так значительно крупнее, чем в центральной части страны. После укрупнения средний размер хозяйства по численности колхозных дворов увеличился в два-три раза.
В большинстве случаях в укрупненных колхозах увеличился размер пахотных земель в 2–4 раза и больше, что, безусловно, является положительным моментом. К концу пятилетки колхозов в стране насчитывалось 254 тыс. единиц. Даже после укрупнения размеры колхозов в некоторых областях были небольшими. В Ленинградской области после укрупнения средний размер колхоза по числу колхозных дворов составлял 98, в Ульяновской – 108, Новгородской – 116.
Новые качественные изменения произошли в бюджете страны. На 1949 год госбюджет по доходам уже составлял 446 443 323 тыс. рублей, а по расходам 415 355 205 тыс. рублей. На финансирование народного хозяйства направляется 36,7 %, или 152 525 млн рублей, на социально-культурные мероприятия – 119214 млн рублей, т. е. значительно больше, чем ранее. К 1950 году предусмотрено ликвидировать систему госдотации.
Последним завершающим годом первой послевоенной пятилетки, четвертой по счету, является 1950 год. Пятилетка была выполнена за 4 года и 3 месяца. В районах, пострадавших от войны, промышленность была не только полностью восстановлена, но и значительно расширена на основе современной техники. Объем всей промышленной продукции увеличился по сравнению с довоенным 1940 годом на 73 % против 48 % по плану. Улучшились и качественные показатели. Особенно получило развитие производство товаров народного потребления.
Заметно улучшились за пять лет все экономические показатели. По сравнению с довоенным уровнем, валовая продукция промышленности СССР составила 173 %. За это время производство чугуна выросло с 8,8 млн т до 19,17 млн т, стали – с 12,3 до 27,3 млн т. Особенно заметен рост в прокатном производстве – с 8,5 до почти до 21 млн т. Страна стала добывать 261 млн т угля и 37,87 млн т нефти в год, увеличение их годовой добычи составило, соответственно, 111,7 млн т и почти 19 млн т. Более чем удвоилось производство электроэнергии. В пять раз больше стали производить цемента, что положительно сказалось на работе строительных организаций. Практически в стране в крупных объемах появилось автомобилестроение, достигнув выпуска 362,9 тыс. штук автомобилей в год, вместо 74,7 тыс. в 1945 году. Более чем в 1,6 раза увеличился выпуск на отечественных предприятиях тракторов (в пересчете на 15-сильные). За пятилетку были построены новые железные дороги, длинной 4 тыс. км. Хороший старт был получен и в капитальном строительстве. Капиталовложения (без колхозов) в новое строительство составили 96,3 млрд рублей (1950) в год, за пятилетие увеличились на 54,2 млрд рублей, или более чем в два раза. Улучшались условия жизни людей. В связи с этим росло производство товаров народного потребления, к концу четвертой пятилетки годовой выпуск хлопчатобумажных тканей достиг 3899 млн погонных метров, кожаной обуви – 203 млн пар, сахарного песка – 2 523 тыс. т, растительного масла – 819 тыс. т. Совхозами, государственными сельхозпредприятиями и колхозами к 1950 году доведено годовое производство мяса и сала в убойном весе до 4,9 млн т (за пять лет увеличение составило 2,3 млн т), молока – 35,4 млн т, яиц – до 11,7 млрд шт. (рост более, чем в два раза), валовый сбор зерна – 4 957 млн пудов, сахарной свеклы – до 20,8 млн т. картофеля – до 88,6 млн т. Надо подчеркнуть, что рост производства некоторых из этих продуктов питания составил в 1,5–2 и более раз. Если в 1945 году было построено 15 млн кв. м жилья, то в 1950 году – уже 24,2 млн. Рост значительный, но он далеко не удовлетворял спрос населения. Доходы рабочих, служащих и крестьян, с ростом экономических показателей развития страны, улучшались, в 1950 году по сравнению с 1949 годом увеличились на 19 %. Страна набирала темпы развития, увеличивала свой экономический потенциал. Сравнительные данные основных показателей экономического развития СССР по отношению к довоенному времени и через пять лет мирного труда дают полную картину поступательного развития страны.
За пять послевоенных лет уровень 1945 года по основным показателям развития народного хозяйства был перекрыт: по выпуску валовой продукции в 1,9 раза, промышленной продукции в 1,9 раза, сельского хозяйства (земледелия и животноводства) в 1,6, грузооборот всех видов транспорта в 1,9, по вводу основных фондов в 2,2, розничный товарооборот в 2,5, производительность общественного труда в 1,7 раза.[31]
Вот такова основная картина жизнедеятельности Советского Союза за обозначенное время. Из вышеприведенных данных за годы существования СССР и, в частности, за годы пятой пятилетки страна совершила крупный качественный скачок вперед. Читатель, Вы сами видите это, сравнив названные цифры. Только государство такого типа как СССР, способно на такие подвиги.
Надо подчеркнуть, в четвертой пятилетке была проделана очень большая работа по налаживанию дружественных и взаимовыгодных политических и экономических отношений с другими государствами по укреплению мира на земле. Происходил активный процесс взаимоувязывания общих экономических интересов стран социалистического содружества, а также выработка совместных подходов в отстаивании общих интересов в международных организациях.
Внутри страны ширилось движение за поиск путей совершенствования техники и технологии, поддерживался соревновательный дух трудовых коллективов по досрочному выполнению пятилетнего плана, наиболее полного использования оборудования, за высокопроизводительный труд.
Теперь, когда над страной было мирное небо, народ с воодушевлением занялся дальнейшим укреплением производственной базы страны.
В январе 1951 года опубликован в газете «Правда» рапорт министра металлургии СССР о перевыполнении задания по производству чугуна, стали, проката, а министерства хлопководов СССР – по производству хлопка. По почину коллектива Московского завода «Пролетарский труд», Уралмашзавода, в стране началось соревнование за лучшее использование техники, за превышение производственных показателей. Из всех уголков страны поступают сообщения о досрочном вводе в эксплуатацию мощностей на предприятиях различных отраслей народного хозяйства: на Лисичанском химическом комбинате (Луганская область), новые мощности Константиновского завода «Украинка» (Донбасс), Красноярском заводе асбоцементных изделий, Ленинградском станкостроительном заводе, Алтын-Топканский рудник на одноименном свинцово-цинковом комбинате Узбекистана, Кондалакшский алюминиевый завод в Мурманской области и многих других.
Был принят целый ряд мер по совершенствованию управленческого аппарата и учета в народном хозяйстве, по подготовке и переподготовке кадров. Среди них: упорядочение набора рабочей силы, налаживание порядка планирования и учета валовой и товарной продукции, дальнейшее укрепление состава директоров и главных инженеров ряда предприятий, улучшение работы Всесоюзной сельскохозяйственной выставки, присуждение государственной премии за выдающиеся работы в области науки, изобретательства, литературы и искусства, улучшение снабжения строительными материалами, снижение веса машин и оборудования, усиление борьбы с выпуском недоброкачественной продукции, расширение прав министров СССР и многие другие.
В 1952 году было осуществлено новое снижение оптовых цен на металлы, машины, оборудование, топливо, химикаты, строительные материалы, бумагу, тарифов на электроэнергию и тепловую энергию, грузовые перевозки. Разработаны мероприятия по повышению эффективности работы Госплана СССР, других планирующих органов.
Продолжалась активная работа по улучшению жизни народа. В апреле 1952 года было новое, очередное, пятое по счету после войны снижение государственных розничных цен на жизненно-важные продовольственные товары от 10 % до 30 %. В результате население получило чистый выигрыш в сумме более 28 млрд руб. в среднем за год от снижения цен в государственной розничной торговле и на колхозном рынке, а через год в апреле 1953 года было новое шестое снижение государственных розничных цен на продукты питания на 10–15 %, на промтовары и обувь на 15–20 %. Чистый выигрыш населения в год составил более 60 млрд руб.
Директивами партии и правительства по пятому пятилетнему плану развития СССР на 1951–1955 годы был установлен рост уровня промышленного производства на пятилетку на 79 %, по производству средств производства – на 13 %, производству средств потребления – на 11 %. По важнейшим видам продукции рост ее выпуска предусмотрен: по чугуну – на 76 %, стали – на 62 %, углю – 43 %, нефти – на 85 %, электроэнергии – на 80 %, хлопчатобумажных тканей – на 61 %, кожаной обуви – на 55 %, сахарного песка – на 78 %. Намечено увеличить производство легкой и пищевой продукции – на 70 %, капиталовложения в 2 раза, производство мяса и сала на 80–90 %, молока на 45–48 %, шерсти в 2–2,5 раза.
Директивами предусмотрен рост товарооборота в государственной и кооперативной торговле на 70 %, повышение зарплаты рабочих и служащих не менее, чем на 35 %, а денежного дохода колхозников – не менее, чем на 40 %. К концу пятилетки в столицах, крупных городах и промышленных центрах перейти от семилетнего образования к всеобщему среднему образованию. Подготовить фундамент для перехода к всеобщему 10-летнему образованию по всей стране. Добиться дальнейшего развития жилищного строительства, здравоохранения и культуры.
По стране прошли серии конференций по различным вопросам технического прогресса, научные съезды, ряд коллективов выступили с призывом досрочного выполнения планов. Коллектив Магнитогорского металлургического комбината обратился с призывом ко всем металлургам страны развернуть Всесоюзное социалистическое соревнование за досрочное выполнение плана производства металла, за полное использование мощностей, металлургических агрегатов и механизмов, внедрение скоростных плавок, за сокращение потерь производства. Группа буровых мастеров основных нефтяных районов страны обратилась к буровым бригадам с предложением развернуть соревнование за внедрение скоростного бурения каждой скважины, за снижение расхода материалов, топлива и общей стоимости буровых работ. Было проявлено много и других инициатив. Все они активно поддерживались и получали широкий размах. Соревновались за личные достижения в труде, за звание «лучшей бригады», «лучшей смены». Соревновались цеха, целые предприятия, отрасли, колхозы, совхозы. Проходило не только общенародное производственное соревнование, но и соревнование за лучшее благоустройство и озеленение улиц, районов, городов. Соревновались республики, края, области за достижение высоких показателей, за досрочное выполнение плана.
Организацией социалистического соревнования занимались профсоюзы как в центре, так и на местах. Этому вопросу придавали большое внимание партийные и государственные органы. Добровольная форма трудового подъема, трудовое коллективное соперничество трудящихся в достижении наивысших показателей наблюдались во всех отраслях производства.
Все это свидетельствует о приоритетных свободах трудового народа, когда человек является хозяином своей страны.
Социалистическое соревнование сопровождает поступательное экономическое движение вперед во все годы социалистического развития.
5 марта 1953 года скончался Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР И. В. Сталин. Смерть Сталина вызвала великую скорбь советского народа, и как бы ни изгалялись много лет спустя его запоздалые недоброжелатели, печаль эту испытывало подавляющее большинство жителей страны. Подводить итоги его деятельности, несомненно, рано: надо хорошо осмыслить все его труды и влияние на развитие страны. Одно очевидно, что под его руководством Советский Союз совершил гигантский скачок во всех направлениях. «Со Сталиным завершилась целая эпоха в мировой истории, – писала «Нью-Йорк таймс» на следующий день после его смерти. – Он заставил Запад уважать мощь новой России и постарался вывести ее в число великих держав».
Здесь хотелось бы привести высказывания Шарля де Голля французскому радио (март 1953 год). «Сталин имел колоссальный авторитет, и не только в России. Он умел «приучать» своих врагов, не паниковать при проигрыше и не наслаждаться победами. А побед у него было больше, чем поражений. Сталинская Россия – это не прежняя Россия, погибшая вместе с монархией. Но сталинское государство без достойных Сталину приемников обречено». Как в воду смотрел. Так оно и получилось.
И до сих пор продолжаются умышленные нападки на Сталина, его обвиняют в различных, порою надуманных, преступлениях. Да, действительно, во времена В. И. Ленина и после него шла открытая и закрытая политическая борьба за обладание властью, особенно со стороны Л. Троцкого и его сподвижников, а после разгрома этой группировки с их последышами. 1937 – год кульминационной борьбы с противниками советской власти, он был вызван имевшим место оживлением контрреволюции, предательством. Вместе с врагами народа, к сожалению, пострадало немало невиновных людей. Сталин первым выступил против огульного обвинения. Но он, как глава государства, безусловно, несет за это свою долю ответственности, хотя такие люди как Н. С. Хрущев и другие очень много сделали, как стало известно позднее, для разгула репрессий. Чтобы отвести от себя вину, он всю ответственность переключил на Сталина. В ряде мест была действительно поспешность в проведении коллективизации. Но ее Сталин осудил. Была неудача в первые два года Великой Отечественной войны. Все это со временем получит объективную оценку, а его личность как великого человека своего времени останется в делах человечества.
Состоявшееся через два дня после смерти Сталина заседание пленума ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР в своем постановлении указало, что, важнейшей задачей партии и правительства является дальнейшее обеспечение бесперебойного и правильного руководства всей жизнью страны… Признало необходимым осуществить ряд мероприятий по совершенствованию организации партийного и государственного руководства. 15 марта 1953 года сессией Верховного Совета СССР было принято постановление о реорганизации и укреплении министерств и ведомств, упразднении некоторых из них.
В итоге пятого пятилетнего плана была одержана новая победа в борьбе за укрепление экономического и оборонного могущества социалистического государства. Был намного превзойден довоенный уровень производства важнейших видов промышленной продукции, хотя по уровню производства на душу населения еще отставали от наиболее развитых капиталистических стран.
Задания пятилетки были выполнены за 4 года и 4 месяца. Объем производства за пять лет возрос на 85 %. Перевыполнены задания в области электрификации, по добыче нефти, угля, машиностроению и другим отраслям. В целом, производство средств производства возросло на 91 %, а предметов народного потребления – на 76 %.
Труженики села сделали большой шаг вперед. Посевные площади увеличились за пятилетие на 39,5 млн га (на 27 %), в том числе зерновых – на 23 %. Производство продуктов животноводства за эти годы возросло по мясу на 30 %, молоку – на 22 %, шерсти на 42 %, хотя плановые показатели оказались не выполненными.
Государственные закупки и заготовки продуктов сельского хозяйства урожая 1955 года по отношению к довоенному 1940 и к 1953 годам
Продолжалась работа по совершенствованию колхозного производства. Число колхозов уменьшилось за минувший год в результате укрупнения и составило 85,6 тыс. колхозных дворов. Посевные площади в колхозах составили 149,1 млн га. Поголовье общественного продуктивного скота насчитывало: 26,9 млн голов, в том числе коров – 10 млн голов, овец – 70,7 млн голов, свиней – 12,8 млн голов.
Продолжалась работа по насыщению сельского хозяйства техникой. В 1955 году сельское хозяйство получило 46 тыс. зерновых комбайнов, 218 тыс. тракторов, 111 тыс. грузовых автомобилей, 95 тыс. подборщиков к зерновым комбайнам, 15 тыс. комбайнов для уборки картофеля, 7 тыс. комбайнов для уборки силосных культур и т. д. Почти полностью были механизированы в колхозах вспашка зяби, паров, сев зерновых культур, хлопчатника и сахарной свеклы. Комбайнами убрано более 80 % всех зерновых.
Перевыполнены задания пятилетки по перевозке грузов, рост за пятилетку составил 61 %, по капитальным вложениям за пятилетие – 93 %. Увеличились в 2,5 раза капвложения в сельское хозяйство. За пятилетие за счет капитального строительства получили прирост мощностей по производству чугуна на 10,3 млн т, стали – 8,9 млн т, проката – 6,4 млн т, добыче угля – 116,1 млн т, электроэнергии – 17,6 млн кВт, прядильных веретен – 1886 тыс. штук, ткацких станков – 45,2 тыс. штук, обуви кожаной – 58 млн пар в год, сахара-песка (переработка свеклы) 527,8 тыс. т в сутки. За пять лет введено в действие 3200 крупных промышленных предприятий.
Число рабочих и служащих по сравнению с 1950 годом возросло на 24 %. В результате принятых мер наблюдалось снижение себестоимости промышленной продукции на 23,3 %, производительность труда в промышленности возросла на 44 %, а в строительстве – на 45 %.
Национальный доход за это время поднялся на 71 %. Реальная заработная плата рабочих и служащих выросла на 39 %, а реальные доходы колхозников – на 50 %.
Продолжало расширяться жилищное строительство. Только в 1955 году за счет государства и коопераций были построены и введены в действие жилые дома общей площадью 33,4 млн кв. м, или на 103 % больше, чем в 1954 году. Кроме того для жителей сельской местности было построено 600 тыс. домов. Жилой фонд в городах и поселках городского типа составил 640 млн кв. м, или 152 % к предвоенному 1940 году.
Годовой розничный товарооборот достиг суммы в 501,9 млрд рублей, или вырос на 5 %. Внешнеторговый годовой оборот составил 25 936 млн руб., из них импорт – 12 242 млн рублей. Львиная доля внешнеторгового оборота приходилась на социалистические страны. В составе экспорта СССР машины и оборудование занимали 17,5 %, топливо, сырье и материалы – 67,9 %, зерно – 8,3 %, товары народного потребления – 6,3 %. В импорте СССР машины и оборудование занимали 30,2 %, топливо, сырье и материалы – 51,5 %, товары народного потребления – 18,3 %.
Результаты конца пятой пятилетки (1955 г.) в области сельского хозяйства получились неплохие. Валовая продукция выросла за год на 11 %. Поголовье крупного рогатого скота достигло 58,8 млн голов, в том числе коров 27,7 млн голов, овец 103,3 млн голов, лошадей 13 млн голов. Производство наиважнейшей продукции животноводства во всех категориях хозяйств составило:
Нельзя утверждать, что экономическое развитие страны шло ровно, без сучка и задоринки. Были элементы и формального отношения руководителей к делу, неумение решать послевоенные задачи, даже саботаж. С этим пришлось бороться как в центре, так и на местах, заниматься подбором и расстановкой кадров, вести бескомпромиссную борьбу с саботажниками. Много недостатков было и в сельском хозяйстве. Сентябрьский 1953 года пленум ЦК КПСС вскрыл причины отставания сельского хозяйства, нарушения принципа материальной заинтересованности, извращений в определении поставок, наметил меры по его подъему. Были повышены заготовительные и закупочные цены на продукты животноводства, картофель и овощи, снижены нормы обязательных поставок государству этих продуктов. В 1955 году государство повысило заготовительные и закупочные цены на зерно. Было укреплено руководство колхозов и совхозов. По призыву КПСС в 1955 году 30 тыс. рабочих и специалистов города добровольно поехали на работу в колхозы. Расширен круг обязанностей МТС по механизации всех отраслей колхозного производства, повышена их ответственность за увеличение поголовья скота и урожайности полевых культур. Проводилась работа по механизации труда лесозаготовителей. Во всех отраслях шла борьба за дальнейший промышленный подъем, внедрение технического прогресса и улучшение организации производства. Повышена роль союзных республик в планировании и финансировании хозяйств.
А каковы же были к тому времени достижения на продовольственном фронте? Обратимся к докладной записке начальника ЦСУ СССР В. Старовского заместителю председателя Совмина СССР А. И. Микояну. 19 сентября 1953 года.
Годовое потребление за год продуктов питания на душу населения в СССР (в кг)
Как видно из анализа, годовое потребления на душу населения муки, крупы, макарон, картофеля, овощей, мяса, молока и молочных продуктов, яиц и масла растительного в 1913 году, наиболее благоприятном для России, было достигнуто и превышено, кроме рыбы и сахара, в 1928 году. Уровень потребления на душу населения в СССР всех сравниваемых продуктов питания, был превзойден к началу 1940 года, а в последующие годы, исключая период Великой Отечественной войны, значительно увеличен.
Этот показатель характерен также и для крестьянских семей, о чем свидетельствует нижеприведенная таблица:
Потребление основных продуктов питания в семьях крестьян в год на одного члена семьи (кг)
Особенно заметно увеличилось потребление овощей, фруктов, мясных, молочных продуктов и кондитерских изделий. Страна находилась на пути поступательного движения. Казалось бы, наступил прочный мир, но это лишь казалось. На самом деле в мире было неспокойно. Возникали то там, то здесь конфликты разных масштабов, иногда доходящие до вооруженных столкновений. Примеров тому много. США постоянно создавали конфликтные ситуации в разных частях света, стремясь к мировому господству, объявляли территории некоторых государств, не считаясь с мнением мирового сообщества, своими зонами геополитических интересов и осуществляли это, опираясь на военную силу. К сожалению, в мире прав тот, у кого есть большой капитал и военная сила. Это реальность.
До тех пор, пока в человеческом обществе на земном шаре будут наличествовать человеческие кровожадные акулы, спокойствия в полном смысле не будет. Поэтому борьба за мир должна находить подобающее ей место в политике каждого государства, всего сообщества Организации Объединенных Наций.
В 1956 году агрессивные силы пытались, как это делали и ранее, обострить международную обстановку. Осенью Англия, Франция и Израиль предприняли вооруженное нападение на Египет с целью вновь навязать ему колониальный режим. Реакционные круги, главным образом США, организовали контрреволюционный мятеж в Венгрии. Советское правительство дипломатическим путем твердо способствовало прекращению агрессии в Египте, по просьбе правительства Венгрии оказало помощь в ликвидации мятежа.
Были приняты дополнительные меры по активизации СССР во внешнеэкономической и политической деятельности, укреплению содружества стран социалистической системы. Этому способствовала декларация Советского правительства «Об основах развития и дальнейшего укрепления дружбы и сотрудничества между Советским Союзом и всеми социалистическими государствами». Расширялись экономические и культурные связи со многими странами мира.
ХХ съезд КПСС выдвинул ряд новых положений по коренным проблемам международного развития, о возможности предотвращения войн в современную эпоху, мирного сосуществования стран с различным социально-экономическим и политическим строем.
Решая свои внутренние задачи, страна уверенно шла вперед. 4-ая сессия Верховного Совета СССР (декабрь 1955 г.) приняла очередной «Закон о государственном бюджете Союза Советских Социалистических республик на 1956 год», в котором доходы союзного бюджета утверждены в сумме 453 120 655 тыс. рублей и расходы – 429 994 450 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами на – 24 226 205 тыс. рублей. На финансирование народного хозяйства было направлено 237 325 529 тыс. рублей на социально-культурную сферу – 161 505 181 тыс. рублей, на расходы по смете Министерства обороны СССР – 102 457 280 тыс. рублей.
Был принят ряд мер по расширению прав союзных республик. На 1956–1960 годы определены главные задачи в 6-ой пятилетке, это обеспечение дальнейшего мощного роста отраслей народного хозяйства на базе преимущественного развития тяжелой промышленности, непрерывного технического прогресса и повышения производительности труда и на этой основе достижения значительного повышения народного благосостояния и культурного уровня народа. Промышленная продукция должна была вырасти на 65 %. Решено расширить применение атомной энергии в мирных целях, построить ряд атомных электростанций, развернуть строительство крупных ГЭС в восточных районах СССР, преодолеть отставание в добыче угля от растущих потребностей, предусмотреть ускоренные темпы развития химической промышленности, особенно выпуск продукции для обеспечения технического прогресса.
Предусматривая рост продукции машиностроения и металлообработки на 80 %, намечено осуществить комплексную механизацию и машинизацию основных и вспомогательных работ, перейти от автоматизации цехов, технологических процессов к созданию полностью автоматизированных предприятий. Расширить специализацию и кооперирование в промышленности с организацией на специализируемых предприятиях массово-поточного производства.
В области сельского хозяйства предусматривалось довести в 1960 году валовые сборы зерна до 180 млн тонн, обеспечить целесообразное размещение и специализацию отдельных отраслей сельского хозяйства по районам страны, каждого колхоза и совхоза. Засеять в 1956 году не менее 30 млн га целинных и залежных земель, обеспечить широкое применение электроэнергии в сельском хозяйстве.
Поставлены задачи дальнейшего подъема технического уровня транспорта, широкой электрификации железных дорог, оснащения их прогрессивными видами подвижного железнодорожного состава, увеличения до 990 млрд рублей государственных капитальных вложений в народное хозяйство.
Планировалось поднять уровень производительности труда в промышленности на менее, чем на 50 %, в строительстве – на 52 %, увеличить национальный доход на 60 %, повысить за пятилетие реальную зарплату рабочих и служащих на 30 %, а денежные и натуральные доходы колхозников на 40 %. Были определены задачи по развитию и размещению производительных сил в союзных республиках.
Таковы были грандиозные планы на предстоящее пятилетие.
В свете задач очередной пятилетки Советом Министров СССР был принят ряд документов: о ежемесячном авансировании колхозников, дальнейшем развитии инициативы в организации колхозного производства, сокращении продолжительности рабочего дня рабочих и служащих в предвыходные и предпраздничные дни на два часа, о распространении опыта работы «Главмосстроя», о реорганизации промысловой кооперации, об укреплении трудовой дисциплины на предприятиях и стройках промышленности и транспорта, в колхозах, совхозах, о передаче ряда отраслей в ведение союзных республик, об отмене платы за обучение в старших классах школ, в средних и высших учебных заведениях и многие другие документы.
5-я сессия Верховного Совета СССР 4-го созыва приняла закон «О государственных пенсиях», которым за счет государства предусмотрено право на пенсию по старости рабочим и служащим мужчинам, достигшим 60 летнего возраста при стаже работы не менее 25 лет, женщинам, достигшим 55 летнего возраста при стаже работы 20 лет. На льготных условиях получили право выхода на пенсию по старости рабочие и служащие на подземных работах, с вредными условиями труда и в горячих цехах. Минимальный размер пенсии по старости установлен в 300 рублей в месяц, а максимальный – 1200 рублей. Средний размер пенсий увеличился на 8 %. Произошло очередное понижение цен. На этот раз понижены были на 15–20 % цены на детскую одежду и белье из штапельных тканей, шелка, искусственного полотна и других материалов.
Газеты «Правда», «Известия», «Комсомольская правда» и «Труд» часто публиковали сообщения о вводе в действие новых мощностей, о различных починах и изобретениях, о достижениях новаторов производства, о ценовой и технической политике, совершенствовании планирования и управления и т. д., социалистическом соревновании по досрочному выполнению заданий пятилетки, повышении роли профсоюзов в обществе, об укреплении и расширении экономических связей и технического сотрудничества в обществе и много другой информации, связанной с выполнением заданий шестой пятилетки.
Особенно взволновало не только народ СССР, но и весь мир, известие о первом в истории человечества запуске 4 октября 1957 года искусственного спутника земли. 3 ноября того же года был успешно запущен второй. Успешно прошли испытания сверхдальней межконтинентальной многоступенчатой ракеты, а 5 декабря 1957 года был спущен на воду первый в мире атомный ледокол «Ленин». Все это свидетельствовало о крупных успехах Советского Союза в области научно-технического прогресса в стране.
В 1958 году был закончен перевод на 6–7 часовой рабочий день без уменьшения заработной платы рабочих и служащих предприятий угольной промышленности, черной и цветной металлургии, цементной промышленности, предприятий машиностроения, химической, нефтяной и газовой промышленности и других отраслей народного хозяйства. В этих отраслях производилось упорядочение заработной платы.
Осуществляя планы повышения роли регионов в экономике страны, начиная с 1959 года капитальные вложения на жилищное, коммунальное, культурно-бытовое строительство и строительство объектов здравоохранения, утверждаются в нархозплане по союзным республикам. Совершенствуется работа управленческого аппарата, по расширению и ускорению работ, в частности, по орошению и освоению земель. Продолжалось укрепление совхозов. За 1959 год их дополнительно организовано 500 за счет преобразования колхозов. Всего на 1 января 1960 года в стране имелось 6496 совхозов и 44 тыс. колхозов. С 1959 года колхозы перешли на гарантированную оплату труда колхозников. Продолжалось активное насыщение сельхозпредприятий техникой. Только в 1960 году в сельское хозяйство было поставлено: 157 тыс. тракторов, 66,1 тыс. грузовых автомобилей, 57 тыс. зерноуборочных комбайнов, 55,1 тыс. рядковых жаток, 142,1 тыс. тракторных плугов, 104,5 тыс. тракторных сеялок; 79,2 тыс. тракторных культиваторов; 87,1 тыс. тракторных косилок; 24,3 тыс тракторных граблей и др. На конец 1960 года парк тракторов в сельском хозяйстве составил 1985 тыс. единиц, зерноуборочных комбайнов 497 тыс. штук и грузовых автомобилей 778 тыс. штук. Труд сельского производителя активно превращался в механизированный.
Памятник С. П. Королеву в НТУУ КПИ, Киев, Украина.
И все-таки, несмотря на заметный прирост сельхозпродукции, темпы развития ее производства не удовлетворяли потребности страны в сельхозпродуктах.
В целях увеличения производства сельхозпродукции в 1954–1955 годы было освоено 30 млн га, а по всей стране 33 млн га целинных земель. На целине были созданы в 1955 году 301, а за два года 425 новых совхозов.
В мае 1955 года специальным постановлением партии и правительства утверждены меры по изучению и внедрению в народное хозяйство опыта и достижений передовой отечественной и зарубежной науки и техники. Создан для этого специальный комитет по науке и технике. В августе 1955 года вышло постановление партии и правительства «О мерах по дальнейшей индустриализации, улучшению качества и снижению стоимости строительства». Продолжалась активная работа по подбору и переподготовке кадров, укреплению государственных структур, экономики страны.
Перед лицом создания империалистических военных блоков, направленных против социалистических стран, в условиях демилитаризации Западной Германии и вовлечении ее в НАТО советское правительство совместно со странами народной демократии разработали новые меры по обеспечению мира и демократии. В мае 1955 года был подписан договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи СССР с европейскими странами народной демократии и создано объединенное командование вооруженными силами государств – участников договора. Заключен государственный договор об улучшении отношений с Югославией, Австрией. В целях выражения миролюбия Советский Союз добровольно в одностороннем порядке сократил численность вооруженных сил на 640 тыс. человек, отказался от военных баз за его пределами – порт Артура (КНР) и Перкалас (Финляндия).
Вся проводимая внутри страны и за ее пределами работа позволила добиться высоких темпов развития многих отраслей производства, что видно из сравнительных данных выпуска наиболее важной продукции, приведенных ниже в таблице:
Среднегодовой абсолютный прирост производства продукции[32]
В 1958 году СССР сделал новые шаги в борьбе за ослабление международной напряженности. В марте Верховный Совет СССР принял решение об одностороннем прекращении Советским Союзом испытаний атомного и водородного оружия и обратился к другим странам, располагающим этим оружием, с призывом предпринять аналогичные меры. В этом же году СССР произвел новое сокращение вооруженных сил. Участники Варшавского договора одобрили его предложение о выводе советских войск с территории Румынии и сокращении контингента советских войск в Венгрии. Совет экономической взаимопомощи принял согласованные рекомендации по дальнейшему развитию экономических связей.
Совершенствовалась работа по управлению государством. 4-я сессия Верховного Совета СССР 4-го созыва отнесла к ведению союзных республик принятие гражданского уголовного и процессуального кодексов, разрешение вопросов областного, краевого административно-территориального устройства и др. Была образована экономическая комиссия Совета национальностей. В целях всестороннего учета запросов союзных республик, обеспечения более правильного разрешения вопросов хозяйственного и социально-культурного строительства в соответствии с их экономическими, национальными и другими особенностями. Восстановлены национальные автономии балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов.
Глава 19 Последующее семилетнее развитие народного хозяйства
XXI съезд КПСС (27 января – 5 февраля 1959 года) определил главными задачами на 1959–1965 годы: увеличение валовой продукции промышленности на 80 %, достижение среднегодового прироста ее на 8,6 %, среднегодового уровня выплавки чугуна до 65–70 млн т, стали – 86–91 млн т, производства проката – 65–70 млн т, выплавки алюминия в 2,8–3,0 раза, меди – в 1,9 раза, достичь увеличения годового производства искусственных волокон – в 4 раза, пластмассы и синтетических смол – в 7 раз, минеральных удобрений – в 3 раза, продукции машиностроения и металлообработки – в 2 раза. Довести добычу нефти до 230–240 млн т, газа – 150 млрд куб. м, угля до 600–612 млн т, выработку электроэнергии до 500–520 млрд кВт/ч. Увеличить в 1,5 раза выпуск продукции легкой и в 1,7 раза пищевой промышленности, объем капитального строительства – в 1,8 раза. Поднять производительность труда в промышленности на 45–50 %. Снизить себестоимость продукции на 11,5 %. Предусмотрен рост национального дохода на 62–65 %, товарооборота в розничной государственной и кооперативной торговых системах – на 62 %. В течение этих лет построить 650–660 млн кв. м жилья, многие объекты школ, детских учреждений и учреждений культуры. Обеспечить повсеместно переход на 7– и 8-летнее всеобщее обязательное обучение.
Ю. А. Гагарин на военном авиапараде. Египет, 1961 год.
Здесь перечислены лишь основные направления развития страны на предстоящее семилетие. Они, как и ранее, грандиозны. Народ одобрительно отнесся к ним, воспринял эту программу как собственную задачу и активно включился к работе по ее осуществлению. Каждый житель осознавал необходимость дальнейшего укрепления экономического могущества страны, повышения уровня защиты ее интересов, улучшения жизненных условий и культурного роста населения. В результате увеличилась протяженность железных дорог, длина которых составила 120,7 тыс. км. За год электрифицировано их 5,4 тыс. км. Годовой грузооборот всех видов транспорта достиг 1165 млрд тоннокилометров, что к 1954 году составил рост на 114 %. Особенно усилились за 1955 год перевозки морским транспортом – на 123 %.
Развернулось широким фронтом капитальное строительство. Было введено в действие более 800 крупных промышленных предприятий. В два раза увеличилось строительство по типовому проектированию.
Среднегодовая численность рабочих и служащих увеличилась на 1,1 млн человек и составила по народному хозяйству 48,4 млн человек, производительность труда возросла в промышленности на 9 %, в строительстве – на 11 %.
Заметно выросли национальный доход по сравнению с 1913 годом – в 17,2 раза, а к предвоенному году – на 281 %, зарплата рабочих и крестьян. Высокие темпы наращивания выпуска промышленной и сельскохозяйственной продукции, экономических показателей развития народного хозяйства и роста жизненного уровня населения сохранялись и в последующие годы. По данным ЦСУ объем промышленного производства в 1960 году по сравнению с 1959 годом вырос почти на 10 %. Произведено промышленной продукции больше, чем намечалось по контрольным цифрам на 66 млрд руб. Все союзные республики перевыполнили годовой план по выпуску валовой продукции и по важнейшим видам ее. За два года семилетки (1959–1960 гг.) валовая продукция промышленности по стране увеличилась на 22 %.
Производство важнейших видов продукции за 1960 год достигло по выпуску чугуна – 46,8 млн т, стали – 65,3 млн т, проката – 51 млн т, стальных труб – 5,8 млн т, нефти – 147,9 млн т, газа – 47,2 млрд куб. м, угля – 513,2 млн т, электроэнергии – 292,3 млрд кВт/ч, минеральных удобрений – 13,9 млн т, искусственного и синтетических волокон – 21,2 тыс. т, металлорежущих станков – 155,9 тыс. штук, автомобилей – 523,6 тыс. штук, тракторов (физических единиц) – 238,5 тыс. штук, бумаги – 2,4 млн т, цемента – 45,5 млн т, сборных железобетонных конструкций – 32,4 млн куб. м, хлопчатобумажных тканей – 6,4 млрд пог. м., тканей шерстяных – 341,8 млн пог. м., обуви кожаной – 419,3 млн пар, телевизоров – 1,7 млн штук, бытовых холодильников – 529,5 тыс. штук, мяса (без колхозов и населения) – 4,4 млн т, масла животного – 737 тыс т, сахарного песка – 6,4 млн т. Доля нефти и газа в общем производстве топлива достигла – 38,4 (против 34,5 в 1959 году). Я перечислил некоторые результаты производства, чтоб читатель представил их грандиозный размах.
Улучшилось использование оборудования. В народное хозяйство внедрено 2 536 тыс. изобретений и рацпредложений. При сокращении продолжительности рабочего времени производительность труда во всех отраслях промышленного производства возросла в среднем на 5 %.
Позитивные процессы шли и в сельском хозяйстве. Посевные площади всех сельскохозяйственных культур составили 203 млн га, по сравнению с 1959 годом увеличилось за год на 6,7 млн га. Валовая продукция сельского хозяйства принимая 1940 год за 100 % составила в 1960 году 160 %. Валовой сбор зерна получен 8203 млн пудов, на 517 млн пудов больше, чем в 1959 году. Увеличились закупки зерна, сахарной свеклы, хлопка, подсолнечника, картофеля, овощей, а также численность поголовья скота всех видов. Активно продолжался процесс насыщения сельского хозяйства техникой. За 1960 год сельскому хозяйству поставлено 157 тыс. тракторов, 66,1 тыс. грузовых автомобилей, 57 тыс. зерноуборочных комбайнов, 55,1 тыс. рядковых жаток, 104,5 тыс. тракторных сеялок и много другой техники.
Улучшилась работа по перевозке грузов. Грузооборот на железных дорогах достиг к 1960 году 1504,3 млрд т/км в год, речным транспортом – 99,6, автомобильным транспортом общего пользования – 27,2, нефтепроводным – 51,0 млрд т км.
Шел быстрый процесс электрификации и внедрения тепловозной тяги. За два года семилетки переведено на электровозную и тепловозную тягу свыше 31 тыс. км. Этим видом тяги перевезено 43,2 % всех грузов.
Увеличение мощности стройиндустрии способствовало дальнейшему развитию капитального строительства. Объем капиталовложений государственных и кооперативных организаций составил в 1960 году 308 млрд руб., за год вырос на 12,4 %. Особенно заметен рост (на 33 %) в химической промышленности и машиностроении (на 20 %). Вступили в строй за год свыше тысячи новых крупных государственных предприятий, в том числе Карагандинский металлургический комбинат, Куйбышевский завод, Южный горно-обогатительный комбинат, Кременчугская ГЭС, Красноярский целлюлозно-бумажный комбинат, 11 новых сахарных заводов, большое количество предприятий пищевой промышленности, новые газопроводы протяженностью 4,7 тыс. км, 1400 км новых железнодорожных путей и т. д. Годовой план строительных работ был перевыполнен на 15 %.
С ростом промышленности росла и численность рабочих и служащих. Всего в народном хозяйстве трудились уже 62 млн человек. В 1960 году был завершен переход на 6 и 7 часовой рабочий день, в результате чего к началу 1961 года рабочая неделя составила в среднем 39,4 часа. За год национальный доход вырос более, чем на 100 млрд руб. Численность учащихся во всех видах обучения составила 52 млн человек. Высшие и средние специальные учебные заведения выпустили в 1960 году 826,8 тыс. молодых специалистов, из них 340 тыс. с высшим образованием. Научных работников в стране насчитывалось 354,2 тыс человек. За год было построено в стране более 83,4 млн кв. м жилья, оборот внешней торговли вырос на 6,5 %.
Рост производства и национального дохода в условиях прочного денежного обращения позволил провести с 1 января 1961 года укрупнение денежной единицы, изменить масштабы цен и повысить золотое содержание рубля.
1961 год ознаменовался не только успехами в экономическом развитии, но и выдающимися достижениями в развитии науки и культуры. Величайшим триумфом явился первый в истории полет человека в космос, осуществленный 12 апреля гражданином СССР Ю. А. Гагариным на космическом корабле «Восток». 6 августа на орбиту спутника Земли был выведен космический корабль «Восток-2», пилотируемый Г. С. Титовым. Новые крупные успехи были достигнуты в 1961 году в развитии областей науки и техники. Досрочно завершено строительство Волжской ГЭС – крупнейшей в то время энергетической станции, Приднепровской ГЭС, введены в эксплуатацию первые участки электрификации железной дороги Москва-Байкал. По сравнению с предыдущим годом, розничный товарооборот увеличился на 2,5 млрд рублей. Внешняя торговля выросла на 4 %.
В 1962 году был осуществлен ряд мер организационного плана. Объединен партийный и государственный контроль. Приобщены к нему широкие народные массы трудящихся. В целях улучшения руководства народным хозяйством принято решение перейти на территориальный принцип руководства путем ликвидации министерств и создания в экономических районах совнархозов. Были созданы новые контрольные органы управления народным хозяйством СНХ СССР (1962) и ВСНХ СССР (1963 г.) и другие. Проведено укрупнение экономических районов. Начала действовать измененная система управления сельским хозяйством через территориальные производственные управления, перестроены сферы влияния партийных и советских органов – обкомы КПСС разделились на два – промышленной и сельской, облисполкомы тоже на два – промышленный и сельский. Таким образом, на одной территории (области, края) стали по два обкома КПСС и по два облисполкома. Надо откровенно признать, что эти перестроечные процессы, проводимые по указанию Н. С. Хрущева, кроме вреда ничего не дали. Вместе с тем, были и хорошие дела, двигавшие страну вперед.
На третьем году семилетки новых успехов достигла советская наука и техника. Впервые в истории человечества был совершен групповой полет вокруг Земли космического корабля «Восток-3», пилотируемого космонавтом А. Г. Николаевым, и космического корабля «Восток-4», пилотируемого космонавтом П. Р. Поповичем. Впервые была запущена ракета в сторону планеты Марс. В течение года были выведены на орбиту 12 искусственных спутников Земли, создан мощный радиолокатор, с помощью которого были произведены наблюдения за планетами Венера и Меркурий, осуществлена радиосвязь через планету Венера. Расширились исследования в области изучения атомного ядра. Получили дальнейшее развитие и другие области знаний.
Нельзя здесь не вспомнить возникший кризис вокруг Кубы, связанный с установкой там Советской военной техники в связи с поползновениями США нападения на Кубу с целью свержения ее правительства. Проводилась наступательная работа по усилению мира во всем мире путем всеобщего и полного разоружения.
1963 год ознаменовался новыми успехами в строительстве материально-технической базы государства. Темпы роста капитальных вложений в народное хозяйство и ввод в строй объектов производства возросли на 111 %. В этом году введено в действие 700 новых крупных государственных промышленных предприятий, сделан крупный шаг в техническом прогрессе: создано около 3000 новых типов машин, оборудования, свыше 1200 различных видов приборов для контроля и автоматизации производственных процессов, освоено производство около тысячи новых видов промышленной продукции.
Изменена практика планирования. Госплан СССР и СНХ СССР преобразованы в союзно-республиканские. Были созданы отраслевые государственные комитеты. Все эти, так называемые, нововведения породили дублирование, неразбериху. В результате параллельно действующие органы отрицательно влияли на качество руководства народным хозяйством. Не зря говорят в народе: поспешность нужна только при ловле блох. Перед тем, как делать эти грандиозные изменения, нужно убедиться в целесообразности их и правильности намеченных путей.
В ряде сельских районов сложились неблагоприятные условия, засушливая погода отрицательно сказалась на урожайности. Рост сельхозпродукции также сдерживался недостатками в руководстве сельхозпроизводством, созданные территориально-производственные управления оказались оторванными от колхозов и совхозов, а советские органы такой перестройкой были тоже удалены от сельхозпредприятий. Кроме того, имели место нарушения принципа материальной заинтересованности колхозов и совхозов в увеличении производства сельхозпродуктов. В результате, в 1963 году государство вынуждено было закупать значительное количество зерна за границей, чтобы обеспечить потребности населения в хлебе.
Вот вам, дорогой читатель, результаты поспешной непродуманной ломки сложившегося, недопустимый волюнтаризм, стремление возвыситься, отличиться, оставить свой след в истории. Здесь мне хотелось бы привести мудрое изречение писателя и философа Абая Кунанбаева: «Только разум, наука, воля, совесть возвышает человека. Думать, что можно иначе возвыситься, может только глупец».
Советская наука в своем развитии делала очередные шаги. Выдающимся ее достижением был вывод на орбиту 14 июня космического корабля «Восток-5» пилотируемого космонавтом Быковским В. Ф. и 16 июня – космического корабля «Восток-6», впервые в мире пилотируемого женщиной-космонавтом В. В. Терешковой.
Увеличилась численно и улучшилась качественно подготовка квалифицированных специалистов для народного хозяйства. Выпуск их со средним и высшим образованием достиг 840 тыс. человек, улучшилось использование специалистов.
Важным достижением в признании СССР является то, что Советский Союз свои дипломатические отношения поддерживал уже с 86 государствами мира, вел торговлю с 91 страной. По размерам внешнеторгового оборота СССР вышел на пятое место в мире. Выдающимся успехом явилось подписание договора о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой, подписанного СССР, США и Великобританией.
Шестой год принес новые успехи в развитии страны. Был осуществлен ряд важных мероприятий на досрочный ввод в действие новых мощностей, ускорение технического прогресса, направленных на дальнейшее повышение материальной заинтересованности работающих в результатах своего труда. Был осуществлен важный экономический эксперимент в области планирования производства товаров народного потребления. Швейные объединения «Большевичка» (Москва) и «Маяк» (г. Горький) получили право планировать свои производства непосредственно на основе заказов торговли по прямым хозяйственным договорам. Это был еще один шаг в совершенствовании планирования производства. По инициативе предприятий химической промышленности Пермской, Кемеровской, Волгоградской и Луганской областей развернулось соревнование за досрочный ввод мощностей и сверхплановый выпуск химической продукции. По почину московских предприятий развернулось движение за безубыточный выпуск изделий при улучшении качества, 20 московских и 18 ленинградских объединений и предприятий в творческом содружестве с наукой обязались достичь в течении 3–4 лет уровня лучших мировых стандартов по важнейшим видам изготовляемой продукции… Было принято постановление правительства «Об интенсификации сельскохозяйственного производства на основе широкого применения удобрений, развития орошения, комплексной механизации и внедрения достижений науки», осуждена порочная практика навязывания колхозам и совхозам сверху заданий по размерам посевных площадей, их структуре, поголовью и продуктивности скота и т. д.
В 1964 году валовой сбор зерна увеличился. Было больше продано государству сахарной свеклы, хлопка, подсолнечника, картофеля, овощей и фруктов. Но отставание в развитии животноводства не было преодолено в связи с недостаточной кормовой базой.
Наконец-то были исправлены волюнтаристские решения Н. С. Хрущева о разделении партийных и советских органов. Ноябрьский 1964 года пленум ЦК КПСС признал необходимым восстановить существующие до 1962 года единые партийные и единые советские органы в территориях. Были осуществлены первые мероприятия по преодолению отрицательных последствий проводившихся в последние годы реорганизаций. Намечены новые шаги по улучшению пенсионного обеспечения и повышения заработной платы.
Сделан очередной шаг в науке. В институте атомной энергии им. И. В. Курчатова создали экспериментальную ядерную установку «Ромашка», с помощью которой впервые в мире осуществлено прямое преобразование тепловой энергии ядерного реактора в электрическую. В области освоения космоса также сделан шаг вперед – выведен на орбиту 12 октября 1964 года трехместный пилотируемый космический корабль «Восход».
Советский Союз вел настойчивую борьбу за прекращение гонки вооружения, сокращение военных бюджетов, создание безъядерных зон, запрещение применения ядерного оружия, за расширение экономических связей.
В 1965 году страна завершила выполнение семилетнего плана развития народного хозяйства СССР. Объем промышленной продукции вырос на 84 %, вместо намечаемых 80 %. За семилетку выработка электроэнергии и добыча нефти увеличились каждая в 2,2 раза, выпуск продукции машиностроения и химической промышленности, соответственно, в 2,4 и 2,5 раза, добыча газа – в 4,3 раза и т. д. Вместе с тем, легкая, пищевая и другие отрасли не справились с семилетним планом. Основные производственные фонды возросли за семилетку в 1,9 раза. Сельское хозяйство, несмотря на засуху, поразившую многие районы страны, сумело сохранить объем производства на уровне предшествующего года. Валовой доход колхозов увеличился за год на 16 %. Выросла оплата труда колхозников.
Характерным является и то, что сентябрьский 1965 года пленум ЦК КПСС признал необходимым перейти от совнархозов обратно к управлению по отраслевому принципу. А сколько было затрачено государственных средств по шараханью туда и обратно по воле Н. С. Хрущева, трудно узнать. Об этой антигосударственной, не продуманной как следует акции никаких данных не сообщается.
Начали вновь создавать союзно-республиканские и общесоюзные министерства по отраслям промышленности. Было признано целесообразным устранить излишнюю регламентацию деятельности предприятий, сократить число плановых показателей, улучшить использование таких рычагов как: прибыль, цена, премия, кредит. Постановлением ЦК КПСС и правительства определены меры по улучшению руководства промышленностью, конкретизации функции созданных вновь министерств и ведомств. В целях более широкого вовлечения трудящихся в дело контроля, было признано целесообразным преобразовать органы партийно-государственного контроля в орган народного контроля.
Советское правительство немало потрудилось по оказанию помощи вьетнамскому народу в их справедливой борьбе против американской агрессии, в ликвидации конфликта между Индией и Пакистаном.
Чем же отличалась семилетка и ее последний год в промышленном производстве? По данным ЦСУ, валовая продукция всей промышленности в 1965 году по сравнению с 1913 годом возросла более, чем в 60 раз. Прирост ее за год составил 8,7 %, в том числе по группе А – 8,8 % и по группе Б – 8,7 %. Годовой план выпуска по большинству важнейшей продукции перевыполнен союзными республиками, и, в целом, по СССР. Годовой выпуск чугуна составил 66,2 млн т, стали – 91 млн т, проката – 70,9 млн т, труб стальных – 9 млн т, добычи нефти – 242,9 млн т, природного газа – 129,4 млрд куб. м, угля – 578 млн т, электроэнергии – 507 млрд кВт. ч, минеральных удобрений – 31,3 млн т, металлорежущих станков 186 тыс. штук, автомобилей – 616, 3 тыс. штук, тракторов – 355 тыс. штук, бумаги – 3,2 млн т. цемента – 72,4 млн т, сборных железобетонных и бетонных конструкций и деталей – 63,1 млн куб. м, тканей хлопчатобумажных – 7,1 млрд пог. м, тканей шерстяных – 365 млн пог. м, обуви кожаной – 486 млн пар, телевизоров – 3,7 млн штук, холодильников – 1675 тыс штук, мяса (без колхозов и хозяйств населения) – 5,2 млн т, сахарного песка – 11 млн т Было сконструировано и изготовлено 3366 новых типов машин, механизмов и другого оборудования, и 1517 различных новых видов приборов для контроля и автоматизации производства, освоен выпуск около 9000 новых видов продукции. В то же время было снято с производства устаревших около 400 наименований машин, оборудования и т. д. В 1965 году внедрено в народное хозяйство 2 млн 841 изобретение. Производительность труда в промышленности возросла за год на 5 %. За счет роста производительности труда в период 1959–1965 годов получено 2/3 общего прироста промышленной продукции. Среднегодовой прирост продукции за указанные годы составил 9,2 %, а в США, к примеру, 4,5 %. Объем промышленной продукции СССР составил в 1965 году 65 % продукции США.
Произошли изменения и в сельском хозяйстве. В 1965 году посевная площадь сельхозкультур составила 209,1 млн га, получен объем сельхозпродукции выше, чем в 1964 году, особенно продукции животноводства.
В 1965 году были повышены примерно на 14 % закупочные цены на сельхозпродукцию. Засуха в Восточных районах страны, привела к снижению валового сбора зерна до 121,1 млн т. План закупок зерна оказался недовыполнен. Увеличилось производство на 23 % круп, и на 34 % гречихи. Страна вырастила 5,7 млн т хлопка-сырца – больше, чем когда-либо, собран хороший урожай сахарной свеклы, подсолнечника, льна, картофеля и овощей.
В колхозах и совхозах получено в расчете на 100 маток значительно больше молодняка, чем в 1964 году. Поголовье продуктивного скота за год увеличилось на 18 %. Повысился средний вес скота, продаваемого государству. К уровню 1964 года увеличилось производство мяса на 121 % (производство его в убойном весе доведено до 10 млн т), молока – на 115 %, яиц – на 109 %. Годовые госзакупки скота и птицы составили – 9,3 млн т, молока – 38,7 млн т, яиц – 10,5 млрд штук, шерсти – 368 тыс. т. Доля колхозов, совхозов, других государственных хозяйств во всех госзакупках: зерновых культур, хлопка-сырца, сахарной свеклы и подсолнечника составили 100 %, овощей – 93 %, картофеля – 73 %, мяса (скота и птицы) – 91 %, молока – 96 %, яиц – 74 %, шерсти – 86 %. За год средний удой молока в колхозах и совхозах увеличился на 18 %. Денежные доходы колхозов за год составили 19,9 млрд руб. Осуществлена большая программа капитального строительства в сельском хозяйстве. Капвложения государства и колхозов составили в 1965 году более 11 млрд руб. Шел дальнейший процесс насыщения колхозов и совхозов техникой. Только за год сельское хозяйство получило 240 тыс. тракторов в физических единицах, 70 тыс. грузовых автомобилей, 79 тыс. зерноуборочных комбайнов, 23 тыс. силосоуборочных, 17 тыс. свеклоуборочных и 6 тыс. картофелеуборочных комбайнов, 98 тыс. жаток рядковых, 8 тыс. хлопкоуборочных машин. Поставлено большое количество навесных и прицепных машин и тракторов. Поставка минеральных удобрений возросла на 23 %. Парк грузовых автомобилей на селе к концу 1965 года составил 982 тыс, тракторов (в пересчете на 15-сильные) – 3032 тыс., зерноуборочных комбайнов – 520 тыс. штук.
За один год грузооборот всех видов транспорта дал прирост на 10 %. Грузооборот отдельных видов транспорта был перевыполнен. Протяженность переведенных на электрическую и тепловую тягу железных дорог за год увеличилась на 8,3 тыс. км и составила по стране 80,1 тыс. км. Удельный вес грузооборота, выполненного электровозной и тепловозной тягой, в общем грузообороте железных дорог составил 84,5 % против 78,9 % в 1964 году.
В 1965 году вступили в строй 470 крупных промышленных предприятий, а также много новых цехов на реконструированных предприятиях. Кооперативными предприятиями, организациями и колхозами введены в действие основные фонды общей стоимостью 42,5 млрд рублей против 41,4 млрд рублей в 1964 году. В результате ввода в действие основных фондов мощности производства стали увеличились за 1965 год на 1,8 млн т, добыче железной руды на 28 млн т, угля – на 11,4 млн т, введено в строй электростанций более, чем на 11 млн кВт. ч, производство минеральных удобрений – на 7,1 млн т, цемента на 4,9 млн т, обуви кожаной – на 12,5 млн пар, построено 1616 км новых железных дорог и электрифицировано 2313 км.
В числе крупнейших предприятий и объектов, вступивших в 1965 году в строй действующих, были: Плявиньская и Киевская ГЭС, 20 энергетических блоков мощностью 200–300 тыс. кВт на тепловых электростанциях, крупнейшая в мире доменная печь на Ждановском металлургическом заводе, Каршуновский и Ингулецкий горно-обогатительные комбинаты, Навинский и Черкасский химические комбинаты, Гомельский суперфосфатный завод и 1-ая очередь 2-го Самарского калийного комбината, Куйбышевский и Дорогобужский азотнотуковые заводы, Каунасский завод искусственного волокна. Выдал первую продукцию крупнейший в Европе Братский лесопромышленный комплекс. Вступили в строй на Агинском заводе две крупнейшие линии по производству цемента. Построены первые очереди Алма-Атинского хлопчатобумажного комбината, Карагандинский и Кутаисский обувные фабрики, новая прядильная фабрика на Душанбинском комбинате, комбинат шелковых тканей в Пермской области и другие.
В пищевой промышленности вступили в строй 7 новых сахарных заводов, новые мясокомбинаты, большое количество молочных, маслодельных, сыроваренных, консервных заводов и хлебозаводы. Введены в действие крупные холодильные емкости в торговле, в пищевой, мясомолочной и рыбной промышленности. Принята в постоянную эксплуатацию новая железнодорожная линия Абакан-Ташкент протяженностью более 600 км. Это еще не все, что вступило в строй действующих в течение года. Но и это впечатляет.
Только одни эти перечисления введенных в эксплуатацию объектов за один год, подчеркиваю, только за один год вызывают гордость за возможности социалистического строя. На этих примерах виден невиданный в мире темп развития Советского Союза, который волею отдельных групп людей был остановлен, а страна оказалась расчлененной. Я обращаю внимание читателей на эти жизненные факты. Делайте объективные умозаключения.
План строительно-монтажных работ был выполнен на 99 %, а объем подрядных работ увеличился на 9 %. Производительность труда в строительстве за год возросла на 6 %.
Среднегодовая численность рабочих и служащих в народном хозяйстве СССР составила 76,9 млн человек и увеличилась за год на 3660 тыс. человек. Национальный доход увеличился на 7 %. Поднялась зарплата в конце 1964 и в 1965 году у более 20 млн работников отраслей народного хозяйства. При этом зарплата работников просвещения повысилось в среднем на 26 %, здравоохранения – на 24 %, ЖКХ – на 15 %, торговли и общепита – на 19 %. Повышен был минимум зарплаты во всех отраслях народного хозяйства.
Увеличилось на 8 % потребление на душу населения мяса и сала, на 10 % – яиц, молока, молочных продуктов и сахара – на 6 %, потребление хлебных продуктов уменьшилось. С конца семилетки государство взяло на пенсионное обеспечение колхозников. Все выплаты и льготы, получаемые населением, выросли на 13 %.
К концу семилетки было охвачено различными видами обучения 71,8 млн человек, В общеобразовательных школах обучалось свыше 48 млн человек, в высших и средних специальных учебных заведениях – 7,5 млн человек, из них 3,9 млн – в вузах. В 1965 году народное хозяйство получило 1025 тыс. специалистов, из них 404 с высшим и 621 тыс. со средним специальным образованием.
В больших объемах осуществлялось жилищное строительство. За год было введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью около 79,2 млн кв. м. За 1965 год переселились в новые квартиры и дома, а так же улучшили свои жилищные условия 10,8 млн человек.
Объем розничного оборота государственной и кооперативной торговли в 1965 году составил 104,8 млрд рублей или на 8,4 млрд рублей больше предыдущего года. Проведено снижение государственных розничных цен на шерстяные, шелковые, льняные ткани, одежду и белье из этих тканей и на некоторые другие товары народного потребления. Экономия населения от этого снижения составила в расчете на год более 1,2 млрд рублей, годовой оборот внешней торговли увеличился на 5 %.
А. Н. Косыгин
Каким же стал Советский Союз по завершении семилетнего плана? Значительно увеличился экономический потенциал. Основные производственные фонды возросли в 1,9 раза. Национальный доход превысил уровень 1958 года на 53 %. Повысился уровень образования и квалификация кадров. Объем промышленного производства увеличен за 7 лет на 84 %. Промышленность выпустила на 46 млрд рублей сверхплановой продукции. Введено в действие около 5,5 тыс. новых крупных предприятий. Электровооруженность труда возросла в промышленности в 1,6 раза. Выработка электроэнергии за семилетие увеличена в 2,2 раза, продукции машиностроения и металлообработки – в 2,4 раза, химической промышленности – в 2,5 раза, нефтяной промышленности – в 2,2 раза, добыча и производство газа – в 4,3 раза. Доля нефти и газа в топливном балансе возросла с 32 % до 52 %. Выплавка стали достигла 91 млн т, что почти в 1,7 раза больше, чем в 1958 году. Объем валовой продукции сельского хозяйства превзошел предыдущие годы. Доля электрической и тепловозной тяги в общем грузопотоке железных дорог повысилась с 26,4 % в 1958 до 85 % в 1965 году. Тоннаж морского флота возрос в 2,5 раза. Протяженность магистральных нефте– и газопроводов увеличилась в 2,6 раза.
За семилетие численность рабочих и служащих увеличилось на 21 млн человек. Введен 7 часовой рабочий день, а для некоторых категорий – 6 часовой рабочий день. Объем розничного товарооборота увеличила на 60 %. Повышены минимальные оклады работникам. Отменены или снижены налоги на зарплату для значительного числа рабочих и служащих. Установлены государственные пенсии колхозникам. Расширены льготы инвалидам. За 7 лет сданы в эксплуатацию новые дома общей площадью 558 млн кв. м. Перевыполнены задания по развитию сети дошкольных учреждений. Проведено много мероприятий организационного, хозяйственного, научного и культурного плана, направленных на ускоренное развитие и усиление экономического потенциала страны, улучшения условий жизни народа.
Таким образом, был заложен хороший фундамент под дальнейшее развитие производительных сил СССР, создана хорошая основа поступательного движения Советского Союза к новым горизонтам. Здесь необходимо подчеркнуть, что все достигнуто было, несмотря на неустойчивое политическое положение страны, по инициативе и в результате волюнтаристического правления Н. С. Хрущева.
Это подчеркивает огромные возможности социалистического уклада жизни, большую жизнестойкость социалистического государства.
Рассматривая вопросы подготовки очередного пятилетнего плана на 1966–1970 годы в Госплане СССР 19 марта 1965 года Председатель Совета Министров СССР А. Н. Косыгин, в числе других вопросов особое внимание обратил на необходимость проанализировать сложившиеся в народном хозяйстве пропорции и диспропорции, наметить пути их устранения, обеспечения более высоких темпов роста производительности труда, наиболее прогрессивной структуры производства. Поставить зарплату в зависимость от роста производительности труда и увеличения производства.
«Важнейшим преимуществом социалистической экономики, – говорил он, – является сочетание ее планового развития с рациональной организацией общественного труда, важнейшим условием которого является специализация и кооперирование производства. В плане необходимо отразить возможные пути повышения эффективности производства и капиталовложений, ускорение развития технического прогресса отраслей народного хозяйства, перспективы развития производства и потребления взаимозаменяемых продуктов: угля, нефти, газа, черных и цветных металлов, пластических масс. Определить ускоренный рост жилищного строительства, товаров народного потребления и покупательной способности населения».
7-ая сессия Верховного Совета СССР (1965 г.) установила плановые задания на 1966 год по развитию народного хозяйства. Планом был предусмотрен рост национального дохода, используемого на потребление и накоплению на 6,4 % против 1965 года, валовой продукции промышленности на 6,7 %, в том числе производство средств производства на 6,9 % и производство предметов потребления на 6 %, предусмотрен рост госкапвложений на 6,3 %, ввод в действие основных фондов на 6,4 %, грузооборота всех видов транспорта на 7,1 %. Производительность труда в промышленности намечено поднять на 4,7 %, в строительстве на 6 %. Розничный государственный и кооперативный товарооборот возрастает на 4,7 %, а ввод жилья за год на 11,4 %.
Законом о Государственном бюджете предусмотрены повышенные в сравнении с достигнутыми доходы и расходы на 105 393 761 тыс. рублей, с превышением доходов над расходами в сумме 141 379 тыс. рублей. Расходы на финансирование народного хозяйства и на социально культурные мероприятия тоже увеличены.
Мартовский 1965 года пленум ЦК КПСС наметил неотложные меры развития сельского хозяйства: по улучшению системы заготовок сельхозпродуктов, дальнейшему укреплению организационной и материальной базы, колхозов и совхозов, повышения их самостоятельности, решительно категорически высказался за отказ от подмены хозяйственных органов со стороны партийных комитетов, рекомендовано было активнее переходить на научные методы ведения хозяйств.
Признавая необходимость перехода на прогрессивные методы планирования, было дано поручение Госстрою СССР смелее переводить строительные организации на сетевой метод планирования и управления строительным производством.
К вопросу рационального использования денежной массы в работе по наращиванию экономического потенциала страны правительство не однажды возвращалось. В апреле 1965 года прошла специальная конференция ученых и специалистов по проблеме «Деньги и денежные обращения в период развернутого строительства коммунизма». Конференция признала целесообразным сосредоточить в первую очередь усилия на разработке и путях полного использования товарно-денежных отношений на современном этапе и закономерностях денежного обращения в период развернутого коммунистического строительства, особенно повышения их роли в государственных и кооперативных секторах.
Глава 20 Поступательные этапы развития страны
В предыдущем материале книги указаны темпы развития страны и ее союзных республик, пути становления социалистического государства. За годы советской власти изменился классовый состав населения СССР. В 1928 году рабочие и служащие составили 17,6 % всего населения, в т. ч. рабочие 12,4 %, колхозное крестьянство 2,9 %, крестьяне единоличники и некооперированные кустари 74,9 %, буржуазия, помещики, торговцы и кулаки 4,6 %. Буржуазия, помещики, торговцы и кулаки как класс были ликвидированы к 1939 году. Крестьян-единоличников в 1959 году оставалось 0,3 %, в следующем году их вовсе не стало. Как менялся классовый состав населения видно из нижеприведенной таблицы.[33]
В результате, в стране появилось два дружественных класса – рабочий класс и колхозное крестьянство. Они составляли значительную часть населения.
Во второй пятилетке (1933–1937 гг.) социалистическая система производства стала безраздельно господствовать во всем народном хозяйстве. Удельный вес социалистического хозяйства в производственных основных фондах страны, уже в 1938 году составил – 35,1 %, в продукции промышленности – 82,4 %, в национальном доходе – 44 %, в розничном товарообороте – 76,4 %, в валовой продукции сельского хозяйства – 3,3 %. В 1937 году практически вся выпускаемая продукция была произведена в социалистических хозяйствах.
За 60 лет после Великой Октябрьской социалистической революции, т. е. к 1977 году, валовой общественный продукт увеличился в 96 раз, национальный доход – в 103 раза, выпуск промышленной продукции – в 225 раз, производство средств производства – в 497 раз, производство предметов потребления – в 73 раза. Выпуск наиболее важной продукции, за исключением периода Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, увеличивался по восходящей линии без всяких скачков и кризисов, что естественно, присуще социалистическому строю.
Производство электроэнергии возросло более, чем в 526 раз, добыча нефти увеличилась в 62,5 раза, создана новая величайшая в Европе газовая отрасль, а производство минеральных удобрений, турбиностроения, автомобильной и тракторной промышленности, добыча угля возросли в 23,4 раза каждый, стали – в 49 раз, бумаги – в 35 раз, цемента – в 131 раз, выпуск тканей всех видов более чем в 8,8 раза, обуви кожаной – в 15 раз, улов рыбы – в 11 раз. Также увеличилось производство растительного масла в 2,7 раза, зерна – в 5,46 раза, мяса в убойном виде более, чем в 3,1 раза, молока – в 3,68 раза. Появились новые виды производств, сельское хозяйство заработало на новых принципах. Тенденция ускорения в народном хозяйстве сохранилась и в последующие годы.
Если взять 1940 предвоенный год за 100 %, то последующее развитие страны по годам в % к этому году выглядит следующим образом:
Основные показатели развития народного хозяйства СССР за период 1940–1977 годы (в % к 1940 году)[34]
Таких поступательных шагов в экономическом развитии не имела ни одна страна мира, что говорит о достоинствах социалистического способа производства. При этом не надо забывать те огромные разрушения, которые произошли в стране в период Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, особенно в её начале, которые отбросили развитие страны далеко назад.
И несмотря на все это валовой общественный продукт вырос в 12,18 раза, а произведенный национальный доход – в 12,64 раза, производственные основные фонды всех отраслей народного хозяйства – в 12,98 раза. Продукция, выпускаемая промышленностью, увеличилась – в 18,74 раза, сельским хозяйством – в 2,55 раза. Грузооборот всех видов транспорта возрос – в 11,71 раз. Ввод в действие основных фондов государственными и кооперативными предприятиями и организациями, колхозами и совхозами за это время возрос в 19,47 раза. При этом хочу подчеркнуть, что по ряду показателей страна превзошла предвоенный уровень уже в 1945 году. А к 1950 году, спустя 5 лет после окончания Великой Отечественной войны, все основные показатели развития народного хозяйства СССР были значительно выше предвоенного года. Таковы факты. Так работала социалистическая система.
Небезинтересно рассмотреть развитие СССР в динамике по последним пятилеткам, как менялись важнейшие его показатели.
Если коротко оценивать ход развития СССР, то можно сказать – стабильно-поступательное, и никаких намеков на сбои в развитии страны не просматривается.
По данным статистики, Советский Союз в 1976 году по объему производства важнейших видов промышленной продукции занимал первое место в Европе. СССР по выпуску всей промышленной продукции, электроэнергии, газа, продукции химической промышленности, серной кислоты и машиностроения был вторым в мире, а по остальным показателям – первым, в том числе и по производству шерстяных тканей, кожаной обуви, сахара-песка и масла животного.
Хорошо бы читателю напомнить, что в 1977 году из общего мирового объема промышленной продукции на долю социалистических стран приходилось более 40 %. В Советском Союзе выпускалось в 1977 году промышленной продукции больше, чем ее производилось во всем мире в 1950 году. Таковы темпы ее роста в последний период. Внешнеторговый оборот СССР в послевоенный период вырос, если он составлял в 1946 году 1280 млн золотых рублей, то в 1976 году – уже 56 753 млн золотых рублей, т. е. рост составил более чем в 44,3 раза.
За 10 лет (за период 1967–1977 гг.) валовой общественный мировой продукт вырос в 1,83 раза, национальный доход в 1,8 раза, производственные основные фонды всех отраслей народного хозяйства – в 2,23 раза, выпуск продукции промышленности – в 1,99 раза, а сельского хозяйства – в 1,28 раз. Такими же, примерно, темпами (1,82 раза) прирастал грузооборот на всех видах транспорта. Реальные доходы на душу населения поднялись к 1967 году в 1,83 раза, а к 1977 году в 1,9 раза (план).
В 1977 году в СССР производилось за 5–6 дней столько общественного продукта и национального дохода, а за 2,5 дня – продукции промышленности, сколько в дореволюционной России за весь 1913 год. За один день производится такое количество электроэнергии, для производства которого в 1913 году потребовалось бы более полутора лет.
В 1977 году соотношение основных показателей развития экономики СССР к экономике США составили по национальному доходу 67 %, продукции промышленности более 80 %, выработка электроэнергии 51 %, потреблению электроэнергии в промышленности 80 %, по добыче нефти 130 %, выплавка стали 121 %, производству минеральных удобрений 126 %, цемента 175 %, производству хлопчатобумажных тканей 136 %, продукции сельского хозяйства 85 %, производству зерна 90 %, грузообороту всех видов транспорта 132 %, объему капвложений свыше 100 %. Заметно отставали в производительности труда. Она в СССР составляла примерно 40 % от США. В промышленности несколько больше (55 %), а в сельском хозяйстве примерно 20–25 %.
За 1951–1976 годы среднегодовые темпы прироста основных показателей развития экономики СССР и США (в %) показаны в нижеприведенной таблице.[35]
Как видно из приведенных выше цифр, среднегодовые темпы прироста основных показателей развития СССР значительно выше, чем в США.
За годы советской власти во всех союзных республиках резко поднялось промышленное производство. В связи с этим практически во всех регионах Советского Союза такими же темпами росла численность городского населения. По сравнению с 1913 годом в целом, по СССР к 1977 году численность городского населения увеличилась в 3,4 раза, а по РСФСР – почти в 3,9 раза. За это время более высокими темпами возрастало городское население Казахстана (в 5,4 раза), Армении (в 6,4 раза), Туркмении (более чем в четыре раза). Все республики, за исключением Латвийской, были до революции, в основном, аграрными, за годы советской власти превратились в промышленные с высокомеханизированным аграрным сектором экономики. Особенно крупный скачок в индустриальном развитии сделали Эстонская, Туркменская, Армянская, Азербайджанская, Казахская, Белорусская и Украинская ССР.
Придавая большое значение электрификации народного хозяйства, в каждой республике наращивались темпы валовой выработки электроэнергии. К 1976 году на душу населения, в кВт. ч. ее вырабатывалось: в РСФСР – 5076, на Украине – 4248, в Белоруссии – 3086, в Узбекистане – 2459, Казахстане – 3858, Грузии – 2430, Азербайджане – 2672, Литве – 2914, Молдавии – 3538, Литве – 990, Киргизии – 1410, Таджикистане – 1480, Армении – 3401, Туркмении – 2000 и Эстонии – 12901.
К 1976 году была проделана большая работа по электрификации труда сельского труженика, по существу, во всех отраслях сельскохозяйственного производства, во всех республиках и регионах страны.
К этому году в колхозах, совхозах, других сельскохозяйственных предприятиях, на 100 гектар посевных площадей, приходилось значительно больше энергетических мощностей, чем было ранее во всех союзных республиках, кроме России и Казахстана.
В промышленном отношении, как уже говорилось выше, все союзные республики получили хороший старт за время советской власти.
Возникает невольно вопрос, а где эксплуатация этих республик и в чем она выражается, о чем неустанно говорят некоторые политики. Мы видим, что южные и северо-западные республики развивались более высокими темпами, чем другие.
Во всех союзных республиках высокими темпами велась механизация работ в земледелии и на животноводческих фермах. По данным статистики, с 1965 по 1976 год уровень механизации труда в процентах к общему объему работ возрос на посадке овощей до 89 % в колхозах и до 92 % в совхозах, копнению, стогованию сена и соломы, соответственно, до 66 % и 93 %. Стал легче труд селян на трудоемких, требующих больших физических затрат, работах по уборке и погрузке свеклы до 74–88 %, копке картофеля до 92–94 %. Стала активно внедряться уборка картофеля специализированными комбайнами, которая к описываемому времени составила 40–41 % ко всему объему этих работ. Механизация подачи воды на фермы крупного рогатого скота, свиноводческих и птицеферм достигла, соответственно, 76 % и 96 %. Механизация раздачи кормов на фермах КРС составляла более одной трети всего объема работ, в свиноводстве – 57–63 %, в птицеводческих хозяйствах до 52–79 %. В птицеводческих и свиноводческих хозяйствах трудоемкие работы по уборке навоза механизированы на 81–83 %, а на фермах крупного рогатого скота – 59–62 %.
Сельское хозяйство страны за короткий исторический отрезок времени прошло в своем развитии путь от сохи до указанной выше степени электрификации и механизации процессов, что, несомненно, положительно сказалось на эффективности колхозного и совхозного производства, роста его продуктивности. Колхозы и совхозы почти полностью стали производителями товарной продукции сельского хозяйства страны.
Глава 21 О благосостоянии и культуре народа в социалистическом обществе
В 1976 году произведенный национальный доход составил 382 млрд рублей, из них 379,9 млрд рублей использовано на потребление и накопление (за вычетом возмещения потерь внешнеторгового сальдо). Следует подчеркнуть, что национальный доход за семь лет (с 1970 года) в целом по СССР увеличился на 39 %, Узбекской ССР – на 47 %, Белорусской ССР – на 57 %, Азербайджанской и Армянской ССР на 54 %, в каждой из остальных республик более, чем на 33 %.
Использование национального дохода на потребление и накопление (в действующих ценах, в млрд руб.)
Фонд потребления составлял около трех четвертей всего использованного национального дохода, а всего с учетом затрат на жилищное и социально-культурное строительство непосредственно на народное благосостояние было направлено примерно четыре пятых национального дохода.
Как росли реальные доходы в расчете на душу населения (в %)
Более высокими темпами росли доходы в менее обеспеченных семьях. Если в 1965 году только 4 % населения имело доход свыше 100 рублей в месяц на члена семьи, то в 1976 году – 38 %. Реальные доходы рабочих и служащих в расчете на одного работающего в 1976 году по сравнению с 1940 годом увеличились в 3,6 раза, колхозников в – 6 раз. Теперь уровень их доходов по отношению к реальным доходам рабочих и служащих в расчете на члена семьи повысился с 75 % в 1965 году до 85 % в 1976 году. Большое значение имело введение гарантированной оплаты труда в колхозах и единой системы пенсионного и социального обеспечения. Представляют интерес выплаты и льготы из общественных фондов.
С 1940 года выплаты из общественных фондов потребления и льгот увеличились в 21,1 раза, из них на здравоохранение, физкультуру и санаторно-культурное лечение – в 13 раз, на социальное обеспечение и страхование – в 641 раз, на просвещение и культуру – в 11 раз. Из общественных фондов потребления населению обеспечивалось бесплатное обучение, повышение квалификации, бесплатная медицинская помощь, пособия, пенсии, стипендии учащимся, оплата очередных отпусков, бесплатные и по льготным ценам путевки в санатории и дома отдыха, содержание детей в дошкольных учреждениях и ряд других. В 1976 году более половины выплат были в денежном выражении.
Расходы государства на одного учащегося в расчете на год составляли в общеобразовательных школах 170 руб., в средних специальных заведения 650 рублей, в высших учебных заведениях около 1000 рублей. В детских садах на содержание одного ребенка в год расходовалось свыше 450 рублей. На содержание в больницах на одного больного государство выделяло в день около 8 рублей. За счет государства обеспечивалось две трети расходов на ведение жилищно-коммунального хозяйства.
В восьмой пятилетке снижен возраст для получения пенсии по старости с 65 лет до 60 лет мужчинам, и с 60 до 55 лет женщинам, работающим в промышленности и бюджетникам. С 60 до 55 лет мужчинам и с 55 до 50 лет женщинам – для членов колхоза. Военнослужащим – инвалидам войны, а также лицам, длительное время проработавшим на Крайнем Севере, снижен возраст с 55 до 50 лет, дающий право на пенсию по старости, а также отдельным профессиям предприятий текстильной промышленности. Повышена пенсия членам колхозов – инвалидам 1 и 2 группы и т.д. Введено социальное страхование колхозников по временной нетрудоспособности. Установлено пособие инвалидам с детства 1 и 2 групп, достигшим 16 лет. Увеличена с 12 до 15 рабочих дней минимальная продолжительность ежегодного отпуска и т. д.
В девятой пятилетке (1971–1975 гг.) установлен возраст для назначения пенсии по старости женщинам-механизаторам с 55 до 50 лет; повышены минимальные размеры пенсий рабочим, служащим и колхозникам.
Введены пособия малообеспеченным семьям на детей; улучшены материально-бытовые условия инвалидам Великой Отечественной войны и семьям погибших военнослужащих; повышен размер стипендий студентам ВУЗов, учащимся техникумов и технических училищ; повышены нормы расходов на питание в больницах, расширено обеспечение населения на льготных условиях лекарствами при некоторых заболеваниях и другие льготы.
В 1971–1975 годах только за счет этих мероприятий увеличены пенсии, пособия, стипендии и другие выплаты из общественных фондов потребления. В 1976 году проведено дальнейшее улучшение пенсионного обеспечения некоторых категорий работников угольной, сланцевой промышленности и черной металлургии.
В целях изучения материального и культурного уровня жизни населения СССР ЦСУ систематически проводило выборочное обследование 62 тыс семей. Обследования показали, что к 1976 году в совокупном доходе семьи рабочего промышленности, если его принять за 100, зарплата членов семьи, пенсии, стипендии, пособия и другие выплаты, включая бесплатное образование, лечение и т. д. составляли 74,5 %, выплаты из общественного фонда 2,3 %. Эти источники поступления в семью являлись основой для финансирования ее расходов.
В семье колхозника бюджет складывался по иному. Здесь доходы от колхоза покрывали 43,4 %, а зарплата 8,3 % всех ее расходов, пенсии, стипендии, пособия, выплаты из общественных фондов потребления – 20,7 %, доход от личных подсобных хозяйств покрывал 26,3 % всех расходов.
В обозреваемый период из всех сумм расходов на питание тратилось в семье рабочего промышленности 32,5 % совокупного дохода. В их семьях появилась возможность полнее удовлетворять спрос на приобретение тканей, одежды, обуви. В рабочей семье тратили на эти цели – 15,4 %, а в семье колхозника – 35,2 % совокупного дохода. В связи с ростом доходов заметно возросли за 15 лет к 1976 году расходы семьи рабочего – до 22 % и колхозника – до 15,2 % всех доходов на культуру и улучшение бытовых условий. За это время в 6 раз увеличились возможности для приобретения мебели, предметов культуры и быта.
На оплату квартир, коммунальных услуг и содержание собственных домов, в семьях рабочих и колхозников уходило примерно около 2,5 % совокупного дохода, на образование, лечение и другие подобные цели расходы составляли 12–13 % дохода.
Улучшающиеся возможности повышения жизненного уровня как в городах, так и в сельской местности, позволили семьям рабочих и колхозников откладывать как накопления наличных денег в виде вкладов в сберегательных кассах. За анализируемое время накопления рабочих семей с 1940 по 1976 год, за исключением военного и первых лет послевоенного периода, увеличивались из года в год и в 1976 году составили 7,1 % всего совокупного дохода.
В послевоенный период большое развитие получила торговая сеть. Розничный товарооборот в государственной и кооперативной торговле в 1976 году к 1940 году увеличился в 8,9 раза. Особенно он вырос на селе. Если в целом по стране товарооборот на душу населения в обозреваемое время вырос в 6.8 раза, то в сельской местности – в 8,54 раза. Получило дальнейшее развитие общественное питание. Число посадочных мест на предприятиях общепита к 1976 году, по сравнению с довоенным годом, увеличилось в 5 раз.
Для полноты представления картины снабжения населения СССР продовольственными и промышленными товарами привожу таблицу роста их потребления в сопоставимых ценах, приняв за единицу 1940 год.
Из реализации непродовольственных товаров значительно увеличились покупки шелковых, шерстяных тканей, трикотажных изделий, одежды, обуви, мебели и особенно ювелирных изделий, велосипедов, радиоприемников и часов всех видов.
Потребление продуктов питания населением приводится в ниже.
Годовое потребления мяса, мясопродуктов, молока и молочных продуктов, овощей и бахчевых в сравниваемый период почти удвоилось, рыбы и рыбопродуктов увеличилось в 2,5 раза, несколько увеличилось потребление картофеля и масла растительного, уменьшилось потребление хлебопродуктов. Набор продуктов питания стал разнообразнее и более сбалансирован.
В связи с заметным развитием легкой промышленности и других производств по выпуску товаров народного потребления улучшилось снабжение ими населения. В таблице проведен рост обеспечения, ими на 1000 человек населения по наиболее важным товарам.
Все упомянутые выше данные свидетельствуют о росте благосостояния народа.
Велось большое жилищное строительство как городах, так и в сельской местности. Особенно оно усилилось, начиная с шестой пятилетки. Капитальные вложения в жилищное строительство (в сопоставимых ценах) по данным ЦСУ СССР в 1950 году составляли 2291 млн рублей; в 1965 году – 9590 млн рублей; 1970 году – 13 364 млн рублей; 1975 году – 16 265 млн рублей; 1976 году – 16 449 млн рублей. В девятой пятилетке и в последующие годы в стране ежегодно строилось за счет различных источников 105–111 млн кв. м общей площади жилых домов. В 1977 году предусматривалось построить 112,1 млн кв. м. При чем, по данным ЦСУ, по стране в целом и по всем союзным республикам темпы жилищного строительства из года в год возрастали.
Число лиц, получивших жилую площадь или построивших себе собственные квартиры, в 1950 году составило 5,3 млн человек, в пятой пятилетке – 30,6 млн человек, в шестой – 54,0 млн человек, в седьмой – 54,6 млн человек, в восьмой – 54,9 млн человек, в девятой – 56,1 млн человек. Весь городской жилищный фонд СССР с 1913 года по 1976 год, включительно, увеличился более, чем в 10 раз. Проведена большая работа по газификации квартир. В 1976 году в стране было 45 254,8 тыс. газифицированных квартир, в том числе 30 740 тыс. квартир в городских поселениях и 14 514,8 тыс. – в сельской местности. К концу 1976 года уровень газификации жилого фонда в городах и поселках городского типа составил 69 %, а в сельской местности – 59 %.
Велось большое строительство общеобразовательных школ. В 1950 году их было введено 3865 на 554 тыс. ученических мест, в пятой пятилетке – 11 627 на 2591 тыс. ученических мест, в шестой – 23 238 на 4775 тыс. ученических мест, в седьмой – 27 977 на 8655 тыс. ученических мест, в восьмой – 21 809 на 8078 тыс. ученических мест, в девятой – 16 367 на 8002 тыс. ученических мест, в 1976 году – 2732 на 1557 тыс. ученических мест. Такой был размах школьного строительства.
Не меньшее значение придавалось оздоровлению детей, строительству детских дошкольных и больничных учреждений, развитию сети детского питания, розничной торговли детской одежды и игрушками. Из приведенных ниже источников можно судить о степени заботы о детях.
Ввод в действие по союзным республикам дошкольных учреждений государственными и кооперативными предприятиями и организациями, колхозами (тыс. мест) представлены в таблице.
Мы видим, что в каждой союзной республике было законом жизни развивать сеть детских дошкольных учреждений.
А как обстояли дела с развитием сетей здравоохранительных учреждений для взрослых людей?
Ввод в действие больничных коек по СССР и союзным республикам указан в таблице:
По сравнению с 1913 годом, численность врачей всех специальностей увеличилось почти в 31 раз. С развитием сети медучреждений увеличилось количество медработников, что, безусловно, положительно сказывалось на улучшении здоровья и, как следствие, на увеличении продолжительности жизни людей.
Данные средней продолжительности жизни населения дореволюционной России и СССР (в годах) красноречиво говорят о большой заботе государства о сохранении здоровья человека и увеличении его жизнеспособного потенциала.
Успехи здравоохранения за годы советской власти неразрывно связаны с заботой о здоровье народа и охраной труда, ростом сети лечебно-профилактических учреждений, численности медицинских кадров и числа больничных коек.
Для укрепления здоровья и воспитания детей дошкольного возраста большую роль играли детские ясли, детские садики и детские ясли-сады. Численность дошкольных учреждений с 200 единиц в 1913 году увеличилась до 117,6 тыс. единиц к 1976 году. Если в дошкольных учреждениях постоянно находились в 1913 году 5 400 детей, то к концу 1976 года – 12 108 тыс. детей. Кроме постоянных дошкольных учреждений, в летний период организовывались сезонные дошкольные учреждения и детские площадки, в которых оздоравливались в 1976 году 5 млн детей, в том числе около двух миллионов детей дошкольного возраста.
Для укрепления здоровья взрослого населения была развернута широкая сеть санаториев и учреждений отдыха. Их численность (без одно-двух дневных) в 1976 году составила 12 192, в которых могли одновременно оздоравливаться 1899 тыс. человек. Санаториев круглосуточного пребывания с лечением было 2 345 с числом коек в 510 тыс., санаториев для лечения детей насчитывалось 1 211. Кроме того, действовали 2277 санаториев-профилакториев, 1 170 домов и пансионатов отдыха, 954 туристических баз. В 1976 году в санаториях и учреждениях отдыха лечились и отдыхали более 32 млн человек, а на базах отдыха и туристических базах – более 19 млн человек.
Затраты государства на охрану труда постоянно увеличивались, в 1976 году они составили 2025 млн рублей в результате чего производственный травматизм в сфере материального производства сокращался из года в год. Советский Союз относился к числу стран с низким уровнем производственного травматизма.
Большая работа проведена по организации бытового обслуживания населения. Только с 1965 по 1976 год объем бытовых услуг возрос на 4785,5 млн рублей. Ремонт и индивидуальный пошив обуви за это время увеличился более, чем в 2,7 раза, ремонт и индивидуальный пошив одежды – в 2,3 раза, ремонт различной аппаратуры – почти в 6,9 раза, число прачечных, химчисток и крашения увеличилось в 3,7 раза. Услуги по ремонту и изготовлению мебели за эти годы возросли почти в 10 раз. Практически все услуги, оказываемые населению городов и сельской местности, возросли в разы, такая картина наблюдалась во всех союзных республиках.
Следует заметить, что в Советском Союзе практически все учились. На начало 1976/77 учебного года обучалось 93 708 тыс. человек, в том числе 47 544 тыс. человек в общеобразовательных школах, 3552 тыс. человек в профтехучилищах и школах ФЗУ, 4623 тыс. человек – в средних специальных учебных заведениях, 4950 тыс. человек в ВУЗах. Обучались новым профессиям и повышали свою квалификацию более 34 млн человек. В девятой пятилетке был в основном завершен переход к всеобщему среднему образованию. За 1966–1976 годы 39,9 млн юношей и девушек получили среднее образование, т. е. больше, чем за все предыдущие годы советской власти. Дальнейшее развитие получили школы и группы продленного дня. В них на начало 1976–1977 учебный год насчитывалось 8,7 млн учащихся. Была создана широкая сеть вечерних общеобразовательных школ (14 020), в которых обучались около 5 млн человек без отрыва от производства. Ежегодно в летние каникулы отдыхали более 10 млн школьников. Для развития детей было создано 4500 Дворцов и Домов пионеров, 1085 станций юных техников, 641 станция юных натуралистов, 209 экскурсионных туристических станций, 153 детских парка, 37 детских железных дорог.
За годы советской власти получили большое развитие университеты как крупные учебные и научные центры. Если в 1914/15 учебном году их было 12, (в них учились 41 тыс. студентов, то в 1976/77 учебном году в стране их насчитывалось 65 – с численностью студентов 580 тыс. человек. Каждая союзная республика и многие автономные имели свои университеты. Среди студентов институтов и университетов, учащихся техникумов были представлены практически все национальности, проживающие в СССР. Ежегодно страна получала более 700 тыс. различных специалистов с высшим образованием.
К услугам населения по стране в 1976 году действовали 131 тыс. библиотек с книжным фондом 1575,7 млн экземпляров, в том числе 95,2 тыс. в сельской местности. За годы советской власти их количество увеличилось почти в 10 раз, а книжный фонд в них – более, чем в 157 раз. Только в массовых библиотеках министерства культуры СССР было зарегистрировано в 1976 году около 100 млн читателей. Многие семьи завели домашние библиотеки.
Немало сделано по развитию сети учреждений культуры. Если клубных учреждений в 1913 году было 200, то в 1976 году их стало 135,4 тыс. единиц, из них 100,2 тыс. Министерства культуры, 56 тыс. городских и рабочих, 86,9 тыс. сельских, 9,8 тыс. колхозных и 21,2 тыс. профсоюзных. В клубных учреждениях Министерства культуры и профсоюзных организаций действовали 159 тыс. кружков художественной самодеятельности, в которых участвовало 3364 тыс. человек. Во всех коллективах художественной самодеятельности (Министерства культуры СССР, профсоюзов и колхозов) участвовало 16 млн человек. Вот где загорались настоящие звезды кино, театра, эстрады и т. д.
По сравнению с 1913 годом, сеть музеев по стране возросла в 6,2 раза. Ежегодно их посещали почти 133 млн человек. Число профессиональных театров в 1913 году было 177, а в 1976 году их стало 573. Число посещений профессиональных театров в 1976 году составляло 117 млн человек. Кроме профессиональных, имелись сотни народных самодеятельных театров, обслуживающих миллионы жителей городов и сел.
Л. И. Брежнев
В среднем, каждый житель страны посещал в году 17 раз кинотеатры. Только за 1973 год было выпущено 285 полнометражных кинофильма, из них 248 художественных, 1414 короткометражных, 445 хроникально-документальных и 862 научно-популярных и учебных. В стране работали 39 киностудий. Вот это размах! Ежегодно издавалось 84,2 тыс. различных книг, журналов и газет выпускалось более, чем на 30 языках народов СССР.
Анализируя жизнь Советского Союза за 60 лет, можно смело сказать, что она, несмотря на трудности и противодействия, как на крыльях летела вперед, увлекая своим движением большинство населения, все ее регионы. Приведенные в книге данные свидетельствуют об огромных достижениях в области экономики, социальной политики, культуры, международных отношений. Утвердившиеся в стране новые принципы общественного развития и взаимоотношений людей, по новому организованные органы государственного управления, отраслями экономики, всеми областями жизни людей, позволили даже в военное время в короткие сроки буквально перестроить работу экономики на военный лад, переместить из зон военных действий в тыл и организовать на новом месте работу огромного количества производственных и других отраслей и заводов. Страна смогла сплотиться в единый лагерь для отпора агрессору, а после победы усилиями всех ее жителей в поразительно короткие сроки был восстановлен ее экономический потенциал, а затем в разы он был увеличен, созданы новые мощности, новые производственные отрасли. За этот короткий исторический отрезок времени немало было сделано в части решения социальных проблем по улучшению жизни народа, повышению его грамотности и культуры. В тексте приводилось немало конкретных показателей в этом направлении.
Большим завоеванием явилось то, что за этот короткий отрезок времени страна из неграмотной превратилась в страну сплошной грамотности. Здесь практически все население училось, наука получила огромную поддержку, активизировала свое влияние на все жизненные процессы страны. Неслучайно Советский Союз первым в мире послал в космос космическую ракету, первого человека для освоения космического пространства, построил первый в мире атомоход и многое другое.
Решения социальных вопросов по улучшению жизни людей, повышению их культуры и укреплению здоровья получили актуальную значимость. Конституциями СССР, как ни в каких других странах, народ был наделен большими правами, полномочиями руководства страной.
Все это подтверждает вывод, что новый общественный строй дал стране такой импульс, такое ускорение в развитии, какого не было в других общественных формациях.
Здесь же хочу подчеркнуть, что человеческий фактор, особенно в руководстве государством, способен усиливать и замедлять эти тенденции, о чем будет сказано впоследствии.
Прогрессивное человечество приветствовало и поддерживало это новое направление в общественном развитии.
Глава 22 Взгляд священнослужителя на коммунизм
Буржуазные деятели беспрестанно хулили и хулят социализм, и это понятно – ведь социализм всегда стоял у них как кость в горле. Они хотят в глазах мирового сообщества дискредитировать его, представлять как тупиковую ветвь развития человеческого бытия. Наши доморощенные «демократы» хулят социалистический строй потому, что они его предали и в глазах общественного мнения таким образом хотят оправдаться. Старшее поколение, жившее в социалистической стране, может сравнивать то, что было, и то, что стало. У абсолютного большинства сравнение идет в пользу советского периода. Да и как может быть иначе, это соответствует фактическому положению дел. В числе хулителей социализма немало и священнослужителей разных концессий. Но далеко не все священнослужители придерживаются этой точки зрения. Есть среди них и те, которые увидели в социализме много хорошего, созвучного с религиозными учениями. В этом плане представляет большой интерес книга «Христиане и коммунизм» доктора теологии, священнослужителя, настоятеля известного на весь мир Кентерберийского собора (Великобритания) Хьюлетта Джонсона, который много раз бывал в Советском Союзе и знал положение в нем непонаслышке. В предисловии он пишет: «Настоящие очерки являются плодом сорокалетнего изучения того необыкновенного процесса, который развертывается на наших глазах в советском мире. Основой их послужил ряд проповедей, произнесенных мною в Кентерберийском соборе».
«Процесс этот, – пишет он, – весьма примечателен с промышленной и экономической точек зрения: за три десятилетия одна из самых отсталых стран мира выдвинулась в число ведущих великих наций и обещает в очень короткий срок обогнать всех и стать первой промышленной державой мира».
«Люди в Советском Союзе твердо уверены в том, что советский коммунизм – и они вместе с ним – движется в верном направлении, соответствующем тенденции мирового развития. Эта уверенность в сочетании со страстным стремлением к справедливой жизни, которая объясняется ими как веление вселенной, не только вдохновляет их в труде, но и дает известное ощущение внутреннего удовлетворения и душевного покоя».
«Еще более привлекательным процессом является развитие просвещения, которое может оказаться по своему значению даже более важным, нежели революция 1917 года».
«Россия на протяжении одного поколения смогла превратится как в качественном, так и в количественном отношении в самую просвещенную страну мира. Мой жизненный опыт, почерпнутый из научной деятельности и работе в промышленности, мои знания в области точных наук и теологии – такова часть моей собственной подготовки, с которой я подхожу к данной задаче. Мое положение в Кентерберийском соборе, этой центральной церкви мира, говорящего на английском языке, возлагает на меня серьезную ответственность, которую я стремился выполнить при подготовке настоящих очерков».
«Написанию книги предшествовали просьбы прихожан объяснить как примерить мою христианскую веру с моим сочувствием к коммунистическим идеалам, а так же то: выступает ли коммунизм соперником христианства. Христианские богословы во многих странах мира взялись за разрешение этой задачи».
«Коммунизм – это живое вероучение, оказывающее глубокое влияние на жизнь сотен миллионов людей, которые страстно верят в него. Пример тому Россия, Китай, страны Восточной Европы. Коммунизм бросает вызов христианам, и его надо принять. Синтез этих двух антагонистических лишь по виду, а не по существу, образов мышления и укладов жизни возможен, и, в конечном счете, он (синтез) принесет счастье человечеству». Вот такие пророческие слова высказал авторитетнейший богослов христианской веры.
Он подчеркнул, что Карл Маркс очень емко дал определение социализма и коммунизма. Сначала социализм. «От каждого – по способности, каждому по труду», а затем коммунизм «От каждого – по способности, каждому по потребности». Задается вопрос: есть ли здесь какие-либо точки соприкосновения с христианством. «Да» – ответил Хьюлетт Джонсон. «Все должны трудиться – это по христиански, что все должны получать соответствующее вознаграждение за свой труд – это истинно по христиански. Ибо по мысли Христа все мужчины и женщины одарены той или иной способностью. Все они обязаны развивать эту способность, все должны трудиться. В этом социализм ближе к идее Христа».
Не могу не привести здесь и следующие слова автора: «Если скажут, что в Палестине времен Христа, с ее хозяйством мелких хлебопашцев и мелких ремесленников легче было обеспечить людям постоянную работу и справедливую оплату, нежели в наши дни в условиях массового производства и неустойчивых рынков, то тут можно возразить, что по этой именно причине социализм и коммунизм требует коллективной собственности и общественной экономики, основанной на научном планировании.
Не должен ни один христианин возражать и против упорядоченного плана, если он помнит повеление Христа, накормившего пять тысяч человек: «Тогда повелел им рассадить всех отделениями на зеленой траве. 12 учеников распределили еду между всеми. Ее распределили поровну, по потребности. Это предвосхищает коммунизм».
Часть социалистической программы «каждому по труду» не нуждается в оправдании. Христиане ничего не имеют против оплаты за произведенный труд, более того, они на этом настаивают». Далее автор подчеркивает: «Не должны они сетовать и на различия в оплате, которые являются стимулом к увеличению производства. Но у христиан есть серьезные основания сетовать на фантастические различия в оплате, существующие в нашем нынешнем обществе мультимиллионеров». Как будто бы автор заглянул в наш сегодняшний день.
«Какой строй является в этом отношении более христианским – контролируемый социалистический или неконтролируемый капиталистический». «Современный капитализм, – по признанию профессора Кейса, Кембриджского финансиста, – современный капитализм не признает решительно никакой религии, он лишен внутреннего единства и сколько-нибудь заметного общественного духа. Часто, хотя и не всегда, это всего лишь скопище собственников и карьеристов». Сильнее не скажешь.
«Как социализм, так и коммунизм требует от всех труда в условиях плановой экономики и от каждого – по способности (Карл Маркс), но при социализме «каждому – по труду», а при коммунизме «каждому по потребности». Только дисциплинированный народ может отважиться на это. Здесь джентльменская дисциплина в понимании Бернара Шоу: «человек, который кладет в общий котел больше, чем черпает из него для себя». В нашем сегодняшнем обществе это звучит как фантазия, как сказка о добром молодце. У нас нет таких джентльменов.
«Социалистическая и коммунистическая программы при претворении в жизнь лозунга К. Маркса являются глубоко христианскими. Претворенная в жизнь России «на научно-планируемой основе, находящейся в общественной собственности хозяйства, она является не только христианской и нравственной, но также практичной и научной, и она увенчается успехом».
Хотелось бы затронуть еще один вопрос. Изменения – непреложный закон жизни. Изменение в направлении более высокой организации есть отличительный признак прогресса. С точки зрения будущего, наша эпоха неизбежно будет казаться хаотичной. В общем направлении к более высокой организации общества могут быть и зигзаги, отступления, но в целом прогрессивные силы обязательно будут брать верх.
Там, где суверенные государства не признают над собой силу Закона, там царит хаос, как внутри, так и в отношениях с другими государствами, сильный угнетает слабого. Мир где природные ресурсы находятся в частной собственности отдельных лиц или групп людей, могущих диктовать условия, на которых другие люди могут получить доступ к этим ресурсам, являющимся для них единственным источником существования, – это мир хаоса.
Мир, где двумя главными движущими силами промышленного производства является жестокая конкуренция и ничем не ограниченная погоня за прибылью – это мир хаоса. Мир, где один человек или группа людей может эксплуатировать других в своих личных целях – это мир хаоса. Мир внезапных экономических подъемов и спадов, мир биржевой игры – это мир хаоса. Мир, где каждая страна или группа стран ведет борьбу за сырье – нефть, металлы, уран – это мир хаоса.
Напрашивается вопрос: «Существует ли такая сила, способная устранить мир хаоса, объединить людей в единое целое так, чтобы при этом народы, составляющие мир, в максимальной степени сохранили свои обычаи, язык, искусство, литературу и были объединены между собой экономической взаимозависимостью, регулируемой в организованном и научном порядке?» Такая сила есть – всемерное планирование, осуществляемое человеком коллектива, который стал хозяином земли, природных ресурсов и средств производства, который ликвидировал привилегии и приближается к бесклассовому, но не бездеятельному государству, знаменует собой новый в высшей степени важный скачек в ходе эволюционного развития.
Именно в этом суть Советского Союза, смысл его стремлений. В этом слове его сила. Оно находится в соответствии с наукой и моральными принципами. И в этих отношениях коммунизм близко соприкасается с христианством.
Разделение собственности между всеми было главной отличительной чертой нового общества. Порядок, при котором люди делились друг с другом всем, что имели, был настолько прекрасен, настолько замечателен, что привлекал к себе множество новых приверженцев. Это общество, основанное на разделении собственности, продолжало существовать и в Иерусалиме, пока этот город не был разрушен Титом. Вопреки утверждениям, общество рухнуло не потому, что оно было романтичным распределительным обществом, а потому, что было непроизводительным обществом. Оно возродилось в образе жизнеутверждающей и организующей силы – монашеского движения, которое охватило всю Европу. В дальнейшем этот дух общности вновь пробужден в Европе, но каждый раз его подавляли реанимационные силы, ставшие на страже привилегий и собственности. Этот дух во всем своем великолепии проявился в конкретной научной форме в Советском Союзе, распространился в Китае, в странах Восточной Европы, и находил свою поддержку в странах Латинской Америки.
В мире идет процесс зарождения новой жизни, опирающейся на более высокую моральную основу и строящейся на научно-планируемом производстве и планируемом распределении. Менее, чем за три десятилетия коммунизм в России поднял невежественный неграмотный народ на вершину могущества. Последний пятилетний план России, давший 70 % увеличение промышленной продукции, был выполнен в четыре с половиной года.
Советский Союз обрел свою мощь менее, чем за три десятилетия и стал могущественным государством наравне с США, которые достигали своего экономического роста на протяжении столетий. СССР с его контролируемым плановым хозяйством, где общественное производство, связанное с общественным потреблением, создал устойчивый порядок. Советское общество не знает внезапных спадов, оно в состоянии дать всем работу, дать всем питание, дать всем среднее образование, а также высшее образование – всем тем, кто этого пожелает и выдержит соответствующие экзамены. При этом оно оказалось в состоянии на протяжении последних семи лет производить резкое снижение цен. В то же самое время оно сумело в ответ на воинственные угрозы обеспечить себя оружием, которое делает его равным по силе Западу.
И наряду с этим Советский Союз сумел год назад, когда мы еще только поговаривали об этом, создать атомную электростанцию, способную обеспечить электроэнергией небольшой город. Своим опытом в этой области СССР поделился с Китаем, странами Восточной Европы, а недавно так же с Индией.
Разве мы не видим здесь, в этом плановом обществе, основанном на общем владении собственностью, нового проявления того самого христианского движения, которому положил начало Иисус Христос.
Каковы же моральные достижения Советского Союза? Автор отмечает: программа, которая организует производительные силы, руководствуясь принципом общественной пользы, а не погоней за прибылью, дабы все люди, независимо о их возраста, пола, языка или национальности могли пользоваться всеми благами по потребности, есть христианская программа. Она находится в полном соответствии с христианской идеей всемирной человеческой семьи. Наличие плановой программы при коллективной собственности на все средства производства делает главным в жизни не личное обогащение, а коллективное накопление.
Эта система наносит удар духу стяжательства, против которого нас предостерегал Иисус, и которое апостол Павел расценивал как нечто неприкосновенное и отвратительное. Советский Союз совершил глубоко христианский акт, когда уничтожил самый корень, сделав движущей силой производства не погоню за прибылью, а заботу о пользе общества, он подготовил тем самым почву для перехода общества на новую, более высокую ступень организации.
«Советское общество гарантирует всем гражданам обеспечение в случае болезни, потери трудоспособности, а так же по старости.
Советское плановое общество уничтожает главную причину, вызывающую у людей беспокойство. Гарантируя им материальное обеспечение, оно избавляет людей от тех опасений и страхов, из-за которых так много сегодня больных в американских и канадских психиатрических лечебницах и столько тревоги в наших душах и душах американцев.
Плановое производство разрешило извечное противоречие между двумя нашими институтами – эгоистическим и альтруистким. Человек должен желать своему ближнему того же, что он желает самому себе.
Ничто не произвело на меня такого впечатления как моральная чистота коммунистических стран, где ни у кого нет нужды или возможности наживать деньги на смакующих преступления «комиксах», на порнографических картинках и тому подобных вещах.
Плановое (производство) коммунистическое общество стремится к миру. Оно заложено в самой системе, ибо драться из-за рынков не приходится, все заложено в плане. Советский Союз покончил с конкурентной борьбой у себя в стране и стремится ликвидировать ее за границей. По своей сути коммунистическое общество является величайшим борцом за мир.
Итак, христианство, истинное христианство Иисуса Христа, а не церковных учреждений, носящих его имя, но пренебрегающих его учением, имеет множество глубоких и широких связей с коммунизмом, достаточно широких, несомненно, чтобы послужить общей основой для мирного сотрудничества.
Коммунизм, каким я его вижу в Советском Союзе и каким он предстает ныне также в Китае, несмотря на его темные стороны и преступления (а у какой страны их нет), верит в братство людей и осуществляет его на практике. Он верит в коллективную безопасность, в интернационализм, в мир и стремится к нему. Коммунизм, как в теории, так и на практике глубоко нравственен».
Это выводы высокопоставленного священнослужителя христианской церкви.
Дорогой читатель, вдумайтесь в размышления священнослужителя! Мои мнения я Вам навязывать не буду, они вытекают из изложенных мною материалов, а свои выводы Вы сделаете сами, и это очень важно. Полагаю, что я Вам в этом помог, правдиво передав это в книге. Должен признаться, что все мысли Хьюлетта Джонсона, высказанные им в книге «Христиане и коммунизм», я разделяю.
А теперь вернемся к изложению экономического развития страны в последующие годы, к моментам, которые способствовали раскачивать ее устойчивость, к тому как человеческий фактор, особенно на вершине общества, может отрицательно влиять на ход событий, как непродуманные действия отдельных деятелей создают тормоз в поступательном движении общества.
Глава 23 О некоторых факторах замедления темпов развития
Государство подобно большому кораблю, многое зависит от конструкции, качества работ, надежности механизмов, двигающих его, навигационных приборов и т. д. Но не в малой степени успех движения судна по заданному курсу зависит от знаний, опыта капитана и его команды, тем более, если корабль идет впервые по никем не изведанному маршруту. При отсутствии необходимых опыта и умения у капитана и его команды, корабль может сбиться с пути, напороться на рифы, скалы, наконец, потонуть вместе с его командой, пассажирами и грузом.
Аналогичные сюжеты могут появиться на государственном уровне, если лидеры окажутся в роли неподготовленных к своей работе капитанов и их команды.
Такие случаи в жизни бывают. Это коснулось и последнего периода Советского Союза. Завихрения, авантюризм в руководстве страной Н. С. Хрущева не остановили ее движение по намеченному пути вследствие крепости ее фундамента, но в какой-то степени начали расшатывать ее устои. Принятые меры ЦК КПСС устранили эти перекосы, и страна пошла дальше к намеченной цели. На командную вышку пришел М. С. Горбачев, но из-за его неспособности руководить таким кораблем, в конце концов он попал на искусственные рифы и скалы, в результате чего корабль развалился.
Как же все это случилось, стало возможным? Рассмотрим некоторые моменты, приведшие страну к печальному финишу.
XII пятилетка 1986–1989 года была нацелена на реализацию крупномасштабных мер по преодолению на базе интенсификации, научно-технического прогресса и структурной перестройки производства складывающихся тенденций понижения эффективности экономики страны, что отрицательно сказывалось на жизненном уровне населения. Планировалось преодолеть распыление ресурсов в строительстве, сократить сроки строительства объектов, обратить особое внимание на опережающее развитие машиностроения.
Несмотря на позитивные сдвиги в экономике, стали чувствоваться тормозные факторы, создаваемые искусственно. Национальный доход за 1986–1989 годы увеличился к плановым показателям на 11,1 %, составил 656,8 млрд рублей, – против 1985 года он уменьшился почти на 22 млрд рублей. Весь прирост национального дохода был получен только за счет роста производительности труда. За четыре года 12 пятилетки производительность труда возросла на 11,2 % вместо 17,5 %, предусмотренных пятилетним планом. Без соответствующей подготовки и расчетов начался в конце 1986 года перевод работников производственных отраслей народного хозяйства (промышленность, строительство, транспорт, связь, сельское хозяйство и ряда других) на новые условия оплаты труда за счет собственных средств. К началу 1990 года было переведено около 90 % работающих в производственных отраслях, в результате чего рост зарплаты промышленно-производственного персонала увеличился на 14 %, но это не дало ожидаемого эффекта. По-прежнему оставался высоким (126 %) процент норм выработки. Рост производительности труда отставал от роста фондовооруженности, который составил 1,8 % в 1986–1989 годах.
За четыре года после десятилетнего спада начался прирост трудовых ресурсов, который увеличился на 2,4 млн человек. В государственном секторе экономики СССР было занято 139 млн человек, колхозном производстве – 11,6 млн человек, в кооперативах – 3,1 млн человек, индивидуально-трудовой деятельностью – 0,3 млн человек, в личном подсобном хозяйстве – 4 млн человек, Впервые произошло абсолютное сокращение численности работающих в государственном секторе экономики в значительных размерах. Наиболее интенсивно этот процесс происходил в 1988 г. В результате массового перехода на новые условия оплаты труда в производственных отраслях, численность занятых в государственном секторе сферы материального производства уменьшилась на 3 млн человек, что привело к ухудшению занятости населения в отдельных регионах страны. В тринадцатой пятилетке эта проблема обостряется. Нужно было создавать новые рабочие места для оказавшихся без работы. Намечалось направить их на индивидуальную трудовую деятельность. Это был первый и самый основной подрыв экономики. В связи с внедрением новых методов хозяйствования и структурной перестройки производства произошло перераспределение рабочей силы по отраслям народного хозяйства и регионам страны. За четыре года удельный вес работающих в производственных отраслях сократился с 73,2 % до 72,4 %, а в непроизводственных – увеличился с 26,8 % до 27,6 %.
Произошла неоправданно резкая переориентация промышленного производства в пользу социальной сферы. Прирост продукции группы А составил 0,7 %, а группы Б – 4,8 %. Это было связано с уменьшением производства важнейших для страны видов промышленной продукции.
На обострение ситуации в экономике повлиял ряд факторов.
– конверсия оборонных отраслей, где снижение производства спецпродукции не перекрывалось выпуском гражданской продукции;
– потеря времени из-за забастовок и беспорядков на почве межнациональных конфликтов, особенно в Закавказье;
– приостановление работы 1000 предприятий в 1989 году, якобы, не отвечающих требованиям в области охраны окружающей среды. В их числе и выпускающие дефицитную продукцию, включая товары народного потребления. Как будто догадались это сделать именно в этом году, сразу, а не позднее и постепенно;
– попытка наращивать темпы производства одновременно с ускорением обновления основных фондов в условиях отсутствия резервов для этого привела к необходимости существенного увеличения темпов прироста производственных инвестиций с 3,4 % в год в 11 пятилетке до 5,9 % в 1986–1989 гг. Число начатых строек возросло на 8 % по сравнению с 1986 г. В 1989 году осуществлялось строительство 319 тыс. объектов. На начало 1990 года объем незавершенного строительства составил 181,8 млрд рублей;
– как известно одним из важнейших факторов повышения эффективности производства является рациональное использование материальных ресурсов и средств производства. За 4 года энергоемкость производственного национального продукта снизилась на 2,9 %, а металлоемкость – на 6,6 %. В целом, медленно решались вопросы экономии сырья и материалов. Расчеты на снижение материальных затрат не оправдались, что отрицательно сказалось на сбалансированности народного хозяйства. Усиление нагрузки на капитальное строительство требовало увеличения расхода металла, в то время как в самой черной металлургии должны решаться проблемы обновления производственных мощностей. В этих условиях увеличение среднегодовых темпов прироста производства проката с 1 %, в среднем, в 1981–1985 годах до 1,6 % 1986–1989 годах затруднило проведение технологического преобразования в отрасли. Создались искусственные противоречия. Повышение потребления продукции народного хозяйства потребовало введения стимулирования сверхпланового производства и сверхплановой добычи многих видов материальных ресурсов. Возрастающие нагрузки на топливно-энергетический комплекс усугубили положение дел в сельском хозяйстве и необходимость приобретения за валюту продуктов питания, а снижение цен на нефть и нефтепродукты привело к стремлению расширять экспорт энергоносителей, чтобы сохранить доход от внешней торговли. Вот так и накатывался клубок недоразумений.
Для обеспечения высокой надежности атомных электростанций пришлось снимать с них нагрузку и перекладывать ее на тепловые электростанции, а это потребовало усиления добычи котельно-печного топлива.
Намечавшееся ранее резкое усиление машиностроения – головной отрасли технического прогресса, не получилось. Средний прирост машиностроения даже снизился на 1,1 пункта против 1981–1985 годов. При этом в электротехнике среднегодовые темпы повысились с 4,1 % за 1981–1985 годов до 5,4 % за 1986–1989 годов, в приборостроении – с 8,8 % до 9,2 %, в станкостроении они снизились с 5,8 % до 5,2 %. Качество выпускаемых машин и оборудования осталось на прежнем уровне. Удельный вес выпускаемых новых машин не превышал 5–14 %. Шел процесс удорожания продукции. Не решив проблем собственного перевооружения, машиностроение не смогло удовлетворить потребности в перевооружении других отраслей.
В бытовой, социальной сфере концентрировались усилия на обеспечение населения: продовольствием, промышленными товарами, жильем, услугами здравоохранения, образования, культуры и др. За 4 года XII пятилетки промышленное производство товаров народного потребления (без стоимости алкогольных напитков) в розничных ценах возросло на 23 % против 14,5 % за 1981–1984 годов. На прилавках магазинов не стало в должной мере не только продуктов питания, но даже мыла, зубной пасты, средств борьбы с домашними насекомыми.
В 1981–1989 годы существенно увеличено жилищное строительство. Инвестиции в жилье в 1989 году составили 16,5 % против 15,6 % в 1985. В 1989 году ввод жилья составил 128,9 млн кв. м общей площади или на 15,9 млн кв. м больше, чем в 1985 году. Было построено 2,1 млн квартир.
Среднегодовые темпы прироста национального дохода, использованного на потребление и накопление, в 1986–1989 годы (2,5 %) были ниже, чем в 1981–1985 годы (2,9 %). Очень серьезно повлияло на экономику страны то, что, начиная с 1988 года, в производственных отраслях темпы прироста заработной платы начали обгонять темпы прироста производительности труда. Если в 1986–1987 годах прирост средней заработной платы на 1 % прироста производительности труда составляли в промышленности 0,15, в строительстве – 0,77, на железнодорожном транспорте – 0,83, то в 1988 году, соответственно, 1,7; 1,07; 2,2. В 1989 году положение стало еще хуже. Темпы прироста зарплаты обогнали темпы прироста производительности труда в промышленности в 3 раза, в строительстве в 4 раза, на железнодорожном транспорте, при росте производительности труда на 0,2 %, зарплата возросла на 5,6 %. Рост заработной платы обусловлен в значительной мере увеличением выплат, прямо не связанных с результатами труда. Цены же на товары оставались на прежнем уровне. Вот откуда начался процесс нарушения денежного оборота и все вытекающие из него последствия. В 1986–1989 годы объем денежных доходов населения превысил объем расходов на товары, услуги и платежи в финансово-кредитную систему на 164 млрд рублей (8,5 % от суммы доходов). В 1989 году превышение составило 11 % от суммы доходов против 5,8 % в 1985 году. Эти тенденции нарушили нормальный ритм страны.
За четыре года пятилетки торговля получила товаров народного потребления меньше запланированного на 51 млрд руб. Одновременно сократили закупки по импорту.
Крупное увеличение денежных доходов населения, не подкрепленных соответствующим ростом товарооборота и услуг, в сочетании с информацией о предполагаемом повышении розничных цен привело к расстройству рынка потребительских товаров, опустошению магазинов. Не сумели выправить положение и в 1990 году, поэтому значительная часть денежных доходов откладывалась в сбережения, накапливалась как неудовлетворенный спрос.
В 1976–1980 годах прирост денежных накоплений населения составил 17,7 млрд руб.; 1981–1985–18,5 млрд руб.; в 1986–1989–41,9 млрд руб., в том числе в 1988 году – 42,9 млрд руб.; в 1989 году – 62,6 млрд руб. Вклады населения в учреждения Сбербанка СССР возросли в целом по стране на 117,1 млрд руб. или на 53 %. Кроме того, продано населению сертификатов Сбербанка СССР на 2,7 млрд руб. Общая сумма денежных сбережений населения в конце 1989 года составляла 58,9 млрд руб., или на 13,7 % превышала годовой объем ресурсов населения на товары и услуги.
Одной из наиболее острых проблем являлся рост государственного внутреннего долга, который на начало 1990 года составил 398 млрд руб. и увеличился по сравнению с 1985 годом в 2,8 раза.
Шел процесс нарастания государственного дефицита госбюджета. За 1986–1989 годы, рост расходов бюджета составил 25 %, а доходов лишь 7 %. С начала пятилетки дефицит союзного бюджета возрос в 5 раз и достиг в 1989 году 91,8 млрд руб., что составляет 10 % валового национального продукта.
Сложившееся положение в государственных финансах и в денежном обращении требовало регулирования заработной платы и наращивания товаров народного потребления. Откуда их взять, если немало предприятий легкой и пищевой промышленности были остановлены.
В 1989 году напряженность на продовольственном рынке обострилась. Торговля недополучила против запланированных продуктов питания на 12,3 млрд рублей, В 1989 году объемы их в торговле остались на уровне 1988 года, несмотря на высокий прирост (22 %) импортных поступлений. Наиболее остро сложилось положение в обеспечении населения продуктами животноводства, особенно мясопродуктами. Поступление в торговлю мясопродуктов в 1986–1989 годах увеличилось на 15 %, молокопродуктов – на 20 %, а в 1989 году по сравнению с 1988 годом, соответственно, на 1 % и 0,8 %, что явно недостаточно с учетом прироста населения. Основным фактором, повлиявшим на это, является отставание сельского хозяйства из-за несовершенства экономических и производственных отношений на селе, незаинтересованность работников сельского хозяйства в наращивании объемов производства, отсутствие действенных экономических рычагов, серьезные недостатки в ценообразовании. В 1989 году колхозы и совхозы получили 49,4 млрд рублей прибыли, уровень рентабельности составил 34 %. Свои финансовые результаты они получили за счет введения дифференцированных надбавок к закупочным ценам. В 1988 году надбавки только на продукцию животноводства составили более 20 % всех выплат. Прирост валовой продукции сокращался, в 1986–1989 годах по сравнению с 1981–1985 годами он составил лишь 2,4 %. При увеличении валового сбора зерновых на 27 тыс. т к среднегодовому уровню одиннадцатой пятилетки против годового плана последних четырех лет недоставало 23 млн т зерна. Ниже плана оказались объемы производства сахарной свеклы, подсолнечника, картофеля, овощей, плодов и ягод, винограда. В 1989 году по сравнению с 1988 годом снижено производство овощей, винограда, хлопка.
В госресурсы за четыре года текущей пятилетки поступило меньше расчетных цифр: зерна на 74,1 млн т, хлопка-волокна – на 271 тыс. т. Прирост среднегодовых объемов производства продукции животноводства в 1986–1989 годах по сравнению с 11 пятилеткой составили: по мясу – 18,6 %, молоку – 11 %, яйцу – 12 %.
Существующие экономические взаимоотношения заготовительных организаций как с колхозами и совхозами, так и с торговлей не стимулировали их к максимальному увеличению закупок и их сохранности.
В 1989 году 63 % колхозов и совхозов применили арендные отношения, а 8 % хозяйств на аренду перевели все производственные подразделения. Однако это ничего не дало. Обследования показали, что 54 % арендаторов в колхозах и совхозах не удовлетворились экономическими условиями работы.
Продолжающаяся практика установления колхозам и совхозам плановых заданий лишала их самостоятельности. Производство продовольственных товаров сдерживалось низким техническим уровнем базы предприятий перерабатывающих сельхозпродукцию. По данным обследований за 1989 год из 80 вновь созданных образцов технологического оборудования для пищевой, мясомолочной, рыбной и мукомольной промышленности только четыре наименования превышали характеристики лучших мировых аналогов.
Увеличился в три раза объем платных услуг. Здесь возлагался основной упор на предприятия кооперации бытового обслуживания. Возросли расходы на природоохранные мероприятия. Удельный объем затрат на охрану окружающей среды составил 1,3 %.
Аккумулируя все вышесказанное, невольно напрашивается мысль, что эти непонятные перекосы в экономике и в социальных вопросах произошли из-за того, что при выдвижении на высшие государственные должности не учитывалось предупреждение народной мудрости: «Не в свои сани, не садись». В результате чего правящая верхушка оказалась неспособной мыслить масштабами такого государства как СССР, или же эти разрушения делались преднамеренно с чьей-то подачи. А может быть, и то, и другое?
28 съезд КПСС сделал вывод, что результаты социально-экономического развития показывают необходимость перехода на рыночную экономику, чтобы максимально удовлетворить спрос населения на товары народного потребления и продукты питания по объему, качеству и ассортименту.
Более высокий удельный вес заработанной валюты за счет продажи нефти, газа и металла позволил закупать импортную продукцию (дополнительно к ранее закупаемой) больше фактического объема на 10,4 млрд руб., которая была передана в другие республики. На арендных отношениях к концу 1989 года работало 1332 предприятия промышленности, 731 строительная организация, 138 предприятий бытового обслуживания населении и ряд других.
Интересно отметить, что итоги опроса граждан на всей территории страны, проведенного в 1989 году, об отношении к кооперативной и индивидуальной трудовой деятельности показали, что население к новым видам деятельности относится неоднозначно. Положительно оценивают это новшество лишь 15 %, отрицательно 29 %, неоднозначно 27 %, безразлично 13 %. Остальные затрудняются. В союзных республиках отношение к этому было так же неоднозначно. В Эстонской, Армянской, Латвийской и Азербайджанской республиках мнения разделились поровну. В Туркменской, Молдавской и Узбекской союзных республиках положительно относящихся к этому было меньше, чем противников. Каждый 8-ой опрошенный отметил вклад кооперативов по месту жительства в улучшение ассортимента и качество товаров и услуг бытового и медицинского обслуживания.
Более половины опрошенных к недостаткам отнесли увеличение числа лиц, получающих неоправданно высокие доходы, около трети – увеличение дефицита в государственной торговле, активизацию преступной деятельности, замену государственных товарных услуг кооперативными, усиление дифференциации в доходах населения. Половина опрошенных затруднялись оценить перспективу кооперативного движения, 23 % полагали, что оно будет свернуто, 14 % предвидели трудный и медленный рост, 6 % считали, что оно останется на этом же уровне и столько же, что будет быстро развиваться.
Казалось бы, руководству Политбюро ЦК КПСС и, в частности автору, перестройки М. С. Горбачеву следовало бы усомниться в правильности намеченных ориентиров в экономике, проведении приватизации и внести вытекающие из сложившейся ситуации, коррективы в политическую и экономическую перестройку, чтобы не сделать плохо. Ан, нет. Пошли дальше под лозунгом: «Мы их сверху, а вы их снизу». С кем боролись? А ведь народ был прав, Приведенные сравнительные данные «экономического развития» России в предперестроечный период подтверждают правильность народной оценки в поспешности этих событий.
Какая же ситуация сложилась в стране, и вызывала ли она необходимость в проведении коренной ломки всей системы и экономики?
К 1989 году численность населения за последние пять лет возросла на 10 млн человек, главным образом, городского. За это время национальный доход на душу населения увеличился на 199 руб., а общее потребление материальных благ, услуг (включая виноводочные изделия) – на 261 руб., выплаты льгот из общественных фондов потребления – на 120 руб.
На фоне этих показателей неимоверно поднялась средняя месячная зарплата. У рабочих и служащих на 126,7 %, у колхозников с учетом и выплат и льгот из общественных фондов, – 130 %. Промышленное же производство предметов потребления (группы Б) увеличилось лишь на 113,4 %. Получился заметный перекос в росте оплаты труда и роста товаров для населения, это уже серьезная диспропорция, созданная искусственно, над которой руководящие деятели должны были задуматься.
Кроме того, на этом фоне продолжали увеличивать капитальное строительство, вкладывая в него значительные суммы бюджетных средств страны, закупая за рубежом большое количество техники, которая в большинстве случаев оказалась не реализованной, продолжала ржаветь на складах из-за необеспечения ввода в действие большого количества строящихся объектов.
Нехватка валютных средств на оплату заказанного за границей нового оборудования, продуктов питания явилась причиной прекращения поставок и докомплектации уже поставленного в страну оборудования и техники, а также продуктов питания.
Несколько слов хотелось бы сказать о народонаселении. Увеличение или уменьшение численности его – явление просчитываемое и предсказуемое. Так что рост населения СССР на 10 млн человек, или на 3,6 %, закономерен и нужен. 4 млн из них приходились на долю республик Средней Азии и Казахстана, где такой скачок в приросте населения не обеспечивался приростом производственного потенциала, и, прежде всего, по выработке товаров народного потребления.
Потом начался в стране постепенный спад темпов рождаемости от 1 % в 1986 году до 0,7 % в 1989 году.
В 1986–1989 годах рост численности населения Российской Федерации, Литвы, Эстонии и Латвии происходил за счет естественного прироста и прироста миграции из других регионов.
Увеличилась численность населения всех национальностей союзных республик, однако удельный вес их в общей численности населения своих республик снизился: эстонцев – с 64,7 до 61,5 %, латышей – с 53,7 до 52,0 %, белорусов – с 79,4 до 77,9 %, русских – с 82,6 % до 81,5 %, украинцев – с 73,6 до 72,7 %, литовцев – с 80,0 до 79,6 %, что связано с межреспубликанской миграцией и более высоким приростом населения других национальностей, проживающих в этих республиках. Самые низкие темпы прироста населения оказались в РСФСР, Белоруссии, на Украине и в Эстонии (0,7–0,4 %). Продолжался процесс старения населения. Удельный вес трудоспособного населения в стране составлял 17 % в РСФСР и Украине, 19–21 % – в Белоруссии и в Прибалтике.
За последнее десятилетие увеличилась демографическая нагрузка на трудоспособное население. Если в 1979 на 1000 лиц трудоспособного возраста приходилось 725 человек нетрудоспособного возраста, то в 1989 году уже – 797 человек. Превышение смертности над рождаемостью наблюдалось в сельской местности некоторых областей РСФСР, Украины и Белоруссии. В СССР продолжительность жизни в 1987 году снизилась. В Российской Федерации в составе населения было моложе трудоспособного возраста 39 %, старше трудоспособного возраста – 27 %.
В целом страна оказалась в сложном положении.
Россия от зарождения прошла очень сложный насыщенный боями и войнами путь как внутри страны, так и за рубежом. На полях сражений гибло несметное количество людей. Целые поколения переживали колоссальные невзгоды, голод, холод, разорения, унижения, что вызывало с их стороны возмущения, восстания, стачечные и революционные движения.
Но Русь, в конечном счете, превратилась в мощную Россию, способную решать не только внутренние государственные и социальные вопросы, но быть арбитром, защитником интересов народов, проживающих за пределами ее границ. Постепенно с большими трудностями формировалась государственность, совершенствовалась экономика, искались пути, иногда даже не мирным образом, к свободе личности, равноправию и взаимоуважению всех наций и народностей, населяющих Россию.
На протяжении всей истории до советского периода наблюдались кабальные отношения к простому рабочему человеку, жителю сельской местности. Можно сказать, зачастую непосильный гнет со стороны царствующих особ, князей и помещиков, заводчиков и фабрикантов порождал тяжелую жизнь простого народа. Поэтому закономерно прослеживается на протяжении всей истории стремление его к свободе, жить увереннее, богаче, интереснее.
Просматривая изложенную в книге краткую историю развития государства, государственности, совершенствования на отдельных ее этапах управленческих, государственных функций как в центре, так и на местах, возникновение классов, их общественных отношений, борьбу народа за свои права, можно с учетом исторических особенностей развития России более объективно оценить сегодняшний день страны и общества, сделать, если потребуются, коррективы экономического, политического и социального развития страны в ту или иную сторону развития с целью создания наибольшего благополучия, эффективного государственного устройства, достижения лучших условий жизни людей.
Глава 24 Аргументы и факты
Участник Беловежских соглашений, немало приложивший усилий к развалу СССР и изменению общественного строя в России, будучи первым заместителем в Правительстве Ельцина, активный сторонник рыночной экономики, доктор экономических наук Е. Т. Гайдар утверждает, что социализм является тупиковым путем развития общества, что Советский Союз – это империя, которая развалилась последней, что «они (империи) возникают и рушатся под влиянием исторических обстоятельств». Попутно хочу заметить – ученые считают, что это касается не только империи, но и других типов государств. Так что в этой формулировке ничего нового нет.
А вот был ли Советский Союз империей, надо разобраться. В своей книге «Гибель империи. Уроки современной России». Е. Т. Гайдар опирается на высказывание А. Дугина «Советское государство воспринималось народом как строительство «Новой империи», «Царства света», «Обители духа», а не как создание наиболее рационального устройства администрирования и управления количественными единицами». Я, проживший много лет при советской власти, что-то не слышал в народе таких определений. Видимо г. Дугин собственное мнение выдает за общенародное.
Е. Т. Гайдар пытается доказать, что Советский Союз был империей, и ссылается на авторитетных толкователей слов русского языка Даля В. И. и Ожегова С. И. Первый писал, что «империя» – государство, властелин которого носит титул императора, высшего по сану неограниченного правителя. Второй определял: «империя – монархическое государство во главе с императором». Советский Союз по своему государственному устройству и принципу управления никак не подходит под эти определения. И чтобы доказать, что СССР был все-таки империей, Е. Т. Гайдар сам дает определение «империи». Он пишет: «В данной работе под термином «империя» понимается мощное политическое государственное образование, в котором властные полномочия сосредоточены в метрополии, а демократические институты (если они существуют), либо, по меньшей мере избирательное право не распространяются на всю подконтрольную ей территорию. В подавляющем большинстве случаев реставрация империи в силу обстоятельств, обусловленных долгосрочными тенденциями социально-экономического развития, невозможна». Далее он пишет: «Я и мои коллеги, начинавшие реформы в России, понимали, что переход к рынку, адаптация России к новому положению в мире, существованию новых независимых государств будет проходить непросто. Но мы полагали, что преодоление трансформационной рецессии позволит заменить несбыточные мечты о восстановлении империи прозаичными заботами о собственном благополучии. Мы ошиблись». Да! Вы действительно ошиблись, считая социалистический путь развития Советского Союза тупиковым. А может быть Вы это делаете сознательно, исходя из Ваших последующих рассуждений? Я прошу читателей обратить внимание на показатели развития СССР, приведенные в этой книге, и сделать собственные выводы.
Вы считаете, что Советский Союз был политическим государством, в котором русские занимали лишь половину населения страны, что оказало существенное влияние на тактику развития событий, связанную с его крахом». Однако важнее другое – это было общество, в котором власти доминировали в организации ежедневной жизни. Убежденность и властей, и общества в том, что государство способно применять неограниченный объем насилия, чтобы подавить проявление недовольства, была абсолютной.
Вы считаете, что он (Ленин) не отказывается от принципа самоопределения наций с правом на отделение и после захвата власти, когда многое из того, что он проповедовал до революции (свобода слова, созыв Учредительного собрания) было забыто… Концепция права наций на самоопределение ответов не дала. Это и понятно. Она была создана не для решения проблем, связанных с крахом политической империи, а как бомба, которую можно заложить под их основание. Зачем же так унижать общество? Зачем мазать его черной краской? Народ в любой бывшей союзной республике скажет, что была настоящее дружба народов, что все народы были равноправными и развитие их шло по восходящей линии.
Да, действительно, существовала стабильно развивающаяся мощная страна – Советский Союз. Недоброжелатели в стране и за ее рубежами действительно затеяли политические и экономические реформы, которые оказались катастрофическими для нее. Получилось так, что к власти, начиная с Горбачева, пришли не те, кто озабочен государственными интересами страны и народа, а те, кому собственные интересы, интересы своего клана, были превыше всего. В результате страна оказалась разорванной, абсолютное большинство народа бедствует.
Г. К. Жуков
А почему Вы, г. Гайдар, не относите США к разряду империй? Под Ваше определение США подходит. Вы пишите: «США – лидер противостоящего Советскому Союзу военного альянса (а почему?), нередко вели себя по отношению стран Латинской Америки (и не только, – комментарий автора) подобно тому, как европейские державы – к своим колониям, но никогда не провозглашали себя империей (А Советский Союз разве провозглашал себя империей?), не посылали своих представителей на постоянной основе управлять зависимыми государствами». Скажите, пожалуйста, а как расценивать действия США во Вьетнаме, Югославии, Ираке, Афганистане, в других странах? США по своим действиям в современном мире, по отношению к слабым и независимым государствам, проявляет себя как страна с имперскими замашками, практически ведет себя как властелин мира, это куда больше, чем империя.
Действительно, царская Россия называлась империей. Но Советский Союз был основан как государство на добровольных началах, жил на принципах дружбы и сотрудничества проживающих в нем народов. Он коренным образом отличался от буржуазного государства, был совершенно новой социалистической ориентации. И никак СССР не может быть отнесен к категории империалистических государств.
Недругов Советского Союза как внутри его, так и за рубежом, всегда злило, что сопредельные племена и народы добровольно шли под опеку и защиту России, не в качестве рабов, как стремятся представить они, а как члены единой семьи народов, которые взаимно обогащаются. Роднятся, помогают друг другу преодолевать трудности в пути по неизвестной в мире дороге к более прогрессивному обществу. Этому хорошим подтверждением служат приведенные в книге данные политического, экономического и культурного развития союзных республик и Советского Союза в целом. Абсолютное большинство ныне здравствующего поколения, жившее в СССР, подтвердят, какая была действительно настоящая дружба народов, что все народы страны развивались в одном ключе до так называемой перестройки. Думается, не следует мутить белый свет, навешивать шоры на глаза людей. Только объективная оценка того, что было в советской стране, и того, что есть в нынешней России, даст возможность сделать достоверные выводы. Экономические неурядицы в СССР в последние годы, явились не следствием особенностей, заложенных социалистическим строем, а возникли в результате руководства страной или же преднамеренного создания дисбаланса в работе отраслей промышленного и хозяйственного производств, нарушения денежного обращения, принципов внутренней и внешней торговли, внедрения пресловутого закона «О борьбе с пьянством».
Давайте проследим весь этот процесс, который, в конце концов, привел к развалу Советского Союза, его экономики, к реставрации капитализма.
Раздел IV Россия современная
Карта Российской Федерации
Глава 25 С чего началось разрушение социалистического строя
Хрущев положил начало…
Я хочу вкратце изложить свою точку зрения на процессы, происходящие в нашей действительности, совершенно не претендуя на истину в последней инстанции, свое видение прошедших и происходящих процессов.
Здесь небезынтересно привести оценку Хрущева как политического деятеля, данную в книге Николая Анисина «Звонок от Сталина»: «Хрущев политработник, который за всю Великую Отечественную войну ни за что персонально не отвечал, пребывая в ранге члена Военных Советов разных фронтов. Хрущев политработник, вернувшийся на освобожденную от немцев Украину в роли ее первого лица. Как не обеспечившего необходимых мер по преодолению разрухи в республике, Сталин в марте 1947 года убирает его из Киева.
Хрущев с Маленковым никогда не отличались в самостоятельном хозяйственном творчестве. Никогда лично не отвечали за конкретные масштабные проекты в индустрии, науке, сельском хозяйстве. Их опыт… это опыт высокопоставленных политработников – порученцев при Сталине. Самим все продумывать-просчитывать и самим принимать оптимальные решения с выверенными последствиями им не было дано. Никто из них в случае захвата высшей власти не тянул на эффективное преобразование сталинской системы управления страной. Они эту уникальную систему, с ее плюсами и минусами, из-за мусора в мозгах, либо просто законсервируют, либо не изменяя ее сути, учинят безобразные эксперименты. И тот и другой вариант – беда для страны».
Хрущев критикует Сталина по всем направлениям. Каким же был Сталин на самом деле? Опытный экономист, государственный деятель, бывший председатель Госплана СССР, заместитель председателя Совмина СССР. В. Н. Новиков[36] пишет: «Сталин пользовался любовью большинства народа. Теперь выясняется, что незаслуженно. Но это – теперь. А тогда было иначе. Пользовался он и уважением. Несомненно, его и боялись. Даже мертвого… Чтобы замести следы своих грязных дел, творимых при Сталине, оставшиеся руководители из рядов его окружения дружно решили убрать Берию. Он многое знал и мог о каждом рассказать, кто, когда и какие предпринимал усилия, чтобы понравиться Сталину, и тоже приложил руку к уничтожению невиновных людей. В 1953 году в газетах было написано что-то вроде «Берия – шпион иностранной державы и т. п.», что понадобилось для прикрытия этого мероприятия. И вот Берия с дороги убран. Началась борьба эпигонов за власть… Остро решался вопрос, кто останется сидеть «наверху» и на каком стуле.
А пока что государственная машина, раскрученная до 1953 года, продолжала работать и двигалась, в основном, вперед, независимо от того, кто и где сидел. Мне даже представляется, если бы тогда «там» вообще никого не было, страна продолжала бы существовать и развиваться по линии, намеченной ранее.
С моей точки зрения, в масштабе СССР сбить государство в целом на худший ритм работы можно было только искусственными или нарочно глупыми мерами. А при нормальном состоянии страны налаженное хозяйство при сложившихся кадрах и достигнутом уровне технического прогресса, при наличии талантливых конструкторов, технологов, ученых и квалифицированных рабочих могло сохранить набранные темпы более 10 лет».
Такой точки зрения придерживается большая часть населения. Трудно не согласиться с В. Н. Новиковым. Ведь оно действительно так и было. Извращения в печати, на радио и телевидении фактического положения дел того времени имеет конъюнктурный характер, не способствующий развитию страны, это стремление обелить действия некоторых политических деятелей, взявших курс на перестройку.
Некоторые люди, знающие обстановку наверху говорили: «Да! Культ личности был, но ведь и личность была».
Позднее стало понятным, с какой целью сделал это Хрущев. Он с первых дней избрания Генсеком возомнил себя личностью мирового звучания, начал хозяйничать в ЦК КПСС и в государственных органах как слон в посудной лавке. Позднее стало известно, что в репрессиях 1937 года он принимал самое непосредственное активное участие, занимал даже лидирующее положение.
Активность Хрущева в деле реабилитации, говорится в книге «Маршал Жуков»[37] – была своего рода попыткой уйти от личной ответственности за страшные преступления 1930 годов. (Речь идет о предвоенных годах, когда Н. С. Хрущев, являясь руководителем Московской и Украинской партийных организаций, проявил наибольшую активность среди региональных лидеров в осуществлении «большого террора»).
«Есть такое выражение, – отметил Главный маршал авиации А. Е. Голованов, чудом избежавший ареста в 1937 году, – если не мы его, то он нас». Вот это всецело относится к Хрущеву. За ним столько всего! Ведь у Хрущева руки по локоть в крови. Процессы на Украине, а что он делал в Московской партийной организации! Ведь на всех документах о репрессиях его подпись. Если бы он не выступил против Сталина, то сам бы очень скоро оказался на скамье подсудимых, вот и сделал «ход конем».
К великому сожалению, прославленный маршал Советского Союза Жуков Г. К. на первых порах не разобрался в личности Н. С. Хрущева и поддерживал его в критических ситуациях, создававшихся вокруг него.
Позднее, в беседах с историками К. И. Буковым и А. Н. Пономаревым на вопрос, как он оценивает личность и деятельность Хрущева, буквально сказал: «Да что там говорить… Жаль только, что из-за какого-то дурака столько лет моей жизни пропало!».
Каждый человек без исключения имеет присущие ему сильные и слабые стороны характера и поведения. Для государственного деятеля, тем более первого ранга, должны быть характерными чертами: справедливость, объективность, верность своему долгу, сила воли и знание дела, неодолимое стремление сделать народы счастливыми. Если рассматривать Н. С. Хрущева с этих позиций, то он случайный человек.
О личности Сталина много говорят до сих пор. К сожалению, на экранах телевидения, по радио и во многих газетах появляется далекая от истины информация по этому вопросу, как правило, построенная лишь на эмоциях, без экскурса в историю, без анализа исторических фактов. При этом следует заметить, что обсуждение, где речь идет о личности Сталина, ведется, в основном, людьми с негативным отношением к нему, извращающими историю в своих интересах.
Такое формирование общественного мнения наносит колоссальный вред нашему обществу, дезориентирует людей. Чтобы правильно оценивать события, действия той или иной, тем более, исторической, личности, нужна в интересах государства только правдивая информация, а не построенная на песке.
А теперь вернемся к Хрущеву. Для полноты власти он становится еще и Председателем Совета Министров СССР. Что он творил в стране, не поддается никакому оправданию.
Организованной Хрущевым ВСНХ во главе с Д. Ф. Устиновым практически заменял, вернее, подменял собой Совмин. Все оперативные вопросы, большие и малые, решались ВСНХ, за исключением вопросов международных отношений, авиации и органов безопасности.
Усложнялась работа Совнархозов, сложившаяся кооперация по поставкам комплектующих изделий явилась тормозом в освоении новой техники. Начали укрупнять Совнархозы, но это не спасло положение.
Он разделил области, края и республики на сельские и промышленные, в них партийные организации на две – промышленные и сельские. Затем все снова объединили. В том и другом случаях доказывали, что эти Мероприятия вызваны жизненной необходимостью. Потом это оказалось цепью ошибок.
А чего стоила стране ликвидация министерств и создание на территориях совнархозов, и, наоборот, ликвидация совнархозов и вновь создание министерств. При этой вакханалии прекратили существование многие небольшие предприятия местного характера, особенно по производству товаров народного потребления. Практически была ликвидирована полностью местная промышленность. Когда убедились, что это ничего не дало, стали говорить, что совнархозы выполнили свою задачу и надо переходить вновь на управление через министерства. Такие качания из стороны в сторону наносили огромный вред.
А его эксперименты с сельским хозяйством, борьба с травопольной системой земледелия, внедрение выращивания кукурузы на корм скоту там, где она не растет, уничтожение личных подсобных хозяйств граждан, проживающих в городах, да и не только в городах, якобы, в связи с появившимся изобилием продуктов животноводства, ликвидации многих сел, деревень, как неперспективных привело к большому напряжению в снабжении населения продовольствием.
Все это делалось под эгидой совершенствования управления страной и ее народным хозяйством, особенно промышленностью, сельским хозяйством, якобы, в целях повышения технического уровня производства и качества выпускаемой продукции. В любом обществе, в том числе и в социалистическом, по мере его развития на каком-то этапе возникает потребность в совершенствовании производственных и управленческих процессов, что вполне естественно и закономерно.
Но беда в том, что делалось это непродуманно, спонтанно, не взвешивались возможности, проявлялась непонятная торопливость.
Хрущев Н. С. много говорил об активизации трудового участия людей в процессе производства, о воспитании и перевоспитании людей. По идее, все это было верным. Но осуществление этих идей расходилось с поставленными целями.
Старшее поколение помнит его заигрывания с заключенными, когда было выпущено из лагерей большое количество осужденных. Тогда сразу повсюду возросли воровство, грабежи, изнасилования.
А как он расшатывал дисциплину в целях показаться в глазах народа радетелем за него! Сейчас трудно подсчитать, сколько было исковеркано судеб партийных, советских и хозяйственных работников. Я помню его бестактные одергивания, унижения и оскорбления выступающих на зональном совещании по сельскому хозяйству в г. Свердловске.
Можно без преувеличения сказать, что Хрущев Н. С. насаждал в неслыханных масштабах волюнтаризм. Его деятельность, в конечном итоге, нанесла огромный ущерб авторитету партии, народному хозяйству страны, благополучию жизни людей.
Некоторые сейчас говорят, что Хрущев был новатором, мотором общественного развития. Другие оценивают его моторность как символ вреда и насилия. Действительно, он дал хороший повод за рубежом и внутри страны поднять голову недругам социалистического пути развития, побудил их своими действиями к активизации расшатывания устоев Советского Союза, спокойствия жизни наших людей.
Хрущев перестал считаться с членами Политбюро, секретарями ЦК КПСС, руководителями Правительства, возомнил себя непререкаемым авторитетом, уронил в глазах народа уважение к себе. По стране широким фронтом пошли анекдоты на его счет, злые шутки.
В конце концов, усилиями инициативной группы ЦК КПСС он был освобожден от занимаемой должности и направлен на пенсию. Это, пожалуй, единственный случай в практике партии, когда Генсека за серьезные недостатки отстранили от работы.
«Старцы», не ведая того, продолжали усугублять…
Следующий за ним Генеральный секретарь ЦК КПСС Брежнев Л. И., он же Председатель Президиума Верховного Совета СССР, немало предпринял шагов, чтобы исправить бурелом в партии и стране, который породил Хрущев. Все было бы хорошо: высокая культура и такт нового Генсека, доброжелательность и уважение, стремление поднять страну на более высокий уровень способствовало развитию ее поступательно. Но беда в том, что стремление держаться у власти, как говорят, до посинения, не обошло и его стороной. Каждому понятно, что в 70 и более лет очень трудно руководить, тем более таким огромным по территории и масштабам государством, как Советский Союз.
Следует также добавить, что большинство членов Политбюро были в возрасте около или более 70 лет. Аналогичное положение сложилось в правительстве. Конечно, силы не те, да и голова не так бойко работает. А уходить по доброму желанию никто не хотел.
Ни в какой другой стране, независимо от ее общественного уклада жизни, кроме монархов, так долго, десятилетиями, не сидят в руководящем кресле.
Это, пожалуй, очень важное обстоятельство, приведшее страну к таким последствиям. Управление страной амбициозными, дряхлыми и больными людьми всегда приводит к плохому результату.
Процветало угодничество и подхалимство во вред общему делу. Не было заметного стремления выдвигать на высшие должности в партии и государстве молодые опытные кадры. Нельзя сказать, что их не было. Они были, но их старались не замечать.
После ухода из жизни Л. И. Брежнева заступил на должность Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Ю. В. Андропов, человек тоже в возрасте, к тому же он был очень болен. В силу этого руководить партией и страной он не мог.
Проработал чуть больше года.
После смерти Андропова на должность Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР был выдвинут из той же когорты членов Политбюро К. У. Черненко, который уже в то время еле передвигал ноги. Поэтому он практически не работал, к тому же не имел никаких данных руководить страной. В результате производственная и трудовая дисциплина резко упали. Некоторые чиновники, чувствуя слабину руководства, перестали заниматься делом, рабочее время использовали для решения личных проблем.
Экономика государства при таком правлении затормозилась в своем развитии. Что это? Неизбежный процесс? Или же является следствием кадровой политики по подбору первых лиц государства? Думается, верно последнее.
Волюнтаристская деятельность Н. С. Хрущева, правление партией и страной Л. И. Брежнева во второй половине его деятельности, когда он был очень болен, нахождение у власти Ю. В. Андропова, К. У. Черненко, которые были избраны на вершину партийной и государственной пирамиды, будучи неизлечимо больными, утверждение на пост главы Правительства СССР престарелого Тихонова, который не мог справляться с этой колоссальной работой, засилье среди членов Политбюро ЦК КПСС, Правительства потерявших способность анализировать ход развития страны и оперативно решать возникающие проблемы, безусловно, сказались на политическом, экономическом и культурном развитии государства и, прежде всего, на замедлении темпов роста промышленного и сельскохозяйственного производства, жизненного уровня советских людей.
Почему такая расстановка стала возможной? Это отдельный и очень серьезный вопрос.
И даже в таких случаях страна шла вперед. Я считаю, благодаря тому, что в самом социалистическом строе заложена тенденция поступательного развития, этому способствовали принципы социалистического взаимоотношения коллективов в процессе производства.
Подтверждением поступательного движения страны являются результаты ее развития все годы ее существования.
В стране были люди, руководители партийных, государственных, хозяйственных органов, например Председатель Совета Министров СССР Н. Н. Косыгин, понимающие необходимость и желающие широким фронтом проводить технический прогресс в народном хозяйстве, совершенствовать планирование производства, повышать материальную заинтересованность коллективов предприятий и организаций в увеличении роста объемов производства и улучшении качества выпускаемой продукции, совершенствовании управления отраслями народного хозяйства и т. д. Но эти люди не получали поддержку, оказались невостребованными. Принятые хорошие решения нередко оставались нереализованными.
Горбачев не оправдал ожидания
Коммунисты и все население страны облегченно вздохнули, когда во главе партии и страны стал молодой и энергичный человек – М. С. Горбачев ранее работавший секретарем ЦК КПСС.
Давайте посмотрим хронологию выборов последнего Генсека, что поможет в какой-то мере понять действующие тогда принципы кадровой политики, особенно в «верхах».
К началу 1985 года произошел, по сути дела, физический распад, как это напишет В. Легостаев, высшего политического органа, избранного XXVI съездом партии. Ушли из жизни М. А. Суслов, Л. И. Брежнев, Т. Я. Киселев, А. Я. Пельше, Ш. Р. Рашидов, Ю. В. Андропов, Д. Ф. Устинов. Был освобожден от работы по состоянию здоровья Кириленко. Такой массовый уход из состава высшего руководства создал в политической сфере общества обстановку напряженности и нестабильности. Она еще больше усугублялась болезнью и недееспособностью К. У. Черненко.
В случае смерти Черненко, что было не за горами, решение о новом Генсеке по установившейся практике должны принимать члены Политбюро в следующем составе: Г. А. Алиев – первый зам. председателя Совета Министров СССР, В. И. Воротников – Председатель Совета министров РСФСР, М. С. Горбачев – секретарь ЦК КПСС, В. В. Гришин – первый секретарь МГК КПСС, А. А. Громыко – Министр иностранных дел СССР, Д. А. Кунаев – первый секретарь ЦК компартии Казахстана, Г. В. Романов – секретарь ЦК КПСС, М. А. Соломенцев – председатель КПК при ЦК КПСС, Н. А. Тихонов – председатель Совмина СССР, В. В. Щербицкий – первый секретарь ЦК компартии Украины. Всего 10 человек.
После кончины К. У. Черненко на заседании Политбюро, где председательствовал Горбачев, принималось решение о преемнике умершего. Кандидатуру М. С. Горбачева поддержали, как указывают разные источники, Алиев, Воротников, Соломенцев и Громыко. По неуточненным причинам на этом заседании не присутствовали; Романов, Кунаев и Щербицкий. Что это – совпадение? Или было известно, что они прохладно относятся к кандидатуре Горбачева?
На Политбюро с предложениями о Генсеке первым выступил Громыко А. А. Он говорил о Горбачеве как о человеке принципов, сильных убеждений, умеющем всегда находить такие решения, которые отвечали линии партии, что он схватывает очень хорошо и быстро суть процессов, которые происходят внутри нашей страны, умеет аналитически подходить к проблемам, что у него партийный подход к людям, что избрание Михаила Сергеевича Генсеком позволит ЦК КПСС работать дружно и плодотворно.
Предложение Громыко А. А. поддержали Тихонов Н. А. и Гришин В. В. и, таким образом, предопределили избрание Горбачева Генсеком.
11 марта 1985 года состоялся Пленум ЦК КПСС, который открыл М. С. Горбачев. При открытии он сказал: «Потеря товарища, друга, учителя обязывает нас еще теснее сплотить ряды, с еще большей энергией продолжать наше общее дело во имя великих целей Коммунистической партии». Затем почтили минутой скорбного молчания память умершего Черненко К. У. и перешли к избранию Генерального секретаря ЦК КПСС. С этого момента работой Пленума руководил Романов Г. В.
От имени Политбюро на Пленуме с предложением о Генеральном секретаре ЦК КПСС выступил Громыко. Он, по существу, повторил свое выступление на Политбюро, говорил с чувством глубокой симпатии к Горбачеву. Правда, Громыко особенно сказать было нечего об «огромном опыте партийной работы», Горбачева в том числе и о положении дел в сельском хозяйстве, за которое он отвечал.
Пленум единогласно избрал Горбачева М. С. Генеральным секретарем. Позднее Громыко на вопросы корреспондента:
– Не жалеете, что помогли Горбачеву получить эту должность? – отвечал:
– Нет, не жалею. Я поддерживал не просто Горбачева, а большие перемены, нам был нужен активный лидер.
– Оправдал ли он Ваши надежды?
– Не по Сеньке оказалась шапка государева, не по Сеньке!
А что, в составе Политбюро и Секретариате ЦК КПСС, кроме Горбачева, не было активных заслуживающих внимания лидеров? Почему именно Горбачев? А разве не было на местах молодых, заслуживающих внимания лидеров?
Я здесь хочу повторить известную истину: разумное решение кадровых вопросов – залог успешной работы организации, завода, партии, государства. Здесь нельзя не вспомнить слова Сталина И. В. о том, что «кадры решают все», и к выдвижению; особенно на руководящие должности, жизнь требует очень серьезно подходить.
После избрания Горбачев М. С. в своей «тронной речи» на этом же Пленуме давал установку на совершенствование жизни советских людей. Сосредоточил внимание на организационном укреплении и повышении роли партии в жизни страны. Его молодость, кажущаяся обстоятельность, образованность и умение владеть речью покорили не только членов Пленума, но, по существу, многих советских людей. Все ждали перемен к лучшему.
Выступление Горбачева с программной речью было напечатано в газете «Правда» 12 марта 1985 года. Я хочу напомнить читателю лишь некоторые выдержки из нее:
«Стратегическая линия, выработанная на XXVI съезде, последующих Пленумах ЦК при деятельном участии Юрия Владимировича Андропова и Константина Устиновича Черненко была и остается неизменной. Это линия на ускорение социально-экономического развития страны, на совершенствование всех сторон жизни общества».
«Нам предстоит добиться решающего поворота в переводе народного хозяйства на рельсы интенсивного развития. Мы должны, обязаны в короткие сроки выйти на самые передовые научно-технические позиции, на высший мировой уровень производительности труда».
«Чтобы успешнее и быстрее решать задачи, необходимо… настойчиво совершенствовать хозяйственный механизм и всю систему управления… творчески применять основополагающие принципы социалистического хозяйствования, неуклонно осуществлять плановое развитие экономики, укреплять социалистическую собственность, расширять права, повышать самостоятельность и ответственность предприятии, усиливать их заинтересованность в конечных результатах работы… подчинять все экономическое развитие, в конечном счете, интересам советских людей».
«Как одну из коренных задач внутренней политики партии рассматривать дальнейшее совершенствование и развитие демократии, социалистического самоуправления народа… повышение роли Советов, активизация профсоюзов, комсомола, народного контроля, трудовых коллективов…»
«При этом будут и впредь приниматься решительные меры по дальнейшему наведению порядка, очищению нашей жизни от чуждых явлений, от любых посягательств на интересы общества и его граждан, по укреплению социалистической законности».
«Первая заповедь партии и государства – беречь и всемерно укреплять братскую дружбу с нашими ближайшими соратниками и союзниками – странами великого социалистического содружества».
И еще одна цитата из его выступления: «Что касается отношений с капиталистическими государствами, то хочу сказать следующее. Мы будем твердо следовать ленинским курсом мира и мирного существования. На добрую волю Советский Союз всегда ответит доброй волей, на доверие – доверием. Но все должны знать, что интересами нашей Родины и ее союзников мы не поступимся никогда».
Все говорил верно. Под этими словами могли бы подписаться абсолютное большинство советского народа. Можно было бы еще цитировать, но, думаю, что и этого достаточно, чтобы сравнить эти задачи, высказанные Горбачевым М. С. в тот момент, и его действия спустя очень небольшое время. Слова разошлись с делами. Чего здесь больше – хитрости, отсутствия постоянной убежденности в том, что он говорил и позднее делал, или же это прямой обман народа?!
Ожидания народа от руководства страной Горбачевым оказались напрасными, а радость преждевременной.
На первых порах он любовался собой, любил ходить «в народ», выдавая себя за истинного ленинца, постоянно цитировал Ленина, делал вид, что опирается на его учение.
На самом деле нутро у него было совсем другое…
Он сам признался, что всю жизнь вместе с женой Раисой Максимовной считал необходимым любыми способами бороться против социалистического строя в СССР, против КПСС, и, впоследствии, вышел из ее рядов. Вот таким аллилуйщиком, приспособленцем и предателем партии, интересов социализма и народа оказался Горбачев.
К сожалению, такие зигзаги в поведении людей, особенно стоящих на пирамиде управления, осознаются не сразу, становятся заметными лишь на расстоянии по времени, в критических обстоятельствах. Наша беда заключается в том, что мы привыкли, приучены верить в то, что говорят руководители высоких рангов, что пишут в газетах и журналах, информируют на радио и телевидении. Забываем о том, что здесь много политики, в угоду которой дается соответствующая информация, нередко в искаженном виде. Мало провозгласить принципы открытости работы государственных органов и объективности освещения событий, как это было сделано Горбачевым, важно, чтобы эти принципы были нормой жизни.
Историки, вероятно, разберутся в деятельности этой личности, не оправдавшей надежд народа, предавшей его интересы. Мне представляется, что Горбачев, не обладая необходимым опытом и знаниями, государственным мышлением, твердым убеждением в том, что говорил и делал, имея задиристый характер, возомнил себя, как и Хрущев, исторической личностью, используя в корыстных целях доверие партии и народа, в конечном итоге развалил партию и Советский Союз.
Не дает покоя мысль – почему человек без государственного мышления, нужного опыта, но обладающий амбициозным характером, после избрания его на самый высокий пост в стране вдруг начинает изрекать истины как бы в последней инстанции, как вершину теоретических и практических достижений? И самое интересное то, что ему никто не возражает: ни партийные функционеры, ни государственные мужи.
Надо здесь подчеркнуть, что империалисты с самого зарождения советской власти, социалистического общества всегда, любыми дозволенными и недозволенными методами стремились подставлять подножку нашей стране, психологически воздействовать на население, используя для этого имеющиеся возможности средств массовой информации. В условиях, когда в Советском Союзе у населения резко возросла численность радиоприемников в личном пользовании, заграница создавала целевые программы для слушателей из Советского Союза, порочащие советский строй, его внутреннюю и внешнюю политику, поворачивая мозги нашего обывателя в нужном для них направлении. Обрабатывали соответствующим образом молодежные делегации нашей страны, особенно, по линии комсомола.
Начиняли сознание наших людей через свои радиопередачи, при непосредственном общении различными теориями «демократического социализма». Завалили нашу страну соответствующей подпольной литературой. Активно способствовали созданию у нас в стране различных оппозиционных коммунистической партии движений. Появился в широких масштабах, так называемый «Самиздат», с помощью которого порочили все советское. На это тратились большие деньги, усилия разведывательных и других органов.
К сожалению, следует признать, что все это, наряду с другими причинами, способствовало в конечном итоге создать в Советском Союзе оппозицию социализму, в которую были вовлечены и руководящие деятели.
О грядущих переменах
В годы плюрализма мнений, провозглашенного Горбачевым, страну буквально захлестнули различные экономические и политические программы экономистов Явлинского, Бунича, Лациса, Шмелева и других, которые предлагали свои пути развития. Вся эта лавина противоречивых мнений была вылита средствами массовой информации на головы людей, буквально ошеломила всех, началась дискуссия: куда идти и как? Создавалось общественное мнение о неизбежности изменения общественного строя в стране, политического и экономического развития ее. Вразнобой звучали мнения партийных, государственных и хозяйственных органов. Народ потерял ориентиры, не понял, что значит перестройка, как ее проводить, да и зачем?
В этом хаосе мыслей начали возникать территориальные, национальные проблемы, вплоть до разделения Советского Союза, создания самостоятельных государств на основе союзных республик.
Взятие партией на себя функций хозяйственного руководства страной породило безответственность государственных и правительственных органов, что, в конечном итоге, вело к замедлению темпов развития общества. Планово-распределительная система нуждалась в совершенстве.
Нужны были новые ускорительные процессы в политической и экономической жизни страны.
Назревала необходимость повысить функции местных органов власти в управлении подведомственной территорией, что требовало перераспределения прав и обязанностей между Центром и административными территориями.
Никто не сомневается, что в многонациональном государстве, каким был Советский Союз, как и в любом другом государстве, проблемы межнациональных отношений, суверенитета и административного устройства с учетом национальных особенностей были всегда непростыми. Обостренно воспринимались политические и экономические различия между республиками. Украина, прибалтийские республики и другие высказывали претензии к Центру о недостаточном внимании к ним, что им приходится отчислять большие суммы в союзный бюджет.
Еще в хрущевские времена я немало слышал в партийных коридорах власти о том, что надо совершенствовать, повышать технический уровень отраслей, прежде всего промышленного и строительного производства. Об этом свидетельствовали косыгинские реформы, которые потом не были доведены до конца. Это тоже были попытки улучшить управление промышленным производством и т. д.
Несколько лет собирались провести пленум ЦК КПСС по техническому прогрессу, но, в силу различных обстоятельств, этого сделать не удалось.
Так называемая демократическая волна, вызванная перестройкой, последующими реформами, неумение властей найти адекватные политические ответы на вызов времени в соединении с нараставшими объективными процессами в демократизации государственного устройства привели к параду «государственных суверенитетов».
Через месяц после своего избрания Генеральным секретарем ЦК КПСС, в апреле 1985 года, Горбачев М. С. созвал Пленум ЦК, на котором провозгласил курс на «коренное обновление советского общества» и на ускорение социально-экономического развития страны, совершенствование всех сторон жизни общества. А 8 февраля 1986 года, выступая перед рабочими ВАЗа, употребил слово «перестройка».
Как говорят в народе: все надо делать по уму, по порядку, а не как получится, куда кривая вывезет, тем более, если это касается государства.
С моей точки зрения, нужна была не перестройка, а совершенствование социалистического механизма управления страной, экономического ее развития.
Вместо выработки более совершенных путей политического и хозяйственного руководства страной, развития социалистического народного хозяйства, решения задач дальнейшего улучшения жизни людей, на что надеялось абсолютное большинство народа, руководители партии, некоторые государственные деятели, не задумываясь над серьезностью, глубиной и сложностью этих задач и без совета с народом, по существу, без должной подготовки ринулись в перестройку. Перестройка в неумелых руках, а во многом осознанно, превратилась в борьбу против социализма, за реставрацию капиталистического способа общественных отношений. Она позволила поднять голову и активизировать свою деятельность антикоммунистам, приспособленцам в КПСС, дала империалистам новый и очень большой шанс для развала Советского Союза и социализма как общественной формации.
Никто из реформаторов того времени официально не провозгласил, по какому пути пойдет развитие Советского Союза, а после его развала «перестройщики» и, прежде всего, Горбачев, требовали «быстрее ввязаться в драку, а потом разберемся». В драку ввязались, а вот разобраться не сумели, а может быть и не захотели. Несколько позднее другой «перестройщик» Ельцин «обогатил общественную науку», сказав, что мы будем Строить что-то среднее между социализмом и капитализмом.
Но что? Дикий капитализм? Или капитализм с исковерканным лицом, или олигархический режим, при котором вся политическая и экономическая власть в стране будет принадлежать узкой группе лиц?
Так что же?
После избрания нового состава Верховного Совета СССР, депутатами которого стали в большом количестве «демократы первой волны», обещавшие народу «золотые горы и молочные реки», и их единомышленники, на первой сессии была озвучена акция на дискредитацию КПСС, обозначено стремление подрубить партийно-государственный корень. Первоначально многим показалось это поступком, построенном на эмоциях, на самом же деле, как оказалось впоследствии, это были их мысли с дальним прицелом.
Прикрываясь фразеологией совершенствования социалистического строя, началось разрушение страны. С подачи «демократов» приспособленцы открыли огонь по устоям КПСС.
Последний XXVIII съезд КПСС, проходивший в июле 1990 года, взамен принципа демократического централизма узаконил принцип федерализации партии, что вело к ее резкому ослаблению. Первые секретари ЦК компартий союзных республик настояли на том, чтобы в составе Политбюро они были представлены все. Таким образом, произошло расчленение партии по национальному признаку.
После съезда Политбюро практически прекратило свою деятельность. В августе 1991 года Горбачев заявил об отставке с поста Генерального секретаря ЦК КПСС, оставаясь при этом президентом СССР. Партия оказалась без лидера-карьериста. Всем мало-мальски знакомым с принципами построения партий известно, что стержнем ее крепости является принцип демократического централизма. Поэтому ниспровергатели влияния партии на массы навалились именно на расшатывание этого принципа, объясняя для непосвященных свои действия тем, что в этих случаях, якобы, отсутствуют демократия и свободное волеизъявление.
Я состою в партии коммунистов более 50 лет, проработал в аппарате ЦК КПСС более 13 лет и знаю внутреннюю жизнь его, поэтому не могу согласиться с теми, кто говорит о вреде централизма в партии, что он-де вредит демократии. Это говорят те, кто стремился любыми путями расшатать ее единство, ее авторитет в народе. При обсуждении вопросов действительно должен действовать принцип демократии, так оно и было, а после решения – принцип подчинения всех этому решению. Иначе будет хаос, что мы потом увидели на практике. Влияние «верхов» в масштабе партии и государства было потеряно. В конечном итоге, все это привело к развалу коммунистической партии и советского государства.
Общеизвестно, перестройка в политике, экономике, идеологии и культуре в рамках существующего общественного строя не должна носить революционный характер, сопровождаться коренной ломкой всего того, что было. Она должна носить планомерное совершенствование сложившихся форм и методов работы, чего не получилось. Архитекторы перестройки Горбачев М., Яковлев А., Попов Г., А. Собчак и другие, им подобные, действовали по принципу: надо разрушить все до основания, а затем…
В первые годы после прихода к власти Горбачева в 1985–1986 годах продолжалась как бы прежняя линия в политической и экономической жизни СССР. Многие люди всерьез восприняли лозунги «о коренном обновлении советского общества», пытались активизировать движение советского общества к коммунизму, в народных массах царил энтузиазм.
Престарелый Тихонов был освобожден от должности Председателя Совета Министров СССР и на это место был назначен молодой и опытный Рыжков Н. И. Новое правительство Советского Союза объявило политику «ускорения», интенсификации производства, научно-технического прогресса и перевооружения всей технической базы страны, решение жилищного вопроса. Сохранялись пятилетние планы и ориентация на построение коммунизма. Но потом все круто изменилось.
Противостояние между прогрессивными и реакционными силами в советском руководстве обострились. Теперь известно, что Горбачев М. С., Яковлев А. Н. и Шеварднадзе Э. А., под видом обновления советского общества начали предательский подрыв и уничтожение его.
В книге «10 лет великих потрясений» бывший в то время Председателем Совета Министров СССР Рыжков Н. И. писал: «Искусственно насаждаемый плюрализм мнений, попавший на неподготовленную почву, позволил безнаказанно расшатывать устои государства. Агрессивное меньшинство депутатского корпуса, за спиной которого стояли известные в стране режиссеры из межрегиональной группы, а у них, в свою очередь, были отечественные, а главное, зарубежные кукловоды, наверняка свои, настойчиво и целенаправленно вели работу по изменению существующего общественного строя, устранению тогдашнего руководства, и, в первую очередь, Правительство Рыжкова. Огонь велся на поражение. Это была все более откровенная борьба за власть, которая увлекла и многих здравомыслящих депутатов».
Далее он пишет: «Началось беспардонное разрушение государства. В короткое время были разрушены устои его». Рыжков подчеркивает, что руководство страны, в том числе и Совет Министров СССР, «не сумели убедить эту группу оголтелых депутатов в пагубности их действий, мирились с ними. А ведь нужно было власть употребить». Какое чистосердечное признание, что верно, то верно. Но некому, к сожалению, это было сделать.
4 ноября очередная сессия Верховного Совета СССР, по существу, определила точку отсчета кризиса власти.
Кто мешал «реформаторам»?
Главным объектом, препятствующим изменению общественного строя, являлась КПСС. С ее дискредитации и начали горбачевцы и так называемые «демократы».
Не без подачи этих сил, в начале 1990 года КПСС добровольно отказалась от положения правящей партии, убрав из Конституции СССР 6-ю статью. Эта статья появилась в Конституции в 1977 году и законодательно закрепляла руководящую роль КПСС.
В декабре 1989 года II Съезд народных депутатов СССР отказался отменять 6-ю статью. Однако в феврале 1990 года Пленум ЦК КПСС под давлением Горбачева постановил убрать эту статью из Конституции СССР, и в марте 1990 года, Съезд народных депутатов проштамповал это решение.
Таким образом, КПСС перестала быть правящей партией. В таком положении найдет ли она себя, чтобы противостоять горбачевской линии на реставрацию капитализма?
Возникает ряд вопросов в практической деятельности КПСС, которые способствовали ослаблению ее эффективности как политического органа. Нужны ли были партии функции, подменяющие все государственные органы? Да и не только их. Конечно, нет. Работая в то время в аппарате ЦК КПСС, в отделе организационно-партийной работы, мы часто общались с работниками отраслевых отделов. Возникал всегда вопрос: почему эти отделы занимаются дублированием некоторых функций правительства, министерств и ведомств?
Государственный механизм не работал так, как он должен работать. Доходило дело до того, что, для примера скажем, сельхозотдел ЦК диктовал советским органам, сколько данная область РСФСР должна сдать государству зерна, молока, мяса, распределял семена, концентраты, когда надо заниматься заготовкой кормов, уборкой урожая.
Нередко подменой государственных органов, министерств и ведомств занимались отделы ЦК: международный, химической промышленности, тяжелой промышленности, машиностроения, транспорта и связи, строительства и другие.
Это приводило не только к сдерживанию инициатив, но и снижению ответственности работников отраслей народного хозяйства.
Поэтому совершенно правильно возникла у партии необходимость уйти от такой опеки государственных органов, ликвидировать всё отраслевые отделы.
Партия, увлекаясь оперативным руководством народным хозяйством, упускала из вида главнейшее свое назначение – аналитическое обобщение практики построения социалистического общества и разработку дальнейших теоретических положений социалистического строительства. Конечно, коммунистическая партия должна быть руководящей и направляющей силой социалистического общества, но вот как это эффективно делать, не нашла, не определила основательно свое место в поступательном движении страны. А это, я считаю, самая большая беда.
В результате колебаний верхушки руководства, отсутствия ясных практических путей дальнейшего развития общества, принятия в ее ряды далеких от коммунистического мировоззрения членов, в партии было нарушено единство и сплоченность, в результате чего она стала терять свое влияние в обществе. Более того, все отчетливее начали проявляться различные групповые течения.
Так называемая «Демократическая платформа в КПСС» открыто выступала за капитализм. Сторонники этой платформы никогда не имели коммунистических убеждений и прямо признавали, что вступили в КПСС исключительно для того, чтобы сделать карьеру. Надо подчеркнуть, что таких людей в партии, оказалось немало.
Абсолютное большинство коммунистов осталось на прежних позициях, они отстаивали социалистический путь развития страны, выступили против буржуазного перерождения, против «лечения социализма капитализмом».
Третьей силой была так называемая «платформа ЦК КПСС» во главе с Горбачевым.
Они выступали за создание «регулируемой рыночной экономики», т. е. за капитализм. Таким образом получалось, что в верхних эшелонах партии немалое число ее функционеров сосредоточились на реставрации капитализма. Некоторые из них, как указывают различные источники, преуспели, впоследствии стали миллионерами, в их числе многие функционеры прибалтийских республик, хотя ранее все они пропагандировали «социалистический выбор и коммунистическую перспективу». К 1990 году сложилось так, что основные силы контрреволюции концентрировались в партийных органах Украины, Молдавии и Прибалтики, открыто поддерживавшие национал-сепаратистов. Функционеры компартий средне азиатских республик на словах были за социализм, а фактически вели свои республики к «рыночным реформам». Тактическим ходом коммунистического крыла КПСС была борьба за создание Российской компартии. Инициаторами создания КПРФ были секретари парткомов оборонных предприятий г. Ленинграда, в первую очередь Тюлькин В. и Терентьев В. Съезд их сторонников прошел 22 апреля 1990 года в городе Ленинграде. На нем были представлены 5 краев, 37 областей и 7 автономных республик РСФСР. Съезд принял решение об организационном оформлении Российской компартии еще до XXVIII съезда КПСС.
В июне 1990 года состоялась Российская конференция КПСС, которая в процессе своей работы конституировалась в учредительный съезд компартии РСФСР. Первым секретарем был избран Иван Полозков. В состав «Бюро ЦК КП РСФСР» были избраны Тюлькин, Крючков, Макашов и другие.
Создание Российской компартии явилось серьезнейшей ошибкой, так как это привело к потере единства КПСС, на котором базировалось единство СССР. Как только в России была создана компартия, это сразу же открыло путь к ускорению развала Советского Союза, выхода из него союзных республик.
2–11 июля 1990 года состоялся XXVIII и последний съезд КПСС. Коммунисты-ленинцы на этом съезде были в меньшинстве. Вот как круто изменилась политическая ситуация! Из 4683 делегатов съезда предложения настоящих коммунистов собирали не более 1500 голосов, что было недостаточно, чтобы повернуть работу съезда в нужном направлении. Среди делегатов съезда было более 1000 явных антисоветчиков. А сколько было скрытых врагов партии? Вопреки установленному ранее порядку, Горбачев предложил выбирать Генсека и его заместителя, не дожидаясь очередного съезда. И это могло быть кое-кому выгодным. От блока горбачевцев на пост Генсека был выдвинут Горбачев, а от коммунистов-ленинцев – лидер рабочего движения Кузбасса Т. Г. Аналиани.
В заместители генсека были выдвинуты Ивашко В. А. и Лигачев Е. К. Были избраны на пост генсека Горбачев и заместителем генсека Ивашко. При обсуждении экономического вопроса, была поддержана идея перехода к рыночной экономике.
Делегат съезда В. А. Тюлькин выступил с декларацией от имени коммунистического крыла. Она представляет очень большой интерес. Выдержку из нее я хочу привести: «…считаем нужным предупредить всех коммунистов страны: непродуманный переход к рынку как всеобщей системе, включающей рынок капиталов и рынок рабочей силы, будет означать неизбежное сползание к нарастанию капиталистических отношений. А насильственное, вопреки объективным процессам, лечение социализма капитализмом повлечет за собой не повышение производства и уровня жизни, а их неизбежное падение, вызовет широкий социальный протест, приведет к тяжелым страданиям народа.
Что касается Коммунистической партии, то она эти потрясения просто не выдержит, и отстаивать конечные цели движения будет некому».
Жизнь полностью подтвердила эти слова. Однако в то время за эту декларацию проголосовали лишь 1 259 делегатов.
Съезд сохранил в КПСС элементы коммунистической идеологии. Теперь мы знаем, что это был тактический ход. Со знамени партии не был снят лозунг «Пролетарии всех стран, объединяйтесь!». Он будет снят через 5 лет со знамени КПРФ.
Съезд наряду с фразами про «рыночную экономику» сохранил фразу про «социалистический выбор и коммунистическую перспективу».
Прямо на съезде лидеры антисоветчиков, я об этом сказал выше, Ельцин Б., Собчак А. и Попов Г. бросили свои партбилеты и открыто объявили о своем негативном отношении к коммунизму. После съезда начался массовый выход из КПСС. В первом полугодии 1990 года из партии ушли 366,4 тысячи человек. Через год после съезда покинули ее ряды более одного миллиона человек. Съезд сработал на руку Горбачеву.
Реформа политической системы началась реорганизацией партийного аппарата.
В процессе трансформации советской элиты исследователи выделяют два периода: 1988–1991 годы – происходило скрытое разрушение советской номенклатуры, на что огромное влияние оказывали зарубежные средства массовой информации, диссидентская деятельность внутри страны, спецслужбы иностранных государств, притупленная бдительность идеологических и других средств государственного назначения, в результате чего терялось влияние партии. Второй период, когда деятельность КПСС была приостановлена, а затем запрещена. Начался бурный процесс размежевания российской элиты.
Накануне приватизации
Сторонники капиталистического пути развития активизировались на охаивании всех достижений социализма, началась кампания лжи и клеветы на все то, что сделано в стране за годы советской власти. Для этого использовали все возможности, особенно радио, телевидение и газеты.
«С течением времени стало ясным, – делает собственные огульные, не подтвержденные ничем обобщения один из публицистов, каких было немало, – что какими-либо мерами заставить работать изжившую себя командно-административную систему невозможно». Это явилось преднамеренным охаиванием достижений социализма. Далее он заключает: «Остро встал вопрос (видимо, у них?) о демонтаже социализма и о возвращении страны к принципам мировой цивилизации». Нетрудно догадаться, что эти заключения сделаны ниспровергателем социалистического строя.
Теперь все больше и больше народа понимает, какую злую шутку сыграли с ним.
К тому, что сказано мною ранее, я хочу привести для размышления читателя высказывание одного публициста: «…экономические успехи, политическая и социальная стабильность и психологическое самочувствие общества при определенных безнравственных действиях руководителей высшего ранга могут быть разрушительны»; что подтвердилось на практике.
Давайте посмотрим в этом аспекте на нашу недалекую историю и действительность.
Перестройщики первой волны говорили, что в Советском Союзе все плохо, что социализм себя исчерпал, что-де это вообще тупиковая формация, пока не поздно, надо перестраиваться по образцу Соединенных Штатов Америки и Западной Европы.
Действительно ли социалистическая система изжила себя? Все познается в сравнении. Давайте посмотрим, что было хорошего и что плохого. В разделе «Социалистическая Россия» на конкретных цифрах показаны достижения СССР за период его существования, гигантские свершения в области политики, экономики, культуры и улучшения жизни советских людей.
Какая страна, кроме Советского Союза, за короткий исторический отрезок времени практически при жизни отцов и нашего поколения смогла совершить гигантский скачок от лапотной «державы», от сохи и плуга к полетам человека в космос? Это мог сделать только Советский Союз и его социалистическая система, способная создать за короткий исторический отрезок времени научные, инженерные силы, высоко квалифицированный рабочий класс, необходимый производственный и жилищный потенциал, планомерно развивающуюся экономику. Эти факты никто не может отрицать, как бы этого не хотел.
А разве плохо было иметь всеобщую грамотность, получать бесплатное не только начальное и среднее, но и высшее образование, которое было доступно каждому желающему молодому человеку? А разве плохо было, когда в стране возникло много новых городов, рабочих поселков и сел, обновились существующие? А разве плохо было получать бесплатно квартиры и платить за них и за коммунальное обслуживание мизерную плату? Практически бесплатно, вернее, копейки, стоил проезд в метро и на автотранспорте.
А если сравнить стоимость продуктов питания теперь и тогда? Они теперь стоят в сотни раз дороже, чем тогда. То же самое относится к стоимости одежды, обуви, лекарственных препаратов.
А какая проявлялась забота об оздоровлении людей! В стране было создано бесплатное медицинское обслуживание, одно из лучших в мире. А сколько было понастроено детских яслей и садиков для малышей, лагерей отдыха для школьников!
А какая огромная сеть Дворцов культуры, парков культуры, санаториев и домов отдыха было построено за это время для лечения и отдыха взрослого населения. Теперь многого из этого нет.
Если сравнить сегодняшнюю зарплату с той, которая была при социализме по покупательной способности, то она теперь в десятки раз ниже.
В СССР – многонациональном государстве все нации и народности жили в согласии и дружбе, свободно развивалась культура каждой нации, обогащая друг друга. Никакой эксплуатации, как твердят злопыхатели, и в помине не было. Все советские республики развивались разносторонне, быстро набирали темпы роста.
Все это было. Теперь этого нет.
Можно было бы продолжить сравнение, но и этого достаточно, чтобы понять, что потеряли люди страны в результате перестройки.
Многие народы мира завидовали Советскому Союзу и радовались за нас, советских людей, за темпы развития социалистического общества.
В то же время нам хотелось еще большего. Как в любом новом деле, а тем более, во впервые создаваемом в мире социалистическом государстве, возникали свои проблемы роста, и, конечно, они должны были находить своевременное разрешение. Но мы при этом всегда должны помнить, что Страна Советов прокладывала всему человечеству новый путь в светлое будущее, и на нем могут появляться, что вполне естественно, трудности, зигзаги.
Россия, ее народ никогда не должны забывать, что огромные богатства страны, ее достижения в развитии производительных сил, укреплении обороноспособности, в улучшении жизни людей вызывало, вызывает и будет вызывать зависть капиталистического мира, особенно США, стремление любыми путями остановить победное шествие социализма по планете, развалить его родоначальника – Советский Союз. Соединенные Штаты Америки никогда не скупились на подрыв изнутри их главного конкурента на мировой арене.
Президент США Билл Клинтон, выступая на секретном совещании Объединенного комитета начальников штабов США (материал опубликован в журнале «Наш современник» № 2 за 1991 год) скажет: «Мы добились того, что собирался сделать президент Трумэн с Советским Союзом посредством атомной войны… В годы так называемой перестройки в СССР были расшатаны идеологические основы СССР, мы сумели бескровно вывести из войны за мировое господство государство, составляющее основную конкуренцию Америке».
Клинтон сказал, что «… в предстоящее десятилетие надо не скупиться на расходы для решения следующих задач:
– расчленение России на мелкие государства путем межрегиональных войн, подобно тем, что были организованы нами в Югославии;
– окончательный развал военно-промышленного комплекса и армии России;
– установление в оторвавшихся от России республиках режимов, нужных нам».
В конце своей речи Клинтон как бы подвел итог сказанному:
«Да, мы позволили (?!) России быть державой, но мировой будет только одна страна – США».
«Дружеские» пожатия рук, похлопывания по плечу, улыбки президентов США направлены на усыпление бдительности руководителей России. Планы американцев зловещи! Они требуют с нашей стороны серьезных корректив в области внешней политики, внутреннего переустройства, экономического развития и безопасности страны.
Глава 26 Попытка спасения общественного строя и советского союза
К сожалению, главной задачей, которую начали решать «демократы», является не укрепление социалистического строя, а наоборот. С подачи извне они стремились прежде всего устранить КПСС от руководства страной, разложить ее сверху донизу, раскачать устои государства, ликвидировать социалистические завоевания.
Конкретные исполнители желаний наших заокеанских «друзей» нашлись даже в среде высшего руководства КПСС. О них я уже сказал.
Кукловоды из-за океана через этих лиц организовали небывалую трагедию страны.
США на протяжении длительного времени принимали всяческие меры, чтобы убрать со своего пути к мировому господству сильного конкурента – Советский Союз. В конце концов, добились своего.
После этого свершившегося факта недруги стремятся оказывать свое влияние на страны Союза Независимых Государств, образовавшихся в результате разрушения Советского Союза, чтобы как можно дальше оторвать их от России, подчинить своему влиянию, образовать кольцо вокруг Российской Федерации из недружественных ей стран. Создавать положение невозможности возрождения на какой-либо новой основе государства типа СССР. Для этого используют все: деньги, дипломатию, разведку, различные формы влияния на государственные структуры данных стран, в том числе и через их средства массовой информации.
Теперь СССР нет, но есть Россия. Она при благоприятных условиях может также стать конкурентом США на мировой арене. Поэтому американцы начали всячески препятствовать развитию России, растаскивать ее экономически и как государство. Люди! Будьте бдительны!
Среди руководящих работников КПСС и Советского государства нашлись люди, проявившие тревогу за судьбу нашей родины, и взяли на себя инициативу по ее спасению.
На 20 августа 1991 года было намечено подписание нового Союзного договора. Он готовился Горбачевым в глубокой тайне и был обнародован только 16 августа. Содержание его вызвало шок у советских людей.
17 августа ряд руководителей СССР Павлов В., Крючков В., Язов Д., Бакланов О., Шенин О. пришли к выводу о необходимости переломить ситуацию. 18 августа они посетили Горбачева в Форосе в Крыму, где он отдыхал, и изложили ему свои соображения. Горбачев в ответ произнес, по их сообщению, неопределенную фразу: «Черт с вами, делайте что хотите». Этот ответ Горбачева группа расценила как добро на дальнейшие действия. Впоследствии Горбачев утверждал, что его держали на даче как заложника, это не подтвердилось.
По возвращении из Фороса они собрали совещание в Кремле, на которое пригласили вице-президента Янаева Г. И. и председателя Верховного Совета СССР А. И. Лукьянова. На совещании был принят документ, который я привожу ниже:
Заявление советского руководства:
«В связи с невозможностью по состоянию здоровья исполнения Горбачевым Михаилом Сергеевичем обязанностей Президента СССР и переходом в соответствии со статьей 127.7 Конституции СССР полномочий Президента Союза ССР к вице-президенту Янаеву Геннадию Ивановичу;
в целях преодоления глубокого и всестороннего кризиса, политической, межнациональной и гражданской конфронтации, хаоса и анархии, которые угрожают жизни и безопасности граждан Советского Союза, суверенитету, территориальной целостности, свободе и независимости нашего Отечества;
исходя из результатов всенародного Референдума о сохранении Союза Советских Социалистических Республик;
руководствуясь жизненно важными интересами народов нашей Родины, всех Советских людей, ЗАЯВЛЯЕМ:
1. В соответствии со статьей 127.3 Конституций СССР и статьей 2 Закона СССР «О правовом режиме чрезвычайного положения» и идя навстречу требованиям широких слоев населения о необходимости принятия самых решительных мер по предотвращению сползания общества к общенациональной катастрофе, обеспечения законности и порядка, ввести чрезвычайное положение в отдельных местностях СССР на срок 6 месяцев с 4 часов по московскому времени 19 августа 1991 года.
2. Установить, что на всей территории СССР безусловное верховенство имеют Конституция СССР и Законы Союза ССР.
3. для управления страной и эффективного осуществления режима чрезвычайного положения образовать Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП СССР) в следующем составе:
Янаев Г. И. – и.о. Президента СССР
Павлов B. C. – премьер-министр СССР
Бакланов О. Д. первый заместитель председателя Совета министров СССР
Крючков В. А. – председатель КГБ СССР
Пуго Б. К. – МИНИСТР ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР
Стародубцев В. А. – председатель Крестьянского союза СССР
Тизяков А. И. – президент Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР
Язов Д. Т. – министр обороны СССР.
Установить, что решения ГКЧП СССР обязательны для неукоснительного исполнения всеми органами власти и управления, должностными лицами и гражданами на всей территории СССР».
Утром 19 августа в Москву были введены танки, которые взяли под контроль стратегические объекты.
Огромное количество советских людей – как коммунистов, так и беспартийных – не только одобрили создание, но и предлагали Государственному комитету по чрезвычайному положению (ГКЧП) и ЦК КПСС свою посильную помощь в борьбе за ликвидацию контрреволюции, но ею не воспользовались.
Руководство КПСС, к сожалению, бездействовало.
Какие-либо шаги предпринимали лишь считанные единицы коммунистов. Секретарь ЦК КПСС Шенин О. разослал по обкомам партии шифротелеграмму с указанием содействовать ГКЧП и соблюдать Конституцию СССР. Активист ДКИ Ампилов В. И. выпустил спецвыпуск газеты «Молния» в поддержку ГКЧП.
Совершенно непонятно в этих условиях было поведение Политбюро, секретарей ЦК КПСС. Они хранили гробовое молчание. Областное, краевое и республиканское руководство, оказавшееся без руководства центра, просто сидело и выжидало, что будет.
Сделав правильный шаг в ликвидации глубокого и всестороннего кризиса политической, межнациональной и гражданской конфронтации, хаоса и анархии, которые угрожают суверенитету, территориальной целостности и свободе независимой страны», как указано в заявлении, ГКЧПисты, обладая необходимыми силами и возможностями, не проявили решительности, практически ничего не сделали для этого, не сумели, видимо, не были подготовлены для решения возникших экстремальных проблем в силу отсутствия необходимого опыта, настойчивости, оперативности, умения практически организовать задуманное. Все это привело к печальным последствиям.
Видя отсутствие со стороны партаппарата и Правительства какой-либо реакции на действия ГКЧП, к середине дня 19 августа демократы собрались на Манежной площади, под власовскими флагами прошли демонстрацией к Дому Советов РСФСР. Войска, которые должны были пресечь нарушение режима чрезвычайного положения, бездействовали. Как впоследствии оказалось, танки были без боеприпасов. Агитаторы «демократов» тем временем уже начали активную работу по моральному разложению войск.
Президент РСФСР Ельцин, приехав в «Белый дом», заявил об отказе подчиняться руководству СССР и объявил ГКЧП «антиконституционным путчем». С этого момента «Белый дом» стал центром притяжения антисоветских сил.
Как стало известно, за несколько месяцев до описываемых событий Ельцин посетил 106-ю воздушную десантную дивизию в Туле и там вступил в сговор с командующим ВДВ Грачевым П. С. 19 августа Ельцин позвонил Грачеву и сказал: «Павел Сергеевич! Помните наш давний разговор? Вы сказали, что в непредвиденной ситуации я могу на Вас положиться». Это еще раз подтверждает, что подготовка к перевороту велась задолго до этого выступления.
Грачев в ответ послал к Ельцину своего начальника штаба Лебедя А., который переориентировал находившиеся у «Белого дома» танки на защиту ельцинской команды. После этого Ельцин и его сторонники совсем осмелели. К 20 августа у «Белого дома» собрались уже десятки тысяч «демократов» – тон среди них задавали деятели частного капитала, которые поддерживали круглосуточный митинг у «Белого дома» деньгами, продуктами питания, своими вооруженными отрядами и личным участием. Ельцин самовольно провозгласил себя главнокомандующим всеми вооруженными силами на всей территории РСФСР.
Пытаясь хоть как-то спасти положение, ГКЧП издал указ о введении с 20 августа в Москве комендантского часа. «Демократы» этот указ демонстративно проигнорировали. Ночью с 20 на 21 августа они нагнетали психоз о готовящемся штурме «Белого дома». И штурм действительно готовился. Группа спецназа КГБ «Альфа» готова была выполнить задачу по ликвидации гнезда контрреволюции и только ждала приказа от ГКЧП, но его не было.
В ночь на 21 августа в тоннеле под пересечением Калининского проспекта и Садового кольца произошло столкновение группы демократов с танковой колонной. Три человека погибли. Произошедшее кровопролитие внесло дезориентацию в ряды трусливых сторонников ГКЧП. Министр обороны Язов подал в отставку. Остальные члены ГКЧП полетели в Форос к Горбачеву договариваться о мире. Там их перехватил и арестовал вооруженный отряд во главе с вице-президентом РСФСР Руцким А.
В это время демократы сняли с «Белого дома» красный флаг РСФСР и подняли бело-сине-красный власовский. На чрезвычайной сессии Верховного Совета РСФСР раздавались призывы к расстрелу коммунистов. Многие партийные руководители территорий переметнулись на сторону победителя и стали созывать в регионах митинги в поддержку Ельцина. Привезенный из Фороса в Москву Горбачев был вызван на заседание Верховного Совета, и в его присутствии Ельцин подписал указ о запрете КПСС. Были арестованы члены ГКЧП, а также, поддержавшие их главком сухопутных войск Варенников В. и секретарь ЦК КПСС Шенин О. Через несколько дней был арестован и председатель Верховного Совета СССР Лукьянов А. По стране прокатилась волна загадочных смертей коммунистов. Пресса сообщила, что министр внутренних дел СССР Пуго Б. и его жена были найдены мертвыми. Официальной версией было объявлено самоубийство.
22 августа толпа «демократов» собралась около зданий КГБ на площади Дзержинского. В толпе раздавались призывы штурмовать КГБ, как свидетельствуют некоторые очевидцы. Эти призывы исходили от осведомителей КГБ в рядах «демократов», которые хотели во время погрома уничтожить архивы КГБ, чтобы ликвидировать документальные свидетельства своего стукачества. Более осторожные «демократы», не решаясь напасть на КГБ, переориентировали гнев толпы на памятник Дзержинскому, который был снесен под вой толпы.
После акта вандализма толпа пошла громить здания ЦК КПСС на Старой площади. Ельцин издал указ о национализации имущества КПСС. Вместо того, чтобы поднимать народ и прежде всего коммунистов на сопротивление, руководящие деятели партийных органов смирились с поражением. В эти критические моменты Политбюро и руководство КПСС бездействовали и не были готовы к решающим действиям потому, что у них отсутствовали бойцовские качества. Они оказались не организаторами. Мало быть избранными в руководящие органы власти, надо было соответствовать этому большому доверию, чего не было.
В двадцатых числах августа республики СССР начали провозглашать свою «независимость». 5 сентября Съезд народных депутатов и Верховный Совет СССР самораспустились, передав власть незаконному «Госсовету». Возникает вопрос, по какому праву без ведома избирателей (народа) самоликвидировался Съезд народных депутатов и Верховный Совет СССР, в то время как его депутаты должны и обязаны были в своей деятельности выражать и защищать интересы избирателей? Как он мог пренебречь своими обязанностями перед народом? Видимо, при избрании они кривили душой, преследовали другие интересы. Избрание в эти органы им нужно было для того, чтобы через них осуществлять подрыв государственного строя. На месте творилась какая-то вакханалия. 12 сентября была принята независимость республик Прибалтики. Заместитель генерального прокурора СССР Илюхин В. И. за это возбудил уголовное дело против Горбачева по статье «Измена Родине». Впрочем, Горбачев к тому времени уже никого не интересовал: после ликвидации ГКЧП фактическая власть в Кремле перешла в руки Ельцина.
Что же произошло в августе 1991 года?
Никто из руководителей августовских событий не раскрыл глубинных процессов того времени, видимо, по личным соображениям, поэтому остается лишь строить гипотезы.
Некоторые аналитики выделяют три версии событий августа 1991 года.
Первая состоит в том, что ряд руководителей СССР, будучи недовольны Горбачевым и Ельциным, ходом развития событий, совершили попытку предотвратить развал СССР и социалистического общества, но, в силу своей неподготовленности к такой операции и по ряду других причин, не смогли этого сделать. Умозаключение поддерживают многие политики. Я разделяю это мнение. Не хотелось бы ошибаться.
Сторонники второй версии указывают на то, что на осень 1991 года были назначены V Съезд народных депутатов СССР и XX–VIII Съезд КПСС, которые с гарантией отстранили бы Горбачева как от должности Президента СССР, так и от должности Генерального Секретаря ЦК КПСС. Позиции коммунистических сил в руководстве СССР и в КПСС в этом случае резко усилились бы, и можно было бы справиться с реставраторами капитализма «мирным» путем, что тоже могло быть вероятным. Разумеется, при этом надо иметь в виду, что «демократы» не стали бы ждать мирного развития событий и предприняли бы упреждающие удары, тем более что они заблаговременно готовились к вооруженному перевороту. Летом 1991 года Ельцин ездил по военачальникам и вербовал их на свою сторону. Помимо уже упоминавшихся контактов Ельцина и Грачева П., некоторые генштабисты обучали ельцинскую охранную службу навыкам пользования сверхсовременными видами оружия.
Напомним также, что после подписания Союзного договора 20 августа СССР в прежнем виде уже не существовал бы, поэтому планы «мирного» отстранения Горбачева от власти могли бы оказаться сорванными, тем более что силовые министерства уже были в руках сторонников Ельцина. Поэтому выступление ГКЧПистов в этой ситуации было необходимым. Беда в том, что они оказались нерешительными.
Третья версия, которой придерживает ряд аналитиков, состоит в том, что, отстранив Горбачева, ГКЧПисты хотели назначить Президентом СССР не кого иного, как… Ельцина! Предварительные консультации с Ельциным ГКЧПисты, якобы, вели, и Ельцин дал предварительное согласие на участие в заговоре. По этой версии Ельцину стали надоедать окружавшие его скандальные «демократы», и он начал склоняться к тому, чтобы сделать ставку на «солидную номенклатуру», каковую и представляли ГКЧПисты. Именно поэтому 19 августа его не арестовали на даче, как должно было бы быть, и именно поэтому Ельцин выступил против «переворота» лишь в середине дня 19 августа, а до этого бездействовал. Вероятно, планировалось, что он пересидит на даче, а когда ГКЧП возьмет всю власть в СССР, то торжественно передаст эту власть ему.
Осведомленные люди говорили, что «демократы», понимавшие, чем им это грозит, 19 августа заявились на дачу к Ельцину и уговорили его сделать ставку не на номенклатуру в лице ГКЧП, а на «демократов». Такую версию изложил тогдашний соратник Ельцина Попов Г. Х. в 2004 году к очередной годовщине ГКЧП. Такая версия, хотя и кажется парадоксальной, но хорошо объясняет все «странности» тех событий.
А как было на самом деле? Я думаю, что действия ГКЧП нужно рассматривать не как попытку переворота, как это пропагандируют новоявленные «демократы», а как попытку удержать социалистические завоевания, социалистический строй, сохранить Советский Союз, что видно из их основного документа.
Если сделать более обстоятельный анализ, что в будущем будет сделано, то мы увидим, что путч организовали «демократы», стремившиеся любым путем реставрировать в нашей стране капиталистические отношения, похоронить социализм.
Другое дело: ГКЧПистам не хватило умения справиться с задачей ликвидации путча «демократов».
Глава 27 Немного истории и практики
Мне здесь хотелось бы вместе с читателем вернуться к некоторым известным историческим фактам совершенствования отношений людей по мере развития цивилизации на Земле и вспомнить хотя бы кратко, как шел процесс развития человеческого сообщества, его политических, экономических и социальных отношений для того, чтобы лучше понять происходящие в стране события, насколько правильно взято направление развития России.
Известно, что накопление капитала в руках физического лица или семейного клана на пути исторического развития общества происходило постепенно, в основном за счет собственных усилий (труда) этих категорий лиц, а также присвоения чужого труда. В то время это было закономерно и понятно.
Другое дело, в наше время и конкретно в России, когда небольшая группа людей, не имея никаких накоплений капитала, вдруг становится обладателем миллионов и миллиардов долларов, абсолютного большинства заводов, объединений, фабрик и других материальных ценностей путем так называемой «прихватизации» государственной собственности, а вернее общенародной, при пособничестве, а в ряде случаев активном участии в этом процессе чиновников государственных и правительственных органов страны.
Некоторые ученые за рубежом и у нас в стране, приверженцы капиталистических общественных отношений, считают, что капитализм это высшая форма общественных отношений людей. Так ли это?
История нам говорит, что общественные отношения людей в ходе развития человеческого сообщества строятся, совершенствуются постепенно, по мере накопления взаимоотношений в процессе улучшения организации бытия, совместного производства орудий труда и различной жизненно необходимой продукции. Видимо, закономерным является переход от одного уклада жизни к другому, более совершенному, постепенно от низшей общественной формации к более высшей, от первобытного к первобытнообщинному, затем к рабовладельческому. От него к феодальному, потом к капиталистическому. И каждая общественная формация накладывает свой отпечаток на жизненные устои, характер и условия жизни человека, на возможности его для самовыражения, строительства частной жизни.
Здесь, видимо, будет излишним приводить характеристики всех этих этапов общественных отношений. Подчеркну лишь, что каждый из них по отношению к прошлому является более прогрессивным. Исходя из этого, можно сказать, что капитализм – это шаг вперед от феодального строя. Кстати, этого никто не оспаривает. Заметим, что уровень и темпы развития общественных отношений у разных народов (стран) разные. Главной закономерностью является то, что в недрах старого общества зарождаются элементы нового, которые, расширяясь, вытесняют все старое.
А теперь самый интересный вопрос, о котором стараются умалчивать заинтересованные круги. А что, капиталистический способ производства – и капиталистические общественные отношения действительно вершина общественного развития человечества или этап развития?
По заявлению буржуазных ученых, капитализм является образцом и вершиной цивилизованного мира. Так ли это?
С философской точки зрения процесс совершенствования общественных и производственных отношений не может остановиться, он всегда в движении. Следовательно, капитализм это не последняя, а очередная фаза развития человеческого общества. Здесь имеет место много неразрешимых антагонистических противоречий.
Да, капитализм, капиталистический способ производственных отношений подняли на более высокий уровень жизнь человека по сравнению с прошлыми формациями. Это так. Но он не решил справедливо всех вопросов во взаимоотношениях людей. Главнейшими из нерешенных являются: о принадлежности собственности, об эксплуатации человека человеком, о равенстве прав людей, справедливом разделении результатов общественного труда.
Стало быть, рано или поздно на смену капиталистическому обязательно придет другой, более справедливый строй. Марксистско-ленинская философия назвала его социалистическим. Социализм уже был в действии и показал свои преимущества. Сейчас глазами некоторых ученых посмотрим, действительно ли капитализм с его рыночной экономикой является вершиной человеческих отношений.
Для более глубокого понимания сути современного американского образца экономики я ознакомился с книгой «Ревущие девяностые» лауреата Нобелевской премии по экономике, советника администрации Президента США Клинтона, профессора Джозефа Стиглица. Он пишет, что «научное сообщество никогда не знало границ и не признавало властей», что вполне естественно, так и должно быть. В противном случае, объективности в анализе и выводах о развитии экономики не будет, что, к сожалению, имело место в начале перестройки у большинства научной общественности страны по экономическим вопросам.
Стиглиц считает «бессмыслицей, что фондовые, или, в лучшем случае, финансовые рынки лучше знают, куда следует двигаться», «почему события развернулись вопреки нашим ожиданиям, только тогда мы поймем, где мы ошиблись дорогой…» «Нужна серьезная дискуссия по этому поводу. Теперь я хочу понять, – пишет он, – причины нашей бедности, безработицы и дискриминации, которые наблюдаю повсюду». «Новая эра более похожа на кратковременный взрыв экономической активности, неизбежно сменяемый крахом – явление, характерное для капиталистического мира».
Далее он пишет: «С окончанием холодной войны США остались единственной в мире сверхдержавой, рыночная экономика одержала верх над социализмом. Мир более не был расколотым по идеологическому принципу». «…давно существовало понимание того, что рыночный механизм не всегда функционирует достаточно хорошо, производя слишком много одних вещей, например, загрязнителей воздуха, и слишком мало других, например, инвестиций в образование, здравоохранение и производство знаний».
«Рынки не всегда существовали в режиме саморегулирования, возникали огромные колебания экономической активности, сопровождавшиеся длительным периодом высокой безработицы, в течении которых миллионы желающих и способных работать не могли найти себе рабочее места. Социальные и экономические издержки этого периода были чрезвычайно высоки».
«Возникающая периодически массовая безработица указывает на то, что рыночные механизмы недостаточно хорошо используют ресурсы, но она является только вершиной гораздо большего айсберга: провала функционирования рыночных механизмов. По мере того, как менялась структура экономики… возрастало значение ограниченности рыночного механизма, особенно роль тех ограничений, которые связаны с несвоевременной и асимметричной информацией». «Никто… в период американского спада не может искренне верить, что рыночный механизм, предоставленный самому себе, способен обеспечить эффективные методы». Именно в этом обобщении очень образно дана характеристика рынка, рыночных отношений. Нашим «демократам» следовало бы это хорошо усвоить, перед тем как принимать решение о перестройке, проводить реформы, заниматься «прихватизацией» и организовывать рыночные отношения производителей. А вот еще одно высказывание автора упомянутой книги: «Государство виновато в бездействии – неудовлетворительном регулировании, а не в избыточном регулировании – и в этом корень проблем ревущих девяностых и последующей за ними рецессии». «В экономике государство вынуждено увязать, если дела пошли на перекос».
«Следование американским советникам, – замечает в предисловии к указанной книге директор института сравнительной политологии РАН, профессор, лауреат Государственной премии в области науки и техники Г. Ю. Семикин, – почему-то не привело Россию к положи тельным результатам».
Профессор Стиглиц указывает на серьезные недостатки рыночной экономики, которая, может, и приводит к серьезным последствиям для народа.
Наши новоявленные идеологи, изменяя курс страны по образу и подобию США, пригласили на все уровни, начиная с президентской администрации, американских советников, которые ориентировали демократов, как реставрировать капитализм по своему образцу. При этом руководящие деятели России, начиная с Горбачева М. С. и Ельцина Б. Н., пропагандировали, убеждали народ, что рыночная экономика американского типа даст возможность в очень короткое время поставить страну на путь небывалого процветания.
А что получилось на самом деле? Мы все это видим наяву.
Хотелось бы выяснить еще один вопрос. Может ли быть поворот вспять в общественном развитии? Я считаю, что может, но лишь в двух обстоятельствах. Первое, при очень серьезных эпохальных катаклизмах в природе, когда человеческая цивилизация будет разрушена и отброшена далеко назад. И второе, как это получилось с Советским Союзом, когда заинтересованные круги, прежде всего оплот империализма во главе с США, стремящиеся любыми путями, используя все дозволенное и недозволенное: шантаж, подкуп, военную силу, деньги, предательство, нарушить естественный ход общественного развития, затормозить исторические процессы, задушить все ростки совершенствования в нарождающейся новой общественной формации. Подчинить своему влиянию весь мир, насаждать повсюду американский образ жизни.
И все это вполне естественно, другого поведения капиталистического общества быть не может. Капитализм развалил новую, развивающуюся в ряде стран общественную формацию социализм, осознавая, что это его будущий могильщик. Капиталистов можно понять, их строй хочет жить и в силу этого уничтожает своего противника. В данном случае он оказался хитрее. Победа над социализмом дело временное. Здоровые силы в обществе обязательно победят.
С философской точки зрения процесс совершенствования общественных и производственных отношений нельзя силой остановить, можно лишь, в силу сложившихся обстоятельств, затормозить.
Все течет, все изменяется и, безусловно, будет меняться, и совершенствоваться человеческое сообщество, находить более приемлемые формы общественных отношений.
Ну, а теперь опять вернемся к процессам, происходящим в стране, к анализу этих событий, что они принесли России и ее народу.
Глава 28 Политические и экономические подходы к приватизации
Хочу напомнить, что политика Горбачева к 1988 году была направлена не на укрепление социалистического строя, а наоборот, на расшатывание его. Быстро произошли метаморфозы в его поведении на сдачу позиций страны на международной арене, расправу с кадрами партийных и советских работников. Все это начало вызывать растущее недоверие. Поэтому команда Горбачева затеяла политическую реформу. Начались шараханья в разные стороны.
С 1988 года произошла обвальная и бесцеремонная перестройка Конституции СССР 1937 года. В 1990 году конституцию меняли дважды. В декабре 1991 года она ушла вообще в историю. После известных событий 1993 года ее заменили новой, уже написанной под Ельцина. Всенародного обсуждения проекта Основного закона страны, как это положено, не было.
В 1988 году XIX партийная конференция КПСС сформулировала основные положения новой политической системы в стране. С мая 1989 года в СССР стала функционировать измененная система Советов – съезд народных депутатов при сохранении еще монополии КПСС на власть. Для более эффективного руководства процессами реформ был утвержден пост Президента СССР. В марте 1990 года на съезде Советов народных депутатов Президентом СССР был утвержден Горбачев М. С. Так же были созданы Президентский Совет и Совет безопасности.
На этой же конференции была организована чистка партийного аппарата. Многие члены ЦК с легкой подачи Горбачева добровольно отказались от исполнения обязанностей.
Партконференция пошла и на такой шаг, как допущение многопартийности в политической жизни страны. Мне представляется, что это мог сделать кто-то, но не сама партия, тот, кому нужен был противовес КПСС. Это, пожалуй, одно из многих звеньев в цепи, направленной на демонтаж коммунистической партии. К сожалению, так получилось. Основой для создания новых партий, как мы увидим позднее, стали неформальные объединения, в том числе и в самой КПСС.
Партия теряла свои позиции в обществе благодаря предательству «верхов». Антисоветские процессы стали нарастать как снежный ком, активизировалась работа по ликвидации завоеваний Октябрьской революции.
Новое руководство ЦК во главе с Горбачевым М. С. и после отставки Тихонова, Правительство СССР во главе с Рыжковым Н. И. объявили политику коренного обновления советского общества, «ускорения» и «интенсификации» производства.
Апрельский 1985 года Пленум ЦК принял решение об ускорении социально-экономического развития страны. XIX партконференция наметила пути реформы политической системы власти. Были определены меры по развитию научно-технического прогресса, делались попытки расширить права предприятий, повысить их самостоятельность, активизировать создание частного сектора экономики. В 1987 году был принят «Закон о государственном предприятии», расширивший полномочия предприятий за счет ужимания прав министерств и ведомств. Для предприятий оставался государственный заказ, хотя уже в то время система Госплана СССР подверглась ожесточенной критике. Забегая вперед, скажу, что многие элементы Госплана могли бы давать большую и необходимую пользу и в последующее время. Модернизации подвергнуть следовало бы не распределительную систему Госплана в части обеспечения непроизводственных отраслей народного хозяйства, а систему обеспечения государственных промышленных отраслей производства.
По-прежнему сохранялись пятилетние планы. На XIX партконференции был выдвинут новый идеологический ориентир «гуманный демократический социализм». Не это ли явилось началом разворота страны вправо?
Была принята, к сожалению, программа Шаталина-Явлинского под названием «500 дней», предусматривающая децентрализацию и разгосударствление общенародной собственности, создание акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства. В ней речь шла о демонтаже социализма.
Эта программа явилась центром кристаллизации сил и средств буржуазных течений в стране, мобилизирующим моментом и определяющим направлением действий антисоветских сил. Конечно, она не могла быть выполнена. Это авантюра. Но она явилась благодатной почвой для произрастания новых форм реставрации дикого капитализма в стране.
«Демократы», захватившие власть в большинстве союзных республик, уже не нуждались в Горбачеве и открыто вступили на путь развала СССР. Начало этому положили Ельцин, Шушкевич и Кравчук в Беловежской пуще. Для Горбачева это было началом конца. Чтобы удержать власть, он пустился в политическое лицемерие, пошел на уступки. Но «демократы» покидали Горбачева, переходили к Ельцину. Средства массовой информации это подавали, как национальный конфликт Горбачева и Ельцина, что дезориентировало людей.
В конце 1990–1991 годов еще можно было остановить реставрацию капитализма, но, к сожалению, страх тогдашних партийных функционеров даже употребить фразу «строительство коммунизма» привел к тому, что коммунисты потеряли инициативу и отдали ее нахрапистым «демократам».
В феврале 1991 года правительство СССР (Павлов) предприняло попытку нанести удар по нараждавшейся буржуазии, готовившейся к приватизации в собственность предприятий и для этого копившей денежные средства в наличной форме. Было решено провести конфискацию, денежную реформу по обмену ограниченной суммы купюр в течении трех дней. Неумелое руководство страной, а можно сказать преднамеренное раскачивание ее устойчивости, пособничество в этом со стороны иностранных «друзей» быстро привело страну в хаотическое состояние.
12 мая 1985 года издается Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом». Были введены ограничения на реализацию спиртного, повышены цены, введены талоны на продажу водки. Усиливались меры наказания за самогоноварение. В общем, действовали путем введения запретительных мер. Я это хорошо прочувствовал, участвуя в работе бригады ЦК КПСС по проверке, как выполняется вышеназванное Постановление в Сахалинской области. Было стыдно за нас. Наносился огромный моральный ущерб населению и невосполнимый материальный – государству.
Сокращение поступлений в бюджет от продажи водки и вино-водочных изделий ничем не компенсировалось. Закрытие заводов по производству водки и вина, затянувшаяся замена новыми сортами виноградников наносила большой вред экономике и ее стабильности. Пострадало немало руководителей разных рангов, понимающих вздорность этих мер и оказывающих противодействие.
В конце концов, антиалкогольная кампания, проводимая Горбачевым М. С. и Лигачевым Е. К., провалилась, но она нанесла чувствительный удар стране. Это еще один пример легкомысленного поведения руководства. Нельзя уходить от истины, опыт показывает, что все предпринимаемые государственные шаги должны быть хорошо продуманы, вплоть до последствий. Поспешность, как говорят в народе, нужна только при ловле блох.
В создавшихся условиях реформирования производства в 1989–1990 годах Правительство СССР во главе с Рыжковым и группа экономистов во главе с Шаталиным С. С. и Явлинским Г. А. разрабатывали каждая свои варианты дальнейших экономических реформ в стране. Правительство СССР закладывало в план реформ оптимальные решения улучшения хозяйственного механизма и всей системы управления на основе принципа социалистического хозяйствования, планового развития экономики, укрепления социалистической собственности, усиления заинтересованности людей в результатах своего труда. Как говорилось выше, была признана программа Шаталина-Явлинского. Павлов В. С. в своих мемуарах вспоминает: «Ход политических событий уже в конце 1990 года показал, что определенные финансовые круги за рубежом начали готовиться к грядущей приватизации в СССР. Сведения, поступавшие из закрытых источников, неопровержимо свидетельствовали: часть нашей денежной массы через подставных лиц стала концентрироваться в руках иностранных граждан, причем в особо крупных суммах. С другой стороны, в этих же целях стали накапливаться за границей огромные капиталы наших теневиков».
Далее он пишет: «Советская разведка сообщала, что в Польше, на границе с нами, стояли вагоны с крупными советскими купюрами, готовые к немедленному ввозу к нам с целью внести хаос в «экономику и скупить средства производства. Министерство финансов тогда подготовило решение о замене 50-рублевых и 100-рублевых купюр. На стол Горбачева лег проект соответствующего Указа. Президент заверил меня, что подпишет его.
Однако, и в этот наиболее ответственный момент – предстартовый! – Горбачев оказался верен себе. Мне говорили: вот-вот подпишет, вопрос предрешен! Но проходил день за днем, а Указа все не было. Между тем, включилась в работу нормальная бюрократическая машина президентской канцелярии, и важнейшая информация о намеченной реформе, конечно же, начала просачиваться из-за стен Кремля. В таких деликатных делах, как обмен денег, приняв принципиальное решение, необходимо действовать быстро и решительно. Но Горбачев по неизвестным мне причинам тянул недели две, и, по моим предположениям, солидная утечка информации состоялась дней за десять до «дня икс». Это, конечно, в какой-то мере сказалось на эффекте обмена крупных купюр, поскольку некоторые теневые структуры успели их сбросить. Объективно это выглядело прямым вредительством».
На обмен купюр был отведен срок всего три дня. У сберкасс собирались огромные возмущенные толпы.
В Москве «демократический» мэр Гавриил Попов до трех часов дня не давал разрешения банкам менять деньги. Естественное недовольство людей обменом купюр «демократы» использовали для подрыва социализма, как будто не их политика была причиной этой реформы.
Несколько слов о реформе цен. Как известно, во времена Сталина (и в определенной степени в последующее время) социалистическое государство твердо вело линию на снижение цен, увеличение количества бесплатно предоставляемых услуг. Известны ежегодные сталинские понижения цен. Даже если какой-то товар или услуга начинали стоить ниже себестоимости, то социалистическое государство не повышало цену, а датировало эти услуги из доходов других отраслей. Известен случай, когда в тяжелых предвоенных условиях экономисты предложили Сталину для наполнения бюджета поднять квартплату. Сталин твердо ответил: «Против Ильича не пойдем!». Даже когда в конце войны и в первое время после Победы в качестве вынужденной меры были введены не типичные для социализма способы пополнения бюджета (коммерческая продажа продуктов), то по мере восстановления экономики эти пережитки капитализма ликвидировались.
В 1987 году московское метро перестало быть рентабельным: себестоимость одной поездки составила 5–12 копеек при плате за проезд 5 копеек (этот рост себестоимости был связан с тем, что в тот период велась активная программа строительства новых линий метро – все те новые станции, строительство которых Лужков ставит себе в заслугу, были заложены еще при социализме). Моссовет тогда твердо решил, что повышения платы за проезд не будет.
По мере «перехода к рыночным отношениям вполне, казалось бы, «разумные» экономисты начали выдвигать вроде бы «невинные» идеи «сделать цены реальными».
С приходом к власти правительства Павлова эти идеи перешли из области теоретических рассуждений в практическую область.
2 апреля 1991 года произошла так называемая Павловская реформа повышения цен не более, чем в полтора раза на многие товары и услуги. По сравнению с будущими гайдаровскими реформами – это повышение, было, казалось, незначительным.
Тем не менее, оно привело к психозу населения. Слухи о грядущем повышении цен появились еще за несколько месяцев до второго апреля, и за это время народ активно скупал товары в запас. Для того чтобы хоть как-то остановить покупательский психоз, приходилось еще поднимать цены, и это стало напоминать цепную реакцию. Покупательский психоз специально подогревался заинтересованными людьми, которые тем самым решали сразу две задачи: усиливали массовый психоз, способствовавший подрыву экономики и использовали происходящее для дискредитации социализма (умалчивая, естественно, что рост цен – это следствие не социализма, а отхода от него). Ельцин Б. Н., претендовавший тогда на пост президента РСФСР, неизвестно из каких соображений обещал, что если при его власти цены будут повышаться, то он «ляжет на рельсы». На рельсы он не лег, а цены в стране при нем скакали и до настоящего времени скачут галопом.
С чего началась приватизация и как она проходила
Как проходила и что дала народу политическая, экономическая и социальная перестройка? Постараюсь изложить свои взгляды как свидетель, современник происходящего, по возможности объективно.
Разгосударствление промышленного производства началось с приватизации жилого фонда и чекового распределения стоимости производственных фондов среди народа. В 1992 году каждый житель России получил по «ваучеру», или, как его называли в народе, «по чубайсику».
В то время занимающийся ваучеризацией А. Чубайс говорил, что каждый ваучер равен как минимум стоимости автомобиля «Волга», хотя это, мягко выражаясь, далеко не так. Хочу здесь напомнить: каждый платил за ваучер государству, а может быть еще кому-то 25 рублей. Скорее всего преднамеренно создавалось в глазах народа мнение, что ваучер – это бумажка, обман, она никому не нужна. И «дельцы» стали скупать их за бесценок. Большинство населения вкладывали их в предприятия, в чековые инвестиционные фонды социальной защиты, создаваемые в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1992 года № 1304.
Выплаты дивидендов на эти ваучеры на большинстве предприятий оказались нулевыми. Многие чековые фонды, как ничего не дающие, самоликвидировались. Откровенно скажу, что ваучеризация в большинстве случаев оказалась мыльным пузырем. Большинство народа от этого мероприятия практически ничего не получило.
К чему была вся эта суета? Видимо к тому, чтобы ваучеризация дала дорогу небольшой кучке оборотистых людей для последующей прихватизации общенародной собственности.
Здесь уместно подчеркнуть, что сосредоточение всех средств производства в виде общенародной собственности, сконцентрированной в руках государства при руководящей роли коммунистической партии, дает невероятные возможности в развитии всего народного хозяйства, повышении жизненного уровня людей. Только благодаря этому страна за очень короткий отрезок времени совершила огромный скачок в развитии производительных сил. Только благодаря этому советский народ выстоял и победил в Великой Отечественной войне. Только благодаря этому страна быстро залечила, казалось бы, незаживающие раны, оставленные этой самой страшной и коварной войной. Только благодаря этому советский народ стал жить лучше.
Развивающийся социализм в Советском Союзе был как бельмо на глазах у Запада. Он всему миру давал пример, на что способен социалистический способ производства, какие огромные преимущества таит социализм по сравнению с капитализмом. Он вызывал симпатии у всех народов мира, как маяк надежды на светлое будущее, что совершенно не устраивало капиталистический мир.
Как проходила приватизация?
Счетная палата РФ установила, что в ходе приватизации в 1993–2003 годах органы исполнительной власти на федеральном уровне и на уровне субъектов Федерации нередко превышали свои полномочия при принятии решений о проведении приватизационных сделок, связанных с продажей особо значимых государственных активов. Так, Правительство РФ без законных оснований издало постановление от 20 мая 1999 года № 559 по продаже 75,6 % акций ОАО «Красноярская угольная компания». Аналогичные нарушения были при принятии решений о продаже акций компаний «Росгосстрой», «Кузбассразрезуголь», угольной компании «Южный Урал». Был произведен обмен принадлежащих государству акций Усть-Илимского лесопромышленного комплекса, Тюменской нефтяной компании на акции коммерческого банка «Менатеп». Большое количество предприятий с высокой долей оборонного заказа в 1992 году были приватизированы без ограничений, в т. ч. НТК «Союз» (95,7 % оборонный заказ), Московский вертолетный завод им. М. И. Миля (44,4 %), Иркутское авиационное производственное объединение (85,1 %).
Был приватизирован целый ряд предприятий стратегического назначения, в т. ч. Московский машиностроительный завод «Знамя», Московское НПО «Взлет», Таганрогское авиационно-производственное предприятие. Все это негативно отразилось на обороноспособности страны.
В журнале «Вопросы экономики» № 6 за 2004 год профессор экономики университета Сорбонна (Париж) В. Андрефф пишет: «В последние два года нахождения у власти М. Горбачева возросли реальные полномочия по контролю над предприятиями как их директоров, так и представителей местных и региональных властей. Это перераспределение полномочий способствовало развитию процесса спонтанной приватизации, заключающейся в присвоении прибыли руководством предприятий, перевода активов в организуемые при предприятиях кооперативы, создание новых предприятий внутри старых, учреждении холдингов и системы перекрестного участия в собственности между предприятиями. Спонтанная приватизация сопровождалась официальным выкупом руководством и работниками предприятий их активов по балансовой, намного меньшей, чем рыночная, стоимости, в которой к тому же не учитывалась скрытая инфляция. Значительное число предприятий в легкой промышленности и сфере услуг фактически стали частными уже в 1992 году, до официального начала «приватизации». Да, действительно все так и было. Рыжков Н. И. в книге «Возвращение в политику», изданной в 1998 году, пишет, что есть данные, что 70 процентов акций крупнейших наших предприятий через подставных лиц скупили иностранные дельцы.
Было приватизировано не подлежащее приватизации ОАО «Мурманский морской торговый порт».
Вопреки статье 12 Федерального кодекса «О федеральном бюджете на 1995 год», были выставлены Госимуществом России на торги и залоговые аукционы пакеты акций нефтяных кампаний «Юкос», «Лукойл», «Санданко», «Сургутнефтегаз» и др.
Органы государственной власти субъектов РФ принимали решения, в ряде случаев противоречащие решениям, федеральных органов. Указом Президиума ВС Башкирии от 4 ноября 1992 года № 6/494 было приостановлено действие Указа Президента РФ от 17 ноября 1992 года № 1403 «Об особенностях приватизации и преобразования в акционерные общества государственных предприятий, производственных и научно-производственных объединений нефтяной, нефтеперерабатывающей промышленности и нефтепродуктообеспечения» по закреплению в федеральной собственности 38 % акций 28 акционерных обществ, расположенных на территории Республики Башкортостан.
В результате отсутствия порядка перечисления денежных средств от приватизации государственного имущества в 1996 году в федеральный бюджет было перечислено лишь 55 % от общей суммы. В 1997 году помимо федерального бюджета было кем-то получено от приватизации 4941 миллиард рублей (в ценах 1997 г.).
В результате приватизации было резко снижено производство. Например, приватизация Усть-Илимского лесопромышленного комплекса без учета того, что он является составной частью единого технологического комплекса по заготовке и обработке древесины, явилась причиной снижения производства продукции на 40–45 %.
He контролировался в стране процесс скупки иностранными лицами через подставных лиц пакетов акций стратегически и экономически значимых для России предприятий и на вторичном фондовом рынке. Так, малоизвестная американская компания Nick and Sid Corporation через подставную фирму «Столица» приобрела пакет акций 19 авиационных предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Глюкозно-паточный комбинат «Ефремовский» был куплен фирмой АОЗТ «Декарт», являющийся дочерней компанией американской фирмы «Каргилл»; 35 % акций ПО «Новомосковскбытхим», выпускающего до 80 % синтетических моющих средств в России, были приобретены компанией «Проктор энд Гембл Истерн Юрон», являющейся основным конкурентом российского производства на внутреннем рынке. На приватизации этого объекта Россия потеряла от 77,4 до 115 млн долларов США.
В результате ослабления влияния государства на деятельность РАО «ЕЭС России» за 1995–1997 годы контрольный пакет акций, принадлежащий государству, уменьшился с 64,4 % до 52,5 %. По состоянию на 30 апреля 1999 года иностранные инвесторы уже владели 34,45 % акций РАО «ЕЭС России».
Отсутствие государственного контроля за проведением приватизационных конкурсов приводило к занижению цены продаваемых активов, и, в конечном итоге, к материальному ущербу. В 1991 году для продажи было оценено имущество «Ингосстрах» без учета действительной стоимости, в результате чего государству был нанесен ущерб в размере 6 млрд рублей (в ценах 1991 г.). По итогам деятельности выборочных проверок Счетной комиссией было установлено, что упущенная выгода для федерального бюджета составила 115 млрд рублей.
При определении продажной цены пакета акций ОАО «Тюменская нефтяная компания» не была учтена стоимость извлекаемых запасов нефти и газа, находящихся на балансе организации, в результате цена продажи пакета акций была занижена минимум на 920 млн долларов США. Примеров упущенной выгоды при приватизации было множество.
Залоговые аукционы приносили только вред государству. Сделка кредитования Российской Федерации под залог акций государственных предприятий по существу сводились к тому, что банки фактически «кредитовали» государство государственными деньгами.
Нарушения, связанные с занижением стоимости продаваемых активов и неэффективностью продаж, были в массовом порядке выявлены и на региональном уровне.
В ходе приватизации получили широкое распространение такие виды преступлений, как подделка ценных бумаг, мошеннические операции с ваучерами, организация финансовых пирамид, недобросовестные рекламные организации и т. д. Сформировались условия по отмыванию теневых капиталов, по передаче значительной части государственных капиталов в собственность криминальных и полукриминальных структур, расцвела коррумпированность государственного аппарата.
Широкое распространение получили случаи учреждения руководителями предприятий дочерних структур с внесением основных фондов, объектов недвижимости и т. д. в качестве доли в уставный капитал вновь образованных хозяйственных субъектов. В результате рядовые работники фактически становились собственниками заведомо убыточных пред приятий, что привело в конечном итоге к существенному уменьшению доли государства на предприятиях, имеющих федеральные пакеты акций, а как следствие контроля за его работой.
«Прихватизация» общенародной собственности расцвела пышным цветом. По сведениям МВД России, за период с 1991 по 2003 год было выявлено 52 938 в основе своей крупных преступлений, связанных с приватизацией. А сколько осталось незамеченных? В суд было направлено 11 045 уголовных дел, а привлечены к уголовной ответственности лишь 1526 человек. Такого размаха коррупции, казнокрадства, воровства в крупных размерах и жульничества Россия ранее никогда не испытывала.
Как способ приобретения за бесценок предприятий в личную или коллективную собственность широкое распространение получило банкротство. В результате применения для предприятий сферы оборонной промышленности механизма искусственного банкротства к выгоде узкого круга лиц разрушались вполне успешно работающие производства, а сами предприятия уводились из-под контроля государства, в том числе переходили в собственность нерезидентов. В ряде случаев инициаторами искусственного возбуждения дел о банкротстве выступали сами федеральные ведомства и организации, в том числе государственные предприятия топливно-энергетического и коммунального комплексов. За 1995–2002 годы органами прокуратуры выявлено 3850 преступлений, связанных с приватизацией. Из них в крупном и особо крупном размере 1136. Двадцать три преступления совершены сотрудниками органов государственной власти.
Под эгидой демократии народ был ограблен, структуру государственной власти перетряхнули до неузнаваемости.
Ранее великую страну «демократы» развернули на путь примитивного подражания Соединенным Штатам Америки и Западной Европы.
Бездарность и неспособность правительства заниматься вопросами, за которые взялись, породили хаос, безответственность, процветание криминала на всех уровнях.
К сожалению, как отмечается в докладе Счетной палаты РФ, при несовершенстве закона не является основанием для отмены, либо пересмотра принятых на его основании решений, поскольку с правовой точки зрения, действует общее правило презумпции законности нормативного акта, если нормативный правовой акт не был оспорен и не утратил силу ввиду установленного судом несоответствия Конституции РФ, то указанный акт и принятые на его основе решения являются законными.[38] Вот тебе и объяснение того, что «прихватизация» получила законную основу. Если ты пробрался к власти и имеешь от нее доверие, то издавай любой выгодный тебе закон или нормативный акт, и он будет защищать твои интересы.
Приватизация и национальный вопрос
В процессе изменения общественного строя очень много совершено экономических и политических нарушений в автономных образованиях, где в местных законодательных актах закреплено неравенство людей по национальному признаку. В автономиях, в отличие от других административных образований, оказались привилегированными права на недра, выплату в общероссийский бюджет и т. д.
Они набрали бесконтрольно столько суверенитетов, что оказалось под угрозой межнациональное согласие, без чего не может быть крепкого государства.
Эти шаги свидетельствуют о стремлении центральных государственных органов и особенно национальных образований к возвеличиванию автономий, к выделению для них особых экономических привилегий, что отнюдь не усиливает могущество и не укрепляет единство государства.
Каждая нация имеет право на самосохранение, сохранение своих национальных особенностей, языка, национальной культуры, традиций, быта и т. д. Без этого невозможно рассчитывать на достижение и укрепление межнационального согласия, доверия и взаимопонимания.
Однако это право не должно осуществляться за счет прав и интересов других наций. В процессе конституционного переустройства эти азбучные истины, проверенные на практике, были нарушены. Ряд автономных образований объявили себя суверенными государствами в составе России, что в принципе неправильно. Почему-то у областей и краев нет такого статуса. Да и при федеративном устройстве России суверенных государств быть не должно. На практике оказалось, может. Татарстан не согласился с федеральным договором, объявил себя независимым государством. То же самое сделали Чечня и Ингушетия. Из 21 республики в 19 приняли конституции, предусматривающие увеличение их компетенции за счет федеральных прав, что не соответствует Основному закону страны.
Перестройка, реформы обострили процессы государственного правового развития России. Неумение властей найти разумные политические ответы на эти процессы, связанные с демократизацией общества, привели к распаду СССР, параду суверенитетов автономных образований в России. Политическое неравноправие субъектов Российской Федерации: одни (республики) имеют свои конституции, закрепившие на всей их территории верховенство своих законов, если они не противоречат международным обязательствам России, другие (области и края) имеют лишь свои Уставы, в которых закреплено верховенство законов России. Почему разные права разных народов в одном государстве?
Республика Башкортостан, записано в ее конституции, образована в результате реализации прав башкирской нации на самоопределение. Заметим, что в Башкирии башкиров проживает 22 процента. А где право русских и других национальностей, проживающих на этой территории? В конституции Тывы записано право решать вопросы войны и мира. А с кем она собирается воевать? В конституции Чеченской Республики записано, что она является независимым государством. Вот такие перекосы были санкционированы Ельциным и его окружением.
И это не все. Республика Татарстан, так записано в ее конституции, суверенное государство, субъект международного права, ассоциированный с Российским государством на основе договора о взаимном делегировании полномочий и предметов ведения. Далее, здесь же записано, что Республика Татарстан вступает в отношения с другими государствами, заключает международные договоры, обменивается дипломатическими, консульскими, торговыми представительствами, участвует в деятельности международных организаций и т. д. Чем не самостоятельное государство?
Ряд бывших автономных республик получили неизвестно по какому праву экономические преимущества по сравнению с краями и областями. Например, вопросы владения землей, использования недр, водных и других природных ресурсов отнесены к исключительному ведению Татарстана. По договору от 15 февраля 1994 года Татарстану предоставлено право распоряжаться добычей нефти и газа, перечислять в федеральный бюджет не более 1–2 % налога на прибыль. Республика Саха подписала с Россией договор, по которому 11 % добываемого золота и 20 % алмазов представляют исключительную собственность республики.
В ряде республик наличествуют элементы, сказано скромно, национализма, принимаются дискредитационные законы, открыто закрепляющие преимущества коренной национальности, что унижает национальное достоинство других.
Выторгованные привилегии позволяют этим республикам не участвовать в равной степени с другими субъектами федерации в решении общероссийских задач.
Вот к чему приводят авантюрные указания Ельцина: «Берите столько суверенитета, сколько освоите», которые способствуют разжиганию межнациональной розни, дестабилизируют общество.
Впоследствии удалось в определенной степени выправить эти перегибы. Унижение общегосударственных интересов в любой форме негативно сказывается на единстве страны, на дружбе народов многонационального государства. Поэтому у руля каждого из территориальных образований России должны стоять интернационалисты, дорожащие единством России, дружбой народов.
Приватизация и экономика
Перестройка разрушила единое финансовое и экономическое пространство, разорвала хозяйственно-экономические и технологические связи между отраслями, предприятиями, регионами, породила обособление союзных республик и, в конечном итоге, развал Советского Союза, разрушение экономики на всем бывшем территориальном его пространстве.
B Российской Федерации – реальный объем валового внутреннего продукта в 1991 году снизился к предыдущему году на 5 %, в 1992–на 20 %. В 1996 году по отношению к 1991 году валовой внутренний продукт сократился за пять лет на 38 %. Все отрасли производства были подвержены спаду. По машиностроительному комплексу объем продукции сократился на 57,4 %, в легкой промышленности – на 84,1 %, пищевой промышленности – на 44 %.
Тенденция спада промышленного производства сохранилась в 1996 году. Спад производства в топливно-сырьевых отраслях усиливал ресурсную несбалансированность народного хозяйства, приводил к деградации перерабатывающих отраслей.
Наблюдалось, и это вполне понятно, резкое свертывание инвестиционной деятельности. Объем капиталовложений в 1992 году сократился в сопоставимых ценах на 45 %, капиталовложения в отрасли агропромышленного комплекса уменьшились на 60 %. Снижение инвестиций в основной капитал в 1996 году достигло 29,7 % от уровня 1991 года.
Общий спад производства во всех отраслях экономики затронул и внешнеэкономическую деятельность России. Внешнеторговый оборот сократился в 1992 году по сравнению с предыдущим годом на 23 %, экспорт – 25 %, а импорт – на 21 %.
Индекс потребительских цен в 1992 году вырос в 26,1 раза по сравнению с 1991 годом. В целом за период 1992–1996 годов индекс потребительских цен вырос в 177 раз, а индекс цен производителей промышленной продукции – в 3865,8 раза.
Начиная с 1994 года резко возросла доля убыточных предприятий и организаций. В 1992 году их было 15,3 %, в 1994–32,5 %, в 1996 – до 50 %. Резко снизилась рентабельность производства.
Сложившаяся ситуация привела к росту задолженности поступления налогов и сборов в бюджет страны.
На практике оказалось, что приватизация в России была призвана обеспечить не повышение эффективности предприятий, а радикальное изменение экономического базиса в обществе, т. е. заменить социалистические отношения на капиталистические.
Реформаторы спешили быстрее изменить экономические отношения в стране.
По данным Госкомстата России, только в 1993 году число приватизированных предприятий возросло до 88,6 тыс., а общая численность приватизированных предприятий достигла 126 793.
Массовая распродажа государственных активов привела к существенному изменению структуры собственности.
В течение 10 лет от начала приватизации, частная собственность в стране стала занимать в структуре собственности 77 %.
В нефтяной, газовой, энергетической и угольной отраслях процесс структурного формирования предприятий в 1991–1998 годах не принес необходимых положительных результатов по повышению эффективности, конкурентоспособности и улучшению финансового состояния. Динамика добычи и производства топливно-энергетических ресурсов в течение последних десяти лет (1993–2003 гг.) характеризовалась падением производства основных видов топлива и энергии, что хорошо прослеживается в нижеприведенной таблице:
Начиная с 2000 года отмечается опережающее развитие экспорта нефтепродуктов и газа.
Приватизация предприятий оборонно-промышленного комплекса привела к преобразованию структуры, уменьшению общего числа предприятий с 2456 в 1992 году до 1639 в 2004 году. На базе предприятий оборонно-промышленного комплекса было образовано 11 110 акционерных обществ, большинство из которых оказались в тяжелом финансовом положении. Около 20 % их были объявлены банкротами уже в начальный период их деятельности. По состоянию на 18 сентября 2002 года процедуры несостоятельности были применены в отношении 160 оборонных предприятий, из них 35 ликвидированы.
К этому времени в составе оборонной промышленности насчитывалось 120 предприятий, полностью контролируемых частными предпринимательскими структурами.
Следует отметить, что результаты приватизации предприятий оборонно-промышленного комплекса сказались негативно на мобилизационной подготовке экономики. Перепрофилирование на большинстве приватизированных предприятий, сокращение производственных мощностей, утрата технологий привели к тому, что размещение мобилизационных заданий в полном объеме и номенклатуры практически стало невозможным.
Одной из основных причин утраты Россией позиций на мировом и внутреннем рынке наукоемкой продукции в связи с обвальным снижением инвестиций явилось отсутствие государственной политики в сфере интеллектуальной собственности и инновационной деятельности в сфере высоких технологий. В 90-е годы на предприятиях оборонной промышленности сократилось количество изобретений и рационализаторских работ, количество заявок на изобретения снизилось в 10–20 раз. В стране сложилась так называемая система инициативного присвоения прав на результаты интеллектуальной деятельности, произошла утечка ее за рубеж.
На смену централизованно управляемым транспортным отраслям и крупным многопрофильным монопольным государственным предприятиям пришли тысячи независимых частных и акционерных компаний. Их стало более 600 тыс. единиц, из которых 80 % находятся в частной или смешанной форме собственности, к 2003 году было приватизировано 52 % от общего количества организаций железнодорожного транспорта.
Вместе с тем главная цель не достигнута. В 2002 году по сравнению с 1990 годом в 2 раза сократились объемы перевозок грузов железнодорожным и автомобильным транспортом, в 5 раз – водным транспортом. Грузооборот железнодорожного и автотранспорта уменьшился в 1,7 раза, внутреннего водного – в 2,9 раза, а морского – в 5,5 раза. Наметилась устойчивая тенденция старения основных фондов всех видов транспорта, износ их составляет от 55 до 70 %.
По состоянию на 1 января 1997 года в стране насчитывалось 390 предприятий воздушного транспорта, из них 209 акционерных обществ, созданных на базе государственных предприятий, вновь образованы 165.
Неблагоприятный инвестиционный климат, отсутствие интереса у крупных инвесторов вкладывать деньги в строительное производство привело к тому, что ряд строительных организаций в настоящее время испытывает финансовые трудности.
Как известно, лесопромышленный комплекс России является важнейшей составляющей национальной экономики. Процесс приватизации наиболее глубоко затронул предприятия ЛПК, специализирующиеся на производстве целлюлозно-бумажной продукции. На 1 января 2003 года в частные руки перешло до 97 % этих предприятий. Предприятия, в уставном капитале которых имеются государственные пакеты акций, составляют всего лишь 5 %, т. е. эта важнейшая отрасль в стране ушла из рук и из-под контроля государства. К настоящему времени износ основных производственных фондов по ЛПК составляет 46 %, по деревообработке – 42 % и целлюлозно-бумажному производству – 45 %.
Ускоренная приватизация и смена форм собственности привели к резкому снижению объемов и эффективности производства. Уровень рентабельности продукции за 8 лет уменьшился почти в 4,5 раза, пиломатериалов – в 3 раза, паркета и древесностружечных плит также в несколько раз.
Сложилась весьма размытая структура собственников в лице трудовых коллективов, не обладающих реальными ресурсами для технического перевооружения. Установленный уставной капитал фактически обесценен, что позволило недобросовестным лицам за бесценок скупать акции предприятий. Доходы государства от приватизации лесопромышленных предприятий не превысили 2 % от реальной стоимости.
Приватизация предприятий по производству, добыче и переработке драгоценных металлов и камней прошла молниеносно. В этом были заинтересованы отдельные оборотистые люди. За 1992 и I квартал 1993 года были приватизированы все предприятия ювелирной промышленности, часть – золотодобывающих. В 1996 году в золотодобывающей отрасли функционировали 1000 субъектов хозяйствования.
После приватизации в государственной собственности остались лишь 33 предприятия, на долю которых приходился 1 % от объема добычи золота в России. Что же получила казна государства? В федеральный бюджет с 1992 по 1999 год от приватизации предприятий по добыче, переработке реализации драгметаллов и драгоценных камней поступило всего лишь 6,9 млн рублей. Приватизировали все и вся любыми средствами. Казалось бы, нельзя передавать в частные руки предприятия валютного цеха – золотодобывающую и перерабатывающую отрасли России. С легкой подачи кого-то это сделали. Не знаю, чем руководствовались эти люди. Во всяком случае, не заботой о процветании России и ее народа. Может быть, для того, чтобы отдельные дельцы на этом нагрели свои руки? В советах директоров образованных акционерных компаний не оказалось представителей государства при сохранении его монополии на драгоценные металлы и камни.
При приватизации в сельском хозяйстве в целях создания многообразия форм хозяйствования и различных форм собственности на землю и другие средства производства не получил развитие аграрный рынок. Проведение ее в сжатые сроки (1–2 года) с грубейшими нарушениями привело к ухудшению их финансового состояния. Кредиторская задолженность в расчете на 1 рубль выручки от реализации всей продукции составила 1,06 рубля против 0,45 рубля в 1992 году. Уровень рентабельности в 2002 году составил 0,7 против 43 в 1992 году. За 10 лет сократились площади всех сельхозугодий, производство валовой продукции сельского хозяйства снизилось на 19,6 %, площади под зерновыми культурами уменьшились на 23 %. Из оборота выбыло 1,1 млн га мелиорированных земель. Разгосударствление сельского хозяйства привело к ликвидации крупных операторов с государственным участием, работающих на внутреннем рынке. Средства, выделяемые из федерального бюджета на закупку продовольствия, попадают в основном в руки многочисленных посредников. Им же достается и вся прибыль.
В общем, с продовольственной безопасностью в государстве дело обстоит плохо.
В процессе приватизации возникли проблемы управления рационального использования, эффективности государственной собственности, реструктурированных предприятий, надзора государства за использование государственной собственности в приватизированных предприятиях.
Анализ структуры собственности в результате приватизации показывает, что на федеральном уровне государство имело в августе 2001 года доли участия в 3949 предприятиях, из них в 1393 доля его акций составила от 25 до 50 %, а в 1843 предприятиях – менее, чем 35 % акций. Таким образом, в результате приватизации государство практически лишилось контрольного пакета в 80 % приватизированных предприятий госсобственности.
Наличие пакетов акций государства в компаниях требовало контроля со стороны государства за их использованием. Большинство таких представителей государства были госслужащими, у многих из них не было соответствующего опыта. С молчаливого согласия представителя государства активно шел процесс размывания принадлежащих государству акций. Например, в органах управления «Ингосстрах» доля принадлежащих ему акций снизилась с 30 до 3,19 %. Как видно, значительный кусок акций был прихвачен физическими и юридическими лицами. В РАО ЕЭС длительное время представляли государство посторонние лица. В органах управления ОАО АК «Транснефть» размер дивидендов акций, принадлежащих государству, начисляли ниже в 4–6 раз, чем привилегированным, во многих случаях дивиденды вообще не начислялись многие годы.
Вытеснение государства из структур, реально влияющих на основное производство, осуществлялось путем расчленения единых производственных комплексов без участия государства. Так, Указом президента Башкирии незаконно безвозмездно передавались в управление другим предприятиям крупные пакеты акций государственных предприятий. Передача пакета государственных акций в доверительное управление без реального контроля, что имело широкое распространение, позволяла доверительным управляющим использовать свои полномочия в интересах аффилиированной группы.
Использовались и другие пути воровства.
Для того чтобы не платить налоги, использовались посредники, зарегистрированные в зонах льготного налогообложения и имеющие права на дополнительные налоговые льготы, что служило прикрытием уходить от налогов, в результате чего государство недополучило поступлений в бюджет на десятки миллиардов рублей.
Счетная палата РФ, материалами которой я пользовался (они были опубликованы в Интернете), делает вывод: «Результаты деятельности предприятий, полностью принадлежащих государству, могут быть такими же (а подчас, и более) эффективными, как результаты деятельности приватизированных фирм». С этим нельзя не согласиться. Тогда задается вопрос, зачем и для чего была затеяна эта возня с приватизацией?
В целом продажи государственной собственности не были эффективными с финансовой точки зрения. Они породили казнокрадство и мошенничество в больших размерах, не привели к значительному увеличению доходов федерального бюджета и расширению налогооблагаемой базы, как ожидалось.
Доля доходов от приватизации в доходах консолидированных бюджетов РФ в период 1993–2003 годов, за редким исключением, по итогам финансового года не превышала одного процента.
К 2003 году был фактически завершен основной этап реформ, направленных на изменение экономического базиса страны, совершен переход к экономике, построенной на преобладании частной собственности.
Произошло расчленение крупных государственных промышленных предприятий: комбинатов, заводов, фабрик и т. д. В 1990 году в РСФСР имелось 26,9 тыс. промпредприятий с промышленно-производственным персоналом в количестве 23,1 млн человек, а через три года их стало уже 159 тыс., т. е. увеличилось почти в шесть раз, и на них уже работало лишь 14 млн человек, или в 1,9 раза меньше. Остальные потеряли работу и возможность зарабатывать на жизнь или ушли в мелкий бизнес.
В экономическом развитии страны можно выделить три тенденции, на формирование которых влияли процессы приватизации. Первая – усиление экспортно-сырьевой зависимости экономического роста. За один год наиболее высокие темпы роста достигнуты в нефтедобывающей, угольной, газовой, черной и цветной металлургии, в основном благодаря увеличению этой продукции на экспорт, объем инвестиций в экономику увеличился на 12,5 %.
Доля топливно-энергетического комплекса и металлургии в объеме промышленного производства за последние четыре года увеличилась до 48,3 %.
Основными факторами, определившими рост инвестиций в 2000–2003 годах, явились высокие мировые цены на энергоресурсы. Доля инвестиций в основной капитал в обрабатывающих отраслях промышленности за 2000–2003 годы снизилась. Основной вклад в рост промышленного производства внесли экспортно-ориентированные отрасли, в отраслях, ориентированных на внутренний спрос, продолжалось падение темпов.
Вопреки заверениям «перестройщиков» о том, что частный собственник всегда работает эффективнее, чем государственное предприятие, что делается для оправдания, проведенного в России в гигантских масштабах разграбления общенародной собственности, в жизни получается по-другому.
В результате отмены государственного и заводского контроля за качеством отечественной продукции, существовавших при советской власти, качество выпускаемых машин, оборудования, комплектующих изделий и запасных частей резко ухудшилось, в том числе и в таких высокотехнологичных отраслях, как авиационная, автомобилестроительная, станкостроение. В результате появилось много поломок, аварий, в том числе и с человеческими жертвами.
Основной причиной такого состояния является погоня частных собственников за максимальной прибылью, их нежелание вкладывать деньги в модернизацию и обновление оборудования, низкая производственная и технологическая дисциплина.
А как следствие – изделия низкого качества не могут конкурировать на рынке.
В этих условиях без государственных технических условий и контроля за выпуском продукции не обойтись. Государственный контроль за выпуском продукции, независимо от форм собственности, должен быть. Он должен вести бескомпромиссную борьбу с нарушением технологического процесса, с выпуском недоброкачественной продукции.
Надежды, что рыночные отношения позволят выпускать только качественную продукцию, пока не оправдались.
Глава 29 Последствия реформы в промышленности (сравнительный анализ за 15 лет)
Если в развитых капиталистических странах, например, в США и Германии, с точки зрения возможностей развития технического прогресса, совершенствования технологии и организации труда, снижения себестоимости выпускаемой продукции, целесообразным считается крупное по масштабам производство, то у нас, в России, сделали наоборот.[39]
В результате перестройки произошла огромная раздробленность предприятий, появилось много мелких. Если промпредприятий, состоящих на самостоятельном балансе (с учетом малых и совместных), в 1990 году насчитывалось 26 901, то в 2004 году их стало 155 360. Особенно в больших масштабах это произошло в нефтедобывающей и нефтеперерабатывающих отраслях, в машиностроении, химической, нефтехимической, лесной и деревоперерабатывающей отрасли, черной и цветной металлургии, в производстве стройматериалов, пищевой и медицинской промышленности. Здесь следует особо подчеркнуть, что уже к 1997 году негосударственные предприятия составляли 89,6 % всей выпускаемой продукции. Новые производственные предприятия за это время не вводились, не проводилась модернизация действующего оборудования. Поэтому, естественно, продолжался процесс износа оборудования. Уровень износа промышленно-производственных основных фондов составлял более 43 %. Так что рыночная экономика пока и здесь ничего не дала.
Может быть, за это время увеличилось производство промышленной продукции не в рублях, это еще не показатель, а в натуральном выражении? К сожалению, и это не случилось. Почти повсюду сократился, за исключением отдельных видов, отечественный выпуск важнейшей для страны продукции.
Производство важнейших видов промышленной продукции (с учетом малых и совместных предприятий)
В 2005 году вывозка древесины сократилась по отношению к 1980 году почти в 3 раза, улов рыбы – в два раза, годовая добыча нефти, газового концентрата – более, чем на 83 млн т, добыча угля – почти на 93 млн т, производство целлюлозы – на 705 тыс. т, бумаги – на 462 тыс. т, чугуна – на 6 млн т, стали – более, чем на 18 млн т, проката – более чем на 11 млн т, труб стальных – на 4 млн т. Выпуск кузнечно-прессовых машин, грузовых автомобилей, электровозов магистральных уменьшился почти в 3 раза.
Возросли добыча природного газа, железной руды, выпуск грузовых магистральных вагонов, автобусов, электроэнергии. Восстановили производство тепловозов магистральных до уровня 1940 года.
О выпуске в стране строительной техники и сельхозтехники я скажу ниже. Выпуск известковой и доломитовой муки для известкования кислых почв уменьшился более, чем в 11 раз, производство металлорежущих станков, ткацких машин, станков в 2005 году уменьшился, соответственно, в 23, 21,8 и 30 раз. Автоматические и полуавтоматические линии для машиностроения и металлообработки за это время практически перестали выпускаться. Машины трепальные и прядильные для легкой промышленности, прессы для обувной промышленности, оборудование для обработки овчины, основовязальные станки стали выпускаться лишь единичными экземплярами, что не способствует развитию этих отраслей. Увеличился выпуск торгово-холодильного оборудования.
Сделана ставка на завоз бытовой техники из-за рубежа, собственное же производство почти не совершенствуется. Резко сокращаются объемы выпуска: холодильников и морозильников, стиральных машин, электропылесосов, кухонных машин, швейных машин, фотоаппаратов, часов всех видов, мотоциклов, велосипедов и другой продукции. Правильно ли это?
Глохнет текстильное и швейное производство, выпуск обуви, мыла, синтетических моющих средств и другой продукции химии для бытовых целей. Выпуск хлопчатобумажной, шерстяной, льняной тканей, на которых ранее специализировалась Россия, уменьшается из года в год. За 25 лет выпуск хлопчатобумажной ткани уменьшился почти в 5 раз, шерстяной – более, чем в 15 раз, пряжи штапельной из химволокна – более, чем в 13 раз, льняной пряжи – в 7,5 раз, ковров и ковровых изделий – почти в 3 раза, бельевого трикотажа – в 6,5 раз, обуви – более чем в 7 раз и т. д. И все это объясняют низким качеством выпускаемой продукции. А кто нам запрещает поднимать качество?
Общеизвестно, что основой развития народного хозяйства является энергетика. Неслучайно В. И. Ленин говорил, что «социализм – это есть советская власть плюс электрификация всей страны».
Производство электроэнергии в Российской империи в 1917 году составляло 2,2 млрд кВт/ч. В период индустриализации на энергетической базе в РСФСР к 1940 году вырабатывалось 30,8 млрд кВт/ч. В 1960 году уровень ее производства достиг 197 млрд кВт/ч, т. е. за 43 года советского периода Россия по сравнению с дореволюционным периодом увеличила энергоресурсы почти в 90 раз. В РСФСР в 1980 году был достигнут самый низкий в мире (312 г) расход условного топлива на один отпущенный кВт/ч электроэнергии. Сделан очень важный шаг в организации энергоснабжения страны. Все электростанции и распределительные сети были объединены в Единую энергосистему, связавшую страну надежными линиями энергоснабжения. Первыми актами горбачевской реформы в СССР было прекращение дальнейшего развития Единой энергосистемы, что повело за собой резкий спад производства продукции.
В результате социальных изменений в этой системе и ухудшения технологической ситуации произошел значительный откат в производительности труда энергетиков. Она упала значительно ниже уровня 1970 года и оказалась вдвое ниже уровня 1990 года. Резко снизился темп обновления основных фондов этой отрасли. Если за 10 лет до 1985 года ежегодно вводились в действие основных фондов 5–6 % от существующих, то реформы этот показатель опустили к 2001 году до уровня 0,8 %. Степень износа машин и оборудования в 2000 году составила 51,6 %. Важнейшая основа, определяющая уровень развития отраслей народного хозяйства, работает на износ. В результате затраты электроэнергии на выпуск единицы продукции за шесть лет перестройки увеличились к 1996 году на 40,8 %.
Если не уделять внимания обновлению мощностей энергетики, хотим мы этого или не хотим, но такая политика ведет к сокращению производства электроэнергии, что, естественно, влечет за собой сокращение выпуска необходимой продукции для народного хозяйства и для нужд людей.
Другим важным условием стабильного развития народного хозяйства и благосостояния граждан является обеспеченность нефтью и газом. Рассмотрим, как решается эта задача. Если до перестройки в России добывалось нефти на уровне 550–570 млн т, то за годы перестройки объем добычи ее упал в 1,8–1,9 раза. На одного работника в этой отрасли в 1998 году приходилось 4,3 тыс. т добытой нефти, а к 1999 году – лишь 1,05 тыс. т. Расчленение этого большого государственного концерна на мелкие производства и передача их в частные руки привели к падению производства нефти почти в 4 раза.
При сокращении добычи нефтеуглеродного сырья резко увеличились экспортные поставки нефти и газа, и на этом государство начало строить свою экономику, вместо того, чтобы развивать другие нужные отрасли производства.
В стране нефть, нефтепродукты, природный газ и металлы являются главными статьями пополнения бюджета страны, главными доходами для финансирования непроизводственной сферы.
Для внутреннего потребления России остается небольшое количество нефти, что чревато негативными последствиями. В 1999 году внутреннее потребление страной нефти было около 100 млн т, или в 10 раз меньше, чем в США.
В перспективе возможности значительного роста добычи нефти не предусматриваются в связи с сокращением к 1998 году в пять раз глубокого разведочного бурения.
К сожалению, добыча другого энергоносителя – каменного угля также снизилась по причине того, что обновление основных фондов в этой отрасли с 11–11,5 % в 1970–1985 годах упало к 1994 году до 2,3–2,4 %. Прошла волна закрытия шахт в ряде регионов страны, где нет других теплоносителей.
За время реформы сократилось производство проката с термообработкой, почти в 9 раз уменьшился выпуск нержавеющей стали, синтетических смол и пластмасс, выпуск стекла и т. д., в два раза производство всех видов стали.
Все это отрицательно сказалось на отечественном производстве машин и оборудования как для внутреннего потребления страны, так и для экспорта. Реформа парализовала машиностроение. Практически были ликвидированы такие ее отрасли, как тракторостроение, строительство башенных кранов; было свернуто производство бульдозеров и грейдеров, кранов на автомобильном ходу. К 1999 году в 14 раз упал выпуск паровых котлов, турбин и генераторов к ним. Суммарная мощность выпускаемых генераторов к 2000 году уменьшилась в 65 раз. В разы сократился выпуск двигателей переменного тока, станков высокой и особо высокой точности, с цифровым управлением, ткацких станков, прядильного оборудования, телевизоров и т. д. Практически произошел захват внутреннего рынка страны иностранными производителями.
Не увенчалась успехом работа реформаторов в перестройке экономики в сторону повышения производства потребительских товаров. Реформаторы нанесли этой отрасли самый тяжелый урон. Производство тканей, особенно хлопчатобумажных и льняных, к 1996 году упало в 6 раз. Резко сократился выпуск шелковых и шерстяных тканей. Произошла катастрофа с выработкой ковров и ковровых изделий. К 1997 году их выпуск упал в 17 с лишним раз. Было свернуто отечественное производство изделий из кожи. Почти в 10 раз сократился выпуск обуви. В 22,7 раза упало производство детских трикотажных изделий, в 50–60 раз – детских платьев и сорочек. Практически свернут выпуск спортивных товаров. В ходе реформы к 1996 году выпуск стиральных машин упал в 7 раз. По существу было ликвидировано отечественное производство синтетических моющих средств. Оно оказалось в руках иностранцев. Прекращен, а по отдельным изделиям значительно сокращен, выпуск отечественной мебели, упало в 5 раз производство пиломатериалов.
Особо следует сказать о судьбе военно-промышленного комплекса страны. Здесь хочу привести высказывание на этот счет депутата государственной Думы РФ, заместителя председателя комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, академика РАСХН В. И. Кашина на открытии 17 марта 2008 года заседания «круглого стола»: «Военно-промышленный комплекс страны подвергся жесточайшему расчленению и приватизации, искусственному банкротству и распродаже за бесценок, в том числе и зарубежным фирмам. Достаточно упомянуть о таких гигантах, как: Балтийский завод, Уфимское моторостроительное производственное объединение, Уралмашзавод, Московский вертолетный завод «Электроприбор», завод «Красное Сормово», Тульский ЦНИИ систем управления, серийный завод по производству ядерного оружия в г. Арзамас-16 и многих других. Иностранцы, к нашему стыду, имеют блокирующие пакеты акций в ОАО «АНТК им. Туполева», саратовском ОАО «Сигнал», в ЗАО «Евромиль» и т. д.
В постсоветский период оборонно-промышленный комплекс России утратил множество технологий и целые поколения квалифицированных кадров. Эффективность ВПК остается низкой, поставка в армию современных вооружений задерживается. Увеличивается технологическое отставание ВПК от других стран».
Ликвидация варшавского договора и роспуск этой организации, стремление НАТО на Восток, окружение России кольцом военных баз, отказ США от взаимного сокращения ядерных арсеналов, размещение элементов ПРО недалеко от границ России: на территории Польши и Чехии, обустройство военных баз НАТО в Румынии и Болгарии, значительное увеличение военного бюджета США, заставляют задуматься о необходимости поддерживать, с учетом создавшегося положения, свои вооруженные силы хотя бы на минимально достаточном уровне, для чего вызывается необходимость привести в соответствующее состояние ВПК страны. Эта проблема заслуживает первостепенного внимания. Ибо, как говорил в свое время император России Александр III: «У России есть только два надежных союзника – армия и флот». Это справедливо в значительной степени и сегодня.
Разгосударствление промышленного потенциала, приватизация его привели в конечном итоге не только к дроблению предприятий и организаций, но и к спаду, нередко к остановке производства, снижению рентабельности продукции, разорению многих предприятий. К концу 2001 года промышленность вышла на уровень 1994 года, и на этом подъем закончился. Подъем производства в самые последние годы лишь вернул промышленность ко «дну» того спада, который произошел в первые три года реформы. При этом следует подчеркнуть, что уровень промышленного производства в 1993 году составил всего лишь 64,9 % от уровня 1990 года. В ходе реформы получили гипертрофированную экспортно-сырьевую ориентацию, и индикатор качества резко упал, достигнув своего минимума в августе 1998 года, а после декабря 2001 года он сдвинулся к сырьевой ориентации.
За последние годы строительство железных дорог не велось. Протяженность путей метро с 1995 года увеличилась на 37,1 км, троллейбусных линий – почти на 200 км, автомобильных дорог общего пользования и ведомственных – на 46 тыс. км. Но для нашего бездорожья это капля в море.
С 1990 года по 2005 год в стране сократилась численность автобусов общего пользования на 74 358 штук, или почти на половину. Количество автомобилей в личной собственности граждан по состоянию на 2005 год в сравнении с 1980 годом увеличилась в пять раз. Здесь же надо отметить: особенно бурный рост автомобилей в личной собственности граждан наблюдается в Москве, Санкт-Петербурге, крупных городах. Что касается небольших городов и сельской местности, то здесь данный показатель выглядит куда скромнее.
Перевозка грузов железнодорожным транспортом уменьшилась с 1980 года почти на 800 тыс. т, в основном, за счет сокращения промышленного и сельскохозяйственного производства. Перевозка пассажиров железнодорожным транспортом уменьшилась более, чем на 1,6 млн человек, автобусами общего пользования – в два с лишним раза. Трамваями и троллейбусами также заметно уменьшилась, что безусловно повлияло на качество обслуживания населения страны.
Улучшилась телевизионное обслуживание и телефонная связь. К 2005 году число телефонных станций в городах, увеличилось в два раза, а их емкость возросла почти до сорока восьми млн номеров. Несколько улучшилась телефонная связь в сельской местности, в основном, за счет внедрения мобильных телефонных аппаратов.
За годы перестройки не удалось восстановить достигнутого уровня многих наиважнейших производств, которые являются основой развития других отраслей народного хозяйства, строительного производства и транспортных средств. Надо подчеркнуть, что процесс приватизации шел активно, с большим числом нарушений, а восстановление ранее достигнутого уровня производства идет с большим скрипом. В чем причина? В недостатках нового управления производствами, в износе оборудования, раздробленности производственных процессов, в отсутствии кадров специалистов? Мне думается, все это, вместе взятое, негативно повлияло на объемы выпускаемой продукции. За время перестройки, включая 2005 год, из 167 наименований производимой в стране наиболее важной продукции группы А (производств средств производства) и группы Б (производство предметов потребления) по 140 изделиям выпуск уменьшился. Промышленное производство по некоторым из них уменьшилось очень намного. Производство промышленной продукции в стране за годы реформы было отброшено на многие годы назад.
Нельзя не сказать об освоении сибирских и дальневосточных районов. В советское время немало сделано по экономическому развитию Тюмени, Омска, Новосибирска, Красноярского края, Иркутской области и других регионов. В свое время мы построили новые города: Комсомольск-на-Амуре, Находка, Волочаевск и другие.
Понимая важность и необходимость дальнейшего развития Сибири и Дальнего Востока, определяющих в целом экономическое будущее России, советское правительство начало строить Байкало-амурскую железную дорогу, которую назвали магистралью века. Много было сделано. Она начала эксплуатироваться по временной схеме, но пустить в эксплуатацию БАМ в полном объеме до перестройки не удалось. На этом величайшая стройка была остановлена Перестроечные процессы отнесли БАМ к непервоочередным задачам, хотя очевидно всем, что эта магистраль является необходимым шагом в освоении природных богатств территорий, прилегающих к этой железной дороге.
Процесс освоения природных богатств на этой территории был законсервирован, это на мой взгляд, очень серьезная ошибка в деле укрепления экономического могущества страны. Нужна специальная всесторонняя программа по освоению богатств Сибири и Дальнего Востока, сердцевиной которой должна быть Байкало-амурская железная дорога.
Глава 30 Сельское хозяйство – стратегическая отрасль производства
По мнению ученых, роль сельского хозяйства в связи с бурным приростом населения планеты будет из года в год возрастать в каждом регионе мира, особенно в небольших государствах, несмотря даже на благоприятные погодные условия. А если они будут меняться, то тем более.
Логика подсказывает, что для такой большой страны как Россия, с учетом ее особого положения в мире, обеспечение населения продуктами питания должно осуществляться за счет собственного производства. Настораживает то обстоятельство, что за время реформ собственное производство сельхозпродукции по сравнению с 1980 годом уменьшилось наполовину, а молока и мяса – почти в три раза, поголовье крупного рогатого скота, свиней, овец, стало в 3–3,5 раза меньше. Площадь пашни сократилась на 24 млн га, резко сократилась механизация сельхозработ. В результате всего этого и по причине отсутствия на селе нужного числа людей, страна сегодня закупает за рубежом около 46 % требуемых продуктов питания. Недооценка сложившейся ситуации чревата вполне предсказуемыми последствиями.
Наше время неспокойное. Из того, что Вам, мой дорогой читатель, удалось проследить в этой книге весь путь развития нашей Родины видно, что Россия на всем протяжении своего существования многократно подвергалась нападению извне с целью поживиться ее богатствами, оторвать лакомый кусочек территории, закабалить наш народ полностью или частично, сдержать ее развитие любыми средствами и способами, превратить ее в сырьевой придаток.
Без наличия собственной продовольственной и сырьевой базы, как учит нас история, трудно, а может быть и невозможно сдерживать этот натиск в условиях усложняющихся проблем с продовольствием и сырьем, которые нарастают как снежный ком.
Поэтому сельское хозяйство является стратегическим направлением вместе с оборонными отраслями, должно в планах развития страны занимать особое место. Продовольственное обеспечение населения страны за счет собственного производства является гарантом жизни России.
Страна не застрахована от коллизий военного характера. Не надо быть пророком, чтобы догадаться, что отключение поставок в страну продовольствия из-за границы, которые, как указано выше, в значительных размерах сейчас поступают к нам через внешние торговые организации, будет серьезным шагом к поражению России даже при применении агрессором малой военной силы. Голодная страна не только не способна противостоять в этой ситуации, но и не может сохраниться как государственное образование.
В целях безопасности и эффективного развития жизнь заставляет каждого, а тем более правительство задумываться над вопросом: правильным ли путем мы идем в решении продовольственной проблемы? Каким должно быть сельское хозяйство? По каким направлениям и как должно развиваться? Устраивает ли население темпы его развития?
Как известно, все познается в сравнении. Поэтому, обратимся к анализу сельской жизни страны в последние годы послевоенного периода, особенно в годы перестройки. О масштабах развития сельского хозяйства в советский период уже говорилось. Теперь проанализируем перестроечный и постперестроечный периоды. Прошло более 20 лет ломки общественных отношений, ориентации развития государства по другому направлению, и мы можем уже сделать определенные выводы, куда, в какую сторону двинулись, какие результаты получили.
Большая часть территории России находится в зоне рискованного земледелия. Тем не менее, до рыночной реформы сельское хозяйство РСФСР развивалось высокими стабильными темпами.
В целях увеличения объема и качества продукции, как говорили реформаторы, реформа предусматривала революционное изменение организации сельскохозяйственного производства.
Реформаторы использовали все возможности для ведения интенсивной компании по дискредитации колхозного и совхозного строя, внедряли в сознание народа мысль о неспособности колхозов и совхозов производить в необходимых объемах рентабельную продукцию сельского хозяйства, доказывали неоспоримое преимущество перед ними фермерских и единоличных хозяйств.
По данным статистиков, число занятых в сельском хозяйстве сократилось с 9947 тыс. в 1980 году до 6891,1 тыс. человек в 2004 году, т. е. на 3055,9 тыс. человек, причем этот процесс продолжается. В 2005 году в сельском хозяйстве страны, охотничьих хозяйствах и предоставлении услуг в этой области было занято еще меньше – 6652,2 тыс. человек. Численность сельскохозяйственных предприятий, колхозов, совхозов и новых организационно-правовых форм с начала перестройки росла до 2000 года включительно, достигнув в 27 645 единиц. Затем в последние пять лет ежегодно их число сокращалось, и в 2005 году составила 18 936, т. е. уменьшилась на 8709 сельхозпредприятий. В их числе 11 401 были прибыльные и 7562 убыточные.
Фермерские хозяйства – это новая форма хозяйствования на земле. Зарождаться они начали в 1990 году. Апогей в их создании был в 1998 году. Затем численность фермерских хозяйств начала сокращаться и в 2005 году она составила 257 403, или уменьшилась на 12 751 хозяйство. Почему идут такие процессы, попытаемся понять из последующих анализов. Средний размер земельных участков фермерского хозяйства вырос с 41 га до 75 га.
Общая площадь земель, используемая землепользователями, занимающимся сельскохозяйственным производством, в результате освоения новых земель из года в год увеличивалась и составила в 1995 году 694 589,5 тыс. га. Начиная с этого года, стала ежегодно сокращаться и в 2005 году составила уже 538 005 тыс. га или уменьшилось на 156 584,5 тыс. га. Это не по-хозяйски, называется разбазариванием. Площади же под пашней уменьшились до 116 061,9 тыс. га, т. е. на 157 547 тыс. га. Зато залежи увеличились, начиная с 1990 года до 3374,4 тыс. га или более, чем на три млн га. Проще говоря, пашня была брошена, ни кем не обрабатывалась. Кормовые угодья, начиная с 1999 года, площадью 2,12 млн га были также запущены. Подобная картина наблюдается с сенокосами и пастбищами.
Непродуманное изменение структуры сельхозпредприятий, невнимание к колхозам и совхозам, а вернее, недооценка их, как относящихся к прошлой советской структуре государства, привело к разрушению всего сельскохозяйственного производства.
В результате уменьшения выпуска минеральных удобрений резко сократилось количество их внесения под посевы сельхозкультур. Так, внесение минеральных (в переводе на 100 % питательных веществ) удобрений на 1 га зерновых и зернобобовых сократилось с 81 кг в 1990 году до 28,6 кг в 2005 году, т. е. почти в 3 раза, под картофель – с 265 до 180 кг, или – в 1,5 раза, под кормовые культуры – с 78 до 9,4 кг, или более, чем в 8 раз. Органические удобрения, практически перестали применяться. Да их просто не стало, в связи с резким сокращением поголовья всех видов скота.
Нельзя не обратить внимание на обеспеченность села сельскохозяйственной техникой.
Глядя на приведенную таблицу можно подумать, что по стране прокатилась война, но этого в действительности не было. В связи с переориентацией промышленного и сельскохозяйственного производства на рыночную экономику, ликвидацией плановых органов, дезорганизацией производства вообще, которое было пущено на самотек, а также тем, что государство самоустранилось от влияния на промышленное и сельскохозяйственное производство, строительство и транспорт, в сельское хозяйство стало поступать нужной ему техники в десятки раз меньше, чем был дезорганизован труд селян.
Давайте посмотрим как все это отразилось на структуре посевных площадей, производстве сельхозпродукции и на ее себестоимости. Если посевные площади сельскохозяйственных культур всех категорий хозяйств в 1980 году составляли 124 815,2 тыс. га, в 1990 году – 117 705,5 тыс. га, то в 2005 году их уже стало 77 477,9 тыс. га. По отношению к 1980 году произошло их уменьшение на 1/3. Площади под зерновые культуры с начала перестроечных процессов сократились к 2005 году на 31680,1 тыс. га. Такого никогда не бывало. На сельхозпредприятиях посевные площади под возделывание сельскохозяйственных культур за это время уменьшились более чем в два раза, а под зерновыми культурами – почти в 2,17 раза. В сельхозпредприятиях резко сократились площади под картофелем. В 2005 году они составляли 154,5 тыс. га вместо 1927,6 тыс. га в 1980 году. Произошло сокращение площади под овощными культурами более, чем в 4 раза, бахчевыми продовольственными культурами в 6 раз.
Личные подсобные хозяйства населения увеличили за это время посевы под сельхозкультуры в 2 раза, доведя их в 2005 году до 5010 тыс. га. Посевы картофеля здесь возросли на 1000 тыс. га, другими словами до 2862,8 тыс. га, овощных на 435 тыс. га и бахчевых культур – на 20 тыс. га. В личных хозяйствах также увеличились площади под кормовыми культурами, плодово-ягодными насаждениями, незначительно – под виноградниками. Чувствуется, что народ стал искать спасение от полуголодного состояния в частном секторе, или, как говорят, в опоре на собственные силы.
А как же развивались широко распропагандированные фермерские хозяйства? Посевные площади сельскохозяйственных культур здесь составили в 2005 году 11 999 тыс. га, в их числе зерновые культуры занимали 8531,5 тыс. га технические культуры – 2014,9 га, картофель – 57,88 тыс. га, овощные культуры – 57,22 тыс. га и кормовые – 1279,2 тыс. га.
Надо отметить, что урожайность с одного гектара посева зерновых, картофеля, свеклы и других культур в фермерских хозяйствах, других сельскохозяйственных предприятиях, была выше, чем в личных подсобных хозяйствах населения, где урожаи остались, в основном, на прежнем уровне, а по отдельным видам продукции – несколько уменьшились.
В целом по стране производство зерна (валовый сбор) резко упало с 91 960,5 тыс. т (среднегодовая за 1981–1985 гг.) до 78 186,7 тыс. т, в 2005 году, т. е. на 13,8 млн т. А в сельхозпредприятиях – почти на 22 млн т. Это произошло за счет сокращения колхозов и совхозов, уменьшения у них земельных угодий, а также из-за снижения внесения в почву удобрений, слабого технического вооружения сельского производства и в связи с большим оттоком сельского населения в города.
В 2005 году фермерские хозяйства получили в общей сложности 14,3 млн т зерна, что в среднем на каждого фермера падает по 753 т.
Производство картофеля и сахарной свеклы в личных подсобных хозяйствах и у фермеров увеличилось. И это понятно, ведь, особенно надеяться не на кого.
Если посмотреть на экономические результаты растениеводства, то они представляют следующую картину:
Многократное увеличение себестоимости продукции растениеводства в значительной степени связано с ростом зарплаты, ежегодным удорожанием горючесмазочных материалов и постоянно возрастающими ценами на сельскохозяйственную технику и на другую промышленную продукцию для сельского хозяйства. При этом хочу обратить внимание на непомерно низкие закупочные цены на сельхозпродукцию, что безусловно сказалось на экономических показателях отраслей сельского хозяйства.
Теперь давайте посмотрим в каком направлении развивается животноводческая отрасль производства, и чего достигла страна в этом деле.
Глядя на эти показатели животноводческой отрасли сельского хозяйства невольно вспоминается известное толкование русских слов Владимира Даля, который по поводу значения слова «перестройка» написал: «Прихотливые стройки, да перестройки хоть кого разорят. На всякую перестройку смело клади в половину более против сметы». В результате «перестройки» на селе плата оказалась куда большей, чем высказал Даль.
Из приведенной таблицы о поголовье скота и птицы видно, что в целом по стране количество крупного рогатого скота резко сократилось более, чем в 2,7 раза.
Число коров за это время уменьшилось в 2,3 раза, свиней – в 2,8, овец – в 3,6. Так же заметно уменьшилось поголовье птицы, лошадей, северных оленей. Вот эта перестройка, и кому она пошла на пользу!? Даже в личных хозяйствах населения в создавшихся условиях стало меньше поголовье коров, свиней, овец и птицы. Фермерские хозяйства, широко распропагандированные в печати, на радио и телевидении, которым давался со стороны правительства приоритет, с 1955 года (массовый год создания) за 8 лет увеличили поголовье крупного рогатого скота с 508,0 тыс. до 906,6 тыс. голов коров с 276,2 до 407,3 тыс. голов, свиней с 276,2 до 407,2 тыс. голов, а численность птицы уменьшилась с 2028 тыс. до 1976,6 тыс. голов, северных оленей – с 71,8 до 25,3 тыс. голов. В общем, и здесь не густо.
В целом по стране, во всех категориях хозяйство данные по развитию поголовья скота неутешительные.
Попробуем проанализировать производство в стране основных продуктов животноводства. Перестройка была произведена во имя улучшения работы сельского хозяйства. Что же получилось?
В целом по стране, к сожалению, годовое производство мяса и птицы уменьшилось с 8075,1 тыс. т (в среднем с 1981–1985 гг.) до 4896,4 тыс. т, в 2005 году, в том числе в сельхозпредприятиях – с 5871,2 до 2305 тыс. т. В хозяйствах населения увеличилось производство мяса на 270 тыс. т., в фермерских хозяйствах – на 50 тыс. т. Не этого ожидали перестройщики. В колхозах, совхозах, межхозах и других сельхозпредприятиях с 1986–1990 годов среднегодовое производство молока к 2005 году упало на 33 %. За это же время уменьшилось производство яиц и настриг шерсти. В ходе реформ разрыв рыночных цен на продукцию сельского хозяйства с ценами на потребляемую селом промышленную продукцию достиг огромных масштабов, что в конечном счете сказалось на объемах производства и качестве продукции селян.
Резкое повышение рыночных нерегулируемых цен на машины, оборудование и материалы, закупаемые сельхозпроизводителями, сравнительно низкие цены на сельхозпродукцию привели к большим экономическим трудностям. Так, цены на мясо к 1993 году возросли в 45 раз, на молоко – в 63 раза, в то же время подорожали: бензин в 342 раза, трактор К-700 – в 828 раз, трактор Т-У – в 1344 раза. Разрыв рыночных цен продолжал расти. В декабре 2001 года в сравнении с декабрем 2000 года цены на природный газ выросли в 1,6 раза, на электроэнергию для села и картофелеуборочные комбайны – в 1,5 раза, плуги, культиваторы, ремонт тракторных двигателей – в 1,3 раза, на сложные удобрения и машины для их внесения – в 1,4 раза, ремонт тракторных двигателей – в 1,3 раза, тракторов – в 61,3 раз и т. д. Какая же экономика выдержит такую пляску цен?
Если за 20 предыдущих лет ежегодно улучшалась материально-техническая база колхозов и совхозов, то в период и после перестройки практически прекратилось ее обновление. Капиталовложения на эти цели по сравнению с 1990 годом уменьшились в 35 раз.
Поскольку в 1980, 1990 и 1995 годы эквиваленты денег были разными, то я, эти годы по упомянутой причине не привожу. Рассмотрим годовые данные себестоимости производства одного центнера основных продуктов животноводства за 1998 год и последующие 8 лет.
Из сопоставления стоимости по годам вытекает вывод, что за эти годы в стране систематически, из года в год, повышались затраты на выпуск в стране сельхозпродукции. Пока здесь не чувствуется положительного влияния рыночных отношений. Процесс идет строго и неукоснительно только в одном направлении – возрастания затрат на производство, в данном случае, животноводческой продукции. Это характерно и для полеводства.
Кроме всего прочего была допущена недооценка роли государственного финансирования промышленной сферы. Выделение средств на эти цели из федерального бюджета сократилось с 12 до 4 %, и из бюджетов субъектов федерации и местных бюджетов – с 16 % до 4 %.
Распыление средств в стране на разные направления положительных результатов в развитии жизненно-важных производств не дало. Вследствие чего страна вынуждена была завозить из-за рубежа большое количество требуемой техники и пищевой продукции для обеспечения потребностей населения.
Развитию на селе производственного потенциала и социально-бытовых условий жизни был нанесен страшный удар. Начатая Н. С. Хрущевым в конце 60-х годов компания по ликвидации так называемых неперспективных деревень, а также разорение сельской местности в период перестройки и после этого привели к тому, что было уничтожено 152 тыс. сел и деревень, практически это составило половину всех имеющихся. Сельское население сократилось с 50 до 38 млн человек. Только за последние 10 лет 17 тыс. деревень исчезли с карты Российской Федерации. Сейчас 13 тыс. сел не имеют постоянных жителей. Каждое четвертое село насчитывает до 10 жителей. Они практически тоже безлюдные. Особенно это касается центральной и северо-западной части страны.
Почти половина сельского населения относится к категории бедных, с доходами в два и более раз ниже прожиточного минимума, а 12,2 % жителей села живут в нищете. Статистический анализ положения дел на селе свидетельствует о том, что деревня оказалась в эпицентре демографического кризиса.
За годы реформ резко сократились объемы капитального строительства. Не выдерживает никакой критики обеспеченность селян жильем, дошкольными, медицинскими, бытовыми и торговыми учреждениями, дорогами с твердым покрытием. До сих пор немало населенных пунктов не имеют надежной телефонной связи. В очереди на получение жилья стоят более полумиллиона семей. Уровень газификации сел составляет 36 %, а обеспеченность больницами, поликлиниками и амбулаториями – 50 %. Многие из них требуют капитального ремонта. В каждой шестой сельской амбулатории и каждой одиннадцатой участковой больнице нет врачей. За последние пять лет численность сельских общеобразовательных учреждений уменьшилась на 10,6 %. Еще в худшем положении оказались сельские учреждения культуры.
Создавшееся положение вызывает необходимость разработки специальной программы комплексного развития села, предусмотрев в ней создание рабочих мест, с учетом заинтересованности людей и производства. Побудить незанятых на работе в городах, трудоспособных, особенно молодых людей с семьями поехать на постоянное жительство в сельскую местность, создав им необходимые жизненные и трудовые условия. Можно было бы пригласить туда и иммигрантов, прежде всего русского происхождения. Особое внимание следовало бы обратить на потерю русских деревень, что сравнимо с утратой корней русского народа. Поэтому возрождение деревень, особенно русских, русских семей на селе – это проблема не только экономическая, но и духовная, это вопрос национальной гордости России.
На повестку дня остро встал вопрос о том, чтобы на селе жизнь забила ключом. Прежде всего, надо начать в широких масштабах капитальное строительство. Построить необходимое число детских садов, школ, культурных учреждений, объектов здравоохранения. Нужны современные красивые с сельской своеобразной архитектурой населенные пункты и, конечно, развитая сеть автомобильных дорог с твердым покрытием.
Вызывает необходимость развития на современном техническом и технологическом уровне производства сельскохозяйственной продукции. Практика показала, что в России более приемлемым способом организации сельскохозяйственного производства является коллективное хозяйство. Его необходимо вооружить необходимой техникой, современной технологией. Организовать на заинтересованной основе государственную закупку у сельского производителя продукции, минуя посредников, которые ничего не делая, нагревают на этом свои руки. Другие формы организации производства – частные и фермерские – могут быть, но главными производителями продукции, на которых надо делать ставку, должны быть коллективные артели типа колхозов. Все единоличные, частные хозяйства проигрывают перед коллективными в производстве продукции и производительности труда, а также в устройстве сел. Правильно и мудро говорит пословица: дружно – не грузно, а врозь – хоть брось.
В 2006 году стартовал приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленного комплекса». «Благодаря этому, – пишет С. Н. Шишкин,[40] – производство сельскохозяйственной продукции выросло на 2,8 % (и не только); однако, пока объем производства составляет лишь 75 % от уровня 1990 года».
Учитывая то, что сельское хозяйство – сезонное производство, а для того, чтобы трудоспособных жителей занять круглый год следовало бы в селах, особенно крупных, и небольших городах строить предприятия по переработке сельхозпродукции. Это будет в конечном итоге дешевле. Сочетание сельскохозяйственного производства с переработкой продукции на селе должно быть производственной основой развития сельской местности.
В свое время большую роль в организации сельской торговли, в закупке сельхозпродуктов у населения, переработке их играли сельские кооперации. Сейчас многие из них прекратили свое существование, а жаль. Их принципы работы можно бы возродить и использовать.
Все интересы сельской местности должны быть сконцентрированы в одних руках. Землей должны владеть те, кто ее обрабатывает.
Такой многогранный план развития, охватывающий все интересы сельской местности, а не только интересы производства, должен быть разработан, скажем, на ближайшие 10–20 лет специально созданной группой из числа государственных чиновников, специалистов отраслей с участием ученых из различных областей знаний.
Принятие и осуществление такой многогранной программы развития сельской местности даст возможность успешно решить в стране продовольственную проблему, укрепить в нем государственные устои, в том числе, и на мировом уровне.
Глава 31 Последствия реформ в строительстве
Строительство, как известно, определяет жизненные возможности страны, является показателем благополучия нации. В каком же виде и соотношении находится строительство сегодня и в каком направлении развивается, какие и как оно решает очередные задачи развития общества?
За 15 лет перестройки и в связи с приватизацией, с 1990 по 2005 год включительно крупные действующие строительные организаций были раздроблены, стали мельче, в результате численность строительных организаций увеличилась с 70 862 до 112 639 или почти на 42 тыс. единиц. Количество малых строительных и проектно-изыскательских организаций возросло за это время более, чем в два раза. Объем подрядных работ, выполненных собственными силами, увеличился. В результате перестройки среднегодовая численность занятых в строительстве работников по стране уменьшилась. Если в 1990 году было занято в строительстве 8257,2 тыс. человек, то в 2005 году осталось всего 2816,2 тыс. человек, произошло сокращение почти на 5,5 млн человек, или более, чем в 2,9 раз.
Инвестиции в основной капитал (включая субъектов малого предпринимательства, предприятия, средняя численность которых не превышает 5 человек) с 2000 года возросли к 2005 году в 3 раза и на душу населения составили 24 694 рубля против 8026 рублей в 2000 году. Объемы строительно-монтажных работ за счет всех источников финансирования постепенно увеличиваются и в 2005 году по стране составили 1 727 069,2 млн рублей. Инвестиции в основной капитал, направленные на охрану окружающей среды и рациональное использование природных и водных ресурсов, постоянно росли и составили, соответственно, 58 737,78 млн рублей и 26 143,06 млн рублей в 2005 году.
На охрану атмосферного воздуха было израсходовано 19 839 млн рублей, охрану и рациональное использование земель – 9205,52 млн рублей. По всем этим охранным направлениям капиталовложения постоянно росли.
А как дело обстояло с техническим оснащением строительного производства? Резкое сокращение численности строителей предполагало повышение механизации и электрификации строительных работ. Сколько в настоящее время у них различной техники, у меня таких данных нет, а вот сколько ее изготавливает собственная промышленность, такие данные есть. Причем, мы можем сравнить, куда идет строительное производство по насыщению техникой и строительными материалами собственного производства, вперед или назад.
Проанализируем тенденции в стране по производству строительных материалов и строительной техники.
Как видно из приведенных цифр, в стране собственное производство материалов и строительной техники за годы перестройки резко сократилось. Обеспечение строительства цементом, кирпичом, изделиями из сборного железобетона, керамической плиткой и кровельными материалами, стеклом и другими материалами с 1980 по 2005 годы ухудшилось в разы, а в ряде случаев, в десятки раз. Аналогичное положение с обеспечением техникой, что говорит о том, что имеющаяся у строителей техника работает на износ. Можно говорить о закупках материалов и техники за рубежом, что в незначительных объемах делается, но для такой страны как Россия обеспечение строительными материалами и техникой должно осуществляться в основном за счет собственного производства.
Практически отечественная промышленность свела к единицам выпуск кранов на автомобильном, железнодорожном, гусеничном и пневмоколесном ходу, бульдозеров и другой строительной техники. Мало что делает отечественное производство для облегчения и ускорения ручного труда строителя.
Состояние с выпуском стройматериалов и строительной техники показывает, что ожидать какого-то бума в строительстве не приходится. Так оно и есть, в соответствии с федеральной, адресной программой, например, в 2001 году, должно быть введено в строй не менее 525 производственных объектов, фактически же было введено 72, из них на полную мощность лишь 17.
Как видно из следующей таблицы, строительство жилья по стране резко сократилось. Наблюдалось оживление лишь в Москве, Санкт-Петербурге и других крупных городах.
Причем, в строительстве жилья взята ориентация на повышенный комфорт квартир в интересах зажиточной части населения. Характерно, что по сравнению с 1990 годом число построенных квартир в расчете на 1000 жителей по РФ, в среднем, сократилось в 2,7 раза, в Приморском крае – в 5,7 раза, в Москве же возросло на 18 %. Сократилось строительство объектов социально-культурного назначения, детских дошкольных учреждений, общеобразовательных и специальных школ, зданий для средних специальных учреждений, вузов и домов культуры.
Ввод в действие жилья
В результате развала промышленного и строительного производства многие населенные пункты, особенно северных регионов и Дальнего Востока, обезлюдили, что чревато большими неприятностями в будущем. Мы всегда должны помнить народную мудрость: «свято место пусто не бывает».
Уровень 1990 года по вводу жилья в целом по стране достигнут в 2005 году только на 70 %. В этот промежуток времени ввод в действие квартир в сельской местности сократился почти в два раза. Без жилья и благоустроенного быта на селе, как известно, невозможно развивать не только производство сельскохозяйственной продукции, но и ее промышленную переработку.
Это положение в связи развитием производительных сил, с созданием нормальных жизненно-бытовых условий народа, в такой же мере относится к городам и рабочим поселкам. Общеизвестно, что без развитой инфраструктуры городов и сел невозможно успешное развитие страны. По сравнению со среднегодовыми показателями 1980 года в 2005 году сократился ввод в действие за счет всех источников финансирования: дошкольных учреждений в 6 раз, а в сельской местности – в 10 раз, ученических мест в общеобразовательных школах – в 7 раз, а в сельской местности – в 8 раз. Если в 1990 году было введено новых детских домов на 1847 мест, то в 2005 году – только 624. Это при наличии огромного числа брошенных детей, нуждающихся в приюте.
В 2005 году на 10 000 человек было введено в действие детских дошкольных учреждений всего лишь 6,2, а школьных мест в общеобразовательных школах 39. Комментарий не требуется.
А как обстоят дела с вводом в действие больниц и амбулаторно-клинических учреждений за счет всех источников финансирования?
Таблица наглядно показывает, что ввод в действие новых больниц на 100 000 населения за последние 25 лет сократился более, чем в 5 раз, а амбулаторно-поликлинических заведений – в 4 раза. А где же люди будут поправлять свое здоровье, где забота о своих соотечественниках?
Вместо увеличения, в результате проводимых реформ к 2001 году в 7 раз сократилось строительство водопроводов, в 10 раз – строительство дорог с твердым покрытием. Особенно это коснулось сибирских и дальневосточных регионов. Темпы ввода канализационных сетей сокращались из года в год. Если в 1994 году их было введено в действие 516 км, в 1997 году – 274,4 км, а в 2001 – лишь 170,9 км.
Вызванный реформой кризис строительного производства коснулся всех отраслей народного хозяйства. Произошел спад производства практически во всех отраслях, который привел к деградации материально-технической и кадровой базы. Производственный потенциал, накопленный к началу реформ, сократился. Да и сохранившиеся производственные мощности были загружены в малой степени. Основой для развития страны может быть только достаточно полное обновление основных фондов, что сделать невозможно без резкого увеличения капиталовложений. Фактически произошло снижение инвестиций в отрасли производства, что заморозило модернизацию основных фондов, в результате чего идет процесс их старения, что в конечном итоге ведет к регрессу.
Обобщая сказанное о влиянии перестройки на промышленное, сельскохозяйственное и строительное производство, разгосударствление государственной собственности, разукрупнение предприятий и организаций в стране, мы видим, как резко упал, а в ряде случаев совсем прекратился выпуск нужной стране продукции. Будем надеяться, что это явление временное. У нас в результате перестройки получилось так: почти все, что мы едим и носим, сделано за границей или из заграничного сырья, используется в стране техника в основном иностранного производства. Вместо развития собственных мощностей наблюдается процесс строительства в России производств, принадлежащих другим государствам.
Поступление средств в бюджет страны идет, в значительной степени, за счет внешней торговли, не вообще, а, конкретно, за счет продажи углеводородного сырья, металла и некоторых товаров легкой промышленности.
В 2004 году, который прошел для России, как считается, под знаком благополучия, на мировых товарных рынках цены на топливо выросли на 20 %, на цветные металлы – на 65 % по отношению к уровню 2003 года. В результате того, что в стоимости Российского экспорта 70 % составили топливо и металлы, страна получила от внешней торговли 182 млрд долларов США. Внешнеторговый бум на нефть, нефтепродукты, газ и металл спас экономику России от разрушения. И эти благоприятные условия следовало бы использовать для подъема промышленного и сельскохозяйственного производства страны, обновления имеющихся производственных мощностей и строительства новых, возрождения нужных стране производств для повышения темпов роста ВВП.
Особо нуждаются в государственной поддержке отечественные предприятия, работающие на внутренний рынок. Пока в общем объеме ВВП эта продукция составляет лишь 1 %, что является серьезным сигналом для принятия экстренных мер, ибо замедление темпов прироста и снижение качества этой продукции не позволяет ей на равных с зарубежными товарами конкурировать на наших внутренних рынках.
Фактическое финансирование отечественных предприятий, работающих на внутренний рынок страны, в пять раз меньше, чем предприятий, работающих на экспорт. Эти перекосы могут привести к серьезным последствиям. Используя благоприятный внешний рынок на указанную выше продукцию необходимо обратить внимание на экономическое развитие производств по выпуску высокотехничной и конкурентоспособной продукции для внутреннего и внешнего рынков. Вполне возможно, что эта благоприятная для России, ситуация может измениться, и страна должна быть готовой к этому.
Проведенная приватизация расширила возможности для коррупции, воровства и мздоимства, взяточничества, в том числе и со стороны государственного аппарата.
Всему этому также способствовала торопливость организаторов приватизационных процессов, чтобы быстрее передать государственную собственность в руки частных собственников и таким образом покончить с социалистической формацией. Стремление быстрее реставрировать капитализм проводилось в большинстве случаев совершенно непродуманно с правовой точки зрения.
Приватизацией так и не было достигнуто стремление сформировать широкий круг эффективных частных собственников. Она способствовала тому, что эффективность деятельности приватизированных предприятий резко упала.
Для такой большой, располагающей огромными сырьевыми возможностями, страны как Россия такие тенденции недопустимы со всех точек зрения. В конце концов – это рабочие места. А творческие возможности нашего народа большие. В стране много крупных ученых, и общими силами ее народа необходимо, иначе нельзя, поднять до мировых требований технический уровень выпускаемой продукции, восстановить и развить дальше необходимые отрасли производства России.
Спонтанная приватизация проводилась зачастую силовыми криминальными методами. В прессе дебатировался вопрос: нужно ли отменять эту криминальную приватизацию? Тот, кто ее проводил в корыстных интересах, говорит, что не надо. Но здравый смысл, реальное положение народа говорит за то, что воровским путем награбленное богатство должно быть возвращено государству как общенародная собственность, а организаторы криминальной приватизации должны понести заслуженную ответственность даже и в том случае, когда стоявшие в то время у власти обогатились и ушли в тень. Ничто не должно быть забыто. Ответственность должна быть неминуема.
Народ надеется, что власть поставит все на место, восстановит справедливость, вернет закон ному собственнику – государству, т. е. народу, украденное материальные и финансовые ресурсы при разгосударствлении госсобственности, вернет в собственность государству незаконно скупленное иностранными фирмами.
Глава 32 Перестройка, условия жизни и труда человека
Перестройка в промышленности, на транспорте, в сельском хозяйстве и в строительстве была затеяна для того, как это объясняли инициаторы, чтобы обеспечить народу лучшие условия жизни и труда. Рассмотрим, как изменились, и в какую сторону, составляющие жизненную основу для человека: жилье, питание, охрана здоровья, бытовые условия, наконец, рост численности населения.
К сожалению, приходится констатировать: наблюдается резкий спад в жилищном строительстве. За пятилетку (1986–1990 гг.) в РСФСР было введено в действие 343,4 млн кв. м жилья, а за пять лет перестройки (1996–2000 гг.) – всего лишь 159,7 млн кв. м, т. е. меньше, чем в два раза. К 2005 году за 15 предшествующих лет общая жилая площадь в городах увеличилась на 409 112,6 тыс. кв. м в основном за счет Москвы, Санкт-Петербурга, ряда областных и краевых центров. В сельской местности прирост жилья за это время составил лишь 119 381 тыс. кв. м в основном за счет центральной и южной частей России. Обращает на себя внимание, что в личной собственности граждан к 2005 году находилось более 70 % всего жилого фонда.
А теперь посмотрим насколько комфортабельными стали жилища в городах и в сельской местности.
Благоустройство жилого фонда в городах выглядит следующим образом:
Из этих данных видно, что если темпы благоустройства (оснащения) жилья в городах водопроводом с 1995 по 2005 год (за 10 лет) составили в среднем около 1 % в год, то в последующие 10 лет (1995–2005 гг.) они составили лишь около 0,5 %, т. е. ниже в два раза. Значительно снизились темпы оснащения жилья канализацией, центральным отоплением, горячим водоснабжением, газификацией, ваннами. Городское жилье обеспечено напольными электроплитами лишь на 22 %. Т. е. процессы застопорились. В сельской местности эти показатели значительно хуже.
Как видно, благоустроенность сельского жилья более, чем в два раза хуже городского. Практически на селе нет (3 %) напольных электроплит, обеспеченность водоснабжением и ваннами составляет 25 %.
По данным статистики обеспечение жильем нуждающихся продолжает падать. Если число лиц, улучшивших жилищные условия в 1990 году, составляло 3979,1 тыс. человек, то в 2005 году – лишь 413,85 тыс. человек. В городской местности среднесуточное потребление воды населением в расчете на одного жителя составляло в 2005 году 244 л против 326 л в 1990 году, в сельской местности, соответственно, 81 и 212.
Совершенно ни чем не оправдано такое снижение.
С перестройкой разрушилась сеть советской торговли, и появилась частная. Численность работников торговых организаций сократилась с 2627 тыс. человек в 1995 году до 1863 тыс. человек в 2004 году, т. е. на 764 тыс. человек. Появилось много рыночных торговцев. «Челночная» торговля одеждой, обувью и жильем сильно расцветала. Торговцы-перекупщики, они же «челноки» выезжали за границу, закупали там ходовой для жителей России товар и сбывали его на рынках, по устраивающим их ценам.
Численность работников в общественном питании с 1995 года возросла и в 2004 году составила 524,4 тыс. человек.
В целом, в это время оборот розничной торговли в стране вырос в 3,7 раза, в основном, за счет «челночной» торговли. Продажа товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках с 1995 года (начала развитие «челночной» торговли) увеличилась примерно, в 12,5 раз.
В общем розничном товарообороте страны к 2005 году торгующие организации занимали 78,9 %, а вещевые, смешанные и продовольственные рынки – 21,1 %. Во всем торговом обороте удельный вес продовольственных товаров занимал 45,4 %, а непродовольственных – 54,6 %. В торговую сеть страны хлынула заграничная продукция, вытеснив товары продовольственной и непродовольственной групп собственного производства. В связи с их рекламой на улицах городов, вывесках в магазинах запестрели объявления на иностранных языках, как на международных ярмарках.
А теперь рассмотрим душевое потребление продуктов питания:
По данным статистики в 2007 году душевое потребление населением некоторых продовольственных товаров по сравнению с 1990 годом сократилось: мяса и мясопродуктов – с 75 до 56,5 кг рыбы и рыбопродуктов – с 20 до 12,1 кг молока и молочных продуктов – с 386 до 238 л, яиц – с 297 до 259 штук, сахар – с 47 до 39 кг. Зато потребление хлеба и макаронных изделий, картофеля и овощей возросло, соответственно, на 4 кг, 32 кг, 17 кг.
Если сравнить эти показатели с рациональными нормами потребления, то мы видим, что потребление картофеля, хлебопродуктов, сахара и кондитерских изделий идет сверх нормы, а потребление человеком остальной продукции до установленных медицинских норм питания еще далеко, что не особенно полезно для здоровья людей.
Нельзя не обратить внимание на состояние здравоохранения в стране, от работы которого в значительной степени зависит здоровье народа. По мнению многих россиян, здравоохранение в стране потеряло ту высоту, на которую оно поднялось до перестройки. По многим позициям снизился уровень медицинского обслуживания населения. Сокращается количество и качество медицинских услуг. Ощущается недостаток лекарственных препаратов. Особенно это проявилось при внедрении закона № 122 о монетизации льгот для пенсионеров и инвалидов.
При переходе значительной части медицинских учреждений на платное обслуживание для многих, особенно малообеспеченных людей, медицина становится недоступной. В большинстве неплатных больниц и поликлиник, особенно в сельской местности, не хватает врачей, среднего и младшего персонала.
«Численность врачебных больничных учреждений за последние 15 лет сократилось на 3283 единицы и в 2005 году составила 9749, или 74 % от того, что было. Число больничных коек за это время сократилось на 462 205, количество поликлиник и амбулаторных помещений сохранилось на прежнем уровне, а фельдшерско-акушерских самостоятельных пунктов стало на 4670 меньше. Это касается, в основном, сел, крупных заводов и фабрик. Если число больничных коек, приходящихся на 10 000 человек населения в 1990 году составляло 138, то в 2005 году их стало 111,3, врачей приходилось, соответственно 48,84 и 47, среднего медицинского персонала – 92,6 и 80,3. Почти в 10 раз возросли случаи заболевания туберкулезом, в 5 раз – злокачественными новообразованиями, наркоманией, в два раза – токсикоманией. Возросло число вновь выявленных больных с диагнозом новообразования эндокринной системы, заболевания крови, кроветворных органов, мочеполовой системы, осложнений при беременности, заболеваний кожи и подкожной системы.
По данным всемирной организации здравоохранения, около 25 % населения России сегодня нуждаются в психиатрической помощи. По сравнению с 90-ми годами количество клиентов психиатрических клиник в России возросло почти в два раза. Увеличилось число страдающих такими психическими заболеваниями, как шизофрения и маниакально-депрессивный психоз. Невротические расстройства и депрессии приобрели статус массовых, заняли почетное второе место среди самых распространенных в России болезней (первое место занимают сердечно-сосудистые заболевания). Рост числа заболеваний психики продолжается, и медики прогнозируют, что к 2020 году смертность от суицида выйдет на второе место в мире, сразу после инфарктов и инсультов».[41]
Россия занимает в мире первое место по числу самоубийств, количеству брошенных детей, абортов, разводов, рожденных детей вне брака, по потреблению алкоголя, табака, по количеству дорожно-транспортных происшествий, авиакатастроф, второе место в мире по продаже поддельных лекарств.
Количество инвалидов ежегодно возрастало, и к 2005 году достигло 12 546 тыс. человек. На эту дату в стране было 38 317 675 пенсионеров, из них 4 331 943 человека по инвалидности.
Обстановка требует коренного изменения здравоохранения в стране, повышения эффективности медицинского вмешательства, направленное на оздоровление населения. Между тем, к 2005 году численность санаторно-курортных учреждений в России сократилась на 3000 единиц, санаториев-профилакториев – почти в два раза, баз отдыха – на 639 единиц, туристических баз – на 333 или более, чем в 2,8 раза.
В стационарных учреждениях социального обслуживания для престарелых имеется 273 156 мест, что недостаточно, т. к. 21 806 инвалидов и престарелых стоят в очереди для помещения в эти учреждения.
Сократилось количество детских кухонь, яслей, садиков. Многие из них были переданы в частные руки и перепрофилированы в офисы, торговые учреждения и под другие цели. Дети лишились пионерских лагерей и других зон отдыха для укрепления здоровья.
Забота о здоровье населения страны, увеличение численности его за счет рождаемости, а не за счет иммигрантов, в работе правительственных органов, как в центре, так и на местах, должна занимать, безусловно, главнейшее место. Ибо от здоровья каждого человека, условий его проживания и работы зависит здоровье нации, что, в конечном итоге будет способствовать укреплению и возрождению России.
С начала перестройки прошло более 20 лет. Из всех хваленых благ капитализма на долю россиян выпало неслыханное в практике даже буржуазных государств противозаконное обогащение кучки дельцов, обнищание широчайших слоев населения. Из супердержавы, второй по значению в мире экономики, каким был Советский Союз, новая «независимая» Россия быстро превратилась в третьестепенную державу с диким рынком.
Серьезное падение к концу 90-х годов реальных доходов значительной части населения стало одним из ощутимых негативных результатов реформы собственности.
Главный вывод можно сделать такой: богатые стали богаче, бедные беднее. Ваучерная приватизация абсолютному большинству народа ничего не дала, он так и не стал собственником, как это декларировали организаторы разгосударствления общенародной собственности. Создать широкий круг мелких собственников посредством безвозмездной раздачи государственной собственниками не удалось.
Рожденный перестройкой постоянный рост цен на товары и услуги, на медицинские препараты, покупку жилья, оплату коммунальных услуг, проезд на транспорте, продукты питания и одежды значительно превышает рост номинальной заработной платы, вследствие чего незащищенные слои населения, а их абсолютное большинство, пострадали от приватизации больше всех.
Уже в конце 1994 года доходы 10 % самых богатых жителей Москвы в 24 раза превышали доходы 10 % самых бедных, 71 % жителей, относящиеся к бедным слоям, владели лишь 3,3 % всех денежных сбережений, а 5 %, относящихся к категории богатых и самых богатых, владели 72,5 % сбережений, из них на долю 2 % «очень богатых» приходилось 52,9 % всех сбережений. В эти данные не вошли многомиллиардные суммы средств, переведенных в зарубежные банки.
Социальное партнерство и развитие демократии остались как пожелания – лозунгами для масс.
Социальная пирамида российского общества, существующая в настоящее время, выглядит так: на долю менее 2 % российских граждан, получающих наибольшие доходы, приходится 15 % валового внутреннего продукта; 10 % граждан среднего слоя владеют 25 % национального богатства.
Другие, помельче – частные собственники, составляющие 8–10 % населения, владеют 20 % валового внутреннего продукта.
4 июня 2008 года газета Комсомольская правда опубликовала статью под заголовком «Половина богачей в Европе – из России». В новом рейтинге авторитетного американского журнала «Форбс» наши олигархи заняли 12 из 25 мест. Например, Олег Дерипаска в свои 40 лет уступил лишь «золотому призеру» 82-летнему отцу-основателю IKEA Ингварду Кампраду (31 млрд долларов). Роман Абрамович – бывший губернатор Чукотки, занял 5-е место.
В сумме общее состояние всех 25 богачей, по расчетам «Форбс», составляют 1,4 триллиона долларов. Для сравнения, бюджет Евросоюза (как организации, в которую входят 25 стран) чуть больше 111 миллиардов долларов.
Для интереса приведу сообщение «КП», кто из россиян попал в рейтинг этого журнала.
Суммарно их состояние, сообщает «Форбс», оценивается в 221,7 миллиарда долларов. Если эту сумму перевести в рубли, то получится астрономическая цифра. Сравните ее с годовым бюджетом России и ахнете. Как можно за короткое время сравнительно молодым людям заработать такие капиталы!?
После массовой ваучеризации и приватизации большинство граждан России остается лишь дешевой рабочей силой. Продажа им акций предприятий не привела к изменению их социального статуса. Таковы факты.
Хотелось бы здесь напомнить читателю психологию собственника, особенно крупного (миллионера или миллиардера), независимо от того, как он им стал. Основную часть прибыли, сверхприбыли, как подтверждает практика, он направляет в первую очередь на личное обогащение, удовлетворение интересов своей семьи и своего клана. Взаимоотношения с государством строит по принципу «своя рубашка ближе к телу», стремится дать ему как можно меньше, скрыть часть доходов от налогообложения. Забота о техническом совершенствовании производства, рабочем человеке занимает, мягко говоря, не первое место. В этой связи возникает сомнение, что частная собственность на средства производства и природные ресурсы способна укреплять государство и улучшать жизнь людей.
Сильнейшим образом оказался подорванным научный и человеческий капитал. «Утечка мозгов» привела к потере наиболее квалифицированных кадров и продолжает оказывать свое разрушительное воздействие на нашу науку и народное хозяйство.
Огромная по масштабам и сложнейшая по структуре научно-техническая система России была оставлена почти без средств и социальной поддержки. Затраты на продуктивную научную и исследовательскую работу сократились почти в 10 раз. СССР был второй научной державой мира, а сейчас наука получает от государства средств в 26 раз меньше, чем США вкладывает в свою науку. В 2000 году объем бюджетных расходов на науку в России составил 0,28 % валового внутреннего продукта и 1,8 % расходной части госбюджета. В 2001 году доля затрат на исследования и разработки составила 1,16 % ВВП, бюджетные ассигнования на гражданскую науку – 1,67 % расходной части федерального бюджета. В 1994 году лишь каждый десятый научный сотрудник устроился на работу по специальности.
Начиная с 1989 года, за рубеж на постоянное место жительства выехали около 40 % научных сотрудников. Число проектных и проектно-изыскательных организаций, выполняющих исследования и разработки, уменьшилось за годы перестройки в 5,5 раз. В ходе реформ ликвидировались звенья научно-технической системы, ответственные за процесс инноваций на стыке исследование – производство. С исчезновением организаций, занятых внедрением научных разработок в производство, завершился демонтаж существовавшей ранее инновационной системы.
«Реформы подорвали, как отмечают авторы «Белой книги», силу российской науки, как одного из важнейших факторов развития страны, что стало одной из причин нарастающего спада технического уровня промышленности и снижения доли наукоемкой и технически прогрессивной продукции. Конкурентоспособность и экономические показатели промышленного производства в этих условиях неминуемо снижаются, порождают бесперспективность. Быстро восстановить уровень научной деятельности в стране трудно даже при очень щедром финансировании».
Отсутствие должного внимания государства регулированию рынка труда в условиях экономической либерализации, нарушение системы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, перепрофилирования производства привели к тому, что главной чертой российского рынка труда стало преобладание латентной безработицы.
Особенно неблагоприятная ситуация с занятостью наблюдалась в группе людей с высоким уровнем образования.
Общей важной проблемой является рациональное использование существующих кадров. Трудно мириться с тем, что много людей занято не в сфере материального производства. В народе говорят, что у нас в стране люди или торгуют, или работают в охране или заняты в различных канцеляриях.
В газете «Комсомольская правда» от 31 марта 2008 года напечатана статья «Трудовая иммиграция разоряет Россию», в которой автор сетует на то, что пока в Россию въезжают миллионы чернорабочих, нашу страну покидают суперквалифицированные специалисты. Сколько их уезжает на чужбину не знает никто».
Один из немногих специалистов по иммиграции, профессор МГУ, заведующий кафедрой народонаселения Владимир Ионцев, говорил, что еще в 1913 году Ленин написал любопытную работу «Развитие капитализма и иммиграция». В ней сказано, что развитие страны во все больших масштабах привлекает к себе квалифицированную рабочую силу. И от того становится все богаче. А страны – доноры, потерявшие специалистов, становятся все беднее. Это было написано более 100 лет назад. Что мы сейчас наблюдаем? То же самое…» По официальным данным за рубежом работают всего 40–50 тыс. наших соотечественников. А по неофициальным данным численность мигрантов потрясает размахом и разбросом от одного миллиона до десятка миллионов, говорит специалист из международной ассоциации». Уезжают ученые, инженеры разных специальностей, молодые, только что окончившие ВУЗ под разными предлогами: в турпоездку, на практику, погостить и т. д. и не возвращаются. Только за 9 месяцев 2007 года на Запад «по служебной необходимости» выехали один миллион сто тысяч россиян. В Финляндию за этот период отправились 211 тыс. наших соотечественников, в Германию – 150 тыс. Специально для этого изучают английский (в основном), также немецкий и другие языки. Поляки обеспечили с 1 февраля, льготный режим пребывания российских иммигрантов.
Уехавшие из России в последнее десятилетие – это целеустремленные и незаурядные люди, интеллект которых выше среднего, готовы переносить тяготы. Настоящие пассионарии, двигатели истории…
Уезжают, потому что в России они невостребованы, получают низкую зарплату, неустроенная жизнь. Способствуют иммиграции имеющиеся в России специальные организации. Разве все это разумно? Не пора ли обратить самое серьезное внимание на заботу об этих кадрах, об использовании их талантов, возвращению их на родину. А эти «специальные организации» России вовсе не нужны.
Экономическая и социальная политика ухудшила жизнь людей. Реальные доходы граждан до сих пор не превышали уровень 1990 года. С денежным доходом ниже величины прожиточного минимума в 1996 году в стране было 32 млн человек или каждый 5-ый житель, из них 17 млн человек из числа работающих. Появилось много беспризорных детей, бродяг, нищих.
Рост инфляции, постоянно повышающиеся цены на продукты питания, лекарства, медицинское обслуживание, на оплату жилья и коммунальных услуг, ликвидация льгот различным категориям граждан, неудовлетворительное медицинское обеспечение, низкая заработная плата многих работающих ухудшают социально-экономический климат в стране, идет процесс духовного и физического обнищания народа.
По официальным данным удельный вес населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения составляло в 2004 году 17,6 %. В среднем на пенсионера в 2005 году приходилось в месяц 2060 рублей, в то время как в целом по стране среднедушевые расходы и сбережения населения с учетом богатых составляли 7648,2 руб. в месяц, а прожиточный минимум, установленный на IV квартал 2007 года, составлял 2918 руб. Неравенство и несправедливость торжествует.
Идет процесс духовного и физического обнищания, вымирания всех этнических групп, особенно русских. За 1992–2002 годы среднегодовая убыль населения составляла 792 тыс. человек. С учетом утраченного прироста населения, общие среднегодовые демографические потери за это время составили 1711 тыс. человек.
Некоторые деятели пытаются объяснить такое состояние, якобы, плохим наследием «тоталитарного советского прошлого», хотя в СССР, даже в трудных условиях послевоенных лет, население России увеличилось, по оценкам ученных, в 1946–1947 годах в среднем, за год более, чем на 960 тыс. человек. Зачем сваливать с больной головы на здоровую?
Статистика утверждает, что в России демографическая катастрофа. Здесь в мирное время смертность почти в три раза выше, чем в Ираке, где звучат выстрелы, взрывы и гибнут люди.
Российская демографическая трагедия конца XX и начала XXI веков свидетельствует о частичном уничтожении численности россиян, катастрофическом увеличении смертности. За 11 лет (с 1992 по 2002 год) потери российского народонаселения за счет увеличения смертности составили 7722 тыс. человек. Если в период 1992–1999 годов, в среднем, за год умирало 2075 тыс. человек, то позднее за 1999–2002 год умирало в год уже 2239 тыс. россиян, или почти на 8 % больше. Средняя продолжительность жизни россиян сократилась почти на 5 лет.
Общие демографические потери многонационального народа Российской Федерации из-за недорождаемости и сверхсмертности превысили за 11 лет 17 169 тыс. человек, или, в среднем, за год – 1561 тыс. человек.
Прослеживается тенденция вымирания страны. Она ежесуточно теряет почти 5 тыс. человек. Создается тревожное положение. Если не принять экстренных мер по улучшению жизни народа России, то страна деградирует и развалится, потеряет свою жизненную силу.
Доктор экономических наук Рыбаковский Л. Л. в своем исследовании демографии в России за 10 лет после взятия власти в стране «демократами», опубликованном институтом социально-политических исследований в книге «Первые десять лет», пишет: «Основными факторами роста смертности в период радикальных экономических реформ можно считать следующие: резкое падение уровня жизни большинства населения, фактическое обнищание наименее социально защищенных слоев населения (стариков, инвалидов, семей с детьми во всех социальных слоях общества, сельского населения в целом, населения северных районов); авантюристические по сути экспромты при «реформировании» здравоохранения и коммерциализации сферы медицинских услуг, ставших недоступными большинству обнищавшего за годы реформы населения; фактическое уничтожение системы санитарно-эпидемиологического контроля; ликвидация государственной монополии на производство и продажу алкоголя; фактическое устранение государства от проведения какой-либо социально ориентированной политики в этой сфере и, как следствие, интенсивная алкоголизация, а также и наркотизация населения; развал системы охраны и контроля за условиями труда; дальнейшее ухудшение экологической обстановки в связи с резким сокращением расходов на природоохранные мероприятия».
Рост смертности затронул все группы населения.
«Исследования показывают, – пишет далее Рыбаковский, – что продолжает усугубляться миграционная ситуация в восточных и северных регионах, где наиболее остро стоит проблема стабилизации населения в связи со стремительными потерями этими регионами трудового и демографического потенциалов. Массовый отток из этих регионов сохраняется и постепенно начинает приобретать «сплошной» характер, устойчиво распространяясь на более обжитые территории северного и восточного регионов».
Миграция не компенсирует убыль населения. Массовые миграции в обжитые центральные регионы вносят дестабилизирующий фактор, рождают комплекс социальных проблем, связанных с взаимоотношением мигрантов и местного населения в основных сферах их жизнедеятельности, создают нездоровые отношения.
Особенно серьезно возникшей проблемой демографического характера является сельская местность и прежде всего российское Нечерноземье. Парадоксальность ситуации заключается в том, что сельское трудоспособное население в связи с резким ухудшением жизни уезжает в города, а мигранты также не хотят жить в сельской местности. В результате сельское хозяйство испытывает огромные трудности в рабочей силе. Вопрос требует незамедлительного решения. В противном случае у нас не будет собственного производства продуктов питания, а это чревато большими негативными последствиями.
Равномерное заселение территорий, особенно восточных регионов России является наиважнейшей задачей государственных и правительственных органов, очень острым стратегическим вопросом, в свете безопасности страны не терпящим отлагательства!!! Трудно не согласиться с доктором экономических наук Л. Л. Рыбаковским.
Острейшими проблемами, которые ждут своего разрешения, остаются кадровые вопросы: обеспечения высококвалифицированными работниками многих отраслей производства, восстановление и развитие научного и технического потенциала, отраслей, укрепление обороноспособности страны, повышение боеспособности российской армии. Заканчивая изложение материала о результатах проводимой перестройки и развития экономики страны в постперестроечный период, нельзя обойти молчанием разразившийся в стране, теперь уже капиталистической, финансовый и экономический кризис.
Глава 33 О финансовом кризисе и кризисе в экономике России
По мнению аналитиков еще в 2007 году были замечены грозовые тучи на американском континенте, появление кризисных моментов. В 2008 году в США разразился банковский кризис, который породил кризис в экономике, прежде всего в автомобильной промышленности, затронувший другие отрасли производства. Затем кризисные явления начали гулять по всей планете, вовлекая в свою орбиту все новые и новые капиталистические страны. Россия, сошедшая с дороги социалистического направления, с бескризисной экономикой в силу его социалистических принципов построения экономических, политических и социальный отношений людей, перешедшая по инициативе «демократов» на капиталистический путь развития, с присущей ему цикличной формой кризисов в экономике, потеряла достигнутые рубежи и продолжает испытывать трудности в своем развитии. Об этом говорилось в предыдущих главах книги.
Политики в условиях развитого мирового кризиса убеждали россиян, что он их не коснется, а если и коснется, то они с ним легко справятся, так как в России имеется финансовая подушка, способная укротить его. Но случилось другое, кризис загулял и в нашей стране, набирая обороты.
Основные макроэкономические показатели крупнейших стран мира говорят о том, что в России инфляционные процессы в разы выше (14 %), чем в США, Канаде, Германии, Австрии и других странах, безработица (6,4 %) находится на уровне США, Германии, Канады. Правда, прирост ВВП в России пока значительно выше, чем в других странах.
Россия, продолжая испытывать негативные последствия перестройки, оказалась в конце 2008 году охвачена, как и многие капиталистические страны, финансовым и экономическим кризисом. Несмотря на принимаемые противокризисные меры, ее экономику трясет. Сокращаются объемы производства продукции на работающих предприятиях, в банковской и в других сферах, идет процесс сокращения штатов, уровня заработной платы, продолжительность рабочей недели на предприятиях. Некоторые предприятия и организации уже остановлены, а рабочие уволены. Армия безработных активно пополняется. Заметно растут цены на продукты питания, медикаменты, за коммунальные услуги. Практически, идет ежедневный процесс обесценивания государственной валюты – рубля, грохнулся рынок ценных бумаг. Рыночные отношения по существу не работают, начинают расцветать такие пороки как воровство, мародерство, псевдокультура, в общем, все прелести капиталистического мира.
С каждым днем россиян все больше интересуют уже не столько будущее экономики страны, сколько собственное экономическое состояние, как выжить во время экономического кризиса. К этой теме активно подключились средства массовой информации, особенно периодическая печать. Появились статьи с рекомендациями как выжить с меньшими потерями в кризис, с информацией о состоянии экономики страны и правительственных мер по преодолению этой беды.
Я хотел бы привести здесь одну из публикаций на эту тему в газете «Аргументы недели» № 52 (138) от 25 декабря 2008 года под заголовком «Очевидное и невероятное», которая, на мой взгляд, объективно саккумулировала мнения ряда независимых экономистов, представляющих общественный интерес. Автор статьи А. Угланов пишет: «Из 70 млн человек трудоспособного населения России уже более 4 млн не имеют работы. В первом квартале 2009 года пройдет волна сокращений практически во всех отраслях экономики. Вероятно, будут уволены еще 4 млн человек. При этом в малых городах, где закрывается единственное градообразующее предприятие, безработица может достигнуть 60–80 % трудоспособного населения уже к лету 2009 года. В крупных городах, особенно в Москве, будут уволены до 50–60 % офисных работников, низшие слои чиновников. То есть к лету здесь сокращения могут составить до 2 млн человек. Основной причиной печальных экономических новостей является снижение спроса на все виды товаров и услуг по причине резкого падения цен на нефть. Экономисты предсказывают, в среднем, цену на нефть 50 долларов за баррель в 2009 году, но она может спуститься и ниже.
Цены на продовольствие в сетевых магазинах будут расти, а на продуктовых рынках стабилизируются к марту 2009 года, и основные закупки население будет производить на рынках, где цены не будут быстро увеличиваться по причине снижения платежеспособности населения. Потом, со второго квартала 2009 года цены опять начнут расти.
Коммунальные услуги в 2009 году вырастут, минимум, на 30 %, так как отменить их рост невозможно. Эти цены уже заложены в контракты с поставщиками инвест-программ компаний-монополистов и в коррупционную ренту чиновников. Зато цены на потребительские и бытовые товары будут падать в первом квартале 2009 года. Сети ритейлеров бытовой техники будут разоряться и проводить беспрецедентные распродажи.
Множество финансовых и политических аналитиков активно ведут споры на тему «что может спасти страну от глобального экономического кризиса». Во многом их точки зрения расходятся, но в одном есть единое понимание – руководству государства необходимо заставить чиновников выполнять свои прямые обязанности по улучшению благосостояния населения страны, а не решать свои «шкурные» вопросы.
Ранее для этого была предложена система «Цербер». Надо исходить из того, что любой чиновник, который может распределять ресурсы и разрешения – потенциальный коррупционер, и подлежит жесткому и тотальному контролю. Надо требовать полной прозрачности документооборота и отчетности на публичных сайтах подведомственной структуры каждого чиновника. Также необходимо снабдить все рабочие места системой видео-аудиозаписи так, чтобы каждый гражданин РФ через интернет лично мог наблюдать за действиями своих «благодетелей». И нужно для этого не так много – предоставить всему населению бесплатный Интернет-доступ.
Финансовые ресурсы надо использовать на быстрое создание малых бизнесов в сфере сельхозпроизводства. Установить фиксированные закупочные цены на сельхозпродукцию складам и элеваторам. Создать малые бизнесы в сфере услуг населению в швейном производстве и т. д. Освободить производственные малые и средние предприятия от всех налогов на пять лет, в том числе пенсионные отчисления и налоги на заработную плату. Прекратить полностью поддержку обанкротившихся олигархов. Почему государство должно закрывать кредитные линии в размере 500 млрд долларов крупных рыночных игроков за счет своих граждан?[42]
21 февраля 2009 г. «Комсомольская правда» приоткрыла некоторые секреты, куда ушли деньги, выделяемые государством банкам на поддержку в кризисный период. Оказывается, они были вложены в иностранную валюту, а многие и вовсе утекли за бугор. «По предварительным оценкам Центробанка, в прошлом (2008 г.) отток капитала из России составил 130 млрд долларов», из них «по меньшей мере» 65 млрд могли оказаться в оффшорах.[43] Остальные – отток иностранных спекулятивных инвестиций, выплаты по кредитам, реальные вложения в иностранную экономику.
Многие крупные российские предприятия оказались зарегистрированы не в России, а в оффшорах. Среди них: нефтяная компания «Русснефть» (Кипр), Транмашхолдинг (Нидерланды), судоходная компания Волжское пароходство и «Севорозападное пароходство» (Кипр), Евроцемент групп» (Швейцария), Новоросцемент (Кипр), Седьмой континент – супермаркеты Перекресток, Пятерочка и Карусель (Гибралтар). Зарегистрированы за границей также фармацевтический холдинг Протек, металлургическая компания Русал, строительная компания Главстрой, лесопромышленная корпорация Континенталь менеджмент и др.
Таким образом, бизнес этих организаций юридически принадлежит не России, а кипрским, гибралтарским, швейцарским, нидерландским… оффшорам. У компаний, работающих через оффшоры, во всем непрозрачность, никто не знает даже реального хозяина, это банальный уход от российских налогов. В таких случаях многие средства перекачиваются за так называемую иностранную интеллектуальную собственность. Кому же, кроме владельцев, это нужно? Кто в этом заинтересован? Пора навести и здесь порядок. Прежде всего зарегистрировать в России все работающие в ней предприятия и обязать их встать на налоговый учет в свой стране.
Эти меры должны помочь выжить в период острой стадии кризиса 2009–2010 годов. Также не стоит забывать об одном, озвученном президентом РФ Дмитрием Медведевым, способе выхода из кризиса, а именно: развитие новых, прорывных технологий. Сейчас на руках изобретателей есть масса новых прорывных технологий. Есть дешевые мини-ГЭС и ветродвигатели для ликвидации монополии энергетиков, и сверхмаховики и вариаторы для массового производства дешевых электромобилей с ценой пробега 1 рубль на 100 км, и новые системы связи на базе полностью отечественного оборудования в 10 раз дешевле западных аналогов и пр.
Предложения автора статьи, конечно, не является исчерпывающими для преодоления кризиса, но они заслуживают серьезного внимания и могли бы войти составной частью в антикризисную программу правительственных органов, внедрение которой помогло бы справиться с этой бедой народа.
Вместе с этим возникает главный вопрос: нужны ли для страны и ее народа вообще финансовые, экономические и другие кризисы и почва для цикличного их возникновения, чтобы их с большими потерями преодолевать?
Вот кардинальный вопрос, требующий ответа!
В данный момент, безусловно, надо проявить настойчивость, собрать в единый кулак волю, испытанную победой, принять на государственном и правительственном уровне все возможные и даже, может быть, невозможные меры, чтобы спасти население и страну от тяжелых его последствий.
Глава 34 О состоянии культуры народов России в постперестроечный период
Говоря о России, нельзя не сказать о культуре проживающих на ее территории народов. Культура, как общеизвестно, определяет не только уровень развития нации, ее авторитет и значимость среди других, что само собой разумеется, но и в определенной, значительной степени влияет на состояние общества и государственности народа.
Россия всегда была крупной, определяющей, многонациональной страной не только в своем мегаполисе, но и в мировом масштабе, с самобытной культурой, развивающейся по своим законам.
Это вовсе не значит, что мы должны отвергать культуру других народов, других цивилизаций. Процесс взаимопроникновения культуры идет, и он объективен, но «отходы культуры» других народов, национальностей, стран нам должны быть чужды. И, наоборот, российский народ должен знать шедевры мировой культуры, которые положительно воздействуют на развитие других культур, точно так же как лучшие образцы русской, российской культуры, поднимают уровень культуры других народов.
Русская культура в своем развитии насчитывает века, ее корни уходят в десятый век, в начало зарождения Руси, начиная с Владимира Мономаха, распространения христианства.
В каждый период своего развития совершенствовалась культура русского человека, всех наций и народностей, проживающих на территории России. Создавались и совершенствовались очаги культуры, которые всегда были направлены на духовное воспитание человека.
Наряду с экономическим и политическим развитием страны, образование и культура шагали вместе в одном строю, дополняя друг друга. Придавалось огромное внимание расширению сети культурно-просветительских учреждений.
К сожалению, перестройка и приватизация изменили работу учреждений культуры, телевидения, средств массовой информации, писательских организаций далеко не в лучшую сторону. Они стали использоваться не для воспитания высокой нравственности, честности, порядочности россиян, высокой культуры народа, а для пропаганды пошлости, хамства, наглости, подозрительности, обмана и пьянства. Сейчас в стране существует действительно полукультура, стоящая между читателем и литературой. Создается впечатление, что эти направления в работе умышленно выбраны по указке кого-то, заинтересованного в этом.
Тенденции опошления русской культуры получили широкий размах. Люди перестали читать классическую литературу, забывают культурное обращение друг к другу, добропорядочность и взаимопомощь, забывают патриотические песни, прославляющие доблесть, геройство, любовь, трудолюбие и дружбу народов.
За годы реформы в стране сократилось количество массовых библиотек почти на 12 тыс. ед., в том числе почти на 4 тыс. ед. на селе.
Число читателей в массовых библиотеках уменьшилось на 20 млн человек. Учреждений культурно-досугового типа (клубы) в городах и селах стало меньше на 23 300 ед. Количество мест в зрительных и лекционных залах клубных учреждений уменьшилось на 3,4 млн мест. Профессиональных театров стало больше, но посетителей в них стало в последние годы меньше. Увеличилась до 2229 (с 740) единиц сеть музеев, а посещаемость их упала.
Безусловно, произошла их недооценка, что отрицательно отразилось, с учетом воздействия телевидения, СМИ и литературы последних лет, на уровне культуры россиянина.
Что такое культура, что вкладывают в это понятие наши ученые? С моей точки зрения, культура – это приоритетная в обществе форма поведения людей, определяющая взаимоотношение между ними. Культура передается из поколения в поколение посредством устной речи, в виде пословиц, поговорок, былин, сказок, через песенное народное творчество, через художественные произведения. Основные нормы поведения людей закрепляются в законодательных актах.
Вызывает особую тревогу стремление некоторых средств массовой информации, особенно каналов телевидения, в угоду «желтого тельца» пропагандировать не высокие идеалы культуры, а низкопробные сомнительные произведения, стремление разбогатеть. Здесь уместно вспомнить слова английского богослова Т. Фуллера: «Чувственность гаснет в народе, в котором загорается любовь к богатству». Экраны телевидения заполонили американские боевики, где стреляют, унижают, пьют, принижают человеческие достоинства, где деньги делают все.
Убийство, криминал, жульничество, воровство, проституция – это те пороки, которые насаждаются через телевидение. Русского человека подают как неспособного к творческой работе, как беспробудного пьяницу, лентяя, вора и убийцу, что делается, думается, с определенным умыслом.
Стремление умышленно исказить, принизить русскую культуру, придать ей другое направление, скажем, по далеко не лучшему образцу американской, как это делается сейчас, или европейской, ведет, в конечном итоге, к потере духовности русского народа, к его вырождению.
Посмотрим на наши творческие союзы, которые призваны постоянно нести в массы заряды высоконравственного поведения людей, пропагандировать пути стремления человека к вершинам русской культуры. К сожалению, немало деятелей культуры, писателей и поэтов, работников телевидения ушли почему-то от задач воспитательного характера на лучших русских традициях, а сосредоточили свое внимание на бездуховной низкопробной культуре. Так проще. Так денежнее. Многие работники культуры стали ремесленниками от культуры. Пускают на театральные и эстрадные сцены произведения сомнительного характера, пропагандируют «лагерную культуру». Бесталанность с помощью денег заполонила сцены театров и эстраду. Немало таких театров, которые забыли свое назначение сеять доброе и разумное, ради зарабатывания денег пропагандируют низменные чувства отщепенцев общества, постельные увлечения, учат от жизни брать все, не оставляя ничего своим детям, внукам и правнукам.
Разве это будет воспитывать в человеке добропорядочность, хороший тон, дух любви и уважения друг к другу? Конечно, нет. Все негативное, что показывается на экранах телевизоров, в театрах, на эстраде, в литературных произведениях и т. д., а оно составляет основу так называемых культурно-просветительских мероприятий, обязательно западает в души слушателей и зрителей, особенно молодежи, которая очень восприимчива к этому, что, в конечном счете, ведет к росту всевозможных преступлений и насилия.
Кому нужна такая вседозволенная свобода слова, которой добивалось немалое число деятелей культуры. Если не положить конец разброду и шатаниям в культурно-массовой просветительской работе, то бездуховность может поразить нацию, и она потеряет свои ориентиры.
Российский общественный благотворительный фонд ветеранов, озабоченный падением нравов людей в последнее время, что отрицательно влияет на судьбу нашего общества, развитие российской государственности, обратился к президенту Российской Федерации, Федеральному собранию России, общественным организациям и средствам массовой информации со специальным письмом по поводу падения нравов.
Текст обращения был разослан в края, области и республики. Опубликован в газете «Ветеран», в ряде региональных изданий.
ОСТАНОВИТЬ ПАДЕНИЕ НРАВОВ
Обращение к президенту,
федеральному Собранию,
общественным организациям
и средствам массовой информации
Мы, представители старшего поколения, по многочисленным предложениям ветеранов войны и труда просим Вас обратить особое внимание на поразившие в последние годы наше общество падение нравов, принижение достоинства человека. Грубость, пьянство, воровство, жестокость, хамство и хулиганство, ложь и лицемерие, повсеместная коррупция, невнимание к запросам населения, черствость и бездушное отношение к нуждам простых людей многих государственных служащих и другие пороки глубоко проникли во все сферы жизни, стали повседневной угнетающей средой нашего обитания. Терпеть это дальше просто невозможно.
Куда делись доброта и взаимопомощь, так характерные для русского человека и всех россиян? Особое беспокойство вызывает, мягко говоря, безучастное, а нередко просто потворствующее отношение к происходящему государственных органов, учреждений культуры и искусства, творческих союзов и средств массовой информации. Многие служители музы, забыв о своем призвании нести людям высокую культуру, встали на путь зарабатывания средств методами, растаптывающими христианские и другие ценности, осуждающимися цивилизованным обществом.
Сегодня на зрителей с экранов телевизоров и кинотеатров, сцен некоторых театров и концертных залов широким потоком хлынуло псевдоискусство, фактически прославляющее аморальность, безнравственность, пошлость и наглость, цинизм и жестокость. Создается образ русского человека как лентяя, пьяницы, хама, матерщинника. Внедряется в сознание иностранцев, что в России нет ничего хорошего, есть только дураки и плохие дороги…» Особенно в этом усердствуют многие создатели нынешних кинофильмов, всевозможных юмористических телевизионных передач и желтая пресса, где пошлость и сплошное дурачество выдаются за культуру. Нынешний юмор, как правило, построен на шутках «ниже пояса». Невозможно найти другую страну, которая бы перед всем миром так унижала себя, охаивала свою историю и высмеивала свой народ, как это делается российскими телевидением и кино.
Появились целые «фабрики», производящие «звезд» для шоу-бизнеса, множество «великих» и даже «гениальных исполнителей», заполнивших экраны телевизоров и концертные площадки и оттесняющих на обочину подлинно народных мастеров искусств.
Получившие широкое распространение пороки негативно влияют на общество, сдерживают развитие страны, принижают ее достоинство. Они порождают у людей настроение безысходности, подталкивают их замыкаться в себе и пассивно относиться к созидательной деятельности.
Некоторые деятели культуры, ничего достойного для народа не создавая, призывают молодежь «брать от жизни все…», личным примером показывают, как это надо делать, проявляя легковесный подход к созданию семьи, в результате чего многие из них распадаются, неуважительное отношение к зрителю, уводят от реальной действительности в «гламурные дали», обслуживают в первую очередь прихоти олигархов и их семей, за несколько исполненных песен на корпоративных вечеринках или на семейных ужинах получают от них большие гонорары, за счет чего приобретают за рубежом недвижимость, самолеты, дорогие иномарки, а потом снова заполняют экраны телевизоров и концертные площадки, праздничные вечера низкопробной продукцией.
При этом на мероприятиях, даже федерального уровня, их представляют в качестве заслуживающих подражания.
Вместе с ними поют и пляшут от радости организаторы культуры и шоу-бизнеса, для более тесной связи они в общении используют слова и выражения, от которых у воспитанных людей краснеют уши. Нецензурные слова появляются не только в обращении, но и в печати.
Происходящие в обществе падение морали и нравственности, снижение цементирующей роли семьи в жизни людей волнуют старшее поколение.
Во избежание дальнейшей моральной деградации нашего общества, необходимо незамедлительно выработать совместными усилиями государственных, авторитетных общественных и религиозных деятелей, наиболее талантливых и честных представителей науки, культуры и искусства моральный кодекс жизни и поведения людей в новое, переживаемое сейчас время, который способствовал бы духовному росту наших людей, возрождению и дальнейшему развитию отечественной науки, литературы и искусства, повышению культуры поведения человека.
Пора от декларируемого признания роли культуры, литературы и искусства, морали и нравственности в жизни общества, отбросив всевозможную спекуляцию свободой слова, перейти к практическим делам по возрождению и приумножению ранее сложившегося и глубоко почитаемого во всем мире огромного культурного и духовного потенциала страны.
Мы призываем всех, кому дороги добропорядочность, высокая национальная культура русского и других народов России, здоровый благоустроенный быт, активно включиться в работу по защите высоких идеалов жизни нашего общества.
Российский общественный благотворительный фонд ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил и его структурные подразделения в регионах России.
ОТ РЕДАКЦИИ. Печатая ЭТОТ материал, мы хотели бы услышать мнение наших читателей по затронутой проблеме. Ждем ваших писем, дорогие товарищи.
Обращение нашло широкий отклик читателей. По просьбе редакции газеты «Ветеран», автор этой книги обобщил отклики на эту публикацию. Небезинтересно знать, что читатели думают по этому поводу? Обобщенный материал был опубликован в газете «Ветеран» в июне 2008 года.
Ниже приводится эта статья, в которой в обобщенном виде даны наиболее интересные отклики читателей, сформулированы необходимые меры по предотвращению этой беды. Итак:
«Дело важное, задача общая»
К итогам обсуждения
Обращения «Остановить падение нравов».
5 февраля т.г. газета «Ветеран» под заголовком «Остановить падение нравов» напечатала Обращение Российского общественного благотворительного фонда ветеранов (пенсионеров) войны, труда и Вооруженных Сил и его территориальных отделений к Президенту, Федеральному Собранию, общественным организациям и средствам массовой информации.
Обращение было вызвано тем, что в условиях падения морали и нравов, невежества и хамства, невнимания к нуждам и запросам граждан, принижения достоинств человека и других пороков, глубоко проникших во все сферы повседневной жизни, которые стали угнетающей средой нашего обитания, невозможно построить сплоченное гражданское общество.
К этой проблеме, волнующей наше общество, авторы посчитали необходимым приковать внимание организаций и органов, имеющих непосредственное влияние на эти негативные процессы. Обращение было разослано именно этим адресатам. Кроме того, оно было опубликовано в ряде периодических территориальных изданий.
«Ветеранов войны и тружеников тыла Московского государственного технологического университета гражданской авиации, – пишет К. Н. Панферов, профессор, капитан 2-го ранга в отставке, – взволновало Обращение к Президенту, Федеральному Собранию, общественным организациям и средствам массовой информации. В нем с болью говорится о безнравственности, разрушающей наше общество, о необходимости выработки морального кодекса жизни».
Такую же оценку дают все респонденты в отзывах на Обращение.
Ветеран Н. Г. Морозов из пос. Суд-Николаевка Воронежской обл., поддерживая Обращение, пишет: «Моральная деградация общества приводит к ослаблению семейных уз, падению национальной культуры, а затем экономики государства. Хамство на телевидении, в театрах, в печати не что иное как разложение морали молодежи, унижение Российского государства».
Житель Кабардино-Балкарии К. Б. Акаев, соглашаясь с высказанными в Обращении положениями, пишет, что «Нравы в нашей стране упали так, что дальше некуда, это край пропасти, граница катастрофы. К великому сожалению, у нас есть силы, которым это на руку. Они планомерно, методично разрушают все – науку, литературу, культуру, образование, здравоохранение».
А. И. Талова из г. Юрьевец Ивановской области в письме «Бессилие против насилия» сообщает, что опубликованное газетой «Ветеран» Обращение проникнуто болью и беспокойством за состояние современной культуры, морали и нравственности в нашей стране, целиком и полностью поддерживается ветеранами.
«Как первый, так и второй каналы телевидения, – пишет она, – буквально соревнуются, кто больше выдаст зрителям нелитературных выражений, жестокости и насилия, крови и ничтожной сущности человека…
Противно, что семейные неразберихи и обновления любовников у кинозвезд Голливуда выдаются за необходимые и важные для простого человека новости. Зато не увидишь и не услышишь как выживают трудовые коллективы промышленности и сельского хозяйства, как выживают люди в заброшенных и разрушенных поселках и деревнях. Не мешало бы сделать репортаж о семье ветерана, чья пенсия не дотягивает до 2,5 тысяч рублей…
Нам, ветеранам, очень стыдно и неудобно перед детьми и внуками, – пишет она, – за обилие постельных сцен. Беспорядочные половые отношения выдаются подлежащими подражанию. Понятие целомудрия исчезло совсем».
А. И. Сорокин из с. Агаповка Челябинской области с негодованием говорит: «В глубине России в учебных заведениях, школах и общественных коллективах ветеранскими организациями проводится некоторая работа по воспитанию молодежи на лучших традициях, однако, вся эта работа сводится на нет оголтелой бесконтрольной программой Центрального телевидения, где нет места лучшим национальным традициям, которая насыщена стриптизом и попсой, пошлыми анекдотами, вульгарностью, постельными сексуальными сценами, наркоманией, пьянством, курением, боевиками, чуждыми зарубежными фильмами, искаженными фактами из прошлой жизни советского народа, опостылевшей рекламой, все это отвращает зрителей, развращает молодежь и порождает неверие.
Работники культурной сферы призваны нести культуру в массы, а что мы получаем сейчас? Даже названия некоторых коллективов вызывают отвращение… Скоморохи из балагана!!! Да и что хорошего можно ожидать от таких деятелей, как М. Швыдкой, который высказывает мысль об узаконении мата… И еще: сегодня в России семейный кризис, более 50 процентов семей или в распаде, или живут гражданским браком. Это разве нормально? Где же роль семьи в укреплении общества и государства?».
«Откуда взяться нравственности, – сетует В. Г. Соснин из поселка Люблинский Омской области, – если коррупция пронизала все коридоры власти, а о коррупции только громко говорят, но никто с ней по-настоящему не борется. Сегодня чиновников в России развелось больше, чем во всем Советском Союзе…
Особенно возмущает телевидение…
Над телевидением нет никакого общественного контроля. Почему бы не поручить это дело Общественной палате Российской Федерации? У дискуссий должен быть какой-то практический вывод и действия.
К ветеранским делам, проблемам морали и нравственности было бы гораздо больше внимания, если бы при Президенте или Правительстве Российской Федерации был образован Государственный комитет по делам ветеранов».
Трудно не согласиться с мнением фронтовика Н. Г. Морозова «… особенно обидно и противно, – пишет он, – что переписывается история, искажаются факты времен Великой Отечественной войны 1941–1945 годов, в частности, людям навязывается мнение, будто победы наши одерживались за счет заградотрядов (фильм «Штрафбат»). Но разве Александр Матросов лег на амбразуру вражеского дзота по принуждению? Я с ним служил в 56-й гвардейской Смоленской дивизии, он в 354-м, а я в 258-м полку. Хорошо знаю подробности его героического поступка. Из нашей Воронежской области в годы войны повторили подвиг Матросова киргиз Чолпонбаев и русский Прокатов, который они совершили не под дулом автоматов.
Нельзя переписывать историю и особенно героические страницы воинской славы России».
С возмущением И. Н. Талова замечает: «Исключительно безнравственными и постыдными на фоне тяжелой жизни большинства россиян выглядят дорогостоящие увеселительные мероприятия, в которых полуголые девицы являются непременным атрибутом.
Страшно, что по-настоящему культурные люди стали не в цене, они в тени, их практически не слышно.
Страшно за будущее наших детей и внуков.
А что же депутаты Государственной Думы и других уровней? – спрашивает она, – Где политические деятели, облеченные властью? Неужто их устраивает происходящее с развалом культуры? Ответ напрашивается один – устраивает, раз их нередко видишь на увеселительных шабашах».
Л. А. Шолохов из Москвы утверждает, что «носителями безнравственности в первую очередь являются средства массовой информации. Программы передач по телевидению во многих случаях рассчитаны на непритязательного зрителя, которого смешат кривляния «звезд» и смехачей, забавляют детективные истории, в которых процветают насилие, власть денег, продажная любовь…»
Представители казачества есаул В. Г. Косоногов, подъесаулы Ю. Ю. Солодунов, Н. Н. Шведков, В. А. Ковалинский и сотник А. И. Кудин считают, что «средства массовой информации захвачены духовными оккупантами, которые под видом демократии и свободы слова разлагают нашу молодежь… Враги России не смогли силой ее погубить, так теперь стараются уничтожить все русское духовно. Где наши замечательные русские песни, в которых отражалась жизнь и быт нашего народа? Где произведения наших русских писателей и поэтов, которых чтит и любит народ?».
П. А. Димитров, И. А. Басарев, Гг. Никаноров, П. Г. Ершов из г. Ростова-на-Дону с возмущением пишут: «В противовес нашим усилиям в патриотическом воспитании молодежи выступает большинство СМИ. Особенно этим отличаются передачи «Смеяться разрешается», «Аншлаг», «Юрмала», где звезды выходят на сцену полуобнаженными, «артисты» мужского пола переодеваются в женский наряд, кривляются, рассказывают пошлые анекдоты…»
Э. Я. Бауэр из р.п. Павлоградка Омской области пишет: «Не буду перечислять все негативы, привнесенные в нашу жизнь стараниями представителей псевдокультуры и обслуживающих их СМИ. Но уж если такая популярная певица, как Лайма Вайкуле, поет песню о красивой заднице, называя эту часть тела открытым текстом, то, извините. Дальше ехать некуда».
Из г. Шугинска Казахстана председатель районного Совета ветеранов С. Х. Рахимбаева, ветераны войны В. М. Пазыг, А. Г. Потюпкин, Н. Ергусаев, член президиума Н. П. Седельникова и воин-интернационалист А. С. Огородников замечают: «Не надо было демонстративно обнажаться Любови Орловой, Людмиле Руслановой, Клавдии Шульженко. Они в память народа вошли своим талантом.
Ныне появилась даже «фабрика», производящая звезд, но эти звезды не светят, ибо талант их оценивается по сексуальности. О какой нравственности может идти речь! Это вызывает у молодежи моральную деградацию. Давно пора выработать моральный кодекс жизни и поведения людей искусства».
А. П. Слышкин из г. Нижнего Новгорода пишет, что «многое зависит от власти. Мы верим, что любящие и верящие в возрождение России сплотятся и одержат победу вопреки алчным и жаждущим развала России».
Нельзя не согласиться с председателем Ставропольского краевого Совета ветеранов Н. Г. Голодниковым, считающим что, «законодательной и исполнительной власти России… следует незамедлительно выработать государственную программу, которая, отбросив спекуляцию свободой слова, способствовала бы нравственному возрождению России, дальнейшему развитию науки, образования, литературы и искусства, культуры человека и, прежде всего, молодежи.
Поддерживая высказанные в Обращении мысли, А. И. Зараловадин из г. Нерюнгри, Саха-Якутия, предлагает, наряду с решением производственных проблем, «одновременно нужно формировать и сознательность всех членов Общества, и человечность, и справедливость, и нравственность, и равенство.
…А для этого необходимо на государственно-распорядительном уровне уделить должное внимание урокам этики отношений, урокам науки о нравственности. Уроки этики отношений (то есть уроки науки о нравственности) должны преподаваться во всех учебных заведениях так же как преподаются уроки физики, математики, химии, грамматики».
Российский фонд ветеранов попросил Общественную палату Российской Федерации обсудить Обращение в соответствующих комиссиях с учетом их заинтересованности, посвятить этому вопросу специальное слушание на общем заседании Палаты, пригласив на него руководящих работников государственных органов, деятелей культуры, радио, телевидения, представителей прессы, где можно было бы коллективными усилиями выработать меры искоренения в стране этого зла.
Мы считаем полезным по типу христианских заповедей разработать и принять на уровне государства специальный нравственный кодекс жителей России. Вложить в него как необходимое требование все постулаты добропорядочного поведения каждого жителя страны с учетом возрастных групп.
Назрела пора поднять деловитость и уровень культуры в работе госучреждений, органов власти на местах, обратив особое внимание на посетителей учреждений. Уважительное отношение к человеку, конкретность и без волокиты отношение к просьбам, своевременное решение без запроса ненужного большого количества бумаг, деловитость и тактичность должны быть нормой поведения аппаратчиков. Может быть в современных условиях, используя современную компьютерную и другую технику, основные запросы справок переложить с посетителя на работников аппарата? Сокращение запроса у посетителей различных справок сократит потоки писем и жалоб в госучреждения, где к ним, к сожалению, в большинстве случаев, на всех уровнях относятся формально.
Принять дополнительные меры на всех этажах власти, особенно в правоохранительных органах и, прежде всего, в органах внутренних дел, по повышению исполнительской дисциплины, неукоснительного выполнения законодательства.
Считаем, что государственные органы, отвечающие за высоконравственное развитие общества, совместно с телевидением обязаны разработать для детей и молодежи специальные разновозрастные программы типа «Зарница», мультфильмы собственного производства. Заказчиками их должны быть госорганы, они же обязаны и финансировать их. Прекратить закупать «на западе» кинопродукцию не лучшего морально-нравственного характера.
Назрела необходимость в создании широкой сети общедоступных спортивных учреждений, организации всевозможных соревнований, кружков художественной самодеятельности, «умелые руки» и т. д., чтобы детей отвлечь от улицы.
Переориентировать направленность воздействия телевидения на слушателей с пропаганды паразитического, разгульного образа жизни, насилия, хамства и пошлости, унижения достоинства человека, бесконечного, в ряде случаев нарочитого, охаивания прошлого (это уже дело истории) на формирование у людей высоконравственной культуры, человеколюбия, сосредотачивая внимание слушателей на созидательную деятельность народа, особенно в создании материально-культурных ценностей, на достижениях в развитии науки и техники, литературы и искусства. На телеэкранах должны находить место трудовые достижения передовиков производства, примеры героических подвигов в развитии и защите страны.
Считаем полезным создать наблюдательный (общественный) Совет по телерадиовещанию из числа авторитетных государственных и общественных высокопатриотичных деятелей культуры, науки и образования, который бы оказывал помощь и содействие телевидению и радио в части их целенаправленной работы на здоровое морально-нравственное воспитание детей, молодежи, всего народа. Именно это требуется от СМИ, а не зарабатывание денег любой ценой. Разве телевидение должно работать только на коммерческой основе?
Рекомендовать Государственной Думе и Совету Федерации РФ критически, с учетом нынешнего состояния общества, пересмотреть действующий закон от 27 декабря 1991 года № 2124–1 «О средствах массовой информации».
Самостоятельность этих органов, свобода слова, которой они пользуются, должны осуществляться только при условии неукоснительного соблюдения требования: подчинить всю их работу воспитанию культурного человека, его священного долга перед Обществом и Родиной, развитию созидательной деятельности народа.
Воспитывать людей в духе высокой нравственности и морали необходимо начинать с детского возраста (детского садика). Учить детей вежливости, аккуратности, трудолюбию, уважительному отношению к старшему поколению, культурному наследию, почитанию героических подвигов нашего народа, любви к своей стране на конкретных положительных примерах везде и постоянно.
По линии Министерства образования следует ввести в школах и дошкольных учреждениях обязательные хотя бы еженедельные уроки нравственности и морали. Заслуживает особого внимания деятельность театров, эстрады, кинематографа. Они призваны формировать у человека высокую нравственность и культуру. К сожалению, они нередко, перелицовывая даже классические произведения, несут в массы псевдокультуру, низкопробную мораль. И все это делается в погоне за деньгами. Зрелищным учреждениям надо помочь освободиться от ненужного и вредного. Этому бы способствовало разработка и внедрение в жизнь морального кодекса работников искусств.
Это наши предложения. Мы понимаем, что трудно устанавливать рекомендации различным органам и организациям. Это под силу им самим.
Поэтому считаем, что каждое госучреждение, каждая организация, исходя из своих функций, прав и возможностей, проанализировав состояние нравственности и культуры, в стране должна установить в правилах внутреннего распорядка нормы поведения работающих и неукоснительно следить за их соблюдением.
Председатель Российского фонда ветерановА. Е. СоколовОтношение читателей однозначно: поддерживая текст обращения они озабочены создавшимся положением и считают, что правительство и все наше общество, не теряя времени, должны принять неотложные меры по искоренению этого зла.
Проблеме нравственности, надо сказать, стали больше уделять внимания некоторые газеты. Здесь мне хотелось бы привести лишь одну выдержку.
«Мы становимся циничнее, злее, эгоистичнее, – пишет Вячеслав Костиков в газете АИФ. – Слов нет, большое значение имеют тяготы жизни. Когда человеку из месяца в месяц едва хватает на жизнь, святости не прибавится. А что делает власть, чтобы успокоить людей, вселить надежду? Казалось бы в её руках такой сильный проповедник, как телевидение. Какое лекарство получает человек, присевший вечером у домашнего экрана?
Какой канал ни вруби, в течении часа человек становится свидетелем 7–8 убийств. В вечерние часы порция насилия еще более возрастает.
Подсчитано, сцены убийства, кровавого мордобоя обрушиваются на телезрителя каждые 6 минут. В последнее время чернуха и порнуха переместились с ночных часов на вечернее и даже дневное время. «Страшно оставлять детей около телевизора» – жалуются читатели АИФ 2 и приводят конкретные примеры. На Евровидении наши девушки соблазняли европейцев припевом «у меня есть место, куда ты еще не проникал» а не так давно телезрителей «угостили песенкой «Поцелуи», которая шла на фоне лесбийских утех. Припев звучал впечатляюще: «чем выше любовь, тем ниже поцелуи»… Какую породу воспитывает наше телевидение? Ведь насилие, свинство и извращения, которыми потчует нас телевидение, противоречат самой природе человека.
Мы обижаемся на то, что в западном кинематографе русских нередко представляют как некий особый тип человека, предрасположенного к пьянству, дракам, буйному веселью, непредсказуемым поступкам. А нужно ли обижаться? Ведь наше родное телевидение именно так живописует «Рассею». И не только телевидение. В талантливом фильме «Свадьба» женщины во время танцев пьют водяру «из горла». Мы что, все такие? «Почему надо так унижать русского человека?»
Творческие организации должны выдавать народу, а не в угоду отдельным группам, только высококачественную продукцию, направленную на благотворное воспитание у каждого человека высокой нравственности, честности и трудолюбия.
Хотелось бы особо подчеркнуть необходимость укрепления семьи, создавая крепкие узы любви и уважения старших и молодых поколений, дружбы и взаимопомощи между всеми народами, проживающими на территории нашей страны. В этом большую роль должны играть государственные органы, учреждения культуры.
Недопустимо разжигание межнациональной розни, что, к сожалению, имеет место, непременно приводит к вражде, убийствам, насилию. Русский, российский народ по своему характеру интернациональный, дружественный народ, но в последнее время и в нашей среде появились силы, пропагандирующие ненависть к другим национальностям, с чем необходимо бороться, чтобы не было пожара, в котором может многое сгореть. Национальные образования должны развивать свою национальную культуру, поддерживать свои национальные привычки и особенности, но, вместе с этим, широко использовать русскую культуру, являющуюся главной в стране и поддерживающую культуры других соотечественников.
Учреждения культуры, стремящиеся подменить русскую национальную культуру западной, России не нужны. Российская культура должна нести в обществе свою нагрузку, занимать свое место в поступательном движении общества. Недооценка роли своей культуры в стране чревата негативными последствиями, что мы наблюдаем в нашей действительности.
Наше общество должно очиститься от пошлости, дать дорогу молодым талантам, создавать необходимые условия для дальнейшего развития и совершенствования русской, российской культуры. Любят и поддерживают ее все нации, но сердцевиной ее, безусловно, должен быть русский человек. В нашей жизни это не всегда бывает. Примеров тому немало.
Кто из людей старшего поколения не помнит чарующего воздействия, вызывающего высокое эмоциональное настроение, когда слушал музыку и песни эстрадно-симфонического оркестра Гостелерадио, который в последствии стал носить имя его первого выдающегося дирижера Ю. В. Силантьева. Раньше на телевидении без его сопровождения не обходился почти ни один концерт. С ним делали свои записи лучшие певцы: Бернес, Шульженко, Кобзон и другие. До сих пор иногда по радио звучат написанные тогда песни. Оркестр нес в самые дальние уголки страны песни русского народа, являлся связующей музыкальной нитью сердец жителей нашей Родины.
Теперь оркестр никому не нужен. Его руководитель Мурат Кожлаев говорит, что «за последние 17 лет оркестр был на грани расформирования, сменили 4 ведомства. Почти 60 лет в Москве нашим приютом был Дом радио и звукозаписи на улице Качалова, откуда нас неожиданно выгнали. Год скитались по разным местам, несколько месяцев жили в подвале на станции Лось. Теперь приютила школа № 439.
Наши обращения во все инстанции ничего не дали. Мы разорены, потому что заняты выживанием. Принц и нищий – вот как соотносятся шоу-бизнес и культура».
В аналогичном положении оказался Государственный академический русский концерт-оркестр «Боян», организатором и бессменным руководителем которого является Народный артист СССР профессор А. И. Полетаев. «Боян» играет много советской классики, еще больше славянской. Но главное место в репертуаре занимает самая близкая нашему народу – русская музыка, говорит Полетаев. «Мы считаем себя пропагандистами. Мое кредо, как музыканта, «музыкант должен служить не эстетам или коммерсантам от искусства, а, прежде всего, народу, который сеет и пашет. Поэтому первые гастроли «Бояна» были по ударным стройкам Сибири и Дальнего Востока. Теплота, с которой они нас принимали, убедила нас в правильности выбранного пути». Коллектив изъездил с концертами весь Советский Союз вдоль и поперек, многие страны мира, был всегда желанным, принимался с большой душевной теплотой.
Теперь оказалось, что пропаганда русской музыки и русской культуры никому не нужна, оркестр влачит жалкое существование, оказался без материальной поддержки, даже не имеет своего помещения. Музыкант с высшим образованием получает 2500 рублей. В оркестре сумасшедшая текучесть кадров».
Художественные и музыкальные коллективы, беззаветно преданные делу пропаганды отечественной культуры и музыки, оказываются без внимания правительственных органов. Многих, облеченных властью больше всего интересуют счета в банках, собственная карьера, а не культура народов, русская культура.
Известный режиссер Эльдар Рязанов в интервью газете «Аргументы и факты», оценивая молодежь, говорил: «Есть сейчас молодой человек, который может навешивать лапшу на уши владельцу чтобы достать деньги, снимает картину, не имея никакого вгиковского образования». Сам Рязанов не хочет заниматься поиском денег для финансирования съемок кинокартины. Считает, что это унизительно и сложно. Не понимает, как и большинство населения страны, почему режиссер, чьи фильмы били рекорды по посещаемости, должен ходить к банкирам и кланяться им в пояс? Не для себя прошу деньги, а чтобы сделать очередную картину. – А где же интерес государства в развитии культуры?
Говоря о молодежи, он считает, что есть умные молодые люди, но они растворяются в толпизме, что очень странно. Где вы найдете среди молодежи идеалистов? Они как белые вороны, в тупой, прагматичной, одержимой любовью к деньгам среде. Но эти крупицы позволяют надеяться, что Россия все-таки не помрет в алчной погоне за наживой. Все можно купить. Любое звание, даже любовь можно купить. Но она все равно будет продажная. Сейчас нас как нацию объединяет только одно – язык. Больше ничего. Развелось огромное число фашистов, националистов, проституток, киллеров. Количество невежд, которое выросло за последние 15 лет, неисчислимо. Эти люди ничего не читали, не видели и упоены тем, что ничего не знают. Они не хотят знать! А ведь невежество – страшный вред. Есть огромное количество людей, которые хотят двигать жизнь вперед. Просто мы не знаем их имен. Некоторые деятели забывают о том, что все средства массовой информации, особенно телевидение, художественная литература, учреждения культуры, культурно-творческие коллективы, дошкольные учреждения, школы, высшие учебные заведения, библиотеки, каждое с учетом своих особенностей должны нести воспитательные функции наряду с другими обязанностями.
Рассуждения ряда деятелей культуры и искусства о свободе и независимости творчества направлены на удовлетворение личных амбиций, на отмежевание от призвания нести высокую культуру в массы, на снятие с себя ответственности за художественный уровень исполнительного искусства. В любой общественной формации свободных, независимых от общества людей не бывает. Кстати, здесь уместно вспомнить слова историка Тацита: «Лишь глупцы называют своеволие – свободой». Рассуждения о свободе и независимости в этих случаях являются неправдоподобными. Пресса может быть и независимой, выполняя определенные ей функции критики порядков в коллективе, на предприятиях, в стране, действий отдельных руководящих личностей любого ранга, вплоть до государственного.
А вот учреждения культуры, творческие коллективы, творческие союзы различного направления, театры и т. д. призваны нести высокую культуру в массы, культурно образовывать ее, соблюдать и поддерживать культурно-национальные особенности страны, двигать культуру на ее верхние этажи и в этом случае заявлять о свободе слова, совести, неподчиненности, интересам общества совсем не годится. «Под свободой совести, – указывает В. О. Ключевский, – обыкновенно разумеется свобода от совести».
Наоборот, их деятельность должна быть подконтрольной обществу, государству. Если, скажем, телевидение или какой-либо театр пропагандируют низкопробную культуру, в том числе и иностранную, в ущерб русской культуре, то зачем они нужны России?
Через сериалы, шоу, СМИ отвлекают людей от осмысления происходящего. Пошлая эстрада, похотливые фильмы культивируют дух эгоизма и насилия.
Эгоистические настроения занимают доминирующее положение в обществе, от чего оно становится рыхлым, раздробленным, не способным мобилизоваться на серьезное дело. Здесь мне хотелось бы привести выдержу из книги… Рама «Жизнь среди гималайских йогов». «Существует узкая граница, отделяющая эгоизм от бескорыстия, любовь от ненависти. Тому, кто пересекает ее, доставляет радость делать что-то для других, не ожидая при этом ничего взамен. Это высший вид радости и существенный шаг на пути к просветлению. Эгоисту нечего и мечтать о таком состоянии, т. к. его сознание осталось ограниченным узкими рамками его собственного ЭГО. Бескорыстный человек воспитывает свое ЭГО и использует его для достижения высших целей. Бескорыстие – это та особая черта, что свойственна всем великим мужчинам и женщинам во всем мире. Нельзя достичь чего-либо без бескорыстного служения. Любые ритуалы и любое знание священных текстов окажутся напрасными, если в действиях человека отсутствует бескорыстие».
Общество не может мириться с пропагандой чуждого русской культуре целенаправленного культивирования иностранных произведений сомнительного культурного достоинства, примитивных произведений наших писателей, поэтов, художников, композиторов. Страна нуждается в просторе развития высокого русского художественного творчества. Воспевать героев нашего времени, на их примерах учить народ, как нужно культурно работать и жить, – это необходимый атрибут нашего общества. Пусть русская песня высокого класса воодушевляет народ на новые подвиги. Мы должны замечать и знать выдающихся деятелей культуры и искусства, ученых, инженеров, рабочих, тружеников села, врачей, учителей, всех тех, кто внес и вносит значительный вклад в развитие страны. Поменьше брюзжания, побольше целеустремленности и деловитости. Надо славить производительный, полезный труд. Это важнейшая часть воспитательного процесса. Лучше делать побольше добра людям, чем незаслуженно лить грязь на нашу недавно минувшую историю. От этого общество будет чище и благороднее.
Чтобы изжить, получившие широкое распространение пороки, искривления норм поведения людей, освободить их от влияния низкопробной западной «культуры», своей «псевдокультуры», возникает необходимость не усиливать карательную практику, а резко поднять уровень культурного обслуживания народа, с достоинством нести настоящую русскую культуру в народ, смело искоренять ее извращения. «Только разум, – говорил мудрец Кананбаев, – наука, воля и совесть возвышают человека. Думать, что можешь иначе возвыситься, может только глупец».
Невольно напрашивается вывод, который многим деятелям культуры не понравится, о необходимости усиления контроля за качеством репертуара театров, выпуска художественной литературы, за уровнем исполнительского мастерства, работой телевидения и т. д.
До зрителя и читателя должны доходить только высокохудожественные произведения различных жанров, только в исполнении настоящих мастеров пера, художественного слова, сценического искусства.
Нам всем надо хорошенько задуматься над проблемой воспитания каждого индивидуума, особенно детей, у которых много эгоистических наклонностей. Это прежде всего относится к государственным и правительственным органам и, конечно, к средствам массовой информации. Воспитание бескорыстия, взаимопомощи и взаимовыручки, поддержка нуждающихся людей понятие емкое и в любом высокоорганизованном обществе должно быть главным во всей идеологической работе. Не может быть здорового общества без уважения и поддержки людьми друг друга.
Идеологическая война против нашей страны никогда не прекращалась. Мы не должны позволять кому-то вмешиваться в нашу жизнь, коверкать ее на свой лад, опустошать душу русского человека, людей всех национальностей, проживающих в России. Самолюбие русского человека, всех россиян не должно позволить Даллесу и ему подобным творить на теле нашего народа гнусные дела, совращать его с собственного пути. Закономерным является стремление общества всеми силами народа защищать свою культуру, нравственность, сделать жизнь безопасной, сытой и красивой. А если среди нас найдутся марионетки, подпевалы ястребиным устремлениям, врагам русского народа и всех россиян, то они должны быть выявлены, обнародованы и устранены. Каждый россиянин должен быть патриотом России, неподкупным человеком, бесзкомпромиссно бороться за престиж своей родины, при необходимости отражать яростные нападки врагов.
Земля и богатства недр дают нам источник беспрецендентного могущества, и мы сами должны разумно этим пользоваться, в том числе и на международной арене.
Все средства массовой информации: телевидение, радио, газеты, художественная, экономическая, политическая и техническая литература, кинофильмы и театры, должны сосредоточить наиглавнейшее внимание на воспитании высоконравственных, культурных, технически грамотных людей, патриотов своей Родины, которые бы берегли честь и самобытность русского и других народов России, развивали свою страну во всех направлениях, чтобы она была могучей, справедливой, ведущей державой мира, чтобы люди во всех странах Земли могли жить всю свою жизнь, не испытывая страха и нужды.
Глава 35 Наше общество сегодня
Обобщив все, выше сказанное, можно определить основные черты нашего бытия, влияние перестроечных процессов на жизнь страны.
Переход к рыночной экономике изменил общественный строй, породил другие общественные отношения, произошло разделение людей по социальному признаку, появился класс миллионеров и миллиардеров, множество обездоленных людей, произошла смена собственности, она из общенародной стала, в основном, частной. О результатах экономической трансформации страны в новых условиях в книге уже говорилось. Напомню лишь уважаемому читателю, что эта трансформация носит сырьевой характер. По уровню производства промышленной продукции страна отброшена назад более, чем на 20 лет, сельское хозяйство и вообще сельская местность подвергалась разорению.
Российские чиновники постоянно твердят, что наша экономика укрепляется. А где же тогда вновь построенные заводы, фабрики, новые технологии? Рост экономики у нас отождествляется, главным образом, с ростом цен на международном рынке на нефть и газ. Если же посмотреть на основу для развития и совершенствования промышленности – станкостроение, то оно находится, как говорилось выше, в плачевном состоянии. В целом выпускается продукции в этой отрасли упал в 12 раз. Теперь в России выпуск металлообрабатывающего оборудования меньше, чем в Японии, в 82 раза, меньше, чем в Германии, в 50 раз, меньше, чем в Китае, в 31 раз. А ведь СССР по этим показателям был на втором месте в мире. По ВВП на душу населения Россия занимает в мире 90-е место, а по количеству миллиардеров – второе.
Правильно указывают некоторые авторы, что у нас, как на войне, запущены поля, брошены территории, нищета и бесправие, беспризорничество, бандитизм и произвол. Как во время оккупации. Чужие способы управления и хозяйствования, идет вывоз за границу национальных богатств. Коренное население находится в положении людей третьего сорта. Чужая культура, чужое образование, чужие песни и нравы, чужие законы и праздники, чужие голоса в средствах массовой информации, чужая любовь и чужая архитектура. Все чужое и чуждое нам.
Пока существует разрыв между российской «элитой» и менталитетом народа, пока «плодятся в стране не отвечающие интересам народа законы, действенная борьба с коррупцией сопряжена с огромными трудностями и парадоксами».
Это наши «достижения». Невольно приходится сравнивать, сопоставлять, а как дела в других бывших республиках? Наибольший интерес представляет Белоруссия. Здесь экономика развивается динамично. «БелАЗ» освоил треть мирового рынка грузовиков. Успешно развивается электронная техника. Большим спросом в России пользуются белорусские телевизоры, холодильники, стиральные машины, обувь, трикотаж.
Доказали свою самостоятельность колхозы и совхозы Белоруссии. Молоко и мясо здесь производится на душу населения в три раза больше, чем в России, картофеля – в 6 раз, зерна в 2 раза. Свою продовольственную безопасность Белоруссия обеспечивает собственными силами, а обездолившая своего крестьянина Россия закупает ежегодно за границей огромное количество продовольствия.
Продолжительность жизни в Белоруссии на 4 года больше, чем в России, детская и материнская смертность в два раза ниже, государственные расходы на образование – в два раза выше.
Разница экономических моделей и общественных укладов двух стран диктует и разницу в определении элит. В Белоруссии – это добросовестные государственные чиновники, учителя, врачи, офицеры, инженеры, деятели культуры. В России – олигархи, шоумены, менеджеры, дилеры, маклеры, брокеры, джокеры. Отличаются и права. В Белоруссии зарплата руководителя не может превышать среднюю зарплату на предприятии более, чем в пять раз. У нас же разница в десятки, а то и в сотни раз. Таковы факты.
«Наша величайшая заслуга в том, – говорится в послании Лукашенко, – что у белорусского общества нет хронических заболеваний. Нам хватило мудрости и терпения не допустить его раскола; разобщенности и расслоения. Республика выстояла, несмотря на экономические и финансовые проблемы, колоссальное давление из вне.»
Давление это было массированным всесторонним в политической, информационной и экономической сферах. Особенно острая ситуация сложилась с энергоресурсами. Весь запад надеялся и тайно, и открыто; Россия в два-три раза повысила цены – все, белорусская экономика рухнет… Благодаря тому, что были сохранены, не распроданы и не разрушены промышленные предприятия, составляющие стержень хозяйственного механизма, а также колхозы и совхозы, в республике остался прочный фундамент для успешного развития, валовый внутренний продукт продолжал нарастать быстрее, чем в России. Инвестиции в прошлом году по сравнению с 2006 годом увеличились на треть. За три последних года появилось более 660 агрогородков и до конца нынешнего будет благоустроено еще 271. Уже дает первые результаты программа возрождения малых городов и поселков: там создаются предприятия с современными технологиями, «заземленные» на местное сырье и местные ресурсы.
За прошлый, 2007, год зарплата увеличилась на 9,5 %, по сравнению с 2000 годом – почти в три раза. Менее одного процента составляет уровень безработицы.
В рейтинге государств, обеспечивающих благоприятные условия для материнства, Белоруссия опережает Польшу, Россию, Украину и других своих соседей. Гораздо ниже, чем у них, и младенческая смертность в Белорусии – по этому показателю республика вышла на уровень самых развитых европейских стран.
Гражданское общество должно расти на своей почве, без иностранных «агрономов и удобрений». Может быть кому-то выгодно «сдавать» интересы страны на рыночной основе – оптом и в розницу, но белорусскому народу от такой «торговли» проку нет.
«Категорически не приемлю всякие президентские политические структуры, – сказал Лукашенко, – всегда опирался и опираюсь на народ, а не на какие-то группы и кланы.»
А. Лукашенко предупредил руководство США, проявляющее особое усердие в нападках на Белоруссию: если американцы думают, что будут перманентно вводить против республики санкции, и она завтра рухнет, то они ошибаются. На международной арене, в принципе, не может быть хозяина. Своей практической внешней политикой республика стремится укрепить положение свое и партнеров и тем самым содействовать реальному продвижению и многополярному… устройству.
Наш союз с Россией создан и действует именно в этом русле, говорил Лукашенко. И если кому-то за рубежом или нашим соседям не хочется, чтобы мы с Россией строили нормальные, теплые, дружеские отношения и формировали наше Союзное государство, то им придется разочароваться. Мы этим путем будем идти.
Поставлена задача – по уровню развития войти в группу лидирующих стран мира. Входят в строй современные производства нового поколения, интеллектуально насыщенные. На конец пятилетки, к 2011 году, намечено довести среднюю заработную плату до 700 долларов».
В ближайшее время усиление частной составляющей может быть и принесет определенную выгоду. Но опыт показывает, что именно частнособственническая среда, рыночное болото подрывают здоровье государства, ведут к дальнейшему расслоению общества, нарушению принципа социальной справедливости (подчеркнуто мной) до такой степени разложения как в России не дойдем. Хотя, несмотря на жесткий контроль сверху, и в Белоруссии чувствуются последствия развития частнособственнического сектора экономики. Коммерциализация вносит в жизнь все худшее, что способствует растлению человеческих душ. И в Белоруссии, слепо подражая западным образцам, средства массовой информации порой опускаются до пошлости, безнравственности, жестокости и насилия. Среди последствий рыночно-капиталистического влияния – наркомания, проституция, преступность связаны с желанием разбогатеть. Особенно беззащитными перед потоком, который льется с экранов телевидения и компьютерных мониторов, оказываются дети. Нам надо усилить иммунитет общества, чтобы сохранить здоровье человека и противостоять той «нравственной заразе», которая приходит извне».
Трудно со всем этим не согласиться.
В России многое надо исправлять из того, что есть, в целях более справедливого распределения прибыли, итогов труда, все же целесообразнее все средства производства и орудия труда сосредоточить в руках государства как общенародную собственность и распределять доходы по принципу: каждый трудится по способности, а получает за свой труд. Это принцип социалистического общества. В этом строе справедливости значительно больше, чем в других общественных формациях, в том числе и при капитализме, где очень развито стремление прихватить из общей чаши кусок как можно жирнее.
Все это факт, его надо учитывать, если мы хотим строить справедливое общество, в котором бы каждый человек имел возможность хорошо жить и удовлетворять полнее свои интересы, развиваться с учетом своих способностей и мог бы вносить в общую копилку свой достойный вклад, наиболее полно пользоваться благами, которыми располагает общество.
Государственным органам, Правительству страны трудно решать эти вопросы без наличия четкой, объективной, обеспеченной необходимой перспективной программы развития отраслей производства на основе передовых технических достижений, социальных и культурных программ, с учетом роста возможностей материального и духовного развития человека, укрепления законности и правопорядка. И, конечно, укрепления обороноспособности страны.
Текущие и перспективные ориентиры развития страны должны разрабатывать и контролировать их осуществление люди, находящиеся у власти, законодательные и исполнительные органы. В советское время были пятилетки. Нечто подобное нужно иметь и в сегодняшних условиях. Без таких планов, как без руля и ветрила, невозможно по-настоящему вести государственный корабль к намеченной цели. В противном случае общество впадает в стихийное состояние.
В стране есть все возможности: материальные и людские ресурсы, научный и технический потенциал, чтобы поднять страну на уровень сверхдержавы, чтобы ее не водили за нос. Не хватает только четкой перспективной программы развития страны.
Для России недопустимо опуститься до уровня, как хотел бы Згибнев Бжезинский, чтобы она отказалась от планов возрождения как великого государства. Россия – это не случайное скопление отсталых народов, это не колосс на глиняных ногах, это сила мирового масштаба, которая по вине некоторых деятелей и в угоду зарубежным недоброжелателям временно потеряла устойчивость и ориентиры. Но она способна возродиться, крепко стоять на ногах и быть гарантом спокойствия в мире. России нужна другая промышленная, сельскохозяйственная, экономическая политика, своя культура, свой подход к общественному развитию без помощи иностранных «кукловодов».
Россия, поставленная сейчас на колени, должна встать на ноги, распрямить свои мускулы, подумать, куда и как идти дальше, определив направление в своем развитии, двигаться твердо к заветной цели, опираясь, главным образом, на собственные силы и возможности, а не по указке извне, используя свой богатый исторический опыт.
Россия должна быть экономически сильным, авторитетным в мире государством. Вернуться вновь на более справедливый и эффективный путь развития, строить общественные отношения на основе уважения и поддержки людьми друг друга, отбросив все то, что разъединяет народы, что губительно отразилось на жизни простого человека. В России должна быть сильная, надежная армия, оснащенная передовой техникой, способная защищать интересы и политику государства, разбить любого агрессора, посмевшего нарушить нашу мирную жизнь.
Перестройка, реформы в экономике, социальных сферах привели к разрушению экономических устоев государства, породили безысходность, хаос в промышленном и сельскохозяйственном производстве, довели до нищенства большинство народа, к демонтажу основы развития могущества страны.
Сейчас надо искать выход из создавшегося положения. Конечно, здравоохранение, образование и жилье являются важными национальными проблемами и, безусловно, их надо решать. Эти программы и многие другие должны быть разработаны комплексно, с учетом особенностей административных территорий. В них предусмотреть материальное и финансовое обеспечение, кадровую политику, заработную плату, обеспечивающую нормальные жизненные условия, строительство необходимого количество жилья, создание социальной структуры.
Несмотря на важность этих программ, самой важной является программа экономического роста России, которая будет являться фундаментом для осуществления выше названных национальных программ. Без нее стране не быть. Хотят этого или не хотят правящие круги, но программа такая должна быть. Нельзя пускать все на самотек и надеяться, что новоявленные владельцы бывшей собственности государства догадаются делать сами, а рынок, как мы видим, эту задачу не решает.
Думается, необходимо планировать развитие страны на государственном уровне. Нельзя забывать, что пятилетние планы развития народного хозяйства СССР играли свою мобилизующую роль, способствовали пропорциональному развитию всех отраслей народного хозяйства. Рыночные отношения не сбалансируют необходимое развитие всех отраслей производства. Оказалось так, что отрасли производства, как таковые, рассыпались на отдельные предприятия, что, безусловно, сказывается на их техническом уровне, способности выпускать высококачественную продукцию.
Мнение отдельных руководителей и ученых о необязательности производить в стране многие виды продукции, а некоторые из них нужно закупать за рубежом, для России не подходит. При наличии большой территории, ископаемых богатств, численности населения необходимо развиваться в более широком плане, иметь в стране все передовые отрасли производства, восстановить и усилить научный потенциал. Это и есть самая главная первостепенная национальная программа, которая ждет своего решения.
Положение дел подсказывает, что в стране необходимо возродить, может быть на новой основе, планирование развития народного хозяйства, его отраслей, что позволит укрепить экономически государство, создать тем самым предпосылки для увеличения объема государственного и местных бюджетов. А это уже позволит разрабатывать и осуществлять в требуемых жизнью объемах так называемые национальные программы.
Экономика – наука точная. Она требует к себе повышенного внимания, не терпит извращения действительного положения дел, строго рублем наказывает тех, кто произвольно ею пользуется.
Нам пора всем осознать, что в результате проводимых в стране неудачных реформ многое хорошее потеряли. Жизнь требует посмотреть на прошлое объективно, без злобы и надрыва, отбросить в сторону амбиции, не вводить в заблуждение людей, а взять без всякого стеснения и самолюбия на вооружение все то хорошее, что было в Стране Советов.
От этого выиграет государство и населяющие Россию люди.
Глава 36 О государственной модели управления страной (в порядке размышления)
Государственная модель управления, структура власти, как общеизвестно, зависит в значительной степени от общественного строя, размеров и местонахождения страны, уклада жизни населения. Также общеизвестно, что строй и уклад жизни народа определяется в главных чертах исходя из того, в чьих руках находится собственность. Ибо собственник, опираясь на свои капиталы, участвует в решении государственных, экономических, политических и духовных вопросов в своих собственных интересах, на то он и собственник.
При социалистических принципах жизни собственность является общенародной и в незначительных объемах коллективной, распоряжается ею, в первом случае, государство от имени и с участием народа, а во втором случае – общественные организации. Нелишне напомнить, что основным, определяющим критерием жизни людей при социалистическом строе является лозунг: «От каждого по способностям, каждому – по труду», а при следующей фазе его развития – при коммунизме будет действовать другой принцип: «От каждого по способности, каждому – по потребности». Но это будет в будущем. Более справедливого распределения результатов труда, чем при социализме нет ни в одной другой общественной формации.
При капитализме действуют свои критерии: «у кого собственность, у того и власть», «деньги решают все», «деньги всему голова», «обогащайся, как можешь», «бери от жизни все» и т. д. «Огромное число людей озабочены жаждой денег ради выживания. Не является ли это признаком нездоровья организма общества?» Созданные трудом миллионов людей ценности при капиталистическом способе производства принадлежат не тому, кто их создает, а владельцу частнику, который обогащается сверх всякой меры, оттягивает на себя львиную долю прибыли, находит для этого все возможные лазейки.
Собственники не хотят по справедливости делиться прибылью не только с рабочим коллективом, но и даже с государством.
У капиталистического общества есть, безусловно, преимущество перед существовавшими до него общественными формациями, но за ним идущему социалистическому обществу он в многом проигрывает. Об этом свидетельствуют приведенные в книге данные поступательного развития экономики Советского Союза.
Правда, кое от кого раздаются мнения, что социализм и коммунизм – это утопия, тупиковый путь развития. Думается, что делается это в оправдание своего участия в развале и ликвидации страны социализма. Может ли капиталистическое государство жить без кризисов? Нет, не может. Об этом говорят даже ученые буржуазного толка. Например, известный экономист Джозеф Стиглиц в книге «Ревущие девяностые». Советский Союз же за все годы своего существования за исключением последних лет развивался поступательно. В последние годы в стране наблюдались сдерживающие темпы развития производства, но это было связано с волюнтаристским правлением Н. С. Хрущева, физической неспособностью по состоянию здоровья руководителей, сменивших его, и что особенно неприятно, в период руководства М. С. Горбачева, оказавшегося неспособным мыслить государственными масштабами. Прав был А. А. Громыко, сказав про Горбачева, что «не по Сеньке оказалась шапка».
Что свершилось, то свершилось. Советского Союза нет, социализма тоже нет. Сейчас нужны руководители, тем более государства, не разрушители типа Н. С. Хрущева, М. С. Горбачева, Б. Н. Ельцина, это несчастье и позор для страны, а созидатели, любящие народ, беспокоящиеся о его благополучии.
Преднамеренно мазать грязью социализм не надо, чтобы не сделать очередных ошибок. Каждый должен без предвзятости разобраться по существу, что больше дает народу социализм или капитализм, взвесить сильные и слабые стороны того и другого и сделать объективный научный вывод. При капиталистическом строе Россия в мирное время вот уже 20 лет барахтается и никак не может восстановить потенциал России социалистической. Это говорит о многом.
Мое глубокое убеждение: напрасно сломали прогрессивный социалистический строй, и переориентировали страну на капиталистический путь развития. А что дальше? К чему стремимся?
С философской точки зрения все развивается по спирали и в нашем случае это тоже применимо. В связи с ростом общественного сознания вполне возможны постепенные, в эволюционном порядке, внедрения в жизнь социалистических принципов хозяйствования, и по мере их накопления, будет осуществляться переход в социалистическую категорию общественного развития. Может быть процесс пройдет ускоренными темпами, так или иначе, но в этом я вижу один из возможных, но не единственный путь последующего развития России.
Заглядывая в историю нашего государства, она, дорогой читатель, прошла перед Вашим взором. Мы видим, что наряду с установлением Верховного правителя, нарождались и коллективные формы управления государством. Еще в Новгороде Великом зародилась общественная форма приобщения горожан к коллективному решению общегородских вопросов – вече. При Иване Грозном была боярская дума, опричнина, сенат, которые были как бы самостоятельными, а на самом деле подведомственными царю, т. е. уже тогда существовало в какой-то мере разделение ветвей власти.
Впоследствии, уже при императорах, начали быстрее пробиваться ростки общественной модели государственного управления, была утверждена Государственная Дума, Кабинет Министров, министерства. В Советское время был общественный законодательный государственный орган – Верховный Совет СССР, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей. А между сессиями от их имени выступал Президиум Верховного Совета СССР как постоянно работающая верховная законодательная власть страны. Исполнительной властью был Совет Министров СССР и подчиненные ему министерства по отраслям народного хозяйства. Аналогичная структура была и в союзных республиках. Депутаты как верховных, так и местных советов работали в отраслях производства, для решения вопросов выезжали на сессию, соответственно, в Москву и в региональные центры.
Надо при этом сказать, что все принципиальные решения развития страны предварительно рассматривались в ЦК КПСС. Это было верно, но партия взяла на себя и повседневные функции государственных и других органов. Впоследствии это расценивалось как подмена государственных органов, что, в принципе, правильно. Конечно, руководящая партия должна рассматривать принципиальные государственные проблемы, намечать в крупном плане пути их решения. Но подменять государственные органы (Верховный Совет, правительство, а в ряде случаев и профсоюзы) недопустимо.
В процессе перестройки вместо этих государственных органов управления стали действовать: президентское правление, Совет безопасности при президенте, подчиненное ему правительство РФ. Государственная Дума и Совет Федерации, работающие на постоянной основе, как законотворческие самостоятельные ветви власти. На первых порах руководство территориями (областями, краями и республиками) было выведено непосредственно на президента, а не на правительство и президента. Впоследствии по инициативе президента страна была разбита на 7 территориальных президентских округов, и уже они стали курировать подведомственные им территории.
Для людей небезразлично, какая модель государственного управления Россией после перестройки будет наиболее целесообразной, наиболее эффективной и при этом в материальном плане необременительной?
Мне представляется, что поиски пока не увенчались успехом. Сформировавшаяся сейчас пирамида власти не является мобильной, со сложной подчиненностью, наблюдаются элементы дублирования.
Думается, при поиске совершенного (эффективного) управления государством не обязательно идти путем проб и ошибок, а начинать надо с системы общественных отношений, с Конституции как основного закона, где устанавливается в законодательном порядке основы этих отношений, права и обязанности граждан, соподчиненность органов управления.
Сравнительный анализ действующей конституции с конституциями советского периода в книге сделан.
В том виде, каким был Советский Союз, возродить новую страну трудно. Нужно время для осознания случившегося, для сопоставимого анализа прошлого и настоящего. Одно известно, что в мире должны быть не одно, а несколько крупных и сильных государств, чтоб установить баланс сил, равенство, равноправие больших и малых государств в общегосударственных мировых делах, чтобы устранить вмешательство сильных во внутреннюю жизнь слабых (небольших) государств, предохранить мировое сообщество от давления и диктата США. Дать возможность каждой стране развиваться по ее усмотрению, по своим законам, чтоб в мире шло здоровое соревнование между государствами за лучший для народа порядок развития общественных отношений.
Как противовес США будут Китай, который набрал высокие темпы экономического развития, Индия, которая их набирает, и, конечно, Россия.
Мне представляется, что в недалеком будущем люди стран, созданных в результате развала СССР, поймут необходимость объединения с Россией, что именно в таком союзе легче жить и развиваться.
Народам бывших союзных республик их государственность кроме горя ничего не дала.
Да и с экономической точки зрения объединение выгодно: будут меньше затраты на государственное управление, на оборону, на охрану и т. д. Такие объединения должны быть осознаны народами этих государств, проходить на добровольной основе, без вмешательства извне.
Первопроходцами этого процесса являются Белоруссия и Россия. Союзное государство их заложит основу для объединения с Россией других стран СНГ.
Чем быстрее пойдет этот процесс, тем будет лучше для народов этих регионов и, безусловно, он неприемлем для США, Англии, всего западного мира. Такой поворот событий ими будет встречаться неприязненно, враждебно, любыми путями будет тормозиться и срываться. Это всегда надо иметь в виду.
В сфере экономики, как показывает опыт Советского Союза и стран народной демократии, следовало бы, чтобы все важнейшие отрасли производства, земля, вода и богатства недр принадлежали государству и народу. И это будет справедливым. Все, что было «прихвачено» в период «прихватизации», должно быть возвращено государству. В обществе не должно быть допустимым, когда 2 % населения владеют 75,3 % всей денежной массы, когда абсолютное большинство народа влачит жалкое существование, находится на грани выживания.
Безусловно, только государственной собственностью должны быть природные ресурсы, военно-промышленный комплекс, топливно-энергетические ресурсы, энергетика, в т. ч. атомная, железнодорожный, морской и воздушный транспорт, тяжелая индустрия, машиностроение, валютный цех страны (добыча и переработка золота, платины, алмазов), все базовые отрасли экономики.
Техническое и организационное руководство предприятиями в таком большом государстве как Россия должно осуществляться по отраслевому принципу через отраслевые министерства и ведомства. При этом предприятиям должна быть предоставлена большая самостоятельность в интересах трудового коллектива. Государственное планирование экономического и социального развития России должно быть как один из основных принципов руководства страной, оно жизненно необходимо. Производственные и экономические отношения между предприятиями должны строиться на принципах регулируемой государством рыночной экономики. Безусловно, должен быть государственный контроль за качеством выпускаемой продукции.
Наряду с государственной формой собственности, занимающей основное место в экономике, должна быть собственность общественных организаций, кооперативная, частная, и акционерная, как побочные отрасли производства. В сельском хозяйстве, торговле, сфере обслуживания, в строительстве и на промыслах при наличии крупных государственных объединений могут быть и частные предприятия.
Стихийное развитие экономики государства вообще недопустимо. Даже США не надеются только на рыночную экономику, признают необходимым государственное ее регулирование, усиленное влияние на эти процессы государственного сектора.
В наших условиях, исходя из сложившейся действительности в экономическом развитии страны, необходимо, как мне представляется, на основе научного обоснования сбалансированного развития, периодически разрабатывать и утверждать на государственном уровне Программу экономического и социального развития страны на предстоящие 5–10 лет, определив в ней приоритетное развитие отраслей производства на каждом этапе. Государственное планирование экономики признано мировым опытом как необходимый инструмент, для всестороннего пропорционального развития отраслей производства.
Программа должна вобрать в себя в качестве составных частей развитие отраслей промышленного производства, сельского хозяйства, социальной сферы. Безусловно, при этом, необходимо реальное обеспечение финансированием, оборудованием, материалами и людскими ресурсами. В Государственной программе экономического развития доминирующее положение должен занимать государственный сектор.
Социальные программы по здравоохранению, образованию, пенсионному обеспечению, укреплению обороноспособности страны и другие, должны входить в состав Государственного плана.
Теперь попытаемся представить возможную схему государственного правления. Я согласен с авторами некоторых публикаций, что Россия должна быть, как и была ранее, парламентской республикой. Это для России ближе, отработано столетиями. Свободно обойдется она без поста президента и президентского правления. Ей ближе всего по духу коллективный орган власти, в действиях которого значительно больше демократии, чем при президентском правлении.
Это значит, в структуре управления страной должен быть сильный и полновластный парламент и подотчетный ему властный и сильный Совет министров, облеченный большой властью, т. е. на его плечи полностью должно быть возложено решение всех экономических государственных вопросов внутреннего и внешнего порядка, в рамках законодательства.
Председатель Совета министров утверждается парламентом. Председатель Совмина формирует состав Правительства и вносит на утверждение парламента.
Кто должен быть представлен (избран) в парламент? Вопрос непраздный. По логике, в нем должны быть представлены все слои населения, придерживаясь той пропорции, как это имеет место в жизни. Это с одной стороны. Но не надо забывать и социальный состав населения. В нынешней Государственной Думе и в Совете Федерации, например, почему-то не нашлось места рабочим, труженикам села, представителям массовых профессий, которые действительно знают, какие издавать законы для общества в переживаемый период. К сожалению, в эти государственные органы избраны только власть имущие и богатые.
Мы должны всегда помнить, что ради достижения своих целей эти люди будут всегда стремиться во власть, любыми способами подстраиваться под массы, выдавать любые угодные ей обещания, чтобы получить поддержку избирателей, а заручившись их поддержкой, осуществлять свое влияние на правительство в личных интересах.
В парламенте страны обязательно должны быть представлены наиболее подготовленные рабочие, крестьяне, ученые, представители образования, здравоохранения, юристы и т. д. все категории людей. Такой парламент действительно будет гарантом защиты интересов абсолютного большинства населения России, будет строить свою работу на основе объективности, демократическим путем, а не заниматься лоббированием интересов отдельной кучки богатых людей, продавая свои голоса за взятки, что имеет место сегодня.
Хотелось бы сказать и о системе избрания депутатов законодательных и назначения исполнительных органов. Сейчас выдвижение кандидатов и избрание их депутатами построено на денежной основе. У кого есть деньги, тот, при желании, сам идет в политику или же субсидирует человека, который будет защищать его интересы. В этих условиях получается так, как получается. Конечно, в нынешних условиях рабочим, крестьянам, учителям, врачам, инженерам, ученым и т. д. трудно, а, может быть, и невозможно стать депутатом из-за отсутствия средств. Субсидировать выборы должно только государство.
Вызывают сомнения действующие критерии выборности, принятия решений. Сейчас, чтобы победить на выборах, скажем, в Государственную Думу, при альтернативном голосовании не обязательно получить поддержку голосов более половины зарегистрированных в списке избирателей. При действующих критериях подсчета кандидат в депутаты может получить мандат депутата, собрав даже меньше четверти списочных голосов. Разве это является выражением мнения большинства взрослого (голосующего) населения страны? По меньшей мере, это несерьезно.
Организаторы выборов говорят, что избиратели не хотят идти на выборы. Да, действительно это так. Но почему? Потому что им неинтересна такая организация выборов, в которых только богатые люди делают, что хотят, осуществляют свою политику.
Когда государственная и правительственная политика будет осуществляться в интересах абсолютного большинства населения, тогда народ пойдет на выборы, и будет выбирать в законодательные и исполнительные органы тех людей, которые будут отстаивать его интересы.
Парламент должен работать на постоянной основе, избираться всеобщим тайным голосованием, состоять из двух Палат: Совета Республики и Совета национальностей. В количественном отношении он должен состоять не более, чем из 300–400 человек.
Все акты, действующие сегодня и идущие вразрез с Конституцией страны и интересами народа, должны быть отменены, а сама Конституция пересмотрена с учетом того, что говорилось выше.
Законы, принятые парламентом, решения, принятые правительством, имеют верховенство на всей территории страны.
Аналогичным образом должно формироваться управление территориями.
Руководителям исполнительной власти территорий передаются имеющиеся на местах структуры федеральных министерств и ведомств при сохранении за ними принципа общего руководства сверху.
Суды, прокуратура, армия, органы государственной безопасности подчинены только по вертикали их высшим органам.
Нельзя обойти молчанием и национальный вопрос, хотя я о нем уже говорил. В таком многонациональном государстве, как Россия, проживающие на ее территории нации и народности должны иметь свои национальные образования, в которых должна развиваться национальная культура. Для всех россиян должен быть доступ к общенациональным ценностям, получению среднего, среднеспециального и высшего образования, научных званий и степеней, защите диссертаций, работе в научных учреждениях и т. д.
Особо хочу сказать о нации русских, которая является основой нашего государства. Безусловно, соответствующим образом она должна быть представлена во всех органах управления страной, развивать свою русскую культуру. При этом хочу подчеркнуть, что русскую культуру должны развивать работники и деятели культуры в основном русской национальности. Это нисколько не препятствует участию в работе учреждений культуры лиц других национальностей.
Недопустимо явление, когда попираются права и интересы любой из проживающих в стране нации и народности, когда принимаются меры к замалчиванию принадлежности человека к той или иной национальности, что, по существу, является геноцидом.
В этой связи непонятно, почему в основном документе человека – паспорте – исключили графу о национальности его владельца, постеснялись русского человека назвать русским, татарина – татарином, башкира – башкиром, еврея – евреем и т. д.
Да, конечно, если всех жителей России назвать одним словом – россияне, это вполне правильно, если речь идет о месте проживания, и неверно, даже неуважительно, мягко говоря, к национальной принадлежности людей. В органах управления государством, в государственных структурах, в науке и т. д. должны быть представлены пропорционально все проживающие в стране нации и народности, безусловно, с учетом индивидуальных способностей.
Вся государственная внутренняя политика должна быть направлена на создание дружественных отношений между всеми проживающими на территории страны. Дружба и единение всех наций и народностей в достижении целей поступательного развития России должны быть главной заботой государства.
Государство должно в увеличивающихся объемах брать на себя защиту людей, проживающих на его территории, от посягательств извне и внутри, заботу о развитии социальной сферы, организации жизни и быта населения, создавая для него хорошие условия для применения своих сил, нахождения своего места в обществе, высокопроизводительного труда на благо себя и общества.
Таковы вкратце могут быть основные положения в организации структуры управления страной.
Что касается средств массовой информации, школ и учебных заведений, то они предназначены, прежде всего, для воспитания культурного, интеллектуального, высокообразованного человека, патриота своей Родины.
Демократия – это не вседозволенность, а метод находить правильные, устраивающие весь народ, решения путем принятия соответствующих законов, устанавливающих приемлемую норму поведения для всех слоев населения. Она предполагает объективную информацию, участие всех взрослых людей в делах общества. Нельзя отдавать средства массовой информации в руки людям, выражающим интересы только богатых, пропагандирующим насилие, убийства, растление малолетних, унижение человеческого достоинства, легкую беспечную жизнь, забалтывающих имеющиеся серьезные проблемы общества. Все это приводит к нравственному падению народа.
Самым главным в воспитательной работе, по-моему мнению, должна быть пропаганда настоящей русской культуры, культуры народов России.
СМИ обязаны работать только в интересах своей страны, в интересах общественного ее развития, не возвеличивать культуру Запада в ущерб своей, способствовать укреплению, цементированию общества, совершенствованию управления им, укрепления его потенциала.
Писатели и поэты призваны отражать высокие человеческие чувства и дела, не пропагандировать низменные наклонности людей, проституцию, на их произведениях читатели должны воспитываться в духе коллективизма, уважения, любви к Родине, стране, семье.
Человек труда, будь это рабочий, труженик села, ученый, врач, учитель, инженер, агроном и т. д., должен занимать в материалах СМИ подобающее место.
Хотелось с особой силой подчеркнуть роль личности в общественном развитии, особенно стоящей на вершине пирамиды управления государством, а также территориальными органами управления. Она, как учит нас история, всегда играла наиважнейшую роль, при любых обострениях использовала принцип единоличного управления. С этим мириться можно, если данный человек обладает, как ученые говорят, государственным мышлением, способен заниматься делами в объеме государства, оперативно и правильно решать возникшие проблемы. А если таких данных нет, что случается нередко, на вершину пирамиды руководства страной, административными территориями, отраслями народного хозяйства занесет человека, не имеющего перед собой перспективных целей управления, не обладающего необходимыми знаниями и опытом организаторской работы, то кроме вреда обществу и собственного обогащения он ничего сделать не сможет. В таких случаях эти кадры продаются и покупаются. Многие во власть идут не ради блага народа, а для того, чтобы использовать ее в корыстных целях. Пребывание таких людей на высоких постах, в лучшем случае, обеспечивает топтание на месте. Тому в истории много примеров.
Поэтому при назначении на государственную должность или же при выборах в Государственную Думу, особенно первых лиц, должны быть всесторонне изучены их возможности и интересы. В противном случае, такой человек допускает в лучшем случае, растерянность из-за неумения вести дело, а нередко пускается на различные махинации, наносит вред обществу.
Бдительность при расстановке и выборе руководящих кадров должна вообще и в этих случаях неукоснительно присутствовать.
В наш век высокой грамотности населения, среди которого в России немало одаренных людей, самой целесообразной формой государственного управления является общественная (коллективная) форма, которая надежно зарекомендовала себя в советский период. Не зря в народе говорится: один ум хорошо, а три лучше. Коллективная форма управления и по материальным затратам дешевле. Коллективный разум является препятствием к стремлению отдельных личностей к тоталитарному режиму, сопряженному с возможными ошибками, а в государственном деле, как мы видим, они наносят большой вред народу.
В России до перестройки никогда не было президентов, были удельные князья, великие князья, цари и императоры, а в советское время – коллективные формы управления. Для России высшим органом управления более подходит Государственный Совет, его можно еще назвать Верховным Советом России, избираемый из числа депутатов на совместных заседаниях государственной думы и Совета Федерации на срок избрания этих органов.
В государственный Совет России должны входить: первые руководители Государственной Думы и Совет федерации, председатель Правительства РФ, министр иностранных дел, Генеральный прокурор. Верховный судья, председатель комитета по обороне, объединяющий, министерство обороны и военно-промышленный комплекс и другие. Всего 7–9 человек. Председатель государственного Совета РФ избирается из числа депутатов. Его кандидатура предварительно обсуждается и одобряется на заседаниях региональных парламентов.
Государственный Совет РФ утверждает законы, принятые Государственной Думой, указы, другие нормативные акты, разрабатывает внутреннюю и внешнюю политику государства.
Председатель государственного Совета РФ является главой государства. На этот пост должен избираться самый уважаемый и мудрый человек. Все члены Государственного Совета должны иметь государственное мышление, огромный опыт работы и быть кристально чистыми и честными людьми.
С учетом сложившихся хозяйственных связей исполнительная федеральная власть, как мне представляется, должна выглядеть следующим образом: иметь широкие полномочия и персональную ответственность перед законодательными органами. Называться Федеральным Правительством Российской Федерации (РФ). Практика показывает, что правительство не может эффективно руководить и обеспечивать решение стратегических задач развития социально-экономического комплекса страны, административных территорий без ответственного доверия, без государственных планово-экономических органов. В составе Правительства необходим государственный планово-экономический комитет во главе с заместителем Председателя Правительства, функции которого определяются исходя из взаимоотношений собственностей, интересов государства и его населения.
В состав правительства должны входить: Академия Наук РФ, производственные отраслевые министерства, Министерство обороны, Министерство военно-промышленного комплекса, объединенные в Комитет по обороне, Министерство сельского хозяйства, Государственный комитет по социальным вопросам, Министерство здравоохранения с включением в него самостоятельных подразделений по санэпидемнадзору, фармацевтического производства, отраслевой науки, Министерство внутренних дел и Министерство культуры.
У председателя правительства, если мы хотим от него эффективной работы, должно быть не один-два, а 5–7 и более заместителей.
Председатель правительства формирует аппарат управления, свои предложения по заместителям и министрам вносит на утверждение государственного Совета РФ.
Положения о государственном Совете РФ и Правительстве РФ разрабатывается с участием депутатов и утверждается на совместном заседании государственной Думы и Совета Федерации. Таковы в общем виде соображения о структуре управления страной.
Не могу не привести здесь опубликованные в журнале «Русский дом», № 1 за 2008 год, высказывания Кирилова В. Я. по вопросу структуры управления страной, оценочных положений роли элиты в духовной жизни народа. «Жизнь убеждает, – пишет он, что белорусская модель производительной экономики эффективнее служит народу».
Несколько слов о выборах в Государственную Думу, Совет Федерации РФ, местные парламенты. Логика подсказывает, что выбирать в депутаты от избирательных округов надо не партии, а живого человека. Именно избранный депутат несет персональную ответственность перед избирателями за свою работу депутатом, за то, как он защищает их интересы, какой идеологии придерживается. Что касается партий, то они, воздействуя на избирателей могут бороться за избрание депутатами их кандидатур. Это будет более справедливым подходом к избранию депутатов.
Хочу еще раз подчеркнуть, что промежуточные администрации между государственными и территориальными органами власти, так называемые президентские округа, в которые входят края, области, республики, не нужны. Это лишняя ступень власти, отдаляющая местные органы от центральных.
Ранее, в советское время, областные (краевые) органы управления состояли из законодательных органов (сессии депутатов), это территориальный парламент исполнительных органов (обл. крайисполкомов), губернаторская власть. Существующие при советах территориальные органы управления оправдали себя, они и должны остаться. Принцип избрания исполнительных органов местной власти, на мой взгляд, был правильным. Но местный парламент надо наделить и контрольными функциями. Исходя из этого, нетрудно разработать структуру и функции органов власти на местах и их подчиненность по вертикали.
На городском и районном уровнях должны быть исполкомы (исполнительные органы) и сессии депутатов, как законотворческие органы управления. На сельском и поселковом уровне должны быть сельские (поселковые) исполкомы, как исполнительные органы и сессии депутатов, как законотворческие. Вот и вся схема. Она успешно действовала в советское время, может с успехом действовать и в настоящее время.
Для более четкого руководства страной, следует наделить руководящие органы краев и областей, городов и районов, сельских и поселковых советов большими правами и обязанностями. Исключить во всей вертикали власти дублирование.
Конечно, эти предложения изложены в крупном плане, они, безусловно, требуют детализации. Но сам принцип структуры управления страной, на мой взгляд, заслуживает внимания.
Весьма непростой является проблема формирования государственного бюджета и территориальных образований на год, а может быть, и на пять лет. Исходя из опыта хочу выразить мысль; что принцип формирования его сверху вниз не всегда оправдан. Требуются уточнения: кто, особенно в территориях, является распорядителями этих средств.
В докладе о состоянии гражданского общества Российской Федерации за 2007 год говорится: «Сегодня основные средства, выделяемые в территориальных бюджетах на предоставление социальных услуг, оказываются закрепленными за сетью бюджетных подведомственных учреждений и не могут быть использованы для покупки услуг с применением конкурентных процедур, даже в случае наличия на территории более эффективных поставщиков услуг других организационно-правовых форм». Многие регионы и муниципалитеты в силу бюджетных ограничений, не могут позволить себе привлекать для такой поддержки деятельности некоммерческие центры, т. к. как поставщики социальных услуг, поставлены в ситуацию уплаты НДС. Недостаток бюджетных средств ограничивает стимулы для региональных и местных органов исполнительной власти, они отказываются от сметного финансирования поставщиков социальных услуг. Опыт прошлого периода подсказывает, что формирование бюджета местных органов власти надо вести по-другому. Определить, прежде всего, отчисления от всех сборов и налогов, обеспечивающие полностью средствами к существованию и активной работы сельские и поселковые Советы, а остальное забирать в бюджеты вышестоящих органов и, конечно, что останется – в государственный бюджет. Такое распределение средств снизу вверх позволит упростить свертывание бюджета и активизировать деятельность местных органов, что делать необходимо, ибо местные органы являются гарантами государственной власти.
Таковы, на мой взгляд, возможные шаги в развитии России, принципы дальнейшей организации государства, государственных и правительственных органов, политического, экономического и социального развития его.
К читателю
Дорогой читатель, Вы прочитали книгу «Россия из глубины веков и сегодня», которую автор задумал и осуществил. В работе над ней я использовал много различной литературы, а также вложил в нее собственные воззрения на описываемые события, исходя из своего жизненного опыта. Все умозаключения делал, опираясь на истину, по крайней мере, стремился как можно объективнее донести до Вас этот материал. Хотя общеизвестно, что каждый, без исключения, человек имеет субъективное суждение, которое может граничить с вымыслом, заведомо искажать то или иное событие в собственных интересах, или, наоборот, стремящегося выразить точку зрения большинства. Я стремился именно к тому, чтобы отразить в книге события, какими они были на самом деле. Насколько мне удалось объективно отразить происходящие в стране перемены, судить Вам.
В каждом из четырех разделов я осветил наиболее значимые события в древней Руси Рюриковичей, романовской Руси, социалистической России и в России современной.
Вы ознакомились с историей и особенностями создания и развития нашего государства, жизнью людей в различные эпохи существования России, динамикой становления, экономического, политического и культурного роста народов страны, с ролью отдельных выдающихся личностей, много сделавших для развития общества и государства, а также с деятелями, нанесшими огромный вред государству и народу, с причинами, приведшими к распаду СССР, ликвидации социалистического строя и восстановлению капиталистических отношений в стране. Попытался показать на фактах, как сказалась перестройка на экономическом развитии жизни народов России, на ее государственности и месте в мировом масштабе. Я постарался изложить увиденное и осмысленное мною в таком обостренном виде, руководствуясь обеспокоенностью за положение дел в России и желанием еще раз привлечь внимание руководящих органов и граждан страны к решению обозначенных проблем с расчетом, чтобы общими усилиями сделать нашу Родину могучей и цветущей, а ее народ зажиточным и одухотворенным. Все это дает Вам возможность поразмыслить над этими процессами, поспорить с моими умозаключениями. Можете с ними согласиться, а можете не согласиться. Это Ваше дело.
Я взялся за перо для того, чтобы воодушевить Вас на творческий, объективный подход к происходящим в стране событиям, не допустить ложных выводов и оценок, а также ложных ходов в дальнейшем развитии ее, ибо это может негативно повлиять на судьбу России и ее народа.
Наступил период, требующий точных взвешенных решений и действий.
Мой дорогой читатель, сейчас Ваше поколение находится у руля государственного корабля или на подходе к этому.
Дай Бог, чтобы наш корабль не сел на мель и не развалился.
Для этого нужен надежный фарватер, дуновение попутного ветра и опытный капитан.
Старшее поколение заинтересовано в том, чтобы сменившее его поколение знало верное направление и пути следования к счастливому обществу.
Выбирайте достойную корабельную команду и «в добрый путь» с компасом в голове.
Ваше счастье, мой дорогой читатель, в Ваших руках! Не уроните его!
ПодписьСписок используемой литературы:
Ключевский В. О. Курс русской истории/ В. О. Ключевский. – М. «Мысль», 1987.
Костомаров Н. И. Русская истории/ Н. И. Костомаров. – М.: изд. «Эксмо», 2006.
Экономическая жизнь СССР / Под ред. академика Струмилина, книга первая, 1917–1952 гг., – М.: изд. «Советская энциклопедия».
То же, книга вторая, 1951–1955 гг.
К. Маркс. Критика Готской программы. 1875.
В. И. Ленин. Полн. собр. соч. – Т. 34, 5 изд.
В. И. Ленин. Полн. собр. соч. – Т. 39, 5 изд.
В. И. Ленин. Полн. собр. соч. – Т. 22, 5 изд.
В. И. Ленин. Полн. собр. соч. – Т. 20, 5 изд.
Кондрашев В., Семенов С. Иосиф Сталин / В. Кондрашов, С. Семенов. // Издатель К. В. Кренов. – М.: изд. «Новатор», 1998.
Хрестоматия по отечественной истории 1914–1945 гг. / Под ред. Киселева Н. Ф. Шагина Н. М. – М.: изд. Гум. изд. центр, Владос, 1996.
То же (1946–1995 гг.)
Джон Рид. История Отечества, октябрьская буря, десять дней, которые потрясли мир. М.: изд. «Молодая Гвардия», 1987.
Соколов А. Е. Берегите Россию / А. Е. Соколов. – М.: Изд. «Спорт и культура-2000», 2006.
Ладыгин В. И. Фальсификация. Книга о событиях в XX веке. – Дмитров: изд. Вести, 2004.
Свами Рама. Жизнь среди гималайских йогов.
Минц И. И. Образование Советов / И. И. Минц // История СССР, 1967 – Т.1.
История СССР. Т. 6.
Институт истории «История СССР с древнейших времен и до наших дней. М.: изд. «Наука», АН СССР, 1968.
КПСС «Материалы делегату XXVIII Съезда КПСС», Москва, 1999.
Мачехин А. Е. составитель «В поисках смысла».
ЦСУ СССР «Народное хозяйство СССР за 60 лет», юбилейный статистический сборник. М.: изд. «Статистика», 1977.
Рыжков Н. И. 10 лет великих потрясений.
Думский сборник «Государственная Дума I созыва», 1906.
Законодательные акты переходного времени 1904–1908 гг., – Спб, 1909.
Хьюлетт Джонсон. Христиане и коммунизм.
Скляров Л. Ф. «Переселение и землеустройство в Сибири, в годы Столыпинской аграрной реформы».
Бразоля Б. «Царствование Николая II в цифрах и фактах».
Минц И. И. «Образование Советов». История СССР № 1».
Тагер А. С. Царская Россия и дело Бейлиса, М., 1934.
Кафенгауз Л. Б. Эволюция промышленного производства России. 1994.
Алхимов А. М. Царская охранка о политическом положении в стране в конце 1916 г. / А. М. Алхимов. – «Исторический архив», 1960.
Милюков П. Н. Воспоминания / П. Н. Милюков // Хрестоматия по отечественной истории, 1914–1945 гг. М., 1990. – Т.2.
Вознесенский Н. Военная экономика СССР в великой Отечественной войне, М. – 1948 г.
ЦСУ СССР Народное хозяйство СССР. М.: Статистика, – 1977.
Народное хозяйство СССР. М.: изд. «Статистика», 1977.
ЦСУ СССР «Народное хозяйство СССР в Великой Отечественной войне». Юбилейный статистический сборник. М.: изд. «Статистика».
Гайдар Е. Т. Гибель империи. Уроки для современной России.
Жуков Г. К. Москва в жизни и судьбе полководства (исторические очерки, воспоминания, документы). М.: изд. «Главархив». – 2005.
Новиков В. Н. В руководстве Н. С. Хрущева». «Вопросы истории», 1989 г.; Газета «Аргументы и факты», 46.14–20 ноября, 2007 г.; Доклад о состоянии гражданского общества в Российской Федерации», 2007.
Общественная палата. Доклад о состоянии общества в Российской Федерации, 2007.
Кашин В. Время требует перемен / В. Квашин – Правда, 15–16 сентября, 2008.
Справочный материал
Правители Киевской Руси
(Династия Рюриковичей)
Из «Царского титулярника» 1672 года.
Князь Новгородский Рюрик, основоположник династии.
Великий князь киевский Игорь Рюрикович Старый.
Великий князь киевский Святослав Игоревич.
Великий князь киевский Владимир Красное Солнышко.
Великий князь киевский Ярослав Мудрый.
Великий князь киевский Всеволод Ярославович.
Великий князь киевский Владимир Мономах.
Великий князь киевский Мстислав Великий.
Великий князь киевский Ярополк Владимирович.
Великий князь киевский Всеволод Олегович.
Великий князь киевский Юрий Долгорукий.
Великий князь владимирский Всеволод Большое Гнездо.
Великий князь владимирский Ярослав Всеволодович.
Великий князь владимирский Александр Ярославович Невский.
Великий князь московский Даниил.
Великий князь владимирский и московский Иоанн Калита.
Великий князь владимирский и московский Иоанн Красный.
Великий князь владимирский и московский Дмитрий Донской.
Великий князь владимирский и московский Василий Дмитриевич.
Великий князь московский Василий Тешный.
Государи всея Руси
Государь всея Руси Иоанн Васильевич Великий.
Государь всея Руси Василий Иоаннович.
Царь всея Руси Иоанн Васильевич Грозный.
Царь московский и всея Руси Федор Иоаннович.
Годуновы на царском престоле
1598–1605 гг., Борис.
1605–1606 гг., Лжедмитрий.
1606–1610 гг., Василий Шуйский.
Цари и императоры России
Династия Романовых.
1613–1645 гг. царь Михаил Федорович.
1645–1676 гг., царь Алексей Михайлович.
1676–1682 гг., царь Федор III.
1682–1696 гг., Иван V (соправитель Петра I).
1682–1725 гг., царь-император Петр I.
1725–1727 гг., императрица Екатерина I (Марта Скавронская).
1727–1730 гг., император Петр II.
1730–1740 гг., императрица Анна Иоановна.
1740–1741 гг., император Иван IV.
1741–1762 гг., императрица Елизавета Петровна.
1762 гг., император Петр III.
1762–1796 гг, императрица Екатерина II Великая.
1796–1801 гг., император Павел I.
1801–1825 гг., император Александр I.
1825–1855 гг., император Николай I.
1855–1881 гг. император Александр II.
1881–1894 гг., император Александр III.
1894–1917 гг., император Николай II.
Послереволюционная Россия.
Председатели Временного Правительства
1917 г., Львов Георгий Евгеньевич.
1917 г., Керенский Александр Федорович.
Руководители советского государства
1917 г., Каменев Лев Борисович, председатель ВЦИК.
1917–1919 гг., Свердлов Яков Михайлович, председатель ВЦИК.
1919–1946 гг., Калинин Михаил Иванович, председатель ВЦИК.
1946–1953 гг., Шверник Николай Михайлович, председатель президиума Верховного Совета СССР.
1953–1960 гг., Ворошилов Климент Ефремович, председатель Президиума Верховного Совета СССР.
1960–1964 гг., Брежнев Леонид Ильич, председатель Президиума Верховного Совета СССР.
1964–1965 гг., Микоян Анастас Иванович, председатель Президиума Верховного Совета СССР.
1965–1977 гг., Подгорный Николай Викторович, председатель Президиума Верховного Совета СССР.
1977–1982 гг., Брежнев Леонид Ильич, председатель Президиума Верховного Совета СССР.
1983–1984 гг., Кузнецов Василий Васильевич, председатель Президиума Верховного Совета СССР.
1983–1984 гг., Андропов Юрий Владимирович, председатель Президиума Верховного Совета СССР.
1985–1988 гг., Громыко Андрей Андреевич, председатель Президиума Верховного Совета СССР.
1988–1990 гг., Горбачев Михаил Сергеевич, председатель Президиума Верховного Совета СССР.
1990–1991 гг., Горбачев Михаил Сергеевич, президент СССР.
Руководители советских правительств
1917–1924 гг., Ленин Владимир Ильич, председатель совета народных комиссаров (СНК).
1924–1930 гг., Рыков Алексей Иванович, председатель совета народных комиссаров (СНК).
1930–1941 гг., Молотов Вячеслав Михайлович, председатель совета народных комиссаров (СНК).
1941–1953 гг., Сталин Иосиф Виссарионович, председатель совета народных комиссаров (СНК), с 1946 года – председатель Совета Министров СССР.
1953–1955 гг., Маленков Георгий Максимилиянович, председатель совета Министров СССР.
1955–1958 гг., Булганин Николай Александрович, председатель совета министров СССР.
1958–1964 гг., Хрущев Никита Сергеевич, председатель совета министров СССР.
1968–1980 гг., Косыгин Алексей Николаевич, председатель совета министров СССР.
1980–1985 гг., Тихонов Николай Александрович, председатель совета министров СССР.
1985–1991 гг., Рыжков Николай Иванович, председатель совета министров СССР.
Президенты Российской федерации
1991–2000 гг., Ельцин Борис Николаевич.
2000–2008 гг., Путин Владимир Владимирович.
2008–по н.в., Медведев Дмитрий Анатольевич.
Лидеры коммунистической партии
1922–1953 гг., Сталин Иосиф Виссарионович, генеральный секретарь ЦК ВКБ(б), а с 1925 – генеральный секретарь ЦК КПСС.
1953 г., Маленков Георгий Максимилианович, первый секретарь.
1953–1964 гг., Хрущев Никита Сергеевич, первый секретарь ЦК КПСС.
1964–1982 гг., Брежнев Леонид Ильич, генеральный секретарь ЦК КПСС.
1982–1984 гг., Андропов Юрий Владимирович, генеральный секретарь ЦК КПСС.
1984–1985 гг., Черненко Константин Устинович, генеральный секретарь ЦК КПСС.
1985–1991 гг., Горбачев Михаил Сергеевич, секретарь ЦК КПСС.
Примечания
1
Владимир Мономах родился в 1053 году, за год до смерти своего деда Ярослава. Он был сыном Всеволода, любимейшего из сыновей Ярослава, которого он держал при себе. Всех других сыновей он разместил по разным землям, выделив каждому удел. Всеволоду он дал удел, близкий от Киева, – Переславль и отдаленный Ростов. Мать Владимира, последняя супруга Всеволода, была дочерью греческого императора Константина Мономаха, поэтому Владимир получил имя – Мономах. Таким образом, у него было три имени: княжеское – Владимир, крестное – Василий и третье – Мономах. Умер Владимир в 1125 году возрасте 72 лет.
(обратно)2
«Красный архив» 1925. № 4–5, стр. 22.
(обратно)3
В. И. Ленин. П. С. С… Т. 10. Стр. 335.
(обратно)4
История СССР. – С. 157.
(обратно)5
Думский сборник Государственной Думы 1-го Созыва, 1906 г. стр. 9–10.
(обратно)6
Масштабы переселенческого движения за Урал приводятся по данным Л. Ф. Склярова «Переселение и землеустройство в Сибири в годы столыпинской аграрной реформы». – Л., 1962. – С. 151–159.
(обратно)7
Данные приведены из книги Б. Бразоля «Царствование Николая II в цифрах и фактах».
(обратно)8
А. С. Тагер «Царская Россия и дело Бейлиса. – М. 1934. – С. 54.
(обратно)9
В. И. Ленин. П. собр. соч. – Т. 22. – С. 321.
(обратно)10
«Рабочий вопрос в комиссии В. Н. Коковцева в 1905 г.» – М. – 19 авг. – С. 13.
(обратно)11
А. С. Тагер «Царская Россия и дело Бейлиса. – М. 1934. – С. 54.
(обратно)12
В. И. Ленин. ИСС. – Т.20. – С. 75.
(обратно)13
Э. Фалькенгайн. Верховное командование 1914–1916 гг. в его важнейших решениях. С. 243.
(обратно)14
Эволюция промышленного производства России (последняя треть XIX – 30-е годы. – М. 1994. – С.195, 196, 208, 212).
(обратно)15
Кондратьев Н. Д. Рынок хлебов и его регулирование во время войны.
(обратно)16
Ленин В. И. П. собр. соч. – Т. 31. – С. 17.
(обратно)17
А. М. Алхимов. Царская охранка о политическом положении в стране в конце 1916 г. // Исторический архив. – 1960, № 1. – С. 208.
(обратно)18
Большевизация Петроградского гарнизона в 1917 г. Л.1932. – С. V–VI.
(обратно)19
История СССР. Т. VI. – С. 647.
(обратно)20
Там же. С. 649.
(обратно)21
Милюков П. Н. Воспоминания. М. 1990 г. Т. 2.стр. 250–255; 270–273.
(обратно)22
И. И. Минц. Образование Советов // История СССР. – 1967. – № 1. – С. 6.
(обратно)23
В. И. Ленин. Полн. собр. соч. – Т.34. – С. 305.
(обратно)24
В. И. Ленин. Полн. собр. соч.; 5 изд. – Т. 34. – С. 116.
(обратно)25
В. И. Ленин. Полн. собр. соч. – Т. 44. – С. 356, 57, 58.
(обратно)26
В. И. Ленин. Полн. собр. соч. – Т. 44.
(обратно)27
Ленин В. И. Полн. соб. соч. Т. 45. – С. 206–207.
(обратно)28
ЦСУ. «Народное хозяйство СССР за 60 лет». – С. 462.
(обратно)29
Хрестоматия по отечественной истории (1914–1945 гг.). – С. 615
(обратно)30
Народное хозяйство СССР в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. // Сборник статей. – М., 1990. – С. 202–203.
(обратно)31
ЦСУ СССР. «Народное хозяйство СССР за 60 лет». – С. 14.
(обратно)32
Ц. С. У. Народное хозяйство СССР за 60 лет.
(обратно)33
ЦСУ «Народное хозяйство СССР», Москва, «Статистика», 1977 г.
(обратно)34
ЦСУ «Народное хозяйство СССР за 60 лет», стр. 14.
(обратно)35
Данные взяты из сборника «Народное хозяйство СССР за 60 лет».
(обратно)36
Новиков В. Н. В годы руководства Н. С. Хрущева. // Журнал «Вопросы истории», 1989. – № 1. – С. 103–106.
(обратно)37
Маршал Жуков. Москва в жизни и судьбе полководца (исторические очерки, воспоминания, документы) / Издательство Главархива Москвы. – М., – 2005. – С. 356.
(обратно)38
Комментарий автора.
(обратно)39
Госстатистика Российской Федерации. – 2007. – С. 33, 34.
(обратно)40
«Государственное регулирование экономики» (стр. 209)
(обратно)41
А. Козырев «Отечественные записки».
(обратно)42
Выделено мной.
(обратно)43
Оффшоры – особенности законодательства в некоторых стран и территорий (например, Кипра, Панамы, британских, виргинских островов, Нидерландов, некоторых кантонов Швеции) позволяют полностью или частично освободить от налогов компании, принадлежащие иностранным лицам. При этом государства, разрешающие открытие оффшоров, никому никогда не раскрывают информация об их владельцах. Этим пользуются те, кто хочет тихо вывезти капитал за границу и сэкономить на налогах.
(обратно)
Комментарии к книге «Россия из глубин веков и сегодня», Алексей Емельянович Соколов
Всего 0 комментариев